Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Указ Президента Республики Бурятия от 16 мая 2011 г. N 98 "Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование"
Указ Президента Республики Бурятия от 16 мая 2011 г. N 98 "Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование"
С изменениями и дополнениями от:
30 сентября 2011 г., 20 февраля, 19 сентября, 3 декабря 2012 г., 8 февраля 2013 г.
В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Президент Республики Бурятия |
В. Наговицын |
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
16 мая 2011 года
N 98
Административный регламент
Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование
(утв. указом Президента Республики Бурятия от 16 мая 2011 г. N 98)
С изменениями и дополнениями от:
30 сентября 2011 г., 20 февраля, 19 сентября, 3 декабря 2012 г., 8 февраля 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование (далее - Административный регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование (далее - государственная услуга).
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 1.2. настоящего приложения внесены изменения
1.2. Круг заявителей
Заявителями государственной услуги могут быть юридические лица, которым лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и Лесного кодекса РФ для использования в целях, указанных в подразделе 2.3. Административного регламента (далее - заявитель).
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 1.3. настоящего приложения внесены изменения
1.3. Структурными подразделениями Республиканского агентства лесного хозяйства (далее - Агентство), ответственными за предоставление государственной услуги в соответствии с положениями об отделах, являются:
- отдел использования лесов - в части приема и рассмотрения заявлений, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование, в части подготовки распоряжения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а также в части подготовки и заключения (оформления и подписания) договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности;
- отделы организации и обеспечения деятельности лесничеств - в части выбора лесного участка, конкретизации, совместно с заявителем, границ лесного участка, подготовки проектной документации лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом соответствующего лесничества (материалами лесоустройства);
- отдел федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах - в части проведения организационных мероприятий и осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Агентства положений Административного регламента.
Местонахождение Республиканского агентства лесного хозяйства:
670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39а.
E-mail (адрес электронной почты): alhrb@govrb.ru.
Телефон для справок: 8(301-2)41-06-66 (отдел использования лесов); 8(301-2)41-16-44 (отдел федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах).
Факс: 8(301-2)41-06-66; 8(301-2)41-26-22.
Общий справочный телефон (приемная): 8(301-2)41-16-65.
График работы Республиканского агентства лесного хозяйства:
|
Понедельник |
с 08.30 ч |
до 17.30 ч |
|
Вторник |
с 08.30 ч |
до 17.30 ч |
|
Среда |
с 08.30 ч |
до 17.30 ч |
|
Четверг |
с 08.30 ч |
до 17.30 ч |
|
Пятница |
с 08.30 ч |
до 16.30 ч |
|
Обеденный перерыв |
с 12.00 ч |
до 12.47 ч |
|
Суббота |
выходной |
|
|
Воскресенье |
выходной |
|
Сведения о местонахождении, графиках работы, контактных (справочных) телефонах и электронных адресах отделов организации и обеспечения деятельности лесничеств (далее - Лесничеств), обращение в которые необходимо для выбора и конкретизации границ лесного участка, испрашиваемого заявителем в пользование, приводятся в приложении N 2 к Административному регламенту.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 подраздел 2.1. настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 2.2. настоящего приложения внесены изменения
2.2. Наименование исполнителей государственной услуги
и других органов исполнительной власти, обращение в которые необходимо
для исполнения государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Агентством.
Предоставление государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Республики Бурятия, специалистами, замещающими должности, не отнесенные к государственной гражданской службе Республики Бурятия.
Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее - Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
В предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, участвует Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия - в части предоставления сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, между Агентством, являющимся Ссудодателем и Ссудополучателем (заявителем, зарегистрировавшим право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком в порядке, установленном действующим законодательством).
Полномочия по предоставлению государственной услуги определены пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, и пунктом 3.1.3. раздела III Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 г. N 13.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с положениями статей 131, 268, 269 Гражданского кодекса РФ, статей 20, 29 Земельного кодекса РФ, статей 9, 29, 40, 41, 44, 45, 46 частей 1 и 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ путем принятия решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, регистрации права постоянного (бессрочного) пользования в порядке, установленном действующим законодательством, заключения договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, для использования в следующих целях:
1) осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности - государственным учреждениям, муниципальным учреждениям;
2) осуществления рекреационной деятельности - государственным учреждениям, муниципальным учреждениям;
3) использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ;
4) использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ - юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты;
5) для заготовки древесины в случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями на лесных участках, находящихся в государственной собственности;
6) для переработки древесины и иных лесных ресурсов в случае, если федеральными законами допускается переработка древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями.
Договор постоянного (бессрочного) пользования (блок-схема в приложении N 1 к Административному регламенту) лесным участком, находящимся в государственной собственности (далее - договор), заключается при предоставлении свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования (далее - Свидетельство)..
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 2.4. настоящего приложения внесены изменения
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги складываются в результате прохождения административных действий и организационных процедур:
- прием и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, составление акта выбора, проектной документации лесного участка внесение учетных данных в государственный лесной реестр, и принятие решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, оформленное Распоряжением (в течение 30 календарных дней);
- регистрация права постоянного бессрочного пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности в Органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- заключение договора (в течение 30 календарных дней);
- прием и выдача соответствующих документов.
В результате прохождения данных процедур допустимый срок предоставления государственной услуги составляет около 90 календарных дней (без учета времени постановки земельного участка на кадастровый учет).
Информация об изменениях:
Указом Главы Республики Бурятия от 19 сентября 2012 г. N 208 в подраздел 2.5. настоящего приложения внесены изменения
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и иными документами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993 г.);
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.11.2006 г.) ("Российская газета", N 277, 08.12.2006 г.; "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006 г. N 50 ст. 5278; "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006 г.) (далее - Лесной кодекс РФ);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001 г.) ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001 г.; "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001 г. N 44 ст. 4147; "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001 г.) (далее - Земельный кодекс РФ);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994; "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301); (далее - Гражданский кодекс РФ);
Федеральный закон от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 08.11.2006 г.) ("Российская газета", N 277, 08.12.2006 г.; "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006 г. N 50 ст. 5279; "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006 г.) (далее N 201-ФЗ);
Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145, 30.07.1997 г.; "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997 г. N 30, ст. 3594) (далее - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
Федеральный закон от 13.12.2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов" ("Парламентская газета" N 65-66, 17-23.12.2010; "Российская газета" N 286 от 17.12.2010, N 287 от 20.12.2010; N 291 от 24.12.2010; Собрание законодательства РФ, 20.12.2010, N 51 (1 ч.), ст. 6809, 20.12.2010, N 51 (2 ч.), ст. 6809, 20.12.2010, N 51 (3 ч.), ст. 6809);
Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168 от 30.07.2010; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010 г., N 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 г. N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонд, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.07.2009 г., N 30, ст. 3840);
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" ("Российская газета", N 79, 11.04.2012);
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 19, 07.05.2012);
Указ Президента Республики Бурятия от 22.04.2011 N 86 "О передаче отдельных функций Министерства природных ресурсов Республики Бурятия и Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования республиканскому агентству лесного хозяйства";
постановление Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 г. N 13 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства" (газета "Бурятия", N 15, 30.01.2007 г., Официальный вестник N 6, "Собрание законодательства Республики Бурятия", N 1-2(94-95) 2007 г.) (далее - Положение).
постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2012 N 462 "Об утверждении структуры Республиканского агентства лесного хозяйства" (газета "Бурятия", N 83, 07.08.2012, Официальный вестник N 81);
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 N 139 "Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда" ("Российская газета", N 119, 28.05.2012).
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 2.6. настоящего приложения внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Заявитель обращается в Агентство с заявлением, в котором указываются следующие сведения:
а) фирменное наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма заявителя, почтовый адрес и местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;
б) местоположение и площадь лесного участка, предполагаемого для предоставления в постоянное (бессрочное) пользование;
в) обоснование цели и вида использования лесов, расположенных на лесном участке, предполагаемом для предоставления в постоянное (бессрочное) пользование.
Приложения к заявлению:
а) Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).
Заявление составляется по установленной форме (приложение N 3 к Административному регламенту).
Подпункты "а", "б" (в отношении приложений к заявлению) действуют до вступления в силу пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (до 1 июля 2012 года). С 1 июля 2012 года сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) и постановки на налоговый учет, предоставляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию, по межведомственному запросу Агентства.
Информация о содержании заявления и о наличии приложений к нему, способе их получения и представления сообщается при личном обращении, по телефону, посредством электронной почты в Агентстве по координатам, указанным в подразделе 1.3. Административного регламента.
Агентство не вправе требовать от заявителя документы, не указанные в настоящем подразделе Административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приемке документов, необходимых для предоставления государственной услуги является:
представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
представление заявителем документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 2.8. настоящего приложения внесены изменения
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Отказ в предоставлении государственной услуги производится по следующим основаниям:
1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных подразделом 2.6. Административного регламента;
3) предоставление заявителем недостоверных сведений;
4) нахождение заявителя в процессе ликвидации;
5) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
6) несоответствие заявленного использования лесного участка Лесному плану Республики Бурятия или лесохозяйственному регламенту лесничества.
При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы Ссудодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной
услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными
законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми Республики Бурятия
Осуществление государственной услуги является бесплатным для Заявителя.
Заявитель за собственный счет производит процедуру постановки земельного участка на кадастровый учет.
Постоянное (бессрочное) пользование осуществляется как с изъятием, так и без изъятия древесины.
В случае, когда для осуществления постоянного (бессрочного) пользования необходимо изъятие древесины при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, объем заготовки древесины должен быть заявлен в лесной декларации.
Древесина, которая получена Ссудополучателем в соответствии со статьями 44, 45 Лесного кодекса РФ, в объеме, указанном в лесной декларации, является собственностью Российской Федерации и реализуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, платежи за древесину вносятся в бюджетную систему Российской Федерации заявителями в порядке, установленном действующим законодательством.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги
Организационные процедуры по предоставлению государственной услуги осуществляются должностным лицом по предварительному согласованию с заявителем.
Время, в среднем затрачиваемое гражданином при прохождении необходимых организационных процедур:
Время ожидания в очереди при подаче документов - до 5 мин.
Время ожидания в очереди при получении документов - до 15 мин.
Продолжительность приемов у специалистов:
- при предоставлении заявления и сопутствующих документов, и Распоряжения - до 15 мин;
- при получении и изучении Распоряжения - до 30 мин;
- при получении, изучении и подписании договора - до 1 часа.
Документом, являющимся результатом предоставления государственной услуги является договор, заключенный на основании Свидетельства.
Договор подписывается сторонами в течение 30 календарных дней со дня предоставления заявителем в отдел использования лесов Свидетельства, выданного Органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
Все поступающие по почте или нарочно в Агентство обращения, ходатайства, письма, заявления и другая документация, связанная с вопросами предоставления государственной услуги, подлежат регистрации в журнале входящих документов в электронном виде 1С: Предприятие - Делопроизводство "Журнал входящих документов" с присвоением регистрационного (входящего) номера.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не может превышать 10 минут.
Далее документ рассматривается руководителем Агентства. Руководитель поручает исполнение документа начальнику структурного подразделения Агентства, который назначает ответственного исполнителя в соответствии с его должностным регламентом для исполнения документа и подготовки ответа.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга
Места для информирования, ожидания и приема заявителей при получении государственной услуги должны соответствовать требованиям удобства комфорта и безопасности.
Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Агентства на нижнем этаже и оборудуются:
- информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
- стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
- противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Площадь мест ожидания определяется в зависимости от среднесложившегося количества граждан, обращающихся в Республиканское агентство лесного хозяйства для получения государственной услуги и должна соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием Агентства, соответствующая нормативным требованиям.
Для комфортного местопребывания заявителей должны быть оборудованы парковочные места на территории Агентства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Места предоставления государственной услуги оснащаются с учетом обеспечения возможности реализации прав заявителей - инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, их удобства и комфорта:
- прием и консультации заявителей - инвалидов должны производиться на первом этаже зданий;
- вход в здания должен быть оборудованы низким крыльцом, либо пандусом;
- дверной проем и ширина коридора должны быть необходимой ширины;
- наличие не менее одного парковочного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 2.13. настоящего приложения внесены изменения
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещается на странице официального Интернет-сайта Агентства http://www.alh-rb.ru (далее - страница Интернет-сайт Агентства) и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pgu.govrb.ru.
В здании Агентства оборудуются места предоставления государственной услуги:
а) на информационном стенде на первом этаже административного здания Агентства, размещается следующая информация:
- краткое описание порядка и сроки предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для сбора заявителем на всех этапах административных процедур в ходе предоставления данной государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
- образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
- схема размещения сотрудников и режим приема заявителей;
б) на странице Интернет-сайта Агентства размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению данной государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет - сайтов и электронной почты Агентства и Лесничеств.
Показателем качества предоставления государственной услуги является отсутствие подтвержденных фактов нарушения требований настоящего Административного регламента и минимизация количества контактов заявителя с должностными лицами Агентства.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование в электронном виде и в многофункциональных центрах не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий при осуществлении предоставления государственной услуги является обращение Заявителя в Агентство.
Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур логически обособленных последовательностей - административных действий:
- прием и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Заявление и приложения к нему, оформленные в соответствии с подразделом 3.1.1 Административного регламента, могут быть направлены на электронный адрес Агентства, указанный в подразделе 1.3 Административного регламента;
- составление, заверение проектной документации лесного участка и внесение учетных сведений в государственный лесной реестр;
- направление заверенной проектной документации лесного участка заявителю для подготовки кадастрового паспорта земельного участка;
- подготовка решения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка, оформленное Распоряжением;
- регистрация права постоянного бессрочного пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности в Органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- подготовка и заключение договора.
Для повышения наглядности описание последовательности административных действий сопровождается блок-схемой алгоритма прохождения административных процедур, представленной в приложении N 1 Административного регламента.
3.1. Прием и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами,
принятие решения о предоставлении лесного участка
в постоянное (бессрочное) пользование
Информация об изменениях:
Указом Главы Республики Бурятия от 8 февраля 2013 г. N 29 в подраздел 3.1.1. настоящего приложения внесены изменения
3.1.1. Прием, регистрация заявления и сопутствующих документов,
представленных в Республиканское агентство лесного
хозяйства заявителем
Основанием для начала административных действий по приему, регистрации, рассмотрению заявления и принятию решения о возможности предоставления государственной услуги данному заявителю является обращение Заявителя в Агентство с заявлением, составленным в соответствии с подразделом 2.6. Административного регламента и поданным заявителем в соответствии с требованиями подраздела 2.11. Административного регламента.
Заявление должно быть выполнено разборчиво от руки шариковой ручкой, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств (не допускается подчистки, помарки, исправления) по форме, установленной в приложении N 3 к Административному регламенту.
Заявление и приложения к нему могут быть направлены на электронный адрес Агентства, указанный в подразделе 1.3. Административного регламента.
Заявление подписывается лично заявителем.
Приложения к заявлению предоставляются заявителем в соответствии с подразделом 2.6. Административного регламента.
С момента вступления в силу пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо направляет запросы в органы, уполномоченные по предоставлению государственной услуги по предоставлению выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя и подтверждения информации о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и (или) информация. В случае, если такие документы и информация заявителем не представлялись, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в Реестре государственных услуг Республики Бурятия;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
При приеме документов должностное лицо проверяет наличие всех необходимых документов, их соответствие предъявляемым требованиям Административного регламента.
При отсутствии необходимых документов должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. В случае невозможности устранения недостатков, должностное лицо возвращает документы заявителю с объяснением причин, оформленных письменно в соответствии с требованиями подраздела 2.7. Административного регламента.
