Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 августа 2013 г. N 424 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия"
В целях комплексного развития строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия, перехода на программно-целевое планирование расходов республиканского бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия"* (далее - Государственная программа).
2. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.), Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.) при формировании проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
|
Исполняющий обязанности |
А. Чепик |
*Приложение в электронном виде
Государственная программа
Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия"
(Утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 августа 2013 г. N 424)
Паспорт государственной программы
|
Наименование Программы |
Государственная программа Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия" (далее - Государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
Соисполнители Программы |
Министерство образования и науки Республики Бурятия, Республиканская служба государственной жилищной инспекции, Республиканская служба государственного строительного надзора, подведомственные Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия государственные учреждения, органы местного самоуправления Республики Бурятия (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
|
Подпрограммы Программы |
Подпрограмма 1. "Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия". Подпрограмма 2. "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия". Подпрограмма 3. "Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунальных комплексов и создание условий для реализации государственной программы". |
|
Цель Программы |
Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг |
|
Задачи Программы |
1. Создание условий для устойчивого развития строительного комплекса 2. Повышение сейсмической устойчивости объектов жилищного фонда, основных объектов и систем энергоснабжения, водоснабжения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 3. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования 4. Стимулирование развития жилищного строительства 5. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия 6. Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов 7. Обеспечение соответствия объектов капитального строительства обязательным требованиям градостроительного законодательства и соблюдение застройщиками законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости 8. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности 9. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций 10. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства 11. Совершенствование государственного управления и контроля в сфере строительства и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
Целевые индикаторы Программы |
Годовой объем ввода жилья, в том числе малоэтажного, тыс. кв. м. Обеспеченность жильем населения, кв. м. на 1 чел. Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем, % Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в % к уровню 2012 года) Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, ед. Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, % Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем жилищном фонде, % Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе из зоны Байкало-Амурской магистрали, семей Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, % Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, % Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей, % Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей, % |
|
Этапы и сроки реализации Программы |
2014 - 2017 годы и период до 2020 года |
|
Объем бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 30636174,59 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 7889697,05 тыс. рублей; в 2015 году - 7020937,04 тыс. рублей; в 2016 году - 2159180,9 тыс. рублей; в 2017 году - 2917124,9 тыс. рублей; в 2018 году - 2903464,9 тыс. рублей; в 2019 году - 4085034,9 тыс. рублей; в 2020 году - 3660734,9 тыс. рублей. Из них: За счет федерального бюджета составит 17345512,86 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2574417,93 тыс. рублей; в 2015 году - 2694194,93 тыс. рублей; в 2016 году - 1476400,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2118900,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2286100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 3275800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2919700,0 тыс. рублей. За счет республиканского бюджета составит 8338880,66 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 3458078,58 тыс. рублей; в 2015 году - 2009235,08 тыс. рублей; в 2016 году - 393596,2 тыс. рублей; в 2017 году - 535190,2 тыс. рублей; в 2018 году - 540300,2 тыс. рублей; в 2019 году - 719840,2 тыс. рублей; в 2020 году - 682640,2 тыс. рублей. За счет местных бюджетов составит 1304816,47 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 450178,76 тыс. рублей; в 2015 году - 295424,21 тыс. рублей; в 2016 году - 174324,7 тыс. рублей; в 2017 году - 160034,7 тыс. рублей; в 2018 году - 77064,7 тыс. рублей; в 2019 году - 89394,7 тыс. рублей; в 2020 году - 58394,7 тыс. рублей. Внебюджетные источники составят 3646964,6 тыс. руб., в том числе в 2014 году - 1407021,78 тыс. рублей; в 2015 году - 2022082,82 тыс. рублей; в 2016 году - 114860,0 тыс. рублей; в 2017 году - 103000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Достижение годового объема ввода жилья в 2015 году - 530 тыс. кв.м., в 2020 году - 1000 тыс. кв. м. 2. Достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 21 - 21,5 кв. м. на человека в 2015 году и 24 - 24,5 кв. м. - к 2020 году. 3. Обеспечение доли ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, к 2020 году в размере не менее 85% от общего ввода жилья. 4. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) на 20% к 2020 году. 5. Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе на территориях, прилегающих в зоне Байкало-Амурской магистрали. 6. Увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье. 7. Создание в Республике Бурятия комплексной системы градостроительной документации. 8. Достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в сейсмических районах Республики Бурятия. 9. Повышение удовлетворенности населения Республики Бурятия уровнем жилищно-коммунального обслуживания. 10. Приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.). 11. Снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов. 12. Повышение эффективности бюджетных расходов. |
Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы, основные проблемы развития
Жилищная проблема всегда была одной из самых сложных и наиболее острых социальных проблем. Органы исполнительной власти пытаются ее решать, реализуя различного рода федеральные, региональные и муниципальные строительные программы, направленные на повышение эффективности строительного комплекса и доступности жилья для населения.
Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", реализация которого началась в 2006 году. Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта в Республике Бурятия стали республиканская целевая программа "Жилище" Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы" и республиканская целевая программа "Жилище" Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы". Кроме того, в жилищной сфере реализуются различные мероприятия государственных институтов развития - Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК"), Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС), Фонд содействия рефонмированию# жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).
Общий объем жилищного фонда в Республике Бурятия на начало 2012 года составил 19324,4 тыс. кв. метров, в т.ч. сельский жилищный фонд - 7919,9 тыс. кв. метров.
Степень износа жилищного фонда на 01.01.2012 характеризовалась следующими показателями:
- минимальный износ (от 0 до 30 процентов) имеет 47,2% жилищного фонда;
- износ от 31 до 65 процентов, требующий ремонта либо реконструкции имеет 41,3% жилищного фонда;
- износ от 66 до 70%, при котором обязательным является проведение капитального ремонта либо реконструкции, либо сноса жилых зданий, имеет 8,2% жилищного фонда;
- критическую степень износа (свыше 70 процентов) имеет 3,3% жилищного фонда.
Обеспеченность жильем на одного человека по состоянию на 01.01.2012 достигла 19,9 кв. метра общей площади, по сравнению с 2005 годом рост составил 2,1 кв. метра. Уровень обеспеченности жильем в сельской местности составляет 19,8 кв. метра.
Структура жилищного фонда изменилась в сторону увеличения доли частного жилищного фонда - с 65,6% до 87,1%. В последние годы основную роль в жилищном строительстве стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, введенного частными и индивидуальными застройщиками, в общем объеме жилищного строительства в 2012 году составила 93,7%.
За период с 2003 по 2012 год за счет всех источников финансирования в Республике Бурятия введены в эксплуатацию 38449 квартир, общей площадью 2538,4 тыс. кв. метров.
Среднегодовой прирост объемов жилищного строительства в этот период составил 12,7%.
В 2009 году объем ввода общей площади жилья в Республике Бурятия составил 80,8% к уровню 2008 года, в 2010 году - 109,2% к уровню 2009 года, в 2011 году - 112% к уровню 2010 года, в 2012 году - 111,5% к уровню 2011 года.
Потребность в жилье у населения (граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилья по социальному найму) составляет 1810 тыс. кв. метров, или 9,5% от общего объема жилищного фонда республики.
По состоянию на 01.01.2012 по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия (Бурятстат) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальных образованиях в Республике Бурятия зарегистрировано 33,6 тыс. семей.
Среднедушевой размер общей площади жилья меньше федерального стандарта (19,9 кв. метров общей площади на человека, по России - 23 кв. метра), т.е. большая часть населения республики являются потенциально нуждающимися в улучшении жилищных условий. Денежные доходы ниже величины прожиточного минимума имеет 36% населения республики и, следовательно, не могут самостоятельно решить проблему обеспечения жильем.
Все это не позволяет значительному числу граждан в полной мере улучшить свои жилищные условия за счет приобретения жилья не только на первичном, но и вторичном рынках. В 2012 году в Республике Бурятия потенциальная доля семей, имеющих возможность приобретения жилья за счет собственных и заемных средств, составила 21%.
