Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Бурятия"

Правительство Республики Бурятия в целях эффективного расходования средств резервных фондов Правительства Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Положение о резервном фонде финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.09.2014 N 432 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 28.10.2014 N 526, от 06.05.2015 N 218):

1.1. В пункте 5:

1.1.1. Абзац первый после слов "могут расходоваться" дополнить словами ", в том числе".

1.1.2. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"- предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на расходы, связанные с участием некоммерческих организаций на территории Российской Федерации в мероприятиях международного, федерального и межрегионального значения, по вопросам, отнесенным к компетенции субъекта Российской Федерации, а также вопросам совместного ведения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";".

1.2. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Условиями предоставления субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, являются:

- регистрация и осуществление деятельности на территории Республики Бурятия;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- отсутствие процесса ликвидации, возбуждения процедуры добровольного и (или) принудительного банкротства.

Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым главным распорядителем бюджетных средств с некоммерческой организацией, в котором указываются:

- цели, условия, порядок предоставления субсидии и ее размер;

- сроки использования субсидии;

- обязательство получателя субсидии возвратить неиспользованный остаток субсидии или возвратить субсидию при ее неиспользовании в срок, установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств;

- обязательства получателя субсидии по завершении реализации мероприятия в месячный срок представить главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств отчет о выполнении мероприятия и документы, подтверждающие целевое использование предоставленных бюджетных средств из республиканского бюджета;

- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- срок действия соглашения;

- согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году в республиканский бюджет в установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия срок.

В случае отказа получателя субсидии от ее добровольного возращения# указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных соглашением, представления недостоверных сведений, а также нарушения условий предоставления субсидий, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление с требованием возврата субсидии в республиканский бюджет.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате в республиканский бюджет предоставленной субсидии обязан перечислить полученные средства в республиканский бюджет.

В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии выданная субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Выделение средств из Резервного фонда производится заявителям, в том числе муниципальным образованиям в Республике Бурятия, через исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, курирующие соответствующие сферы деятельности.

Предоставление средств муниципальным образованиям в Республике Бурятия производится в форме иных межбюджетных трансфертов в случае возникновения непредвиденных расходов по реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, которые органы местного самоуправления имеют право решать в соответствии с федеральным законодательством.".

1.4. В пункте 11:

1.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"11. Выделенные из Резервного фонда средства подлежат возврату в республиканский бюджет в случае наличия неиспользованного остатка, в случае неиспользования средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия, и в иных предусмотренных бюджетным законодательством случаях.".

1.4.2. После абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае неиспользования муниципальными образованиями в Республике Бурятия средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств, главный распорядитель бюджетных средств уведомляет Министерство финансов Республики Бурятия.".

1.5. Пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Контроль за использованием средств Резервного фонда осуществляется органами государственного финансового контроля и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.

13. В случае выявления нецелевого использования средств Резервного фонда или нарушения условий, установленных при их предоставлении, средства Резервного фонда подлежат возврату в республиканский бюджет.".

2. Внести следующие изменения в Положение о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.09.2007 N 282 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 24.12.2008 N 570, от 24.05.2010 N 187, от 17.07.2012 N 420, от 10.08.2012 N 474):

2.1. В пункте 4:

2.1.1. Абзац первый после слов "направляются на финансирование" дополнить словом "непредвиденных".

2.1.2. Подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) приобретение аварийно-спасательной техники, инструмента, оборудования и снаряжения в случае их недостаточности для предупреждения чрезвычайной ситуации;".

2.2. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. К непредвиденным расходам по предупреждению чрезвычайных ситуаций относятся расходы, которые не могли быть предусмотрены заранее при составлении и внесении Правительством Республики Бурятия на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".

2.3. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случаях, установленных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете, могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Субсидии юридическим лицам) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при проведении неотложных аварийно-восстановительных работ, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций в Республике Бурятия, в сумме не более 1 млн. рублей.

Условиями предоставления Субсидии юридическим лицам являются:

- предупреждение чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

- регистрация и осуществление деятельности на территории Республики Бурятия;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- отсутствие процесса ликвидации, возбуждения процедуры добровольного и (или) принудительного банкротства.

Субсидии юридическим лицам предоставляются на предупреждение чрезвычайных ситуаций в Республике Бурятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, в котором указываются:

- цели, условия, порядок предоставления субсидии и ее размер;

- сроки использования субсидии;

- обязательство получателя субсидии возвратить неиспользованный остаток субсидии или возвратить субсидию при ее неиспользовании в срок, установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств;

- обязательство получателя субсидии по завершении реализации мероприятия в месячный срок представить главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств отчет о выполнении мероприятия и документы, подтверждающие целевое использование предоставленных бюджетных средств из республиканского бюджета;

- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- срок действия соглашения;

- согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году в республиканский бюджет в установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия срок.

В случае отказа получателя субсидии от ее добровольного возращения# указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных соглашением, представления недостоверных сведений, а также нарушения условий предоставления субсидий, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление с требованием возврата субсидии в республиканский бюджет.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате в республиканский бюджет предоставленной субсидии обязан перечислить полученные средства в республиканский бюджет.

В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии выданная субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

2.4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Министерство финансов Республики Бурятия осуществляет перечисление средств из Резервного фонда через исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, курирующие соответствующие сферы деятельности, в том числе муниципальным образованиям в Республике Бурятия.

