Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 сентября 2011 г. N 482 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Бурятия"

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Бурятия от 01.10.2008 N 468-IV "О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия" и в целях совершенствования социального обслуживания населения Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 09.02.2009 N 38 "О социальном обслуживании населения на дому и в полустационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.06.2009 N 242, от 13.11.2009 N 424, от 07.07.2010 N 274, от 22.09.2010 N 409, от 15.02.2011 N 49):

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "О социальном обслуживании населения на дому и в полустационарных условиях в Республике Бурятия".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Государственный стандарт социального обслуживания на дому и в полустационарных условиях в Республике Бурятия".

1.3. В пункте 2 после слов "полустационарных условиях" дополнить словами "государственными учреждениями социального обслуживания".

1.4. В Государственном стандарте социального обслуживания населения на дому и в полустационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия:

1.4.1. В наименовании слова "государственными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия" заменить словами "в Республике Бурятия".

1.4.2. Раздел "I. Положение о порядке и условиях предоставления социального обслуживания на дому и в полустационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия" изложить в следующей редакции:

"I. Положение о порядке и условиях предоставления
социального обслуживания на дому и в полустационарных условиях
в Республике Бурятия

1.1. Общие положения

1.1.1. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются граждане, нуждающиеся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, а также граждане, частично утратившие способность к самообслуживанию в связи с болезнью (далее - граждане).

Полустационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющим медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.

1.1.2. Социальное обслуживание предоставляется гражданам на основании оценки индивидуальной нуждаемости гражданина в социальном обслуживании, проводимой в порядке, определяемом Правительством Республики Бурятия, размера дохода гражданина и лиц, обязанных его содержать.

1.1.3. Доход гражданина для определения условий оказания социального обслуживания определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом видов доходов, указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.

1.1.4. Предоставление социального обслуживания на дому осуществляется на постоянной или временной основе государственными учреждениями социального обслуживания (далее - государственные учреждения), имеющими отделения социального обслуживания на дому.

1.1.5. Отделение социального обслуживания на дому создается для обслуживания не менее 150 граждан, проживающих в городском поселении, и не менее 90 граждан, проживающих в сельской местности.

1.1.6. Порядок и условия социального обслуживания, предоставляемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями негосударственного сектора социального обслуживания вне объемов настоящего Государственного стандарта, устанавливаются ими самостоятельно.

1.1.7. Предоставление социального обслуживания гражданам может осуществляться в приемной семье в соответствии с прилагаемым Положением.

1.2. Порядок приема на социальное обслуживание
на дому и в полустационарных условиях

1.2.1. Граждане или их законные представители подают в государственное учреждение заявление о принятии на социальное обслуживание на дому или в полустационарных условиях и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Республики Бурятия; справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина).

Граждане, обращающиеся за бесплатным социальным обслуживанием на дому или в полустационарных условиях или на условиях частичной оплаты, к заявлению прилагают следующие документы:

- копию справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца, подтверждающего право на бесплатное и (или) внеочередное социальное обслуживание;

- справки о размере доходов, за исключением справок о размере пенсии;

- медицинское заключение о степени выраженности способности к самообслуживанию и (или) способности к самостоятельному передвижению или ее отсутствии;

- медицинское заключение о наличии или отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание;

- справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.

Документы или сведения о размере назначенной пенсии, составе семьи и занимаемой жилой площади с указанием даты рождения членов семьи и родственных отношений, об установлении и сроках инвалидности государственное учреждение получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, если указанные сведения не были представлены заявителем самостоятельно.

Граждане, обращающиеся за социальным обслуживанием на дому или в полустационарных условиях на условиях полной оплаты, к заявлению прилагают следующие документы:

- медицинское заключение о степени выраженности способности к самообслуживанию и (или) способности к самостоятельному передвижению и ее отсутствии;

- медицинское заключение о наличии или отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание.

Копии документов представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально.

Освобождаются от обязанности представления медицинского заключения о степени выраженности способности к самообслуживанию и (или) способности к самостоятельному передвижению:

- граждане старше 80 лет, инвалиды 1 группы, дети-инвалиды;

- инвалиды по болезни Альцгеймера, гемофилии, отсутствию обеих верхних конечностей при подтверждении установления инвалидности соответственно по кодам заболеваний G30, D65-D69, Z89.3 или Q71.0 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр).

Граждане, предоставление услуг которым осуществляется в соответствии с пунктом 1.4.14 настоящего Положения, документы, указанные в настоящем пункте, не представляют.

1.2.2. Государственное учреждение в течение 10 дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении социального обслуживания на дому или в полустационарных условиях на основании представленных гражданами документов, сведений, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, акта индивидуальной оценки нуждаемости граждан в социальном обслуживании или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании, о чем сообщает заявителю или его законному представителю.

1.2.3. Социальное обслуживание на дому и в полустационарных условиях граждан осуществляется государственным учреждением на основании договора.

1.2.4. Граждане должны быть ознакомлены под роспись с условиями и порядком предоставления социального обслуживания на дому или в полустационарных условиях, а также с правилами поведения граждан при получении социальных услуг на дому.