Начиная с середины 2010 года, на рынке жилья произошли изменения в сторону улучшения ситуации. Одной из основных причин стало улучшение состояния на финансовом рынке, наметились тенденции выхода из экономического кризиса. Население республики вновь начинает проявлять интерес к покупке квартир.
Наметились тенденции в сфере восстановления рынка ипотечного жилищного кредитования. Коммерческие банки стали возвращаться на рынок ипотеки. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов всеми банками, работающими на территории Республики Бурятия, составил:
в 2008 году - 2657 кредитов на сумму 2492,7 млн. рублей;
в 2009 году - 1017 кредитов на сумму 842,7 млн. рублей;
в 2010 году - 2130 кредитов на сумму 2195 млн. рублей;
в 2011 году - 3230 кредитов на сумму 3707 млн. рублей.
в 2012 году - 4312 кредитов на сумму 5564 млн. рублей.
Средневзвешенная процентная ставка по выданным кредитам в 2012 г. составляет 12,8%, в 2011 году составляла 12%.
В свою очередь, государство остается крупным покупателем жилья. Продолжают действовать программы по обеспечению жильем ветеранов, военнослужащих, других категорий граждан.
Очевидно, что в настоящее время складывается благоприятная ситуация для возобновления устойчивого роста в строительстве, оживления инвестиционной активности и запуска новых строек. Нельзя позволить, чтобы этот процесс тормозили громоздкие, чрезмерно усложненные бюрократические процедуры.
В целях решения этих проблем постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.11.2010 N 519 утверждена Республиканская программа мероприятий, направленных на ликвидацию административных барьеров в строительстве в Республике Бурятия, на 2011 - 2015 годы.
Задача этой программы - свести к минимуму административные, финансовые и другие издержки по всей цепочке - от бизнес-идеи до проекта готового жилья, ликвидировать барьеры, мешающие быстро, качественно и недорого строить.
Задачи повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс решались в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Республики Бурятия на 2006 - 2010 гг. Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2003 N 243.
В период действия подпрограммы не удалось достигнуть снижения уровня износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса республики по ряду причин:
- ежегодные отчисления на капитальный ремонт основных фондов составляли 30 - 35% от нормативной величины, в результате состояние объектов коммунальной инфраструктуры республики характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования от 40% до 70%;
- современное тарифное регулирование, основанное на принципе "затраты плюс" не стимулируют частных операторов реализовывать инвестиционные программы в области модернизации жилищно-коммунального комплекса;
- невыполнение муниципальными образованиями условий софинансирования мероприятий подпрограммы, связанное с условиями формирования доходной части местных бюджетов (дотационностью).
За 2006 - 2012 годы достигнуты следующие позитивные результаты в выполнении подпрограммы:
преодоление снижения надежности работы жилищно-коммунального комплекса после финансового кризиса 2008 - 2009 годов;
стабилизация финансового положения организаций коммунального комплекса;
появление на рынке коммунальных услуг организаций частных форм собственности.
В рамках подпрограммы "Переселение граждан в Республике Бурятия из ветхого аварийного жилищного фонда" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003 - 2010 гг. осуществлялись мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.
В 2005 г. суммарная площадь жилищного фонда Республики Бурятия, непригодного для проживания, составляла 1238,6 тыс. кв. метров, или 7,2% от общего объема жилья.
Почти треть этого фонда расположена в зоне Бурятского участка Байкало-Амурской магистрали.
Наибольшая доля ветхого и аварийного жилищного фонда приходится на малоэтажное жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью.
На реализацию мероприятий подпрограммы по переселению граждан из всех источников финансирования направлено в 2002 - 2012 годах 1122,3 млн. рублей, ликвидировано 73,17 тыс. кв. метров жилья, непригодного для проживания, переселено 4558 чел.
Тем не менее, объем ветхого и аварийного жилищного фонда не уменьшился и составил к началу 2012 года 367,7 тыс. кв. м., в котором проживает 19,3 тыс. человек.
За период реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия" на 2006 - 2010 годы Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы за счет средств федерального бюджета, консолидированного республиканского бюджета улучшили жилищные условия порядка 2390 молодых семей и молодых специалистов.
Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит сформировать экономически активный слой населения.
В соответствии с прогнозом территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия и Схемой территориального планирования Республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 N 524, большого миграционного притока населения не ожидается - к 2020 году численность населения возрастет с 960,7 тыс. человек до 977,1 тыс. человек, прирост составит 1,7%.
В этих условиях основной задачей является увеличение показателя обеспеченности населения жилой площадью, соответствующей требованиям безопасности и комфортности проживания.
Таким образом, обобщая вышеприведенный анализ, можно выделить основные аспекты, сдерживающие строительство жилья на территории Республики Бурятия:
низкая доступность кредитных ресурсов для застройщиков и инвесторов, реализующих проекты жилищного строительства, возникшая в период кризиса и продолжающая оставаться как фактор негативного влияния на развитие отрасли в целом;
дороговизна приобретения земельных участков для жилищного строительства для застройщиков на аукционах;
отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
слабая проработанность в муниципальных образованиях документации территориального планирования и градостроительного зонирования.
Улучшению жилищных условий граждан в Республике Бурятия будут способствовать предоставление в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, по желанию граждан, земельных участков для строительства жилых домов, а также развитие новых форм жилищно-строительной кооперации и иных жилищных некоммерческих объединений граждан с обеспечением мер дополнительной поддержки граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, и других льготных категорий граждан.
Действие федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде ЖКХ) позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
При финансовой поддержкети# Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" (далее - Фонд ЖКХ) за период 2008 - 2012 годы в Республике Бурятия было капитально отремонтировано 618 многоквартирных домов. Однако следует отметить, что комплексные капитальные ремонты (модернизация) домов в массовом порядке не проводились, в среднем в одном многоквартирном доме проводилось от одного до трех видов работ капитального ремонта из утвержденного Законом о Фонде перечня.
Полностью отсутствуют кредитные схемы финансирования капитального ремонта, практика осуществления сторонними инвесторами ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, применения энергосервисных контрактов. Фактически, в настоящее время проведение комплексного капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в основном за счет средств Фонда и средств консолидированного бюджета республики.
Низок уровень благоустройства в малых городах и сельских поселениях, на долю которых приходится половина площадей многоквартирных домов.
Конечные цели реформы жилищно-коммунального хозяйства - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
Объекты коммунальной инфраструктуры, находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили на 01.01.2009 около 60 процентов основных фондов коммунального хозяйства. По данным технической инвентаризации по состоянию на 01.01.2009 физический износ основных фондов котельных составил 55%, тепловых сетей - 62,8%. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составил 28%, водопроводных и канализационных сетей - 41% и 38%, соответственно.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
Утечка и неучтенный расход воды в среднем по Республике Бурятия за 2012 год составили 20,7%, потери теплоэнергии - 18,7%.
В 2012 году Правительством Республики Бурятия создано ОАО "Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ОАО "РУК ЖКХ") со 100% долей собственности Республики Бурятия в уставном капитале. Одной из целей создания ОАО "РУК ЖКХ" - внедрение механизмов по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса в Республике Бурятия и повышению их энергетической эффективности, а также привлечению инвестиционных средств на указанные цели.
Для большинства районов республики обеспечение населения качественной питьевой водой и очистными сооружениями с очисткой сточных вод до экологически допустимого уровня является одной из приоритетных проблем, решение которых необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.
Таким образом, анализ современного состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах показывает, что:
реально преимуществами рынка жилья для улучшения жилищных условий пока могут воспользоваться лишь незначительная часть семей с наиболее высокими доходами;
практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшать жилищные условия на рынке, особенно те из них, которые нуждаются в предоставлении социального жилья;
коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока так и не стал привлекательным сектором экономики для инвестиций со стороны частного бизнеса;
жилищный фонд, переданный в собственность граждан, не стал предметом ответственности собственников, в силу правовой жилищной безграмотности жителей;
в связи с этим собственники жилого фонда до сих пор не приступили к проведению массовых энергосберегающих мероприятий из-за отсутствия элементарных знаний по энергосбережению.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
В рамках Государственной программы необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, а также государственных институтов развития, и обеспечить координацию использования этих ресурсов. Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики.
