Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2014 г. N 620 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2015 г., 15 января, 2, 11 августа 2016 г.

В целях совершенствования систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Бурятия:

- от 26.12.2007 N 438 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений";

- от 29.01.2009 N 31 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 26.12.2007 N 438 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений";

- от 28.02.2013 N 103 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 26.12.2007 N 438 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений";

- от 02.04.2013 N 161 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 26.12.2007 N 438 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений".

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета, до 1 марта 2015 года внести изменения в нормативные правовые акты об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений и фондов, финансируемых из местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 августа 2016 г. N 365 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерству экономики Республики Бурятия (Сангадиев З.Г.) давать разъяснения по применению настоящего постановления.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2015 года, за исключением пункта 3, который вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2015 г. N 359 настоящее постановление дополнено пунктом 7, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.

7. Настоящее постановление применяется в отношении работников органов государственной власти Республики Бурятия, оплата труда которых не установлена иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

Положение
об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2014 г. N 620)

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2015 г., 15 января, 11 августа 2016 г.

1. Системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений (далее - учреждения) и фондов, финансируемых из республиканского бюджета (далее - фонды), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты, иные выплаты, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, положениями об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений и некоммерческих фондов, финансируемых из республиканского бюджета, утверждаемыми исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - учредители), с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

б) государственных гарантий по оплате труда;

в) перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.08.2008 N 387 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях";

г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

д) мнения представительного органа работников.

2. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, увеличенного на компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях.

3. Рекомендуемые размеры окладов по профессиональным квалификационным группам устанавливаются в соответствии с приложениями NN 2 - 15 к настоящему Положению.

4. Нормативными правовыми актами учредителей об оплате труда работников подведомственных учреждений (фондов) устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам по профессиональным квалификационным группам, образующие оклад по квалификационным уровням, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий год.

5. Размеры повышающих коэффициентов к окладам рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание учреждений по квалификационным уровням.

5.1. По профессиям рабочих и должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем учреждения (фонда).

6. Компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с перечнем видов компенсационных и стимулирующих выплат, установленных действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами согласно показателям и критериям оценки эффективности труда работников в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта".

7. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

8. Должностной оклад руководителя учреждения (фонда) определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

9. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений (фондов).

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям учреждений (фондов), их заместителям и главным бухгалтерам в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

11. Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат руководителям учреждений (фондов) определяются в зависимости от достижения ими целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых учредителем, в том числе достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений (фондов) устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителям учреждений (фондов).

Оценка достигнутого учреждением (фондом) результата выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности и определение размера премии по итогам работы осуществляются комиссией по оценке выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности, формируемой учредителем.

Показатели и критерии оценки эффективности деятельности, условия премирования и депремирования руководителей учреждений (фондов), полномочия комиссии по оценке выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности, формы, сроки и порядок представления учреждениями (фондами) отчетности о выполнении указанных показателей и критериев оценки эффективности деятельности определяются приказом учредителя. Проект данного приказа согласовывается с Министерством экономики Республики Бурятия.

В качестве одного из показателей эффективности работы руководителя учреждения по решению учредителя может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Республики Бурятия.

12. Выплаты стимулирующего характера руководителю по результатам деятельности республиканских государственных учреждений (фондов) не начисляются в случаях необеспечения:

- своевременной выплаты заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в денежной форме;

- соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте при наличии неустраненных нарушений в срок, установленный предписанием органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства за счет внутренних источников учреждения (фонда), либо за счет выделенных ему финансовых средств;

- начисления месячного размера заработной платы работникам, отработавшим за этот период норму рабочего времени и качественно выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), не ниже установленной федеральным законодательством о минимальном размере оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку;

- иных условий, определяемых учредителем в установленном порядке.