1.3. Медицинские показания и противопоказания к приему
на социальное обслуживание на дому и в полустационарных условиях

1.3.1. В предоставлении социального обслуживания отказывается по медицинским показаниям гражданам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

1.4. Плата за социальное обслуживание

1.4.1. Социальное обслуживание на дому и в полустационарных условиях в соответствии с разделами II и III настоящего Государственного стандарта предоставляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

1.4.2. Бесплатное социальное обслуживание на дому и в полустационарных условиях в соответствии с разделами II и III настоящего Государственного стандарта предоставляется:

- одиноким гражданам (одиноким супружеским парам), имеющим доход ниже прожиточного минимума и не имеющих лиц, обязанных их содержать;

- одиноким инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним;

- ребенку-инвалиду, проживающему в многодетной семье, имеющей 3 и более несовершеннолетних детей, или в неполной семье;

- гражданам, имеющим родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять за ними уход, и которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью, наличием инвалидности и другими объективными причинами, определяемыми на основании оценки индивидуальной нуждаемости гражданина в социальном обслуживании (далее - объективные причины), обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемого этими гражданами дохода ниже прожиточного минимума;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума.

1.4.3. Частичная оплата за социальные услуги на дому в объемах, определенных настоящим Государственным стандартом, составляет не более 25 процентов от разницы между получаемым доходом (среднедушевым доходом) и прожиточным минимумом для следующих граждан:

- одиноких граждан (одиноких супружеских пар), имеющих доход от 100 до 150 процентов прожиточного минимума и не имеющих лиц, обязанных их содержать;

- граждан, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемого этими гражданами среднедушевого дохода составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.

1.4.4. Частичная оплата за социальные услуги в полустационарных условиях в объемах, определенных настоящим Государственным стандартом, составляет 50 процентов от разницы между получаемым доходом (среднедушевым доходом) и прожиточным минимумом для следующих граждан:

- одиноких граждан (одиноких супружеских пар), имеющих доход от 100 до 150 процентов прожиточного минимума и не имеющих лиц, обязанных их содержать;

- граждан, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемого этими гражданами дохода составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.

1.4.5. Ежемесячный размер частичной оплаты гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому и в полустационарных условиях, не может превышать фактической стоимости оказанных социальных услуг.

1.4.6. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях, рассчитывается пропорционально количеству дней фактического обслуживания в учреждении.

1.4.7. Социальное обслуживание на дому и в полустационарных условиях на условиях полной оплаты предоставляется гражданам, не указанным в пунктах 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4.

1.4.8. Оплата социальных услуг производится гражданами, принятыми на социальное обслуживание на условиях полной оплаты, лично или лицами, обязанными их содержать, их участие в оплате за социальное обслуживание гражданина определяется по соглашению с учреждением социального обслуживания.

Граждане, принятые на социальное обслуживание на условиях полной оплаты, вправе осуществлять выбор услуг, составляющих гарантированные государством социальные услуги, оплачивая их по тарифам, устанавливаемым Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

1.4.9. Перечень дополнительных услуг устанавливается учреждением социального обслуживания населения по согласованию с Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

1.4.10. Условия договора на предоставление социального обслуживания на дому пересматриваются государственным учреждением:

- с учетом установленного прожиточного минимума и размера пенсии по истечении полугода с даты заключения договора на основании сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия с органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;

- при истечении одного года с даты заключения договора с учетом дохода граждан, влияющего на изменение оплаты социальных услуг, или установленного прожиточного минимума, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социального обслуживания;

- при изменении тарифов на социальные услуги.

1.4.11. Оплата социальных услуг производится гражданами, принятыми на социальное обслуживание на условиях полной оплаты, лично или лицами, обязанными их содержать. Участие лиц, обязанных содержать граждан, принятых на социальное обслуживание, определяется по соглашению с государственным учреждением.

1.4.12. Перечень дополнительных услуг устанавливается государственным учреждением по согласованию с Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

1.4.13. Предоставление услуг, составляющих гарантированные государством социальные услуги, сверх нормативных объемов и дополнительных социальных услуг осуществляется на условиях полной оплаты по тарифам, устанавливаемым Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

1.4.14. Государственные учреждения сверх объемов государственного задания на оказание государственных услуг по социальному обслуживанию населения вправе предоставлять по заявкам граждан, организаций услуги из перечня гарантированных государством социальных услуг, дополнительные социальные услуги и услуги, не относящиеся к социальным, на условиях полной оплаты.

1.5. Основания прекращения социального обслуживания

1.5.1. Основаниями прекращения социального обслуживания на дому и в полустационарных условиях являются:

- истечение срока договора на предоставление социального обслуживания;

- отказ от изменения условий оплаты в соответствии с пунктами 1.4.3-1.4.8 настоящего Положения;

- письменное заявление гражданина;

- письменное заявление лиц, претендующих на опеку над гражданином, утратившим способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанным в установленном порядке недееспособным, с обязательством обеспечить гражданину уход и надлежащие условия проживания;

- снятие группы инвалидности у женщин моложе 55 лет и мужчин моложе 60 лет при очередном переосвидетельствовании на период заключения договора;

- возникновение медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

- неоднократные нарушения правил внутреннего распорядка учреждения или правил поведения граждан при получении социальных услуг на дому;

- нарушение условий заключенного договора, в том числе условий оплаты гражданином и (или) лицами, обязанными содержать родственников.".

1.4.3. Раздел II изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести изменение в постановление Правительства Республики Бурятия от 21.11.2007 N 373 "Об утверждении Положения об оплате труда работников республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.05.2008 N 287, от 12.07.2011 N 355), заменив во вводной части слова "7 декабря 2007 года" словами "07.12.2004".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров