Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2013 г. N 733 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2013 г. N 151
"Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли"
30 декабря 2013 г., 26 марта, 30 мая, 23 июня 2014 г.
В целях развития промышленного комплекса, малого, среднего предпринимательства и торговой деятельности в Республике Бурятия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2013 г. N 733 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли".
2. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.) осуществлять финансирование мероприятий Государственной программы в пределах ассигнований, предусматриваемых по соответствующим отраслям в республиканском бюджете на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Бурятия - |
В. Наговицын |
Государственная программа
Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2012 г. N 151)
30 декабря 2013 г., 26 марта, 30 мая, 23 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 294 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Наименование Программы |
Государственная программа Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Государственная программа). |
|||||
Ответственный исполнитель |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министерство) |
|||||
Соисполнители |
Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, органы местного самоуправления (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию); Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия. |
|||||
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1. "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность"; Подпрограмма 2. "Малое и среднее предпринимательство"; Подпрограмма 3. "Торговля, общественное питание и бытовые услуги"; Подпрограмма 4. "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы". |
|||||
Цель |
Повышение темпов и обеспечение устойчивого развития промышленности, торговли, общественного питания, бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства и роста их конкурентоспособности. |
|||||
Задачи |
1. Обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства. 2. Развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения. 3. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги. |
|||||
Целевые индикаторы Программы |
В сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства: - количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест; - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями (в расчете на одного человека); - оборот розничной торговли в расчете на одного человека. |
|||||
Срок реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы. |
|||||
Объем финансирования |
Год |
Общий объем финансирования, млн. руб. |
В том числе: |
|||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
|||
2014 - 2020 |
19448,559223 |
3018,18840302 |
1382,85302 |
136,8000 |
14910,7178 |
|
2014 |
2450,94462302 |
559,26140302 |
305,56542 |
18,5000 |
1567,6178 |
|
2015 |
2708,1647 |
717,7670 |
263,9977 |
18,8000 |
1707,6000 |
|
2016 |
2406,3001 |
530,5420 |
165,1581 |
19,1000 |
1691,5000 |
|
2017 |
2932,9672 |
712,6180 |
241,0492 |
19,5000 |
1959,8000 |
|
2018 |
2597,1942 |
166,0000* |
135,6942 |
19,9000 |
2275,6000 |
|
2019 |
2963,2942 |
166,0000* |
135,6942 |
20,3000 |
2641,3000 |
|
2020 |
3389,6942 |
166,0000* |
135,6942 |
20,7000 |
3067,3000 |
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
В результате реализации Государственной программы к 2020 году будут достигнуты значения основных целевых индикаторов, характеризующих результаты деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия: - количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест составит 12,7 тыс. ед.; - оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека составит 192,5 тыс. руб.; - оборот розничной торговли в расчете на одного человека составит 267,8 тыс. руб. |
* Объем финансирования указан справочно.
Раздел I. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Государственной программы, основные проблемы развития
Производственно - промышленный комплекс на протяжении многих десятилетий является ведущей сферой экономики Республики Бурятия.
В настоящее время промышленность обеспечивает порядка 25% валового регионального продукта и поступление более 35% налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе в консолидированный бюджет Республики Бурятия порядка 40%. Всего в промышленном производстве региона насчитывается более 1500 предприятий и организаций, обеспечивающих рабочими местами до 25% от суммарной среднесписочной численности работников.
В структуре промышленности республики представлены практически все виды деятельности, в основном преобладают высокотехнологические отрасли, существенна доля производств по глубокой переработке сырьевых ресурсов.
В сферу реализации Государственной программы входят следующие виды экономической деятельности: текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; производство резиновых и пластмассовых изделий; обработка древесины и производство изделий из дерева; целлюлозно-бумажное производство; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство машин и оборудования; производство транспортных средств и оборудования.
За прошедшие годы отмечен динамичный рост промышленного производства, в 2011 году Республика Бурятия по индексу промышленного производства вышла на 1 место в Сибирском федеральном округе.
Всего в 2011 году отгружено готовой продукции, выполнено работ и услуг на сумму 82,2 млрд. руб., что составило 128% к уровню предыдущего года, при этом доля обозначенных видов экономической деятельности составила 47,8% в целом по промышленности республики.
Среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий и организаций в 2011 году составила более 23,2 тыс. чел.
Производительность труда на одного работника сохраняется на низком уровне, по итогам 2011 года в среднем показатель составил 0,56 млн. руб., высокое значение отмечается лишь в производстве транспортных средств и оборудования.
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте в 2011 году составила 9,1%.
Одним из приоритетов государственной политики является развитие малого и среднего предпринимательства, вклад которого в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики.
В 2011 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 20% и составило 40949 единиц. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями составил 36,9 млрд. руб. или 102% к уровню предыдущего года. Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций республики в 2011 году составила 18,6%.
В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется работа по оказанию государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время предпринимателям оказывается государственная поддержка по 20 мероприятиям.
В 2011 году на реализацию республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства направлено 1006 млн. руб. из бюджетов всех уровней, господдержку получили 712 предпринимателей.
В республике сформирована полноценная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, в частности республиканский бизнес - инкубатор, фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, информационно - методологический центр сельских территорий, гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства.
Развитие торговли, общественного питания и бытовых услуг сопровождается выполнением важных социальных функций: обеспечение жителей республики всеми необходимыми для жизни товарами и услугами, содействие повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест.
Текущее состояние торговли, общественного питания и бытовых услуг на территории Республики Бурятия характеризуется быстрыми темпами развития материально - технической базы, высоким уровнем насыщенности по всем товарным группам и положительной динамикой роста оборота торговли и общественного питания и объема бытовых услуг.
По итогам 2011 года оборот розничной торговли по Республике Бурятия составил 98,2 млрд. руб., что превысило уровень предыдущего года 105%. В структуре оборота розничной торговли доля продовольственных товаров заняла 55%, удельный вес непродовольственных товаров в общем обороте составил - 45%. Оборот общественного питания по Республике Бурятия за 2011 год обеспечен в сумме 6,6 млрд. руб., что составило 109,8% к предыдущему году. Бытовых услуг за 2011 год населению республики было оказано на сумму 2,17 млрд. руб., что составило 106% к уровню предыдущего года.
Обеспеченность населения торговыми площадями за 2011 год выросла на 16,0% и составила в среднем по республики 451,0 кв. м. на 1000 жителей (расчётный норматив - 487 кв. метров).
Основными проблемами развития сферы реализации Государственной программы являются:
в сфере промышленности:
- технологическая отсталость ряда предприятий республики, низкая производительность труда в обрабатывающем секторе промышленности;
- высокая доля использования на предприятиях машиностроения покупных комплектующих изделий производителей других регионов и импортного производства;
- увеличивающийся дефицит квалифицированных кадров в отдельных отраслях промышленности, отсутствие структурированного и открытого рынка трудовых ресурсов и несбалансированная структура рабочей силы;
- низкий уровень взаимодействия между предприятиями региона, высшими учебными заведениями и научными институтами, а также субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере промышленного производства и научных исследований;
- недостаточное вовлечение субъектов малого предпринимательства в сферу промышленного производства на условиях аутсорсинга;
- низкий уровень освоения новых видов наукоемкой конкурентоспособной продукции, незначительная доля инновационно-активных предприятий;
в сфере малого и среднего предпринимательства:
- недоступность общеэкономических и специализированных консультаций в связи с дисбалансом размещения информационных ресурсов и рынка консультационных услуг;
- недостаток собственных финансовых ресурсов и затрудненный доступ к разным источникам финансирования;
- высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;
- отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика;
- высокие издержки выхода на внешние рынки;
- недостаток квалифицированных кадров;
- низкий уровень инициативы со стороны органов местного самоуправления;
в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг:
- недостаточный уровень инвестиционной активности в сфере торговли в части финансирования строительства и реконструкции торговой инфраструктуры, в том числе торговых объектов;
- наличие территориальных диспропорций в уровне обеспеченности торговыми площадями муниципальных районов республики и муниципального образования город Улан-Удэ;
- медленно идут качественные преобразования в организации торгового обслуживания жителей сельских поселений, особенно в отдаленных и малых населенных пунктах;
- проблема продвижения товаров местных товаропроизводителей на внутренний и межрегиональный уровни;
- наличие фактов несоответствия качества товаров и услуг требованиям законодательства;
- дефицит квалифицированных кадров отрасли торговли (связан с невысоким уровнем оплаты труда в торговле относительно других отраслей, значительной текучестью кадров).
В условиях проведения модернизации промышленности все большую актуальность приобретает вопрос кадрового обеспечения приоритетных направлений развития промышленности Республики Бурятия, одним из которых является развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для дальнейшего трудоустройства на промышленных предприятиях республики.
Раздел II. Основные цели и задачи Государственной программы
Государственная программа представляет собой систему мероприятий и инструментов государственной политики в сфере промышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства, торговли, общественного питания и бытовых услуг, обеспечивающих в рамках реализации государственных функций, достижение приоритетных целей социально-экономического развития Республики Бурятия.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы отражены в Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, Программе социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года и Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы.
Основная цель Государственной программы - повышение темпов и обеспечение устойчивого развития промышленности, торговли, общественного питания, бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства и роста их конкурентоспособности.
Исходя из поставленной цели определены следующие первоочередные задачи Государственной программы:
1. Обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения.
3. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги.
Реализацию Государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, которые носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:
- развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере реализации Государственной программы;
- совершенствование организационной структуры, финансового, материально - технического, информационного и ресурсного обеспечения;
- координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации государственной политики в сфере реализации Государственной программы.
Раздел III. Ожидаемые результаты реализации
Государственной программы. Целевые индикаторы.
В итоге реализации Государственной программы будут достигнуты следующие результаты:
- создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест более 12,7 тысяч единиц;
- увеличение оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека к 2020 году до 192,5 тыс. руб.;
- рост оборота розничной торговли в расчете на одного человека до 267,8 тыс. руб.
Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года", постановления Правительства Республики Бурятия от 25.12.2007 N 419 "О Республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республики Бурятия на 2008 - 2014 годы" и Индикативного плана Правительства Республики Бурятия.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы и их значениях (Таблица 1) носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, воздействия социально-экономических факторов, существенно влияющих на достижение цели Государственной программы.
Таблица 1
Индикаторы Государственной программы
Раздел IV. Этапы и сроки реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2017 годы и на период до 2020 года в 2 этапа:
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2020 годы.
Раздел V. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников
финансирования и по годам реализации Государственной программы
Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия.
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы за счет средств республиканского бюджета предоставлены в приложении 1.
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы за счет всех источников финансирования предоставлены в приложении 2.
Раздел VI. Меры государственного регулирования и анализ рисков в сфере
реализации Государственной программы
Одним из основных инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере промышленности, торговли, общественного питания и бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатываются соответствующие предложения по совершенствованию законодательства.
В связи с корректировкой республиканского бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном и республиканском законодательствах в сфере государственной промышленной политики, государственной поддержки предпринимательской деятельности и торговой деятельности планируется ежегодное внесение изменений в Государственную программу, в основные нормативно-правовые документы, а также их разработка.
Основными видами рисков по источникам возникновения и характеру влияния на процесс и результаты реализации Государственной программы являются:
- организационно-управленческие риски, их возникновение связано с неэффективной организацией и управлением процесса реализации программных мероприятий;
- финансовые риски, характеризуются неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм;
- экономические риски, их возникновение может привести к снижению объема привлекаемых средств и сокращению инвестиций.
Возникновение рисковых событий может привести к неэффективному использованию финансовых и административных ресурсов; срывам выполнения программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм; невыполнению целей и задач программы и соответственно целевых показателей.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем и соисполнителями в процессе реализации Государственной программы возможно принятие следующих общих мер:
- мониторинг реализации Государственной программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Государственной программы;
- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Государственной программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Государственную программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем в процессе мониторинга реализации Государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Раздел VII. Структура Государственной программы
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
подпрограмма 1. "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность";
подпрограмма 2. "Малое и среднее предпринимательство";
подпрограмма 3. "Торговля, общественное питание и бытовые услуги";
подпрограмма 4. "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы".
Подпрограмма 1.
"Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность"
Паспорт
Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы развития
Республика Бурятия относится к достаточно индустриально развитым регионам. Традиционно к основным видам промышленной продукции республики относится результат деятельности заводов машиностроения и металлообработки - это гражданская и военная вертолетная техника, металлические конструкции для строительства мостов, аэрокосмическое оборудование и детали для ремонта локомотивов и вагонов. Основу составляют крупные предприятия промышленного комплекса, многие из которых входят в состав вертикально-интегрированных структур.
Интенсивно в республике развиваются перерабатывающие отрасли промышленности, это прежде всего деревообрабатывающий комплекс и целлюлозно-бумажное производство, реализуются приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов. Высокий потенциал имеет легкая промышленность, которая представлена в основном малым и средним бизнесом - это производство валяной обуви, производство трикотажных и швейных изделий, перспективным направлением является организация переработки шерсти с последующим производством готовой продукции. Перспективно развитие биофармацевтической промышленности, что связано с богатой ресурсной базой.
За прошедшие годы в промышленности обеспечен существенный прирост индекса производства, в 2010 и 2011 годах Бурятия по показателю вышла на 1 место в Сибирском федеральном округе, при этом определяющими в формировании данного показателя выступили обрабатывающие производства, где индекс промышленного производства составил более 130%.
В 2011 году отмечена положительная производственная динамика, наибольшие темпы роста индекса промышленного производства достигнуты в производстве транспортных средств и оборудования - 117,8%, в производстве электронного и оптического оборудования - 126,6%, в металлургическом производстве 113%, сохранена положительная динамика в текстильном производстве - 104%, в производстве обуви - 109 - 110%, на уровне предыдущего периода сохранена динамика в обработке древесины и целлюлозно-бумажном производстве.
В 2011 году отгружено готовой продукции, произведено работ и услуг в промышленном производстве на сумму 82,2 млрд. руб., что составило 128% к уровню предыдущего года, при этом доля видов экономической деятельности, входящих в сферу реализации Государственной программы, составила порядка 50% (40,7 млрд. руб.).
Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Бурятия в 2011 году по установленным видам экономической деятельности составили более 2,8 млрд. руб. (15% от суммарных платежей).
Среднесписочная численность по полному кругу предприятий и организаций составляет более 23 тыс. человек, уровень среднемесячной заработной платы порядка 25 тыс. руб. при темпе роста 112 - 114%.
За последние годы отмечена высокая инвестиционная активность в промышленном производстве региона, за последний год в основной капитал вложено более 1 млрд. руб.
При наличии положительной производственной динамики и развитой структуры промышленного производства в республике сложились отраслевые и территориальные диспропорции, что обусловлено влиянием ограничивающих факторов.
Необходимо ускорение диверсификации промышленного производственного комплекса. Приоритетом должны выступить, в первую очередь, высокотехнологичные наукоемкие производства, в основу должны лечь крупные производственно-интегрированные комплексы, во-вторых, импортозамещающие производства, ориентированные на обеспечение внутренних потребностей страны и региона.
Важно активно вовлекать малый и средний бизнес в производственную деятельность крупных промышленных предприятий, что позволит в средне- и долгосрочной перспективе диверсифицировать экономику и стимулировать инновационную активность в промышленном секторе.
Сохраняется низкий уровень освоения новых видов наукоемкой и конкурентоспособной продукции, в том числе из-за отсутствия взаимодействия между субъектами инновационной деятельности. Важную роль здесь должно играть развитие кластерного подхода, что позволит обеспечить высокие темпы роста производства, расширить кооперационные связи, даст доступ к новейшим прорывным технологиям, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам. В республике создан Улан-Удэнский авиационный производственный кластер.
Необходим переход промышленных предприятий республики на новый технологический уклад, направленный на создание энерго- и ресурсосберегающих технологий производства и переработки новых материалов. Развитие научного потенциала и существующего технологического уровня композитного производства позволит создать производство нового поколения высокотехнологичной конкурентоспособной продукции. Нужно создать условия для широкого применения современных композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Республики Бурятия.
В промышленности характерен высокий физический и моральный износ основных фондов предприятий промышленности - порядка 40%, в некоторых отраслях значение превышает 50%. Устаревание производственных мощностей требует инвестиционных вливаний в модернизацию действующих производств, что позволит выйти на новый технологический уровень развития, расширить номенклатуру и объемы выпуска востребованной продукции.
Для создания благоприятного инвестиционного климата в республике взят курс на модернизацию и технологическое перевооружение, в целях поддержки инвестиционной активности в Республике Бурятия действует разветвленная система государственной поддержки.
Государственная поддержка промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты, осуществляется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 08.05.2009 N 868-IV "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия". Одной из форм господдержки промышленных предприятий является субсидирование (компенсация) части платы за пользование кредитом коммерческого банка, порядок утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.02.2008 N 77. Ежегодно в республиканском бюджете предусматриваются финансовые средства на оказание данной господдержки, министерство выступает главным распорядителем бюджетных средств.
Остро стоит вопрос дефицита профильных для промышленных предприятий высококвалифицированных кадров рабочих и технических специальностей и закрепления их на местах. В условиях современной экономики, с учетом тенденции сокращения численности трудоспособного населения повышение квалификации персонала, подготовка новых инженерных кадров, совершенствование системы мотивации сотрудников становятся одними из основных факторов обеспечения стратегической конкурентоспособности предприятий.
Перечисленные проблемные вопросы и перспективные пути их решения будут направлены на выход промышленного производства республики на качественно новый высокотехнологичный уровень развития производства в нашей республике.
Определяющая роль в данном процессе отведена эффективности реализации механизмов государственного стимулирования, результатом чего должно стать эффективное использование ресурсов субъектов промышленной деятельности и государственной поддержки со стороны региональных и федеральных органов исполнительной власти.
Целью подпрограммы "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность" (далее - подпрограмма) является обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства, для достижения которой планируется решение следующих приоритетных задач:
увеличение производительности труда в промышленности Республики Бурятия;
создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств.
Основные мероприятия подпрограммы по реализации поставленной цели и задач подпрограммы и Государственной программы в целом будут заключаться в стимулировании инвестиционной активности субъектов инвестиционной деятельности в промышленном производстве и направлены на:
активизацию процессов реструктуризации, повышение эффективности промышленного производства;
повышение конкурентоспособности и увеличение объемов выпускаемой продукции, в том числе экспортного потенциала;
техническое перевооружение и модернизация производства, развитие инновационной направленности;
создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств, имеющих инновационный характер и высокую добавленную стоимость, стимулирование создания малых и средних компаний в смежных сферах;
формирование инновационной производственной инфраструктуры, создание условий для эффективной реализации результатов интеллектуальной деятельности;
развитие кооперации между организациями Республики Бурятия и вовлечение их в систему межрегионального разделения труда, создание условий для развития субконтрактации;
кадровое обеспечение промышленного производства, развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров, создание условий для привлечения молодых специалистов.
Таблица 2
Мероприятия подпрограммы "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность"
Наименование |
Единица измерения |
Прогнозный период |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Цель: обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства | |||||||||
Задача 1: увеличение производительности труда в промышленности Республики Бурятия | |||||||||
Целевые индикаторы: |
|
||||||||
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг |
млн. руб. |
51261,0 |
56012,0 |
60643,0 |
64845,0 |
69025,0 |
72550,0 |
75630,0 |
|
Производительность труда на одного работника в год |
млн. руб. |
0,75 |
0,83 |
0,93 |
1,04 |
1,15 |
1,26 |
1,37 |
|
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Содействие реализации инвестиционных проектов в промышленном производстве |
Всего |
1150,000 |
1330,000 |
1529,000 |
1788,000 |
2092,000 |
2447,600 |
2863,700 |
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
ВИ |
1150,000 |
1330,000 |
1529,000 |
1788,000 |
2092,000 |
2447,600 |
2863,700 |
||
Ожидаемый результат |
Ускорение процессов отраслевой и товарной диверсификации промышленного комплекса, наращивание объемов выпускаемой продукции, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест до 12,7 тыс. единиц к 2020 году, увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких производств с высокой долей добавленной стоимости в валовом региональном продукте в 1,3 раза к 2020 году, достижение технологического лидерства экономики республики |
||||||||
Задача 2: создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств | |||||||||
Целевые индикаторы: | |||||||||
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте |
% |
10,1 |
10,6 |
11,2 |
11,7 |
12,0 |
12,3 |
12,5 |
|
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
|||||||
2.1. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков |
Всего |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
РБ |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
||
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Ожидаемый результат |
Улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности субъектов инвестиционной деятельности республики, создание новых производств, расширение, реконструкция и модернизация действующих производств, внедрение новых технологий, направленных на создание новых видов продукции, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышение производительности труда на одного занятого в 2,4 раза к 2020 году |
||||||||
Общая сумма финансирования |
Всего |
1164,6000 |
1330,000 |
1529,000 |
1802,600 |
2106,600 |
2462,200 |
2878,300 |
Подпрограмма 2.
"Малое и среднее предпринимательство"
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2014 г. N 246 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
Наименование подпрограммы |
Малое и среднее предпринимательство. |
||||||
Ответственный исполнитель |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министерство) |
||||||
Соисполнители |
Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия, Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, некоммерческая организация "Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия", муниципальные фонды поддержки предпринимательства, общественные объединения (по согласованию), организации, привлекаемые на конкурсной основе (на договорной основе). |
||||||
Цель |
Развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения. |
||||||
Задачи |
1. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса. 2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия. |
||||||
Целевые индикаторы подпрограммы |
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей); - количество малых предприятий. |
||||||
Срок реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы. |
||||||
Объем финансирования |
Год |
Общий объем финансирования, млн. руб. |
В том числе: |
||||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||||
2014 - 2020 |
4729,24042302 |
3018,18840302 |
1072,93422 |
136,8 |
501,3178 |
||
2014 |
1109,43042302 |
559,26140302 |
255,35122 |
18,500 |
276,3178 |
||
2015 |
1193,04 |
717,767 |
231,473 |
18,800 |
225,00 |
||
2016 |
682,277 |
530,542 |
132,635 |
19,100 |
0,000 |
||
2017 |
924,503 |
712,618 |
192,385 |
19,500 |
0,000 |
||
2018 |
272,930 |
166,000* |
87,030 |
19,900 |
0,000 |
||
2019 |
273,330 |
166,000* |
87,030 |
20,300 |
0,000 |
||
2020 |
273,730 |
166,000* |
87,030 |
20,700 |
0,000 |
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие значения целевых индикаторов: - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составит 61,2 млрд. руб.; - доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций увеличится от 18,6% в 2011 году до 24,3%; - количество малых предприятий увеличится до 12,1 тыс. ед. |
* Объем финансирования указан справочно.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2014 г. N 246 в раздел "Характеристика текущего состояния сферы реализации госпрограммы, основные проблемы развития" настоящей Подпрограммы внесены изменения
Характеристика текущего состояния сферы реализации госпрограммы,
основные проблемы развития
Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики.