Предоставление средств муниципальным образованиям в Республике Бурятия производится в форме иных межбюджетных трансфертов в случае возникновения непредвиденных расходов по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера на территории Республики Бурятия, по реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, которые органы местного самоуправления имеют право решать в соответствии с федеральным законодательством, при условии использования средств в установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия сроки.

Перечисление средств из Резервного фонда производится после представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов в части софинансирования доли местного бюджета, установленной распоряжением Правительства Республики Бурятия.".

2.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Выделенные из Резервного фонда средства подлежат возврату в республиканский бюджет в случае наличия неиспользованного остатка, в случае неиспользования средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия, и в иных предусмотренных бюджетным законодательством случаях.

В случае неиспользования муниципальными образованиями в Республике Бурятия средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств, главный распорядитель бюджетных средств уведомляет Министерство финансов Республики Бурятия.

При наличии экономии по итогам проведения торгов, запроса котировок возврат средств производится пропорционально доле софинансирования из республиканского бюджета.

Не допускается внесение изменений в сметы расходов, приведенные в распоряжениях Правительства Республики Бурятия, предусматривающих выделение указанных средств.

В случае выявления нецелевого использования средств Резервного фонда или нарушения условий, установленных при их предоставлении, средства Резервного фонда подлежат возврату в республиканский бюджет.".

2.6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Контроль за использованием средств Резервного фонда осуществляется органами государственного финансового контроля и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.".

2.7. Пункт 11 признать утратившим силу.

3. Внести следующие изменения в Положение о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.09.2007 N 280 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 24.12.2008 N 572, от 24.05.2010 N 188, от 17.07.2012 N 420, от 01.07.2014 N 307, от 11.12.2014 N 630):

3.1. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случаях, установленных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете, могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Субсидии юридическим лицам) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве, направленных на закупку и заготовку кормов или в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при проведении неотложных аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в Республике Бурятия, в сумме не более 1 млн. рублей.

Условиями предоставления Субсидии юридическим лицам являются:

- ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, связанных с нарушением функционирования систем жизнеобеспечения населения или сохранением поголовья скота;

- регистрация и осуществление деятельности на территории Республики Бурятия;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- отсутствие процесса ликвидации, возбуждения процедуры добровольного и (или) принудительного банкротства.

Субсидии юридическим лицам предоставляются на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в Республике Бурятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, в котором указываются:

- цели, условия, порядок предоставления субсидии и ее размер;

- сроки использования субсидии;

- обязательство получателя субсидии возвратить неиспользованный остаток субсидии или возвратить субсидию при ее неиспользовании в срок, установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств;

- обязательства получателя субсидии по завершении реализации мероприятия в месячный срок представить главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств отчет о выполнении мероприятия и документы, подтверждающие целевое использование предоставленных бюджетных средств из республиканского бюджета;

- порядок возврата субсидий в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- срок действия соглашения;

- согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году в республиканский бюджет в установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия срок.

В случае отказа получателя субсидии от ее добровольного возращения# указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных соглашением, представления недостоверных сведений, а также нарушения условий предоставления субсидий, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление с требованием возврата субсидии в республиканский бюджет.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате в республиканский бюджет предоставленной субсидии обязан перечислить полученные средства в республиканский бюджет.

В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии выданная субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

3.2. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Министерство финансов Республики Бурятия осуществляет перечисление средств из Резервного фонда в сроки: для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан - не позднее месяца со дня принятия распоряжения Правительства Республики Бурятия, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, - не позднее двух месяцев, через исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, курирующие соответствующие сферы деятельности, в том числе муниципальным образованиям в Республике Бурятия.

Предоставление средств муниципальным образованиям в Республике Бурятия производится в форме иных межбюджетных трансфертов в случае возникновения расходов по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера на территории Республики Бурятия, по реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, которые органы местного самоуправления имеют право решать в соответствии с федеральным законодательством, при условии использования средств в установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия сроки.

В случае, если предусмотрено софинансирование расходов муниципальными образованиями в Республике Бурятия, перечисление средств из Резервного фонда производится после представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов в части софинансирования доли местного бюджета, установленной распоряжением Правительства Республики Бурятия.".

3.3. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Выделенные из Резервного фонда средства подлежат возврату в республиканский бюджет в случае наличия неиспользованного остатка, в случае неиспользования средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия, и в иных предусмотренных бюджетным законодательством случаях.

В случае неиспользования муниципальными образованиями в Республике Бурятия средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств, главный распорядитель бюджетных средств уведомляет Министерство финансов Республики Бурятия.

При наличии экономии по итогам проведения торгов, запроса котировок и, если предусмотрено софинансирование расходов муниципальными образованиями в Республике Бурятия, возврат средств производится пропорционально доле софинансирования из республиканского бюджета.

Не допускается внесение изменений в сметы расходов, приведенные в распоряжениях Правительства Республики Бурятия, предусматривающих выделение указанных средств.

В случае выявления нецелевого использования средств Резервного фонда или нарушения условий, установленных при их предоставлении, средства Резервного фонда подлежат возврату в республиканский бюджет.".

3.4. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Контроль за использованием средств Резервного фонда осуществляется органами государственного финансового контроля и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.".

3.5. Пункт 12 признать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын