Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
от 8 февраля 2011 г. N 13
"Об утверждении Административного регламента Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по предоставлению
государственной услуги по выдаче документа о соответствии деятельности
юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду
организаций по племенному животноводству"
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия от 19 июня 2012 г. N 60 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.10.2007 N 336 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче документа о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра |
М.А. Костриков |
Административный регламент
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
по предоставлению государственной услуги по выдаче документа
о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым
к определенному виду организаций по племенному животноводству
(утв. приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия от 8 февраля 2011 г. N 13)
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Бурятия
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче документа о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с юридическими лицами (далее - заявители) при предоставлении государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга по выдаче документа о соответствии деятельности заявителя требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству (далее - государственная услуга) предоставляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство).
2.2. Результатом предоставления государственной услуги является выдача документа о соответствии деятельности заявителя требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству (далее - заключение), либо направление заявителю в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении заключения.
2.3. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления.
2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 03.08.1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве"(1);
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(2)
- приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 402 "Об утверждении Правил определения видов организаций по племенному животноводству"(3);
- постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.10.2007 г. N 336 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия"(4).
2.5. В случае, несоответствия деятельности заявителя требованиям, предъявляемым к видам организаций по племенному животноводству, предусмотренных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 402 "Об утверждении Правил определения видов организаций по племенному животноводству" в предоставлении государственной услуги отказывается и документы возвращаются заявителю, в срок не более 5-ти рабочих дней.
2.6. Предоставление государственной услуги приостанавливается:
- в случае предоставления неполного пакета документов;
- в случае наличия недостоверных или искаженных данных в представленных документах.
2.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.8 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 45 минут.
2.9 Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
2.10. Требования к местам предоставления государственной услуги:
Вход в здание оформлен информационной надписью с указанием наименования государственного органа.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.
Рабочее место должностных лиц оборудовано телефоном, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услугой.
2.11. Требования к порядку предоставления государственной услуги:
2.11.1. Местонахождение Министерства -670034, г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а.
График работы Министерства:
Понедельник с 8-30 до 17-30
Вторник с8-30до 17-30
Среда с 8-30 до 17-30
Четверг с 8-30 до 17-30
Пятница с8-30до 16-30
Обеденный перерыв с 12-00до 13-00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
Структурные подразделения Министерства, предоставляющие государственную услугу: отдел животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства, отдел внешних связей и административной работы.
2.11.2. Справочные телефоны структурных подразделений:
- отдел животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства - 8 (301)2 55-30-02, 55-29-90, 55-29-57,
- отдел внешних связей и административной работы 55-30-14, 55-30-10.
2.11.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещена на странице Министерства на официальном сайте Правительства Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru/.
Адрес электронной почты:
minsel01@icm.buryatia.ru.
2.11.4. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:
- при личном обращении в Министерство;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- по телефонам отделов предоставляющих государственную услугу в Министерстве.
2.12. Перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги:
1) заявление о предоставлении государственной услуги в произвольной форме;
2) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенные нотариально;
3) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная нотариально;
4) сведения о квалификации работников, их стаже работы в племенном животноводстве (с предоставлением копий дипломов, аттестатов, свидетельств);
5) карточка племенного хозяйства о количественных и качественных показателях продуктивности и уровне селекционно-племенной работы за предыдущие пять лет, согласно приложениям N 1-15 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 402 "Об утверждении Правил определения видов организаций по племенному животноводству";
6) справка об эпизоотическом благополучии заявителя, выданная Управлением ветеринарии Республики Бурятия;
7) справка о численности поголовья сельскохозяйственных животных, подтвержденная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Республики Бурятия;
8) информация о состоянии племенного учета в организациях по племенному животноводству.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя проведение следующих административных процедур:
- прием и регистрация поступивших заявлений;
- проверка документов, представляемых заявителем для оказания государственной услуги, на комплектность (достаточность) и соответствие установленным требованиям;
- приостановление предоставления государственной услуги;
- организация проверки достоверности данных в представленных документах с выездом на местонахождение заявителя;
- рассмотрение комиссией Министерства представленных заявителем документов и справки специалистов, осуществлявших выезд на местонахождение заявителя;
- предоставление заявителям заключения, либо в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении заключения.
3.2. Административная процедура по приему и регистрации заявления осуществляется в течение 1 дня.
После поступления заявления специалист отдела внешних связей и административной работы Министерства осуществляет ее регистрацию в срок не более 30 минут, путем проставления в заявке входящего номера и даты поступления (в виде заполняемого от руки штампа), внесения в базу подсистемы электронного документооборота следующих сведений:
- наименования заявителя;
- даты поступления заявки.
Результатом регистрации является заявление со штампом Министерства (на бумагоносителе) и заполненная регистрационная карта подсистемы электронного документооборота. Зарегистрированная заявка направляется министру, либо лицу, его заменяющему для наложения резолюции.
После получения зарегистрированного заявления министр, либо лицо, его заменяющее, принимает решение о рассмотрении и оформляет свое решение в виде резолюции, размещаемой на заявке (либо на отдельном бланке), в течение 2 дней. В резолюции указывается решение, начальник структурного подразделения, в которое направляется заявление, дата наложения резолюции и личная подпись. После наложения резолюции заявление направляется специалисту отдела внешних связей и административной работы. Специалист отдела внешних связей и административной работы, в срок не более 30 минут, вносит данные резолюции в базу подсистемного документооборота и в течение 1 дня направляет заявление в соответствии с резолюцией в структурное подразделение Министерства.
3.3. Административная процедура по проверке документов, представляемых заявителем для оказания государственной услуги, на комплектность (достаточность) и соответствие установленным требованиям.