В 2011 году в Республике Бурятия осуществляли деятельность 40949 субъектов малого предпринимательства. Структура субъектов малого предпринимательства в республике следующая: индивидуальные предприниматели - 31963 единиц (что составляет 78% от общей численности СМП); микропредприятия - 8041 единица (составляет 19,6%); малые предприятия - 945 единиц (составляет 2,3% всех субъектов малого предпринимательства).
Занятость в малом предпринимательстве увеличилась по сравнению с 2010 годом на 22,7 тыс. человек и составила 148,8 тыс. человек, что составляет 36,7% от занятых в экономике республики.
Увеличился оборот малых предприятий в 1,5 раз и составил 57,04 млрд. рублей. Продолжился рост инвестиций в основной капитал малых предприятий, объем которых достиг 492,1 млн. рублей. В среднем по Республике Бурятия на 1 тыс. жителей приходится 9,0 малых предприятий при среднероссийском показателе - 11,0 единиц.
Отраслевая принадлежность занятых в секторе малого и среднего бизнеса выглядит следующим образом: 25% от общего числа занятых в малом и среднем предпринимательстве осуществляют деятельность в торговле, 24,8% - в промышленности и на транспорте, около 15% - в строительстве, около 8% - в сельском хозяйстве, 20% приходится на прочие сферы деятельности.
В республике сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: республиканский бизнес - инкубатор с техническим оснащением, в котором государственную поддержку, в виде аренды нежилых помещений и консультационной помощи; гарантийный (залоговый) фонд для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний; фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, предоставляющий предпринимателям микрозаймы в сумме до 1,0 млн. рублей; в каждом муниципальном образовании созданы муниципальные фонды поддержки малого и среднего предпринимательства (всего 23), которые призваны обеспечивать доступность предпринимателей к финансовым ресурсам в районах республики и консультационные центры на базе (всего 23) на базе информационно-методологического центра сельских территорий.
При достаточно развитом уровне развития малого и среднего предпринимательства в республике, существуют факторы, сдерживающие его развитие, к которым относятся:
недоступность общеэкономических и специализированных консультаций в связи с дисбалансом размещения информационных ресурсов и рынка консультационных услуг;
недостаток собственных финансовых ресурсов и затрудненный доступ к разным источникам финансирования;
высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;
отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика;
высокие издержки выхода на внешние рынки;
недостаток квалифицированных кадров;
низкий уровень инициативы со стороны органов местного самоуправления.
В целях преодоления негативных тенденций и усиления развития малого и среднего предпринимательства необходима активизация действий исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства на среднесрочный и долгосрочный период будет настоящая подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство" (далее - подпрограмма).
Основной целью подпрограммы является развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса.
2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия.
Комплекс мероприятий включает в себя следующие направления:
финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
мероприятия по поддержке малого предпринимательства в приоритетных направлениях;
информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности
Таблица 3
Мероприятия подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство"
Наименование |
Единица измерения |
Прогнозный период |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Цель: развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения | ||||||||
Задача 1: обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса | ||||||||
Целевые индикаторы |
|
|||||||
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями |
млн. руб. |
43000,0 |
45600,0 |
48400,0 |
51400,0 |
54500,0 |
57800,0 |
61200,0 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||
1.1. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Всего |
249,79880168 |
18,8 |
19,1 |
240,167 |
240,567 |
240,967 |
241,367 |
ФБ* |
148,50180168 |
0,000 |
0,000 |
166,000 |
166,000 |
166,000 |
166,000 |
|
РБ |
82,797 |
0,000 |
0,000 |
54,667 |
54,667 |
54,667 |
54,667 |
|
МБ |
18,5 |
18,8 |
19,1 |
19,5 |
19,9 |
20,3 |
20,7 |
|
Ожидаемый результат |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний, рост оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека до 192,5 тыс. рублей к 2020 году, увеличение количества рабочих мест и доли среднесписочной численности работников малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности всех предприятий и организаций до 24,3% к концу 2020 года |
|||||||
Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц со средней численностью работников, равной 50 и более человек, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на основе конкурсного отбора |
Всего |
25,50180168 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ФБ |
25,50180168 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Поддержка начинающих малых инновационных компаний - предоставление субсидий (грантов) на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя" |
Всего |
1,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ФБ |
1,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Предоставление субсидий на обеспечение деятельности республиканского бизнес-инкубатора |
Всего |
2,500 |
0,000 |
0,000 |
2,500 |
2,500 |
2,500 |
2,500 |
ФБ* |
2,000 |
0,000 |
0,000 |
2,000 |
2,000 |
2,000 |
2,000 |
|
РБ |
0,500 |
0,000 |
0,000 |
0,500 |
0,500 |
0,500 |
0,500 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования |
Всего |
75,000 |
0,000 |
0,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
ФБ* |
60,000 |
0,000 |
0,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
|
РБ |
15,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, на основе конкурсного отбора |
Всего |
75,000 |
0,000 |
0,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
ФБ* |
60,000 |
0,000 |
0,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
|
РБ |
15,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1.2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
Всего |
0,800 |
0,000 |
0,000 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,800 |
0,000 |
0,000 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Повышение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их информационно-консультационными услугами широкого спектра, рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории республики, повышение уровня квалификации и подготовки кадров |
|||||||
1.3. Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности |
Всего |
0,080 |
0,000 |
0,000 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,080 |
0,000 |
0,000 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Уменьшение количества административных ограничений, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства |
|||||||
1.4. Развитие молодежного предпринимательства |
Всего |
3,03684134 |
0,000 |
0,000 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
ФБ |
2,85384134 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,183 |
0,000 |
0,000 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Повышение престижа предпринимательской деятельности, продвижение молодых предпринимателей на региональном уровне и стимулирование их участия в программах, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства |
|||||||
Задача 2: создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия | ||||||||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
тыс. ед. |
37,4 |
40,1 |
43,0 |
46,1 |
49,5 |
53,1 |
57,0 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||
2.1. Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Всего |
855,71478 |
1174,24 |
663,177 |
683,273 |
31,300 |
31,300 |
31,300 |
ФБ |
407,90576 |
717,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
171,49122 |
231,473 |
132,635 |
136,655 |
31,300 |
31,300 |
31,300 |
|
ВИ |
276,3178 |
225,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленные парки, бизнес-инкубаторы, технопарки, муниципальные фонды поддержки предпринимательства, центры поддержки предпринимательства и т. д.). Создание условий для развития промышленного и инновационного предпринимательства, увеличение количества малых предприятий, осуществляющих деятельность на территории республики, до 12,1 тыс. единиц к 2020 году |
|||||||
2.1.1. Финансирование мероприятия по созданию республиканского промышленного парка в г. Улан-Удэ |
Всего |
783,17262 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ФБ |
363,90576 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
157,94906 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
261,3178 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.1. Строительство объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 1 пусковой комплекс" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
48,37406 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.2. Строительство объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс" |
ФБ |
363,90576 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
109,575 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
261,3178 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.2.1. Разработка проектно-сметной документации объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
18,575 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.2.2. Строительство объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 1 этап строительства" |
ФБ |
363,90576 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
91,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.2.3. Строительство объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 2 этап строительства" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
261,3178 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2. Финансирование мероприятия по созданию технопарка "Биотехнополис" |
ФБ |
32,000 |
529,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
10,54216 |
194,473 |
132,635 |
136,655 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
529,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.1. Строительство объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс" |
ФБ |
32,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
10,54216 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.1.1. Разработка проектно-сметной документации, бизнес-плана, финансовой модели объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
2,54216 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.1.2. Строительство объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс. 1 этап строительства" |
ФБ |
32,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
8,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.1.3. Строительство объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс. 2 этап строительства" |
ФБ |
0,000 |
529,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
0,000 |
194,473 |
132,635 |
136,655 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.2. Разработка проектно-сметной документации и строительство объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 2 пусковой комплекс" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.3. Создание частного промышленного парка в пгт. Селенгинск |
Всего |
30,000 |
450,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ФБ |
12,000 |
188,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
3,000 |
37,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
15,000 |
225,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Общая сумма финансирования подпрограммы |
Всего |
1109,43042302 |
1193,04 |
682,277 |
924,503 |
272,930 |
273,330 |
273,730 |
* Объем финансирования указан справочно.