Раздел II. Основные цели и задачи Государственной программы
Цель и задачи Государственной программы определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики до 2025 года (постановление Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007 N 410) и целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Основной целью Государственной программы является обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
Предполагается решение следующих задач:
1. Создание условий для устойчивого развития строительного комплекса
2. Повышение сейсмической устойчивости объектов жилищного фонда, основных объектов и систем энергоснабжения, водоснабжения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
3. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования
4. Стимулирование развития жилищного строительства
5. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия
6. Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов
7. Обеспечение соответствия объектов капитального строительства обязательным требованиям градостроительного законодательства и соблюдение застройщиками законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
8. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности
9. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций
10. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства
11. Совершенствование государственного управления и контроля в сфере строительства и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
Раздел III. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы позволит обеспечить в Республике Бурятия:
1. Достижение годового объема ввода жилья в 2015 году - 530 тыс. кв. м., в 2020 году - 1000 тыс. кв. м.
2. Достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 21 - 21,5 кв. м. на человека в 2015 году и 24 - 24,5 кв. м. - к 2020 году.
3. Долю ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, к 2020 году в размере не менее 60% от общего ввода жилья.
4. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) на 20% к 2020 году.
5. Ликвидацию ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе на территориях, прилегающих к зоне Байкало-Амурской магистрали.
6. Увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье.
7. Создание в Республике Бурятия комплексной системы градостроительной документации.
8. Достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в сейсмических районах Республики Бурятия.
9. Повышение удовлетворенности населения Республики Бурятия уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
10. Приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.).
11. Снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.
12. Повышение эффективности бюджетных расходов.
Реализация мероприятий государственной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда вследствие лучшей доступности мест приложения труда, увеличение миграционной подвижности населения, снижение социальной напряженности в обществе.
Раздел IV. Целевые индикаторы Государственной программы
Состав целевых индикаторов Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Государственной программы (Таблица 1).
Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года", Индикативного Плана Правительства Республики Бурятия.
Значения целевых индикаторов Государственной программы соответствуют целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Сведения по целевым индикаторам Государственной программы и их значения приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значение показателей по годам |
|||||
|
2013* |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2020 |
|||
|
1 |
Годовой объем ввода жилья, всего |
тыс. кв. м. |
380 |
455 |
530 |
600 |
680 |
1000 |
|
в том числе малоэтажного |
|
232 |
282 |
340 |
380 |
420 |
600 |
|
|
2 |
Обеспеченность жильем населения |
кв. м. на 1 чел. |
20,2 |
20,5 |
21,0 |
21,5 |
22,1 |
24,5 |
|
3 |
Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем |
% |
7,5 |
15 |
22,5 |
30 |
37 |
60 |
|
4 |
Снижение средней стоимости одного квадратно метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в % к уровню 2012 года) |
% |
- |
3,0 |
6,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
|
5 |
Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов |
ед. |
3090 |
3180 |
3300 |
3400 |
3500 |
3500 |
|
6 |
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен |
% |
6,5 |
5,7 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
3,5 |
|
7 |
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем жилищном фонде |
% |
6,6 |
6,2 |
5,8 |
5,3 |
4,8 |
3,8 |
|
8 |
Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, всего |
семей |
355 |
2224 |
4773 |
|
|
|
|
в том числе из зоны Байкало-Амурской магистрали |
|
355 |
360 |
365 |
|
|
|
|
|
9 |
Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов |
% |
0,1 |
0,5 |
3,6 |
4,9 |
6,2 |
11,6 |
|
10 |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
1 |
5 |
10 |
20 |
30 |
30 |
|
11 |
Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей |
% |
17,5 |
17,5 |
17,0 |
16,0 |
15,5 |
14,5 |
|
12 |
Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей |
% |
19,4 |
19,4 |
19,0 |
18,3 |
18,0 |
17,0 |
* - Справочно
Раздел V. Срок реализации Государственной программы
Решение поставленных целей и задач Государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2017 годы и в период до 2020 года.
Раздел VI. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия.
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и будет ежегодно уточняться.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета представлено в Приложении 4.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в Приложении 5.
Раздел VII. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации Государственной программы
Одним из основных инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Бурятия.
В рамках разработки правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере, осуществляется разработка предложений по совершенствованию законодательстве в сфере реализации Государственной программы.
В целях реализации Государственной программы будут приняты нормативно-правовые акты Республики Бурятия, касающиеся вопросов:
- организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия;
- утверждения республиканских адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- утверждения региональной программы модернизации коммунальной системы;
- утверждения порядка предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение расходов на формирование, содержание и использование аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;
- внесения изменений Градостроительного устава Республики Бурятия.
Неисполнение Государственной программы будет препятствовать созданию благоприятных условий для развития строительного и жилищно-коммунального комплексов, для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем, качественными коммунальными услугами.
Основными видами рисков по источникам возникновения и характеру влияния на процесс и результаты реализации Государственной программы являются:
- организационно-управленческие риски, которые связаны с неэффективной организацией и управлением процесса реализации программных мероприятий;
- финансовые риски, которые связаны с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм;
- экономические риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования и сокращению инвестиций.
Возникновение рисковых событий может привести к неэффективному использованию финансовых и административных ресурсов, невыполнению целей и задач Государственной программы и соответственно целевых показателей.
Недофинансирование мероприятий Государственной программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем и соисполнителями в процессе реализации Государственной программы возможно принятие следующих мер:
- мониторинг реализации Государственной программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Государственной программы;
- обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов;
- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Государственной программы, а также осуществления контроля качества ее выполнения;
- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и своевременное внесение соответствующих корректировок программных мероприятий и показателей Государственной программы в зависимости от достигнутых результатов.
Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Бурятия, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы в процессе мониторинга реализации Государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы оценивается ежегодно на основе целевых индикаторов (показателей), предусмотренных в Таблице 1 настоящей Государственной программы, исходя из соответствия текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Государственной программы по целям (задачам) настоящей Государственной программы определяется по формуле:
%
где:
Эi - эффективность реализации i-й цели (задачи) Государственной программы (%),
Пфi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), достигнутый в ходе ее реализации.
Пцi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный Государственной программой.
Оценка эффективности реализации Государственной программы определяется по формуле:
где Э - эффективность реализации государственной программы,
n - количество показателей (индикаторов) Государственной программы.
По итогам проведения оценки эффективности реализации Государственной программы дается качественная оценка эффективности реализации Государственной программы:
|
Наименование показателя |
Значение показателя |
Качественная оценка Государственной программы |
|
Эффективность реализации Государственной программы (Э) |
Э > 1,0 |
Уровень эффективности - высокий |
|
0,7 < Э < 1,0 |
Уровень эффективности - средний |
|
|
0,5 < Э < 0,7 |
Уровень эффективности - низкий |
|
|
Э < 0,5 |
Уровень эффективности неэффективный |
При необходимости ответственный исполнитель Государственной программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации Государственной программы.
Раздел IX. Структура Государственной программы
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1. "Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия".
Подпрограмма 2. "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия".
Подпрограмма 3. "Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунальных комплексов и создание условий для реализации государственной программы".
Подпрограммы представлены в Приложениях 1 - 3 к Государственной программе.