13. Осуществление стимулирующих выплат руководителю, в т. ч. за работу по внутреннему совместительству, производится по приказу учредителя учреждения (решению собрания представителей учредителя фонда). Выполнение руководителями учреждений (фондов) и их заместителями дополнительной работы по совмещению разрешается в случаях замены временно отсутствующего специалиста по основной деятельности в соответствии с положением по оплате труда работников. Решения о работе по совмещению в отношении руководителей учреждений (фондов) и их заместителей принимаются учредителями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 августа 2016 г. N 374 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Предельный уровень соотношения средней заработной платы (за счет всех источников, включая привлеченные внебюджетные средства) руководителей учреждений (фондов), их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений, устанавливается учредителем:

- для руководителей учреждений (фондов) в кратности до 4, в том числе за счет бюджетных средств в кратности до 3;

- для заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений (фондов) в кратности до 3, в том числе за счет бюджетных средств в кратности до 2,5.

- для руководителей учреждений, уполномоченных (в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ) на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и казенного учреждения, предоставляющего хозяйственно-транспортное обеспечение Главы Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия и иных органов государственной власти Республики Бурятия, в кратности до 4;

- для заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений, уполномоченных (в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ) на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и казенного учреждения, предоставляющего хозяйственно-транспортное обеспечение Главы Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия и иных органов государственной власти Республики Бурятия, в кратности до 3.

Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

15. Учредители устанавливают предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных республиканских учреждений (фондов) в размере не более 40 процентов, а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

16. Штатное расписание учреждения (фонда) утверждается руководителем учреждения (фонда) с учетом ограничений, установленных пунктами 14, 15 настоящего Положения, и согласовывается с учредителем.

При создании учреждения (фонда) штатное расписание согласовывается с Министерством экономики Республики Бурятия, Министерством финансов Республики Бурятия, Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия.

17. Объем средств на оплату труда работников формируется на календарный год исходя из объема средств республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения (фонда).

18. Настоящее Положение, за исключением пунктов 12 - 14 Положения, не распространяется на административно-управленческий персонал и педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, государственных общеобразовательных организаций, система и условия оплаты труда которых устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.09.2007 N 289 "О системе оплаты труда работников общеобразовательных организаций в Республике Бурятия".

Приложение N 1
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Порядок
определения должностного оклада руководителя учреждения (фонда)

Должностной оклад руководителя учреждения (фонда) определяется в пределах трехкратного размера среднемесячной заработной платы работников возглавляемого им учреждения (фонда) с учетом корректирующего коэффициента по следующей формуле:

, где:

- должностной оклад руководителя, руб.;

- среднемесячная заработная плата работников, руб.;

- корректирующий коэффициент, используемый для определения должностного оклада руководителя учреждения, раз.

Среднемесячная заработная плата работников учреждения определяется путем деления годового фонда оплаты труда работников учреждения (фонда), за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, на среднесписочную численность этих работников в среднем за год и на количество месяцев. В данном случае в расчет годового фонда оплаты труда работников включаются оклады и стимулирующие выплаты и не учитываются выплаты, обусловленные районным коэффициентом, процентной надбавкой за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также другие компенсационные выплаты.

, где

- годовой фонд оплаты труда работников учреждения (фонда), за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, рассчитанный без выплат, обусловленных районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж, и других выплат компенсационного характера;

- среднесписочная численность работников учреждения, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, в среднем за год;

- количество месяцев в году (12).

Период времени в данном случае равен календарному году, предшествующему году установления должностного оклада руководителю учреждения (фонда).

Если учреждение функционировало менее года до момента определения должностного оклада руководителя учреждения (фонда), то при расчете используются данные за фактически отработанное время.

Во вновь созданном учреждении (фонде) среднемесячная заработная плата работников определяется по утвержденному фонду оплаты труда и утвержденной штатной численности.

Корректирующий коэффициент, используемый для расчета должностного оклада руководителя учреждения, устанавливается в соответствии с критериями отнесения учреждений к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя учреждения. Значения корректирующего коэффициента распределяются на 4 уровня, по каждому из которых предусмотрен диапазон значений.

Уровень	Значение корректирующего коэффициента, раз
I	1,15 - 1,3
II	0,95 - 1,1
III	0,75 - 0,9
IV	0,5 - 0,7

Критерии отнесения учреждений к выделенным уровням устанавливаются постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.06.2008 N 289 "Об установлении критериев отнесения государственных учреждений Республики Бурятия к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя республиканского государственного учреждения".

Конкретная величина корректирующего коэффициента в пределах установленного диапазона по соответствующему уровню определяется учредителем, в ведении которого находится учреждение.

Для фондов, финансируемых из бюджета Республики Бурятия, значение корректирующего коэффициента определяется учредителем в размере не более 1,3.

Приложение N 2
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников образования (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н)	Размер оклада (руб.)
Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня	4292
Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня	4747
Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников	5516
Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений	6956

Приложение N 3
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526)	Размер оклада (руб.)
Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня	4292
Средний медицинский и фармацевтический персонал	4747
Врачи и провизоры	6360
Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)	8500

Приложение N 4
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2008 N 149н)	Размер оклада (руб.)
Должности специалистов второго уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг	4747
Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг	5516
Должности руководителей в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг	6956

Приложение N 5
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570)	Размер оклада (руб.)
Должности технических исполнителей и артистов вспомогательного состава	4292
Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена	4747
Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена	5516
Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии	6956

Приложение N 6
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2008 N 121н)	Размер оклада (руб.)
Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии первого уровня	4292
Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии второго уровня	4747

Приложение N 7
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников физической культуры и спорта (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.02.2012 N 165н)	Размер оклада (руб.)
Профессиональная квалификационная группа должностей работников физической культуры и спорта первого уровня	4292
Профессиональная квалификационная группа должностей работников физической культуры и спорта второго уровня	4747
Профессиональная квалификационная группа должностей работников физической культуры и спорта третьего уровня	5516
Профессиональная квалификационная группа должностей работников физической культуры и спорта четвертого уровня	6956

Приложение N 8
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.05.2008 N 242н)	Размер оклада (руб.)
Профессиональная квалификационная группа первого уровня	4292
Профессиональная квалификационная группа второго уровня	4747
Профессиональная квалификационная группа третьего уровня	5516
Профессиональная квалификационная группа четвертого уровня	6956

Приложение N 9
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников сельского хозяйства (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.07.2008 N 339н)	Размер оклада (руб.)
Профессиональная квалификационная группа второго уровня	4292
Профессиональная квалификационная группа третьего уровня	4747
Профессиональная квалификационная группа четвертого уровня	5516

Приложение N 10
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников государственных природных заповедников и национальных парков (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2008 N 264н)	Размер оклада (руб.)
Профессиональная квалификационная группа второго уровня	4747
Профессиональная квалификационная группа третьего уровня	5516
Профессиональная квалификационная группа четвертого уровня	6956

Приложение N 11
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников лесного хозяйства (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2008 N 390н)	Размер оклада (руб.)
Должности работников лесного хозяйства первого уровня	4292
Должности работников лесного хозяйства второго уровня	4747
Должности работников лесного хозяйства третьего уровня	5516
Должности работников лесного хозяйства четвертого уровня	6956

Приложение N 12
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н)	Размер оклада (руб.)
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня	4273
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня	4292

Приложение N 13
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н)	Размер оклада (руб.)
Общеотраслевые должности служащих первого уровня	4292
Общеотраслевые должности служащих второго уровня	4747
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня	5516
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня	6956

Приложение N 14
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников печатных средств массовой информации (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.07.2008 N 342н)	Размер оклада (руб.)
Должности работников печатных средств массовой информации первого уровня	4292
Должности работников печатных средств массовой информации второго уровня	4747
Должности работников печатных средств массовой информации третьего уровня	5516
Должности работников печатных средств массовой информации четвертого уровня	6956

Приложение N 15
к Положению об установлении систем
оплаты труда работников республиканских
государственных учреждений и фондов,
финансируемых из республиканского бюджета

Профессиональные квалификационные группы должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 217н)	Размер оклада (руб.)
Профессиональная квалификационная группа должностей работников административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала	4747
Профессиональная квалификационная группа должностей профессорско-преподавательского состава и руководителей структурных подразделений	5330