При соответствии представленных документов требованиям Административного регламента, должностное лицо вносит в "Журнал учета документов для предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" запись о приеме документов, которая содержит:
порядковый номер записи;
дату приема, регистрационный (входящий) номер документов;
данные о заявителе (фамилию и инициалы);
количество документов;
фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы.
По желанию заявителя должностное лицо оформляет в 2-х экземплярах расписку о приеме документов, в которой указывается:
дата представления и регистрационный (входящий) номер документов;
данные заявителя (фамилия, имя, отчество);
перечень представленных документов с указанием их наименования и реквизитов;
порядковый номер журнала учета документов для предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и порядковый номер записи в нем, под которым были зарегистрированы представленные документы;
номер телефона, по которому заявитель в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы, а также его подпись.
Должностное лицо передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.
Срок исполнения данного административного действия должностным лицом - 15 минут с момента представления ему заявления и сопутствующих документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и сопутствующих документов, представленных
в Республиканское агентство лесного хозяйства заявителем и принятие решения
о возможности предоставления государственной услуги данному заявителю
После регистрации заявления и сопутствующих документов в Журнал учета документов для предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование должностное лицо проверяет следующие факты:
а) является ли заявитель лицом, которому в соответствии с федеральными законами может быть предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
б) не осуществляется ли использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель другими юридическими и (или) физическими лицами;
в) соответствие поданного заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, прописанным в подразделах 2.6. и 3.1.1. Административного регламента;
г) достоверность сведений о заявителе, не находится ли заявитель в процессе ликвидации;
д) является ли, в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленный вид использования лесов на данном лесном участке разрешенным;
е) соответствие заявленного использования лесного участка Лесному плану Республики Бурятия, лесохозяйственному регламенту соответствующего Лесничества (материалам лесоустройства).
В результате проверки документов, представленных заявителем, должностное лицо дает заключение о составе заявления.
На основании данного заключения руководитель Агентства принимает решение о возможности либо невозможности предоставления государственной услуги данному заявителю:
а) в случае положительного решения:
- по распоряжению руководителя Агентства отдел использования лесов, готовит письменное поручение соответствующему Лесничеству:
1) о конкретизации границ, совместно с заявителем, испрашиваемого в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка;
2) о составлении проектной документации лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства) соответствующего Лесничества;
- должностное лицо извещает заявителя о принятом решении и предлагает обратиться в соответствующее Лесничество для выбора и осмотра лесного участка в натуре;
б) в случае отрицательного решения должностное лицо подготавливает мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и возвращает документы заявителю с объяснением причин, оформленных письменно в соответствии с требованиями подраздела 2.8. Административного регламента.
Дальнейшие административные действия исполняются в случае положительного решения Агентства о предоставлении государственной услуги.
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 3 декабря 2012 г. N 251 в подраздел 3.1.3. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного указа
3.1.3. На основании письменного поручения руководителя Агентства соответствующее Лесничество совместно с заявителем осуществляет выбор лесного участка, определяет границы выбранного участка и подготавливает проектной документации лесного участка.
Заявитель обращается в соответствующее Лесничество по координатам, указанным в приложении N 2 к Административному регламенту для осмотра, участия в конкретизации границ и натурном техническом обследовании испрашиваемого в пользование лесного участка.
Для составления схемы расположения и границы лесного участка, являющегося неотъемлемым приложением к проектной документации лесного участка, необходимо проведение натурного технического обследования.
При натурном техническом обследовании лесного участка проводятся:
- отграничение лесного участка путем прорубки граничных визиров и установки столбов на углах поворота границ;
- инструментальная геодезическая съемка границ лесного участка с определением румбов и длины граничных линий, а также привязка лесного участка к твердым ориентирам на местности (межевым знакам);
- определение площади лесного участка (в том числе лесных земель, из них покрытых лесом, и нелесных земель) по данным геодезической съемки границ;
- составление таксационного описания лесного участка (описание лесных насаждений, в том числе их состава, класса возраста, бонитета, полноты, общего запаса древесины);
- составление характеристики лесного участка по местоположению, целевому назначению лесов, категориям защитных лесов и другим показателям, которые могут повлиять на режим пользования, и необходимы для определения размера потерь лесного хозяйства;
- составление картографических материалов с нанесением границ участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов, видов целевого назначения лесов, категорий защитных лесов, номеров лесных кварталов, границ лесного участка с указанием румбов и длины граничных линий, номеров лесотаксационных выделов и площади в масштабе планшета М 1:10000 либо плана лесных насаждений М 1:25000, либо карты-схемы лесничества или лесопарка М 1:100000.
Лесничество составляет проектную документацию лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом Лесничества (материалами лесоустройства) в 5-ти экземплярах за подписью исполнителя.
Проектная документация лесного участка составляется в соответствии с формой плана лесного участка, определенной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2007 N 310.
План лесного участка составляется в соответствии с формой плана лесного участка, определенной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений.
3.1.4. Проверка правильности составления представленных Лесничеством
материалов для предоставления государственной услуги
Отдел использования лесов осуществляет контроль за выполнением поручения по срокам и качеству исполнения.
Отдел использования лесов изучает, анализирует, проверяет правильность расчетов и составления представленных материалов.
В случае обнаружения недочетов отдел использования лесов возвращает представленные материалы на доработку в Лесничество. После доработки Лесничеством материалы проверяются вновь, до тех пор, пока не будут устранены все недочеты.
По результатам проверки, начальник отдела использования лесов визирует проектную документацию лесного участка и предоставляет его руководителю Агентства.
Руководитель Агентства или уполномоченное им лицо рассматривает и заверяет проектную документацию лесного участка.
Заверенная руководителем Агентства или уполномоченным им лицом проектная документация лесного участка передается в отдел ведения государственного лесного реестра Агентства для внесения учетной записи в государственный лесной реестр.
Проектной документации лесного участка присваивается и проставляется на титульном листе номер учетной записи в государственном лесном реестре.
После регистрации проектной документации лесного участка (внесения учетной записи в государственный лесной реестр) один экземпляр заверенной проектной документации лесного участка направляется заявителю для подготовки кадастрового паспорта.
После предоставления кадастрового паспорта на земельный участок все вышеперечисленные материалы по предоставлению лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование помещаются в порядке делопроизводства в дело и возвращаются в отдел использования лесов для подготовки проекта Распоряжения (решения) о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
3.1.5. Подготовка проекта Распоряжения, его подписание и выдача заявителю
для регистрации в Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Республике Бурятия
Основанием для подготовки Распоряжения Агентства является присвоение проектной документации лесного участка номера учетной записи в государственном лесном реестре и предоставление кадастрового паспорта земельного участка.
Распоряжение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование оформляется на фирменном бланке Агентства в четырех экземплярах и содержит следующие данные:
- перечень нормативных актов, регулирующих предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- сведения о заявителе (наименование юридического лица);
- указание вида использования лесного участка, предоставляемого в постоянное (бессрочное) пользование данному Ссудополучателю;
- сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение;
- номер учетной записи в государственном лесном реестре, кадастровый номер;
- проектная документация лесного участка приложение N 1 к Распоряжению, как неотъемлемая часть;
- акт приема-передачи лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование приложение N 2 к Распоряжению, приложение N 3 кадастровый паспорт, как неотъемлемая часть;
- обязательство Ссудополучателя в течение 6 (шести) месяцев с даты государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования разработать и представить в Агентство проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы;
- установление права осуществлять использование лесного участка, в соответствии с проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы, на основании лесной декларации, подаваемой в порядке, предусмотренном действующим лесным законодательством;
- установление обязанности Ссудополучателя в случае прекращения, в соответствии с законодательством, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, в десятидневный срок передать лесной участок, в том числе произведенные улучшения, Агентству в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства;
- установление обязанности предоставлять в Агентство отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
Подготовленное Распоряжение передается на рассмотрение и подпись руководителю Агентства или уполномоченному им лицу.