После получения заявления с резолюцией министра структурное подразделение в течении 5 дней проверяет представленные документы на предмет соответствия перечню установленному пунктом 2.12 Административного регламента и требованиям приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 402.
По результатам проверки, принимается решение, либо:
- о приостановлении предоставления государственной услуги, в случаях указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
- об организации проверки достоверности данных в представленных документах с выездом на местонахождение заявителя.
3.4. Административная процедура по приостановлению предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 дней.
В случаях, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента предоставление государственной услуги приостанавливается. Структурное подразделение формирует письмо о предоставлении неполного пакета документов или о наличии недостоверных или искаженных данных в представленных документах и сроках устранения причин, препятствующих предоставлению государственной услуги. После подготовки письма структурным подразделением Министерства оно представляется для проверки и подписания заместителю министра. После подписания письма ему присваивается исходящий номер в соответствии с установленной номенклатурой. Письмо направляется заявителю посредством почтовой связи или нарочным.
Рассмотрение заявления приостанавливается до даты поступления в Министерство полного пакета документов, оформленных в установленном порядке.
3.5. Административная процедура по организации проверки достоверности данных в представленных документах с выездом на местонахождение заявителя осуществляется в течение 16 дней.
При наличии в составе заявления полного комплекта документов, согласно пункту 2.12 настоящего Административного регламента, в течение 3 дней издается приказ о командировке специалистов Министерства для проверки достоверности данных в представленных документах.
В процессе проверки проводятся мероприятия, направленные на выявление соответствия представленных документов требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 402 и достоверности содержащейся информации в представленных документах.
При проведении проверки членами экспертной комиссии учитывается:
- состояние первичного зоотехнического и племенного учета;
- отселекционированность стада;
- методы селекционной работы со стадом;
- соблюдение технологий выращивания ремонтного молодняка и производства продукции животноводства.
Результаты проверки достоверности данных в представленных документах оформляются справкой.
3.6. Административная процедура по рассмотрению представленных заявителем документов и справки специалистов комиссией Министерства осуществляется в течении 5 дней.
Состав комиссии утверждается приказом Министерства.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
На заседании комиссии рассматриваются документы заявителя, справка специалистов о достоверности данных в представленных документах. Заявитель или его законный представитель вправе присутствовать на заседании комиссии.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
3.7. Административная процедура по предоставлению заключения, либо в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении заключения.
Начальником структурного подразделения в течение 3 дней со дня подписания протокола заседания комиссии, направляется заключение за подписью председателя комиссии, либо мотивированный отказ в предоставлении заключения. Заключение, либо мотивированный отказ в предоставлении заключения направляется почтовой связью или способом, указанным в заявлении.
При устранении указанных в мотивированном отказе недостатков, заявитель вправе обратится за предоставлением государственной услуги повторно.
Блок-схема выполнения административных процедур приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром, первым заместителем министра.
4.2. Контроль Министерством за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют Президент Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановый контроль осуществляется на основании планов работы Министерства, предоставления отчетов структурными подразделениями. Внеплановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги Министерством проводится в связи с наличием жалоб на некачественное и несвоевременное предоставление государственной услуги.
4.4. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается органом, принявшим решение о проведении проверки. Результаты проверки оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.
4.5. Персональная ответственность работников Министерства за своевременное обеспечение предоставления государственной функции закрепляется в их должностных регламентах.
4.6. Контроль со стороны граждан и общественных объединений обеспечивается путем опубликования настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства.
5.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу (претензию).
5.3. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
5.4. Получатель государственной услуги в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- личная подпись и дата;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, либо лицо его заменяющее, принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю услуги.
5.8. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу постановленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается получателю государственной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, либо лицо его заменяющее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении письменно уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
5.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих конфиденциальную информацию или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю государственной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по адресам, номерам телефонов, указанным в разделе 2 настоящего регламента, либо направить жалобу в адрес Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия.
(1) Российская газета, N 154,10.08.1995;
(2) Российская газета, N 168,30.07.2010;
(3) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 3,15.01.2007;
(4) Бурятия", N 204,31.10.2007, Официальный вестник N 87.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги
по порядку предоставления документа о соответствии деятельности
юридических лиц требованиям, предъявляемым
к определенному виду организаций
по племенному животноводству
Блок - схема
последовательности действий и исполнения административных
процедур по предоставлению государственной услуги
/--------------------------------------------------------------------------------\
|Прием и регистрация документов на предоставление государственной услуги отделом |
|внешних связей и административной работы и передача в отдел животноводства, |
|племенного дела и рыбного хозяйства (1 день) |
\--------------------------------------------------------------------------------/
|
|
/------------------------------------------------------------------------------\
|Проверка заявлений на комплектность (достаточность) и соответствие установлен-|
|ным требованиям (5 дней) |
\------------------------------------------------------------------------------/
| |
/-----------------------------------\ /------------------------------------\
|Направление поступившего заявления | |Организация проверки достоверности |
|заявителям в случае неполноты | | данных в представленных документах |
|представленных документов, | |с выездом на местонахождение |
|несоответствия заявления требова- | |заявителя (16 дней) |
|ниям законодательства, информирова-| | |
|ние заявителя о принятом решении | \------------------------------------/
|(3 дня) | |
\-----------------------------------/
/------------------------------------\
|Рассмотрение представленных |
|заявителем документов и заключения |
|специалистов комиссией Министерства |
|- решение комиссии (5 дней) |
\------------------------------------/
|
/------------------------------------\
| Предоставление справки (3 дня) |
\------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия от 8 февраля 2011 г. N 13 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче документа о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству"
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия.
Номер государственной регистрации 032011109 от 17 марта 2011 г.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в приложении "Официальный вестник" к газете "Бурятия" от 2 апреля 2011 г. N 36
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия от 19 июня 2012 г. N 60 настоящий приказ признан утратившим силу