Подпрограмма 3.
"Торговля, общественное питание и бытовые услуги"
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 294 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 294 в раздел "Характеристика развития торговли, общественного питания и бытовых услуг" настоящей Подпрограммы внесены изменения
Характеристика развития торговли, общественного питания и бытовых услуг
Торговля является одной из важнейших составляющих экономики и оказывает значительное влияние на качество жизни населения.
Сфера торговли является конечным звеном в цепи поставок товара от производителя к потребителю. От эффективности организации торговой деятельности (географической доступности товаров для населения, минимизации издержек системы торговли, оптимизации процесса продаж в торговых точках) напрямую зависит объем продаж производителей товаров. Развитие сектора торговли определяет долю местных товаров в ассортименте торговых предприятий, что напрямую влияет на величину валового регионального продукта.
В отраслевой структуре валового регионального продукта Республики Бурятия торговля занимает лидирующие позиции: по итогам 2011 года доля оптовой и розничной торговли (включая ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования) составила 12,6%. Налоговые поступления от предприятий оптовой и розничной торговли Республики Бурятия в бюджетную систему Российской Федерации составляют 11,2% (2,4 млрд. руб.) (третье место после обрабатывающих производств и транспорта и связи). В сфере торговли и общественного питания и бытовых услуг занято более 70 тыс. человек или около 15,0% процентов экономически активного населения республики.
В Республике Бурятия сфера торговли динамично развивается, увеличивается торговая сеть, повышается качество облуживания#, улучшается технология продаж, расширяются формы обслуживания.
В 2011 году торговое обслуживание населения осуществляло 5846 объектов розничной торговли, в том числе 4592 стационарных объекта торговли, 55 торговых центров, 22 торговых комплекса, 13 розничных рынков и 1164 объекта нестационарной торговли. Обеспеченность населения торговыми площадями за 2011 год выросла на 16,0% и составила в среднем по республике 451,0 кв. м на 1000 жителей (расчетный норматив - 487 кв. метров). Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса принадлежит предприятиям организованной торговли, на долю розничных рынков приходится незначительная часть. Продолжена реализация социальных проектов по созданию сети социальных магазинов, в республике функционирует 101 социальный магазин.
В республике оказывают услуги общественного питания 948 стационарных объектов, в том числе 41 ресторан, 364 кафе, 404 закусочных, 80 баров, 50 столовых и 9 прочих предприятий (буфеты, кафетерии, отделы кулинарии). Обеспеченность посадочными местами по г. Улан-Удэ достигла 63 посадочных мест на 1000 жителей, по районам республики составила 30 посадочных мест на 1000 жителей.
Общее количество объектов бытовых услуг составило 2375 единиц, в том числе 504 единицы в сфере парикмахерских услуг, 269 единиц по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий, 208 единиц по ремонту, окраске и пошиву обуви, 83 единицы - ритуальные услуги, услуги фотоателье, 132 единицы - фото- и кинолабораторий, 1179 единиц - другое.
Изменения на потребительском рынке неизбежно влекут изменение круга и характера проблем, возникающих у потребителей при реализации прав, закрепленных законодательством Российской Федерации.
Ежегодно увеличивается количество обращений от потребителей при предоставлении различного рода услуг. При проверке фактов, послуживших поводом для обращения, в 70% факты нарушений действующего законодательства подтверждаются. При проведении плановых надзорных мероприятий Роспотребнадзором по Республике Бурятия в 90% проверенных предприятий выявляются нарушения санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей. Данное обстоятельство указывает на недостаточный уровень правовой грамотности как хозяйствующих субъектов, так и потребителей в вопросах соблюдения норм законодательства и способах защиты нарушенных прав.
Защиту прав потребителей обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации потребителей.
На фоне положительных тенденций развития торговли и общественного питания на территории Республики Бурятия существует ряд проблем и нерешенных задач, к которым следует отнести:
- недостаточный уровень инвестиционной активности в сфере торговли в части финансирования строительства и реконструкции торговой инфраструктуры, в том числе торговых объектов;
- наличие территориальных диспропорций в уровне обеспеченности торговыми площадями муниципальных районов республики и муниципального образования город Улан-Удэ;
- низкое качество организации торгового обслуживания жителей сельских поселений, особенно в отдаленных и малых населенных пунктах;
- проблема продвижения товаров местных товаропроизводителей на внутренний и межрегиональный уровни;
- наличие фактов несоответствия качества товаров и услуг требованиям законодательства;
- дефицит квалифицированных кадров отрасли торговли (связан с невысоким уровнем оплаты труда в торговле относительно других отраслей, значительной текучестью кадров).
Решение указанных проблем возможно при формировании и реализации комплексной государственной политики, направленной на создание благоприятных условий для развития торговой деятельности на территории Республики Бурятия, обеспечения доступности товаров и услуг для населения и достижения равной конкурентной среды для всех участников товарного рынка.
Основной целью подпрограммы "Торговля, общественное питание и бытовые услуги" является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли, оборота алкогольной продукции и предоставления услуг.
2. Формирование инфраструктуры торговли, общественного питания и бытовых услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли для населения Республики Бурятия.
Комплекс мероприятий включает в себя следующие направления:
формирование условий для развития торговли, общественного питания и сферы платных услуг, устранение излишних административных барьеров;
развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, обеспечение физической и ценовой доступности товаров и услуг;
содействие продвижению на потребительский рынок республики качественной продукции, в том числе республиканских товаропроизводителей;
содействие повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения;
организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством;
создание условий для обеспечения населения Республики Бурятия товарами и услугами.
Таблица 4
Мероприятия подпрограммы "Торговля, общественное питание и бытовые услуги"
Наименование |
Единицы измерения |
Прогнозный период |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Цель: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги | ||||||||
Задача 1: совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли, оборота алкогольной продукции и предоставления услуг | ||||||||
Целевые индикаторы |
|
|||||||
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
131400,0 |
150700,0 |
166800,0 |
182300,0 |
198700,0 |
218400,0 |
256000,0 |
Оборот общественного питания |
млн. руб. |
8500,0 |
9400,0 |
9800,0 |
10300,0 |
11100,0 |
11900,0 |
12700,0 |
Объем реализации бытовых услуг |
млн. руб. |
2720,0 |
3500,0 |
4000,0 |
5000,0 |
5800,0 |
6700,0 |
7800,0 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством |
Всего |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
РБ |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
|
ВИ |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
Ожидаемый результат |
Уменьшение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Республики Бурятия, повышение качества производимой продукции, снижение количества нарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции |
|||||||
Задача 2: формирование инфраструктуры торговли, общественного питания и бытовых услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли для населения Республики Бурятия | ||||||||
Целевые индикаторы |
|
|||||||
Обеспеченность населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия (в расчете на 1000 чел.) |
кв. м. на 1000 чел. |
520,0 |
556,0 |
595,0 |
650,0 |
700,0 |
764,0 |
830,0 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||
2.1. Развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей, повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения |
Всего |
142,85 |
152,600 |
162,500 |
171,800 |
183,600 |
193,700 |
203,600 |
РБ |
1,55 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
141,300 |
152,600 |
162,500 |
171,800 |
183,600 |
193,700 |
203,600 |
|
Ожидаемый результат |
Повышение качества товаров местного производства и предоставления услуг населению, увеличение количества объектов бытовых услуг и расширение торговых сетей, рост обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия до 830 кв. м в расчете на 1000 человек к 2020 году, повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей |
|||||||
2.2. Государственная поддержка завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) |
Всего |
1,547 |
0,000 |
0,000 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
РБ |
1,547 |
0,000 |
0,000 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Увеличение объема потребительских товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками |
|||||||
Общая сумма финансирования |
Всего |
144,9822 |
153,1852 |
163,0852 |
173,9322 |
185,7322 |
153,1852 |
163,0852 |
Подпрограмма N 4.