После подписания распоряжения в четырех экземплярах производится его выдача заявителю для регистрации права постоянного бессрочного пользования лесным участком в Органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Должностное лицо отдела использования лесов выдает три экземпляра Распоряжения непосредственно заявителю, знакомит его с выдаваемым документом (предлагает перечитать, проверить комплектацию, наличие всех приложений).
Заявитель расписывается в получении трех экземпляров Распоряжения, проставляет дату получения в соответствующей графе Журнала учета документов для предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
Срок исполнения административных действий Агентства описанных в подразделе 3.1. составляет не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления и сопутствующих документов, без учета времени необходимого заявителю для постановки на кадастровый учет земельного участка.
3.2. Регистрация заявителем права постоянного (бессрочного)
пользования лесным участком, находящимся в государственной
собственности, в Управлении Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия
Заявитель обращается в Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для прохождения процедуры регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, в установленном законом порядке.
После регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, в Органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, заявитель получает статус Ссудополучателя.
Должностное лицо отдела использования лесов принимает от Ссудополучателя копию Свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком и сверяет с оригиналом Свидетельства.
Должностное лицо отдела использования лесов вносит серию и номер представленного Свидетельства о государственной регистрации права в Журнал учета документов для предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
3.3. Заключение договора
Основанием для подготовки, заключения (оформление и подписание) и выдачи договора является предоставление копии Свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности.
Подготовка и заключение договоров в постоянное (бессрочное) пользование в отношении лесных участков, находящихся в пределах земель лесного фонда осуществляется Агентством.
Должностное лицо отдел использования лесов Агентства на основе Распоряжения подготавливает проект договора.
Договор содержит следующие существенные условия:
а) сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка, номер учетной записи в государственном лесном реестре;
в) виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование;
г) объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов в случаях, предусмотренных действующим лесным законодательством;
д) порядок определения размера платежей в случаях, предусмотренных действующим лесным законодательством;
ж) права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов;
з) ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени);
и) основания и порядок расторжения и изменения договора;
к) сведения об обременении, ограничении использования лесного участка;
л) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации (указываются по усмотрению сторон).
Форма примерного договора с приложениями приводится в приложении N 4 к Административному регламенту.
Договор с каждым Ссудополучателем составляется по форме приведенного в приложении N 4 к Административному регламенту договора с внесением конкретных нормативов и условий в соответствии с видом использования лесов, указанных в подразделе 2.3. Административного регламента.
Должностное лицо отдел использования лесов выдает договор непосредственно заявителю, знакомит его с выдаваемым договором - предлагает перечитать договор, проверить комплектацию, наличие всех приложений в течение 5 календарных дней.
По истечению указанных 5-ти календарных дней при отсутствии замечаний договор заключается путем подписания сторонами одного документа в трех экземплярах, Ссудодателем - Агентством и Ссудополучателем - заявителем прошедшим все административные действия и процедуры.
После заключения договора производится выдача одного экземпляра Ссудополучателю.
Заявитель расписывается в получении договора, проставляет дату получения в соответствующей графе реестра выданных договоров.
Должностное лицо вносит номер договора и необходимые сведения в реестр выданных договоров.
После внесения в реестр договор помещается в порядке делопроизводства в дело.
Срок оформления, подписания и выдачи договора составляет не более 30 календарных дней со дня предоставления заявителем копии Свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, зарегистрированного в Органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В дальнейшем, дело с заключенными договорами передается для учета и на хранение в отдел ведения государственного лесного реестра и экспертизы проектов освоения лесов Агентства.
В последующем, договор необходим для осуществления государственной функции по ведению государственного лесного реестра и возможности предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 4.1. настоящего приложения внесены изменения
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений
Административного регламента
Полномочия по осуществлению контроля за исполнением Административного регламента осуществляются руководителем Агентства.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Республики Бурятия, устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги (далее - Порядок осуществления текущего контроля) устанавливается внутренними нормативными документами Агентства.
Порядок осуществления текущего контроля, утвержденный руководителем Агентства, регламентирует контрольные мероприятия, осуществляемые Агентством при проверке соблюдения и исполнения должностными лицами Агентства положений Административного регламента, а также выполнения требований к местам предоставления государственной услуги, административных процедур и административных действий, а так же внутренний контроль.
Порядок осуществления текущего контроля предусматривает разработку Плана проведения текущего контроля за исполнением административных регламентов Республиканского агентства лесного хозяйства, которые утверждаются Руководителем Агентства в срок до 15 января текущего года.
План текущего контроля Агентства разрабатывается должностным лицом отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Агентства.
Текущий контроль в соответствии с Порядком осуществления текущего контроля производится должностными лицами отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Агентства.
Перечень ответственных должностных лиц, определяется внутренними распорядительными документами (приказами, распоряжениями) руководителя Агентства.
Результатом текущего контроля является справка о результатах текущего контроля, представляемая Руководителю Агентства, в которой указываются выявленные нарушения с предложениями по их устранению.
4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок
В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами проводятся плановые проверки должностных лиц Агентства, ответственных за предоставление государственной услуги на основании планов работы и графиков проверок Агентства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 4.2.1. настоящего приложения внесены изменения
4.2.1. Плановые проверки
Плановые проверки включают в себя:
1) проверка заполнения журналов учета заявлений, реестра выданных Распоряжений;
2) проверка (камеральная и в натуре) проектной документации лесных участков на соответствие требованиям лесного законодательства;
3) соответствие мест предоставления государственной услуги требованиям Административного регламента.
Периодичность плановых проверок каждого Лесничества и отделов, ответственных за предоставление государственной услуги составляет не реже чем один раз в год.
4.2.2. Внеплановые проверки
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги также может быть внеплановая - проводиться по конкретному обращению заявителя.
Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Агентства.
4.3. Ответственность должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые
в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок (плановых и внеплановых) в случае выявления нарушений соблюдения административных действий по предоставлению государственной услуги, либо нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента данного специалиста.
Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах, утверждаемых руководителем Агентства.
Закрепляется ответственность структурного подразделения и должностного лица за ту часть предоставления государственной услуги, которую непосредственно осуществляет данный отдел и должностное лицо данного отдела.
Ответственность за общую работу по предоставлению государственной услуги закрепляется в должностном регламенте заместителя руководителя - начальника отдела реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств Агентства.
4.4. Положения, характеризующие
требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги характеризуются в соответствии с принятыми федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
Основной формой контроля за предоставлением государственной услуги является комиссионная проверка в отношении отдела использования лесов и должностных лиц отдела использования лесов, осуществляющих предоставление указанной государственной услуги, выездная комиссионная проверка Лесничеств и должностных лиц Лесничеств, осуществляющих предоставление указанной государственной услуги, в соответствии с графиком проверок либо внеплановая.
Для проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Состав комиссии и график плановых проверок, утверждается приказами и распоряжениями Агентства.
Основным требованием к порядку проведения контроля за предоставлением государственной услуги является полная компетентность и не предвзятость председателя и членов комиссии.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, приказами и распоряжениями Агентства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта либо справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт или справка подписывается председателем комиссии, членами комиссии с одной стороны и руководителем структурного подразделения и должностным лицом, ответственными за предоставление государственной услуги - с другой.
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
Внеплановый контроль проводится при обращении заявителя. Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Контроль со стороны граждан и общественных объединений обеспечивается путем опубликования настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной услуги
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа,
предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Агентства в досудебном и судебном порядке.
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в подраздел 5.1. настоящего приложения внесены изменения
5.1. В части досудебного обжалования
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Агентства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Республиканское агентство лесного хозяйства по номерам телефонов 8-(301-2) 41-16-44, 41-16-65, Контроль деятельности должностных лиц Агентства осуществляет руководитель Агентства.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Республиканского агентства лесного хозяйства его руководителю.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение - жалобу (претензию) руководителю по почте.
Руководитель Агентства проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи во вторую среду каждого месяца с 16-00 до 17-30.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона приемной - 8-(301-2) 41-16-65, а так же по номерам телефонов, которые размещены на Интернет-сайте Агентства http://www.alh-rb.ru и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество лица, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Заявитель может обратиться с письмом на имя руководителя Агентства, адрес указан в подразделе 1.3. Административного регламента.
В своем письменном обращении, в обязательном порядке заявитель указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, должность соответствующего должностного лица и (или) его фамилию, имя, отчество, а также заявитель обязательно указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны следующие данные:
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
В случаях необходимости направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель Агентства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
По результатам рассмотрения обращения руководителем Агентства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения заявителя, направляется непосредственно заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не предоставляется.
Агентства, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Республиканское агентство лесного хозяйства.
Агентство в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб заявителей, поступивших непосредственно в его адрес, принятых или направленных ему по принадлежности, в соответствии с Положением.
Ответственным за прием и рассмотрение жалоб заявителей по вопросам исполнения административного регламента, на действия или бездействие специалистов Агентства (ответственный контролер) является заместитель начальника отдела реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств, контактный телефон - 8-(301-2) 41-23-11, график работы в соответствии с подразделом 2.2. Административного регламента.
Контроль и надзор за предоставлением государственной услуги Агентства осуществляют:
- Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с подразделом 4 части 9 статьи 83 Лесного кодекса РФ;
Заявитель вправе обжаловать решения руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства:
- в Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
5.2. В части судебного обжалования
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Республиканского агентства лесного хозяйства в судебном порядке.
Юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, и сроки обжалования определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Административному регламенту Республиканского агентства
лесного хозяйства предоставления государственной услуги по
предоставлению в пределах земель лесного фонда
лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование
Блок-схема
административных процедур предоставления государственной услуги
по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков
в постоянное (бессрочное) пользование
С изменениями и дополнениями от:
20 февраля 2012 г.
/--------------- /-------------------------------------\
| |Начало предоставления государственной|
| |услуги: |
| | Ознакомление заявителя с информацией|
| /----------------\ |и предоставление консультаций по пре-|
| | Заявитель |- |доставлению государственной услуги |
| \----------------/ | Подача заявления и сопутствующих до-|
| |кументов на предоставление лесного |
| |участка в постоянное (бессрочное) |
| |пользование |
| \-------------------------------------/
| |
| |
| Контроль за
| исполнением /-------------------------------------\
| Администра - | Прием и регистрация заявления и |
| тивного |сопутствующих документов, представ - |
| регламента /----------------\ |ленных в Республиканское агентство |
| осуществля- | Журнал учета |- |лесного хозяйства заявителем |
| ется Уполно - \----------------/ | Исполнитель - должностное лицо |
| моченным |отдела использования лесов |
| федеральным | |
| органом \-------------------------------------/
| исполнитель- |
| ной |
| власти
| /-------------------------------------\
| | Рассмотрение заявления и сопутству -|
| |ющих документов, представленных зая -|
| |вителем и принятие решения о возмож -|
| |ности предоставления государственной |
| |услуги данному заявителю |
| | Исполнитель - отдел использования |
| |лесов |
| \-------------------------------------/
| |
| |
|
| /-------------------------------------\
| |Представленные материалы соответству-|
| /---------------|ют установленным требованиям |---------------\
| | \-------------------------------------/ |
|
| /---------\ /-------\
| | Нет | | Да |
| \---------/ \-------/
\--------------- | |
/--------------- | |
| | |
|
| /----------------------\ /---------------------------\
| | Возврат заявления и | | Поручение соответствующему|
| |сопутствующих докумен-| | Лесничеству осуществить |
| |тов с обоснованием | /-----------------\ | выбор испрашиваемого в |
| |причин отказа или с |---| Журнал учета | |пользование лесного участка|
| |предложениями по пере-| \-----------------/ | и составить проектная |
| |оформлению | | документация лесного |
| \----------------------/ | участка, контроль за его |
| | | исполнением |
| | Исполнитель - отдел |
| /----------------------\ | использования лесов |
| | Окончание предостав -| | |
| |ления государственной | | |
| | услуги | | |
| | | | |
| \----------------------/ /--------------------------------------------------/
| | |
|
| Контроль за /---------------------------\ /---------------------------\
| исполнением |Конкретизация границ сов - | | Изучение, анализ, проверка|
| Администра - |местно с заявителем, сос - | |правильности составления |
| тивного |тавление проектная | |материалов, представленных |
| регламента |документация лесного | |Лесничеством |
| осуществ - |участка | | Исполнитель - отдел |
| | Исполнитель - Лесничество | | |
| ляется /--------------------------------------/ | использования лесов |
| Уполномочен - \---------------------------/
| ным феде - /-------------\ | |
| ральным | Заявитель |------/ |
| органом \-------------/ |
| исполни - /------------------------------/
| тельной |
| власти.
| Руководи - /---------------------------------------------\
| телем | Представленные материалы соответствуют |
| Агентства | установленным требованиям |
| /----------------------------------------------------------------------\
| | |
| |
| /--------\ | /-------\
| | Нет | | | Да |
| \--------/ | \-------/
| | | /---------------------------/
| |
| /------------------------/ /----------------------------------------------------------\
| |Возврат материалов в| | Заверение проектная документация лесного участка, |
| | Лесничество с | |внесение учетной записи в государственный |
| | | |лесной реестр |
| | предложениями по | \----------------------------------------------------------/
| |переоформлению, до |
| |тех пор пока не бу- | /----------------------------------------------------------\
| |дут установленны | | Изготовление кадастрового паспорта земельного участка |
| |недочеты | \----------------------------------------------------------/
| | Исполнитель - отдел|
| |использования лесов |/------------\ /----------------------------------------------\
| | ||распоряжение|--|Составление и подписание распоряжения о пре - |
| \--------------------/\------------/ |доставлении лесного участка в постоянное |
| | |(бессрочное) пользование |
| | |Исполнитель - должностное лицо отдела исполь- |
| | |зования лесов |
| | | |
| | \----------------------------------------------/
| | |
\--------------- |
/--------------- | /---------------------------------------\
| | | Выдача трех экземпляров Распоряжения |
| | | заявителю для регистрации права |
| | постоянного (бессрочного) пользования |
| /----------------------\ | в Управлении Федеральной службы |
| | Ссудополучатель | --|государственной регистрации, кадастра и|
| \----------------------/ | картографии по Республике Бурятия |
| | | | Исполнитель - должностное лицо отдела |
| | | | | использования лесов. |
| | | | \---------------------------------------/
| | | \------------\ |
| | | |
| /----------------------\ | |
| |Управление федеральной| | |
| |службы государственной| | |
| |регистрации, кадастра | | |
| | и картографии по | | |
| | Республике Бурятия | | |
| | | | |
| | | | |
| \----------------------/ | |
|
| /---------------------------------------\
| Контроль за | Прием копии экземпляра Свидетельства |
| исполнением | государственной регистрации права в |
| Администра - |Управлении Федеральной службы госу - |
| тивного рег - /------------------\ |дарственной регистрации, кадастра и |
| ламента | Журнал учета | --|картографии по Республике Бурятия |
| осуществля - \------------------/ | |
| ется | Исполнитель - должностное лицо отдела |
| Уполномо - |использования лесов |
| ченным \---------------------------------------/
| федеральным |
| органом /------------------------/
| исполнительной
| власти. /------------------------------------------------\
| Руководителем | Заключение договора постоянного (бессрочного) |
| Агентства |пользования лесным участком, находящимся в госу-|
| |дарственной собственности |
| | |
| | Исполнитель - должностное лицо отдела |
| | использования лесов |
| \------------------------------------------------/
| |
|
| /------------------------------------------------\
| | Передача договора для учета и на хранение в |
| |отдел ведения государственного лесного реестра | /--------------\
| |для осуществления функции по ведению государст -| | Реестр |
| |венного лесного реестра и предоставления услуги |-| договоров |
| |по выписке из государственного лесного реестра. | \--------------/
| | |
| \------------------------------------------------/
| |
|
| /------------------------------------------------\
| | Окончание предоставления государственной услуги|
| \------------------------------------------------/
\---------------
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Административному регламенту Республиканского агентства
лесного хозяйства предоставления государственной услуги по
предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных
участков в постоянное (бессрочное) пользование
Местонахождение, номера контактных телефонов,
адреса электронной почты и график работы Лесничеств
С изменениями и дополнениями от:
20 февраля 2012 г.
1. Местонахождение номера контактных телефонов,
адреса электронной почты Лесничеств
2. График работы Лесничеств
|
Понедельник |
с 8-00 |
до 17-00 |
|
Вторник |
с 8-00 |
до 17-00 |
|
Среда |
с 8-00 |
до 17-00 |
|
Четверг |
с 8-00 |
до 17-00 |
|
Пятница |
с 8-00 |
до 16-00 |
|
Обеденный перерыв |
с 12-00 |
до 13-00 |
|
Суббота |
выходной |
|
|
Воскресенье |
выходной |
|
Приложение N 3
к Административному регламенту Республиканского агентства
лесного хозяйства предоставления государственной услуги по
предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных
участков в постоянное (бессрочное) пользование
Форма заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное)
пользование лесного участка, находящегося
в государственной собственности
Руководителю Республиканского агентства
лесного хозяйства
от _________________________________________
(фирменное наименование органа
(полное и сокращенное),
_________________________________________
ИНН/ОГРН ________________________________
Юридический адрес: индекс _______________
Адрес для переписки: индекс _____________
Контактный (сотовый) телефон ____________
Адрес электронной почты _________________
Банковские реквизиты ____________________
Заявление
Прошу предоставить лесной участок в постоянное (бессрочное)
пользование в целях осуществления _________________________________.
(вид использования лесов)
Лесной участок площадью ______ га, расположенный__________________
________________________________________________________________.
(муниципальное образование, лесничество, участковое лесничество,
квартал, выдел)
Подпись заявителя ____________________ дата ______________________
Информация об изменениях:
Указом Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Административному регламенту Республиканского агентства
лесного хозяйства предоставления государственной услуги по
предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных
участков в постоянное (бессрочное) пользование
(с изменениями от 20 февраля 2012 г.)
Форма примерного договора постоянного (бессрочного)
пользования лесным участком, находящимся
в государственной собственности
для ____________________________________
(указывается вид использования лесов)
г. Улан-Удэ " ___ "__________ 20___ г
Республиканское агентство лесного хозяйства, в лице ___________________________
___________________________, действующего на основании Положения о Республиканском
агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики
Бурятия от 25.01.2007 N 13 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве
лесного хозяйства", именуемое в дальнейшем "Ссудодатель", с одной стороны,
и _______________________________________________________________________________,
в лице __________________________________________________________________________,
действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Ссудополучатель", с
другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор
постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в
государственной собственности, для _______________________________________________
_______________ (далее - Договор) о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. В соответствии со статьями ____________________ Лесного кодекса Российской
Федерации, статьями 131, 268, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации,
статьями 20, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании распоряжения
Республиканского агентства лесного хозяйства от " ___ " ____________ 20____ N ____
"О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование",
Свидетельства о государственной регистрации права от _____________________________
Ссудодатель предоставляет, а Ссудополучатель принимает в постоянное (бессрочное)
пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности,
определенный в пункте 1.2 настоящего Договора (далее - Лесной участок).
1.2. Лесной участок площадью ________ га (________ кв. м), предоставляемый в
постоянное (бессрочное) пользование по настоящему Договору, имеет местоположение:
Республика Бурятия, муниципальное образование "_________________________ район", в
границах _________________________ лесничества, ______________________ участкового
лесничества, квартал _______, выдел ______.
Кадастровый номер ____________________________________________________________.
Номер учетной записи в государственном реестре _______________________________.
1.3. Схема расположения Лесного участка и его характеристика приводятся в
приложениях NN 1, 2.
Границы лесного участка определены в заверенной Республиканским агентством
лесного хозяйства проектной документации лесного участка, являющейся неотъемлемой
частью настоящего Договора..
1.4. Ссудополучателю передается Лесной участок для ____________________________
_________________________ согласно приложению N 3.
1.5. Лесной участок находится в собственности Российской Федерации, не
обременен правами и претензиями третьих лиц, в залоге не состоит.
1.6. Передача в постоянное (бессрочное) пользование Лесного участка не влечет
перехода права собственности на него.
1.7. К моменту подписания настоящего Договора Ссудополучатель произвел осмотр
принимаемого в пользование Лесного участка и ознакомлен со всеми его
характеристиками, в том числе и недостатками, претензий по его состоянию не имеет.
Ссудодатель не несет ответственности за недостатки переданного в постоянное
(бессрочное) пользование Лесного участка, которые были оговорены при заключении
настоящего Договора или были заранее известны Ссудополучателю, либо должны были
быть обнаружены Ссудополучателем во время осмотра Лесного участка.
1.8. С момента передачи Лесного участка риск его случайной гибели, как
природного объекта и природного ресурса, переходит к Ссудополучателю.
1.9. Использование Лесного участка для ________________________________________
________________________ проводится в соответствии с правилами, устанавливаемыми
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.10. Все улучшения переданного в пользование Лесного участка, а также
возведение на Лесном участке строений, сооружений осуществляются Ссудополучателем
в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение
государственной экспертизы, при соблюдении требований градостроительных
регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных
и иных правил и нормативов.
1.11. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования не освобождает
Ссудополучателя от ответственности за нарушение положений настоящего Договора.
II. Обязательные платежи
2.1. За проведение рубок лесных насаждений, связанных с созданием объектов
лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
благоустройством Лесного участка Ссудополучатель производит оплату за весь объем
древесины, подлежащий заготовке на Лесном участке в соответствии с лесной
декларацией, в порядке, в размерах и в сроки, установленные действующим
законодательством.
III. Права и обязанности Сторон
3.1. Ссудодатель имеет право:
3.1.1. Получать от Ссудополучателя сведения в установленном законодательством
Российской Федерации порядке, справочные и другие материалы об использовании,
охране, защите и воспроизводстве лесов, расположенных на Лесном участке.
3.1.2. Производить осмотр переданного в пользование Лесного участка с целью
соблюдения Ссудополучателем условий Договора, проекта освоения лесов, лесной
декларации, данных проведенной таксации лесов для выявления, учета и оценки
качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также данных,
представленных в отчетах об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов
на соответствие их фактическому исполнению и лесному законодательству.
3.1.3. Составлять по результатам проверок акты и представлять их для
ознакомления Ссудополучателю.
Давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в
результате проверок нарушений лесного законодательства, условий настоящего
Договора, и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки.
Предъявлять иски в Арбитражный суд.
3.1.4. Проверки осуществляются в соответствии с порядком, установленным
федеральным законодательством.
О дате проведения проверок Ссудополучатель извещается письменно не позднее чем
за 15 дней до даты проведения проверки.
Если после однократного извещения о дате проведения проверки Ссудополучатель
уклонился от участия в проверке, то она проводится в одностороннем порядке с
извещением Ссудополучателя о дате ее проведения.
Акт проверки и предписание об устранении выявленных в результате проверки
нарушений лесного законодательства представляются Ссудополучателю.
Требования акта и предписания являются для него обязательными.
3.1.5. Требовать досрочного прекращения права постоянного (бессрочного)
пользования в случаях, предусмотренных действующим гражданским, лесным, земельным
законодательством и настоящим Договором.
3.1.6. Заявлять требования о взыскании суммы неуплаченных неустоек, штрафов,
пеней, возмещении убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической
обстановки в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя.
3.1.7. Вносить предложения по пересмотру условий настоящего Договора в порядке
и на условиях, предусмотренных действующим гражданским и лесным законодательством
Российской Федерации и настоящим Договором.
3.1.8. Обладать иными правами, не урегулированными настоящим Договором, в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Ссудодатель обязан:
3.2.1. Обозначить в натуре и (или) указать в планово - картографических
материалах границы Лесного участка.
3.2.2. Осуществлять проверки с целью соблюдения Ссудополучателем условий
настоящего Договора.
3.2.3. Проверять сохранность и использование по назначению переданного в
пользование Лесного участка.
3.2.4. Обеспечить, в установленном порядке, приемку выполненных
Ссудополучателем работ в соответствии с проектом освоения лесов.
3.2.5. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Ссудополучателя, если она не
противоречит условиям настоящего Договора и действующему законодательству
Российской Федерации.
3.2.6. В случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и
расторжения настоящего Договора в десятидневный срок принять Лесной участок от
Ссудополучателя по Акту приема - передачи.
3.2.7. Выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.3. Ссудополучатель имеет право:
3.3.1. Приступить после государственной регистрации права постоянного
(бессрочного) пользования, подписания Сторонами Акта приема - передачи Лесного
участка в постоянное (бессрочное) пользование, представления Ссудодателю в
установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным
заключением государственной экспертизы, подачи лесной декларации к использованию
Лесного участка.
3.3.2. Осуществлять на Лесном участке в установленном порядке создание лесной
инфраструктуры (лесные дороги и другие объекты), строительство, реконструкцию и
эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
3.3.3. Возводить временные постройки на Лесном участке в соответствии с
действующим законодательством.
3.3.4. Размещать временные постройки прежде всего на участках, не занятых
деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее
ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
3.3.5. Получать информацию от Ссудодателя о Лесном участке.
3.3.6. При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за
счет Ссудополучателя проведение в установленном порядке таксации лесов для
выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных
ресурсов.
3.3.7. Пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит
требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.
3.4. Обязанности Ссудополучателя:
3.4.1. Использовать Лесной участок по назначению в соответствии с лесным
законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
настоящим Договором.
3.4.2. Государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования,
а также прекращения права постоянного (бессрочного) пользования Лесным участком
осуществлять за свой счет.
3.4.3. В течение ____________________ с даты государственной регистрации права
постоянного (бессрочного) пользования в установленном порядке разработать и
представить Ссудодателю проект освоения лесов с положительным заключением
государственной экспертизы.
Внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении
Лесохозяйственного регламента лесничества, в границах которого предоставлен в
пользование Лесной участок.
3.4.4. Ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию.
3.4.5. Предоставлять Ссудодателю информацию, полученную при проведении
лесоустроительных работ на Лесном участке.
3.4.6. Соблюдать на предоставленном Лесном участке Правила пожарной
безопасности в лесах. В случае возникновения лесного пожара на Лесном участке
обеспечивать его тушение.
Осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство,
реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и
противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и
тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие),
содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных
материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом
освоения лесов (приложение N 4).
3.4.7. Осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и
уход за лесом на Лесном участке в объемах и в сроки, которые указаны в проекте
освоения лесов, получившем положительное заключение государственной экспертизы
(приложение N 4).
3.4.8. Осуществлять на Лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек,
замену квартальных столбов.
3.4.9. Осуществлять пользование Лесным участком способами, предотвращающими
возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие
пользования Лесным участком на состояние лесов, а также на состояние водных и
других природных объектов.
Использование лесов не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
3.4.10. При осуществлении пользования в лесах не допускается повреждение лесных
насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного
участка, захламление площади предоставленного Лесного участка и прилегающих
территорий за пределами предоставленного Лесного участка бытовым мусором, иными
видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам.
3.4.11. Осуществлять пользование Лесным участком способами, не наносящими вреда
окружающей среде и здоровью человека.
3.4.12. Ссудополучатель не вправе препятствовать доступу граждан на Лесной
участок, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на нем пищевых и
недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11
Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесной участок может быть огорожен только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом
Российской Федерации.
3.4.13. Представлять в уполномоченные органы государственной власти информацию
о пользовании Лесным участком и иную информацию, за исключением сведений,
составляющих коммерческую тайну.
3.4.14. Приводить Лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях:
- при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении
или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев,
осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и
гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных
знаков, дорог;
- при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов.
3.4.15. В случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования в
десятидневный срок передать Лесной участок, в том числе произведенные улучшения,
Ссудодателю по Акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного
хозяйства.
3.4.16. Обеспечивать органам государственного контроля и Ссудодателю
беспрепятственный (свободный) доступ на Лесной участок, в том числе и для его
осмотра на предмет соблюдения условий настоящего Договора, представление всей
документации по их запросу.
3.4.17. Незамедлительно извещать Ссудодателя о всяком ухудшении качественных
характеристик, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) Лесному
участку ущерб, и своевременно принимать меры по устранению их причин и
последствий, а также меры по предотвращению угрозы дальнейшего разрушения или
ухудшения качественных характеристик Лесного участка.
В случае возникновения аварийных ситуаций, влекущих нанесение вреда окружающей
среде, в том числе земле, как природному объекту, обеспечивать беспрепятственный
доступ к Лесному участку работников ремонтно-эксплуатационной организации и
аварийно-технических служб.
3.4.18. Выполнять в установленные сроки предписания Ссудодателя, органов
государственного контроля по принятию мер по ликвидации ситуаций, возникших в
результате деятельности Ссудодателя, ставящих под угрозу экологическую, санитарную
обстановку и сохранность качественных характеристик Лесного участка, соблюдать
иные технические, санитарные, противопожарные и другие требования, предъявляемые к
пользованию лесными участками.
3.4.19. Незамедлительно сообщать Ссудодателю обо всех нарушениях прав
собственника и претензиях на имущество со стороны третьих лиц.
3.4.20. Нести бремя расходов по содержанию Лесного участка.
3.4.21. При изменении наименования, местонахождения, банковских реквизитов,
реорганизации или ликвидации Ссудополучатель обязан в двухдневный срок сообщить
Ссудодателю о происшедших изменениях.
3.4.22. Проводить рубку лесных насаждений, связанных с созданием объектов
лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
уход за лесами на основании проекта освоения лесов и в соответствии с лесной
декларацией.
3.4.23. Осуществлять рубку лесных насаждений в соответствии с Правилами
заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной
безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
3.4.24. Предоставлять Ссудодателю отчеты об использовании, охране, защите и
воспроизводстве лесов в порядке и в сроки, установленные действующим
законодательством.
3.4.25. Не позднее чем за один месяц письменно сообщить Ссудодателю о
предстоящем прекращении права постоянного (бессрочного) пользования с
предоставлением документации, предусмотренной Земельным кодексом Российской
Федерации, проекта соглашения о прекращении настоящего Договора.
3.4.26. Выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств,
предусмотренных настоящим Договором, Стороны несут ответственность в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
4.2. В случае нарушения при использовании Лесного участка требований лесного
законодательства Ссудополучатель возмещает причиненный ущерб в порядке,
установленном действующим законодательством.
4.3. Уплата неустоек и штрафов, установленных настоящим Договором, не
освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения
нарушений, а также возмещения причиненных ими убытков.
4.4. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по настоящему Договору,
вызванная действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется
законодательством Российской Федерации.
4.5. Приостановление использования лесов в случаях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в
судебном порядке. В иных случаях приостановление использования лесов
осуществляется органами исполнительной власти в пределах их полномочий в
соответствии с федеральными законами.
V. Порядок изменения Договора и прекращения
права постоянного (бессрочного) пользования
5.1. По соглашению Сторон в настоящий Договор могут быть внесены изменения в
следующих случаях:
5.1.1. Изменение лесного, земельного и гражданского законодательства Российской
Федерации.
5.1.2. Изменение в установленном порядке правил и режима использования лесов.
5.1.3. Изъятие в установленном порядке лесных участков для государственных или
общественных нужд.
5.1.4. Отказ Ссудополучателя от пользования отдельными частями Лесного участка.
5.1.5. По результатам очередного лесоустройства Договор подлежит
соответствующему изменению в течение 3 месяцев с даты внесения изменений в
Лесохозяйственный регламент лесничества, в границах которого осуществляется
пользование.
5.1.6. В других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.2. Изменения в настоящий Договор вносятся в том же порядке, в котором данный
Договор был заключен, то есть оформлены в письменном виде и подписаны обеими
Сторонами.
5.3. Право постоянного (бессрочного) пользования Лесным участком может быть
прекращено:
- по соглашению Сторон;
- в судебном порядке по основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации, а также в случае нарушения Ссудополучателем требований
законодательства и условий настоящего Договора;
- в случае прекращения деятельности Ссудополучателя.
5.4. Право постоянного (бессрочного) пользования Лесного участка подлежит
прекращению судом по требованию Ссудодателя в случае нарушения Ссудополучателем
требований законодательства, в том числе:
- не предоставления в срок, установленный пунктом 3.4.3 настоящего Договора,
разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной
экспертизы;
- использования Лесного участка до получения положительного заключения
государственной экспертизы проекта освоения лесов на Лесной участок;
- несоблюдения требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов;
- не предоставления отчетов об использовании, охране, защите и воспроизводстве
лесов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
- самовольного возведения построек, сооружений на Лесном участке, не
предусмотренных проектом освоения лесов;
- использования Лесного участка с существенными нарушениями условий настоящего
Договора или нецелевого использования Лесного участка, либо с неоднократными
нарушениями;
- существенного ухудшения состояния Лесного участка;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а
также в случае нарушения Ссудополучателем условий настоящего Договора.
5.5. Ссудодатель, имея документальное подтверждение наличия оснований,
предусмотренных пунктом 5.4 настоящего Договора, направляет Ссудополучателю
уведомление о необходимости устранения нарушений с указанием сроков устранения
нарушений.
VI. Прочие условия
6.1. Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Договора, или
вопросы, не оговоренные в настоящем Договоре, разрешаются путем переговоров. В
случае, если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы
разрешаются в Арбитражном суде Республики Бурятия.
6.2. Стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием
обстоятельств непреодолимой силы.
Обстоятельства непреодолимой силы включают, в частности, такие случаи, как
землетрясение, наводнение, пожар и аналогичные стихийные бедствия, а также
чрезвычайные ситуации.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы исполнение обязательств
по настоящему Договору откладывается на срок действия этих обстоятельств, после
чего Стороны должны провести переговоры с целью оценки ситуации и в случае
необходимости внести изменения в настоящий Договор.
6.3. Договор составлен в трех подлинных экземплярах, два экземпляра для
Ссудодателя и один для Ссудополучателя.
Реквизиты и подписи Сторон
Ссудодатель: Республиканское агентство лесного хозяйства |
|
Ссудополучатель: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________ _____________ |
|
______________ ______________ |
МП МП
Приложение N 1
к Договору постоянного (бессрочного)
пользования лесным участком
СХЕМА
расположения и границы лесного участка
Республика Бурятия, муниципальное образование "________________________________
район", в границах ________________________ лесничества, _________________________
участкового лесничества, квартал _______, выдел _______.
Площадь ______ га.
Кадастровый номер __________________________________.
Номер учетной записи в государственном реестре _____________________.
Масштаб ________________.
Ссудодатель:
_______________ / __________ / |
|
Ссудополучатель:
________________ / __________ / |
|
| ||
|
| ||
(фамилия, имя, отчество, подпись, печать) |
|
(фамилия, имя, отчество, подпись, печать) |
Приложение N 2
к Договору постоянного (бессрочного)
пользования лесным участком
ХАРАКТЕРИСТИКА
лесного участка и его насаждений
Характеристика лесного участка по категориям земель (га)
Общая площадь, всего |
В том числе |
|||||||||
лесные земли |
нелесные земли |
|||||||||
покрытые лесной растительностью, всего |
в том числе покрытые лесными культурами |
лесные питомники, плантации |
непокрытые лесной растительностью |
итого |
дороги, просеки |
сенокосы |
воды |
прочие земли |
итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Характеристика насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов |
Номер квартала |
Номер выдела |
Преобладающая порода |
Площадь (га)/запас древесины (куб. м) |
В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м) |
|||
молодняки |
средневозра- стные |
приспе- вающие |
спелые и перестойные |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов |
Преобла- дающая порода |
Состав насаждений |
Возраст насаждений |
Бонитет насаждений |
Полнота древостоев |
Средний запас древесины (куб. м/га) |
|||
молодняки |
средневоз- растные |
приспе- вающие |
спелые и пере- стойные |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ссудодатель:
_______________ / __________ / |
|
Ссудополучатель:
________________ / __________ / |
|
| ||
|
| ||
(фамилия, имя, отчество, подпись, печать) |
|
(фамилия, имя, отчество, подпись, печать) |
Приложение N 3
к Договору постоянного (бессрочного)
пользования лесным участком
ВИДЫ И ОБЪЕМЫ
использования лесов на лесном участке, переданном
в постоянное (бессрочное) пользование
Целевое назначение лесов |
Хозяйство |
Площадь (га) |
Единица измерения |
Среднегодовые объемы использования лесов |
Использование лесного участка для ______________________________________ | ||||
|
|
Лесные земли |
|
га |
|
|
|
Нелесные земли |
|
га |
|
Итого |
|
|
|
|
Ссудодатель:
_______________ / __________ / |
|
Ссудополучатель:
________________ / __________ / |
|
| ||
|
| ||
(фамилия, имя, отчество, подпись, печать) |
|
(фамилия, имя, отчество, подпись, печать) |
Приложение N 4
к Договору постоянного (бессрочного)
пользования лесным участком
ОБЪЕМЫ И СРОКИ
исполнения работ по охране, защите и воспроизводству
лесов на лесном участке
Целевое назначение лесов |
Вид мероприятия |
Единица измерения |
Среднегодовой объем |
Срок исполнения |
Обеспечение пожарной безопасности | ||||
|
|
|
|
Объемы и сроки выполнения работ определяются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы |
|
Обеспечение санитарной безопасности | ||||
|
|
|
|
Объемы и сроки выполнения работ определяются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы |
|
Лесовосстановительные мероприятия | ||||
|
|
|
|
Объемы и сроки выполнения работ определяются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы |
|
Уход за лесами | ||||
|
|
|
|
Объемы и сроки выполнения работ определяются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы |
|
Ссудодатель:
_______________ / __________ / |
|
Ссудополучатель:
________________ / __________ / |
|
| ||
|
| ||
(фамилия, имя, отчество, подпись, печать) |
|
(фамилия, имя, отчество, подпись, печать) |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Президента Республики Бурятия от 16 мая 2011 г. N 98 "Об утверждении Административного регламента Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование"
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст указа опубликован в приложении "Официальный вестник" к газете "Бурятия" от 19 мая 2011 г. N 56
Указом Главы Республики Бурятия от 8 июня 2017 г. N 115 настоящий указ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Бурятия от 24 марта 2016 г. N 49
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного указа
Указ Главы Республики Бурятия от 29 августа 2014 г. N 157
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного указа
Указ Главы Республики Бурятия от 18 июня 2013 г. N 124
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного указа
Указ Главы Республики Бурятия от 8 февраля 2013 г. N 29
Указ Главы Республики Бурятия от 3 декабря 2012 г. N 251
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного указа
Указ Главы Республики Бурятия от 19 сентября 2012 г. N 208
Указ Президента Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 27
Указ Президента Республики Бурятия от 30 сентября 2011 г. N 225