"Совершенствование государственного управления в сфере промышленности,
торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации
Государственной программы"
Паспорт
Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы развития
Основной целью подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы" (далее - подпрограмма) является обеспечение создания условий реализации Государственной программы. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
повышение эффективности деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия;
повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы" от 14 марта 2011 года N 1907-IV, повышения эффективности государственного управления социально-экономическими процессами в Республике Бурятия и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия ежегодно утверждается Индикативный план Правительства Республики Бурятия (далее - Индикативный план. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия обеспечивают выполнение индикаторов, характеризующих результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, указанных в Индикативном плане.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.05.2012 N 280 "Об Индикативном плане Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы" в 2012 году" Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия является ответственным исполнителем за выполнение 52 показателей и соисполнителем за выполнение одного показателя государственного заказа на управление в Республике Бурятия в сфере развития экономики.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 2096-р утвержден Перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года), в том числе показатель "оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательств", целевые значения которого установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.03.2013 N 354-р. Выполнение данного показателя направлено на повышение эффективности распределения и использования бюджетных средств на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Таблица 5
Мероприятия подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы"
Наименование |
Единица измерения |
Прогнозный период |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||
Цель: обеспечение создания условий реализации Государственной программы | ||||||||||||||
Задача 1: повышение эффективности деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия | ||||||||||||||
Целевые индикаторы: | ||||||||||||||
Выполнение показателей, характеризующих эффективность деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, установленных в Индикативном плане Правительства Республики Бурятия |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||
Задача 2: повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||||
Целевые индикаторы: |
|
|||||||||||||
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства |
баллы |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
9,0 |
||||||
Мероприятия |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||||||||
1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации |
Всего |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
||||||
ФБ |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||||
РБ |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
|||||||
Ожидаемый результат |
Полное исполнение бюджетных обязательств, достижение показателей, характеризующих эффективность деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, установленных в Индикативном плане Правительства Республики Бурятия |
|||||||||||||
Общая сумма финансирования подпрограммы |
Всего |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 294 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Государственной программе
"Развитие промышленности, малого
и среднего предпринимательства и торговли"
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" за счет средств республиканского бюджета
30 декабря 2013 г., 26 марта, 30 мая, 23 июня 2014 г.
Статус |
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (млн. руб.) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа |
Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
305,56542 |
263,9977 |
165,1581 |
241,0492 |
135,6942 |
135,6942 |
135,6942 |
Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
|
Мероприятие 1 |
Содействие реализации инвестиционных проектов в промышленном производстве |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Мероприятие 2 |
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
Малое и среднее предпринимательство |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
255,35122 |
231,473 |
132,635 |
192,385 |
87,030 |
87,030 |
87,030 |
|
Мероприятие 1 |
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
82,797 |
0,000 |
0,000 |
54,667 |
54,667 |
54,667 |
54,667 |
Мероприятие 2 |
Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
0,800 |
0,000 |
0,000 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
Мероприятие 3 |
Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
0,080 |
0,000 |
0,000 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
Мероприятие 4 |
Развитие молодежного предпринимательства |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
0,183 |
0,000 |
0,000 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
Мероприятие 5 |
Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
171,49122 |
231,473 |
132,635 |
136,655 |
31,300 |
31,300 |
31,300 |
Торговля, общественное питание и бытовые услуги |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
3,6822 |
0,5852 |
0,5852 |
2,1322 |
2,1322 |
2,1322 |
2,1322 |
|
Мероприятие 1 |
Организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
Мероприятие 2 |
Развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей, повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
1,550 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мероприятие 3 |
Государственная поддержка завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
1,547 |
0,000 |
0,000 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли и малого предпринимательства для реализации государственной программы |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
|
Мероприятие 1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации |
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель) |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 294 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Государственной программе
"Развитие промышленности, малого
и среднего предпринимательства и торговли"
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" за счет всех источников финансирования
30 декабря 2013 г., 26 марта, 30 мая, 23 июня 2014 г.
Статус |
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (млн. руб.) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа |
Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли |
всего |
2450,944623 |
2708,1647 |
2406,3001 |
2932,9672 |
2597,1942 |
2963,2942 |
3389,6942 |
федеральный бюджет |
559,261403 |
117,7670 |
530,5420 |
712,6180 |
66,0000 |
166,0000 |
166,0000 |
||
республиканский бюджет |
305,56542 |
263,9977 |
165,1581 |
241,0492 |
135,6942 |
135,6942 |
135,6942 |
||
местный бюджет |
18,5000 |
18,8000 |
19,1000 |
19,5000 |
19,9000 |
20,3000 |
20,7000 |
||
внебюджетные источники |
1567,6178 |
1707,6000 |
1691,5000 |
1959,8000 |
2275,6000 |
2641,3000 |
3067,3000 |
||
Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность |
всего |
1164,600 |
1330,000 |
1529,000 |
1802,600 |
2106,600 |
2462,200 |
2878,300 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
||
внебюджетные источники |
1150,000 |
1330,000 |
1529,000 |
1788,000 |
2092,000 |
2447,600 |
2863,700 |
||
Мероприятие 1 |
Содействие реализации инвестиционных проектов в промышленном производстве |
всего |
1150,000 |
1330,000 |
1529,000 |
1788,000 |
2092,000 |
2447,600 |
2863,700 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
внебюджетные источники |
1150,000 |
1330,000 |
1529,000 |
1788,000 |
2092,000 |
2447,600 |
2863,700 |
Мероприятие 2 |
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков |
всего |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Малое и среднее предпринимательство |
всего |
1109,43042302 |
1193,04 |
682,277 |
924,503 |
272,930 |
273,330 |
273,730 |
|
федеральный бюджет |
559,26140302 |
717,767 |
530,542 |
712,618 |
166,000 |
166,000 |
166,000 |
||
республиканский бюджет |
255,35122 |
231,473 |
132,635 |
192,385 |
87,030 |
87,030 |
87,030 |
||
местный бюджет |
18,50000000 |
18,800 |
19,100 |
19,500 |
19,900 |
20,300 |
20,700 |
||
внебюджетные источники |
276,31780000 |
225,0000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1 |
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
всего |
249,79880168 |
18,8 |
19,1 |
240,167 |
240,567 |
240,967 |
241,367 |
федеральный бюджет |
148,50180168 |
0,000 |
0,000 |
166,000 |
166,000 |
166,000 |
166,000 |
||
республиканский бюджет |
82,79700000 |
0,000 |
0,000 |
54,667 |
54,667 |
54,667 |
54,667 |
||
местный бюджет |
18,5 |
18,800 |
19,100 |
19,500 |
19,900 |
20,300 |
20,700 |
||
Мероприятие 2 |
Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
всего |
0,800 |
0,000 |
0,000 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,800 |
0,000 |
0,000 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 3 |
Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности |
всего |
0,080 |
0,000 |
0,000 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,080 |
0,000 |
0,000 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 4 |
Развитие молодежного предпринимательства |
всего |
3,03684134 |
0,000 |
0,000 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
федеральный бюджет |
2,85384134 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,183 |
0,000 |
0,000 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 5 |
Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
всего |
855,71478 |
1174,24 |
663,177 |
683,273 |
31,300 |
31,300 |
31,300 |
федеральный бюджет |
407,90576 |
717,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
171,49122 |
231,473 |
132,635 |
136,655 |
31,300 |
31,300 |
31,300 |
||
внебюджетные источники |
276,3178 |
225 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Торговля, общественное питание и бытовые услуги |
всего |
144,9822 |
53,1852 |
63,0852 |
73,9322 |
85,7322 |
95,8322 |
05,7322 |
|
федеральный бюджет |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
республиканский бюджет |
3,6822 |
0,5852 |
0,5852 |
0,1322 |
0,1322 |
0,1322 |
0,1322 |
||
внебюджетные источники |
141,3000 |
152,6000 |
162,5000 |
171,8000 |
183,6000 |
193,7000 |
203,6000 |
||
Мероприятие 1 |
Организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством |
всего |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
федеральный бюджет |
0,0000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мерприятие 2 |
Развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей, повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения |
всего |
142,85 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
1,550 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
141,3000 |
152,6000 |
162,5000 |
171,8000 |
183,6000 |
193,7000 |
203,6000 |
||
Мероприятие 3 |
Государственная поддержка завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) |
всего |
1,5470 |
0,0000 |
0,0000 |
1,5470 |
1,5470 |
1,5470 |
1,5470 |
республиканский бюджет |
1,5470 |
0,0000 |
0,0000 |
1,5470 |
1,5470 |
1,5470 |
1,5470 |
||
внебюджетные источники |
0,0000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли и малого предпринимательства для реализации государственной программы |
всего |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
|
федеральный бюджет |
0,0000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
||
внебюджетные источники |
0,0000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Мероприятие 1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации |
всего |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
федеральный бюджет |
0,0000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
республиканский бюджет |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 294 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Государственной программе
"Развитие промышленности, малого
и среднего предпринимательства и торговли"
Мероприятия Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли"
26 марта, 30 мая, 23 июня 2014 г.
Наименование |
Единица измерения |
Прогнозный период |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Мероприятия подпрограммы "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность" | ||||||||
Цель: обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства | ||||||||
Задача 1: увеличение производительности труда в промышленности Республики Бурятия | ||||||||
Целевые индикаторы: |
|
|||||||
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг |
млн. руб. |
51261,0 |
56012,0 |
60643,0 |
64845,0 |
69025,0 |
72550,0 |
75630,0 |
Производительность труда на одного работника в год |
млн. руб. |
0,75 |
0,83 |
0,93 |
1,04 |
1,15 |
1,26 |
1,37 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Содействие реализации инвестиционных проектов в промышленном производстве |
Всего |
1150,000 |
1330,000 |
1529,000 |
1788,000 |
2092,000 |
2447,600 |
2863,700 |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
1150,000 |
1330,000 |
1529,000 |
1788,000 |
2092,000 |
2447,600 |
2863,700 |
|
Ожидаемый результат |
Ускорение процессов отраслевой и товарной диверсификации промышленного комплекса, наращивание объемов выпускаемой продукции, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест до 12,7 тыс. единиц к 2020 году, увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких производств с высокой долей добавленной стоимости в валовом региональном продукте в 1,3 раза к 2020 году, достижение технологического лидерства экономики республики |
|||||||
Задача 2: создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств |
|
|||||||
Целевые индикаторы: |
|
|
||||||
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте |
% |
10,1 |
10,6 |
11,2 |
11,7 |
12,0 |
12,3 |
12,5 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||
2.1. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков |
Всего |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
14,600 |
0,000 |
0,000 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
14,600 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности субъектов инвестиционной деятельности республики, создание новых производств, расширение, реконструкция и модернизация действующих производств, внедрение новых технологий, направленных на создание новых видов продукции, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышение производительности труда на одного занятого в 2,4 раза к 2020 году |
|||||||
Общая сумма финансирования |
Всего |
1164,6000 |
1330,000 |
1529,000 |
1802,600 |
2106,600 |
2462,200 |
2878,300 |
Мероприятия подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" | ||||||||
Цель: развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения | ||||||||
Задача 1: обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса | ||||||||
Целевые индикаторы |
|
|||||||
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями |
млн. руб. |
43000,0 |
45600,0 |
48400,0 |
51400,0 |
54500,0 |
57800,0 |
61200,0 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||
1.1. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Всего |
249,79880168 |
18,8 |
19,1 |
240,167 |
240,567 |
240,967 |
241,367 |
ФБ* |
148,50180168 |
0,000 |
0,000 |
166,000 |
166,000 |
166,000 |
166,000 |
|
РБ |
82,797 |
0,000 |
0,000 |
54,667 |
54,667 |
54,667 |
54,667 |
|
МБ |
18,5 |
18,8 |
19,1 |
19,5 |
19,9 |
20,3 |
20,7 |
|
Ожидаемый результат |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний, рост оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека до 192,5 тыс. рублей к 2020 году, увеличение количества рабочих мест и доли среднесписочной численности работников малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности всех предприятий и организаций до 24,3% к концу 2020 года |
|||||||
1.1.1. Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц со средней численностью работников, равной 50 и более человек, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на основе конкурсного отбора |
Всего |
25,50180168 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ФБ |
25,50180168 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1.1.2. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - предоставление субсидий (грантов) на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя" |
Всего |
1,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ФБ |
1,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1.1.3. Предоставление субсидий на обеспечение деятельности республиканского бизнес-инкубатора |
Всего |
2,500 |
0,000 |
0,000 |
2,500 |
2,500 |
2,500 |
2,500 |
ФБ* |
2,000 |
0,000 |
0,000 |
2,000 |
2,000 |
2,000 |
2,000 |
|
РБ |
0,500 |
0,000 |
0,000 |
0,500 |
0,500 |
0,500 |
0,500 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1.1.4. Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования |
Всего |
75,000 |
0,000 |
0,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
ФБ* |
60,000 |
0,000 |
0,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
|
РБ |
15,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1.1.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, на основе конкурсного отбора |
Всего |
75,000 |
0,000 |
0,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
ФБ* |
60,000 |
0,000 |
0,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
|
РБ |
15,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1.2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
Всего |
0,800 |
0,000 |
0,000 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,800 |
0,000 |
0,000 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
0,800 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Повышение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их информационно-консультационными услугами широкого спектра, рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории республики, повышение уровня квалификации и подготовки кадров |
|||||||
1.3. Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности |
Всего |
0,080 |
0,000 |
0,000 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,080 |
0,000 |
0,000 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
0,080 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Уменьшение количества административных ограничений, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства |
|||||||
1.4. Развитие молодежного предпринимательства |
Всего |
3,03684134 |
0,000 |
0,000 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
ФБ |
2,85384134 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
0,183 |
0,000 |
0,000 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
0,183 |
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Повышение престижа предпринимательской деятельности, продвижение молодых предпринимателей на региональном уровне и стимулирование их участия в программах, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства |
|||||||
Задача 2: создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия | ||||||||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
тыс. ед. |
37,4 |
40,1 |
43,0 |
46,1 |
49,5 |
53,1 |
57,0 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||
2.1. Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Всего |
855,71478 |
1174,24 |
663,177 |
683,273 |
31,300 |
31,300 |
31,300 |
ФБ |
407,90576 |
717,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
171,49122 |
231,473 |
132,635 |
136,655 |
31,300 |
31,300 |
31,300 |
|
ВИ |
276,3178 |
225,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленные парки, бизнес-инкубаторы, технопарки, муниципальные фонды поддержки предпринимательства, центры поддержки предпринимательств и т. д.). Создание условий для развития промышленного и инновационного предпринимательства, увеличение количества малых предприятий, осуществляющих деятельность на территории республики, до 12,1 тыс. единиц к 2020 году |
|||||||
2.1.1. Финансирование мероприятия по созданию республиканского промышленного парка в г. Улан-Удэ. |
Всего |
783,17262 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ФБ |
363,90576 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
157,94906 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
261,3178 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.1. Строительство объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 1 пусковой комплекс" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
48,37406 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.2. Строительство объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс" |
ФБ |
363,90576 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
109,575 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
261,3178 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.2.1. Разработка проектно-сметной документации объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
18,575 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.2.2. Строительство объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 1 этап строительства" |
ФБ |
363,90576 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
91,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.1.2.3. Строительство объекта: "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 2 этап строительства" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
261,3178 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2. Финансирование мероприятия по созданию технопарка "Биотехнополис" |
ФБ |
32,000 |
529,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
10,54216 |
194,473 |
132,635 |
136,655 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
529,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.1. Строительство объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс" |
ФБ |
32,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
10,54216 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.1.1. Разработка проектно-сметной документации, бизнес-плана, финансовой модели объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
2,54216 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.1.2. Строительство объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс. 1 этап строительства" |
ФБ |
32,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
8,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.1.3. Строительство объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс. 2 этап строительства" |
ФБ |
0,000 |
529,767 |
530,542 |
546,618 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
0,000 |
194,473 |
132,635 |
136,655 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.2.2. Разработка проектно-сметной документации и строительство объекта: "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 2 пусковой комплекс" |
ФБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
РБ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
2.1.3. Создание частного промышленного парка в пгт. Селенгинск |
Всего |
30,000 |
450,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ФБ |
12,000 |
188,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
РБ |
3,000 |
37,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
15,000 |
225,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Общая сумма финансирования подпрограммы |
Всего |
1109,43042302 |
1193,04 |
682,277 |
924,503 |
272,930 |
273,330 |
273,730 |
Мероприятия подпрограммы "Торговля, общественное питание и бытовые услуги" | ||||||||
Цель: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги | ||||||||
Задача 1: совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли, оборота алкогольной продукции и предоставления услуг | ||||||||
Целевые индикаторы |
|
|||||||
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
131400,0 |
150700,0 |
166800,0 |
182300,0 |
198700,0 |
218400,0 |
256000,0 |
Оборот общественного питания |
млн. руб. |
8500,0 |
9400,0 |
9800,0 |
10300,0 |
11100,0 |
11900,0 |
12700,0 |
Объем реализации бытовых услуг |
млн. руб. |
2720,0 |
3500,0 |
4000,0 |
5000,0 |
5800,0 |
6700,0 |
7800,0 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством |
Всего |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
РБ |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
0,5852 |
|
ВИ |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
Ожидаемый результат |
Уменьшение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Республики Бурятия, повышение качества производимой продукции, снижение количества нарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции |
|||||||
Задача 2: формирование инфраструктуры торговли, общественного питания и бытовых услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли для населения Республики Бурятия | ||||||||
Целевые индикаторы |
|
|||||||
Обеспеченность населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия (в расчете на 1000 чел.) |
кв. м на 1000 чел. |
520,0 |
556,0 |
595,0 |
650,0 |
700,0 |
764,0 |
830,0 |
Мероприятие: |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||
2.1. Развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей, повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения |
Всего |
142,85 |
52,600 |
162,500 |
171,800 |
183,600 |
193,700 |
203,600 |
РБ |
1,55 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ВИ |
141,300 |
152,600 |
162,500 |
171,800 |
183,600 |
193,700 |
203,600 |
|
Ожидаемый результат |
Повышение качества товаров местного производства и предоставления услуг населению, увеличение количества объектов бытовых услуг и расширение торговых сетей, рост обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия до 830 кв. м в расчете на 1000 человек к 2020 году, повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей |
|||||||
2.2. Государственная поддержка завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) |
Всего |
1,547 |
0,000 |
0,000 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
РБ |
1,547 |
0,000 |
0,000 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
1,547 |
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ожидаемый результат |
Увеличение объема потребительских товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками |
|||||||
Общая сумма финансирования |
Всего |
144,9822 |
153,1852 |
163,0852 |
173,9322 |
185,7322 |
195,8322 |
205,7322 |
Мероприятия подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы" | ||||||||
Цель: обеспечение создания условий реализации Государственной программы | ||||||||
Задача 1: повышение эффективности деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия | ||||||||
Целевые индикаторы: | ||||||||
Выполнение показателей, характеризующих эффективность деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, установленных в Индикативном плане Правительства Республики Бурятия |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2: повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства | ||||||||
Целевые индикаторы: |
|
|||||||
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства |
баллы |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
9,0 |
Мероприятия |
Источники финансирования, млн. руб. |
|
||||||
1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации |
Всего |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
ФБ |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
РБ |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
|
Ожидаемый результат |
Полное исполнение бюджетных обязательств, достижение показателей, характеризующих эффективность деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, установленных в Индикативном плане Правительства Республики Бурятия |
|||||||
Общая сумма финансирования подпрограммы |
Всего |
31,9320 |
31,9395 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
31,9379 |
Общая сумма финансирования Государственной программы |
Всего |
2450,94462302 |
2708,1647 |
2406,3001 |
2932,9672 |
2597,1942 |
2963,2942 |
3389,6942 |
* Объем финансирования указан справочно.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях повышения темпов и обеспечения устойчивого развития промышленности, торговли, общественного питания и бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства, достижения технологического лидерства экономики Республики Бурятия, утверждена Государственная программа Республики Бурятия "Развитие промышленности, торговли и повышение их конкурентоспособности".
Основными задачами программы являются, обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, а также создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет федерального, регионального и местного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников.
В результате проведения всех запланированных мероприятий ожидается:
- количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест составит 25,7 тыс. ед.;
- оборот продукции, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека составит 192,5 тыс. руб.;
- оборот розничной торговли в расчете на одного человека составит 267,8 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2013 г. N 151 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в приложении "Официальный вестник" к газете "Бурятия" от 2 апреля 2013 г. N 33
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 декабря 2023 г. N 762
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 ноября 2023 г. N 709
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 июня 2023 г. N 342
Изменения вступают в силу с 21 июня 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2023 г. N 112
Изменения вступают в силу с 9 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 декабря 2022 г. N 795
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 декабря 2022 г. N 749
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июля 2022 г. N 432
Изменения вступают в силу с 13 июля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2022 г. N 400
Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 мая 2022 г. N 257
Изменения вступают в силу с 12 мая 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 апреля 2022 г. N 228
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 января 2022 г. N 21
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2021 г. N 746
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2021 г. N 721
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 мая 2021 г. N 256
Изменения вступают в силу с 31 мая 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2020 г. N 796
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 ноября 2020 г. N 707
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 августа 2020 г. N 503
Изменения вступают в силу с 21 августа 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 апреля 2020 г. N 214
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 апреля 2020 г. N 211
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 апреля 2020 г. N 180
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 декабря 2019 г. N 667
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 октября 2019 г. N 560
Изменения вступают в силу с 16 октября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 июня 2019 г. N 351
Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 февраля 2019 г. N 75
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 декабря 2018 г. N 693
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 сентября 2018 г. N 536
Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 4 июля 2018 г. N 359
Изменения вступают в силу с 4 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 апреля 2018 г. N 218
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 1 февраля 2018 г. N 60
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 декабря 2017 г. N 622
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2017 г. N 576
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 сентября 2017 г. N 448
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 июля 2017 г. N 383
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 мая 2017 г. N 196
Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 января 2017 г. N 6
Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 августа 2016 г. N 401
Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 апреля 2016 г. N 130
Постановление Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 сентября 2015 г. N 486
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 мая 2015 г. N 223
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 января 2015 г. N 7
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2014 г. N 580
Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 294
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2014 г. N 246
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 марта 2014 г. N 136
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2013 г. N 733