Таблица 3
Сведения об индикаторах (показателях) Государственной программы в разрезе подпрограмм
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значение показателя по годам |
|||||||
|
2013* год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия" |
|||||||||
|
1.1 |
Наличие в муниципальных образованиях в Республике Бурятия информационных систем обеспечения градостроительной деятельности |
% |
25 |
50 |
100 |
|||||
|
1.2. |
Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг при формировании и предоставлении земельных участков для строительства |
% |
10 |
15 |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Объем отгруженных товаров собственного производства по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" |
млрд. руб. |
3,28 |
3,72 |
4,22 |
5,02 |
5,07 |
5,58 |
6,13 |
6,7 |
|
1.4. |
Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений |
млрд. руб. |
6,48 |
5,96 |
8,53 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5. |
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений |
% |
9,1 |
27,3 |
63,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.6. |
Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости |
тыс. кв. м. |
1,27 |
7,53 |
22,01 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7. |
Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов |
ед. |
3090 |
3180 |
3300 |
3400 |
3500 |
3500 |
3500 |
3500 |
|
1.8. |
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен |
% |
6,5 |
5,7 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
1.9. |
Годовой объем ввода жилья, всего в том числе малоэтажного |
тыс. кв. м. |
380 |
455 |
530 |
600 |
680 |
720 |
900 |
1000 |
|
232 |
282 |
340 |
380 |
420 |
460 |
500 |
600 |
|||
|
1.10. |
Доля ввода жилья экономического класса в общем годовом объеме ввода жилья |
% |
81 |
82 |
84 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
1.11. |
Обеспеченность жильем населения |
кв. м. на 1 чел. |
20,2 |
20,5 |
21,0 |
21,5 |
22,1 |
22,7 |
23,4 |
24,5 |
|
1.12. |
Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем |
% |
7,5 |
15 |
22,5 |
30 |
37 |
44 |
51 |
60 |
|
1.13. |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
% |
23 |
25 |
27 |
29 |
31 |
33 |
35 |
35 |
|
1.14. |
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в % к уровню 2012 года) |
% |
- |
3,0 |
6,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
1.15. |
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем жилищном фонде |
% |
6,6 |
6,2 |
5,8 |
5,3 |
4,8 |
4,3 |
4,0 |
3,8 |
|
1.16. |
Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, всего в том числе из зоны БАМа |
семей |
355 |
2224 |
4773 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
355 |
360 |
365 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.17. |
Ликвидация жилого фонда непригодного для проживания, всего в том числе из зоны БАМа |
тыс. кв. м. |
22,5 |
96,75 |
218,95 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
22,5 |
22,5 |
21,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.18. |
Площадь созданного арендного жилищного фонда |
тыс. кв. м. |
- |
- |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" |
|||||||||
|
2.1. |
Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов |
% |
0,1 |
0,5 |
3,6 |
4,9 |
6,2 |
7,5 |
9,5 |
11,6 |
|
2.2. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
1 |
5 |
10 |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
2.3. |
Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей |
% |
17,5 |
17,5 |
17,0 |
16,0 |
15,5 |
15,3 |
14,8 |
14,5 |
|
2.4. |
Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей |
% |
19,4 |
19,4 |
19,0 |
18,3 |
18,0 |
17,8 |
17,4 |
17,0 |
|
2.5. |
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения в Республике Бурятия |
% |
66,0 |
66,5 |
67,0 |
67,5 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
70,0 |
|
2.6. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
63,5 |
63,5 |
63,0 |
62,7 |
62,4 |
62,0 |
61,6 |
61,0 |
|
|
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов и создание условий для реализации государственной программы" |
|||||||||
|
3.1. |
Полнота исполнения бюджетных обязательств, за исключением бюджетных обязательств, осуществляемых за счет субсидий из федерального бюджета, % |
%. |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.2. |
Степень обеспеченности республиканского аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
% |
61,0 |
85,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.3. |
Полнота использования средств республиканского бюджета, выделенных на оказание услуг, выполнение работ, исполнение функций подведомтсвенными# учреждениями |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.4. |
Процентное соотношение количества фактически проведенных проверок соблюдения требований градостроительного законодательства к количеству проверок (плановых, внеплановых) предусмотренных графиком проведения надзорных мероприятий |
% |
>= 100 |
>= |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
|
3.5. |
Процентное соотношение фактически проведенных плановых проверок соблюдения требований законодательства в области долевого строительства к количеству проверок, включенных в годовой план проверок |
% |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
|
3.6. |
Процентное соотношение количества рассмотренных дел об административных правонарушениях к количеству возбужденных административных дел со сроками рассмотрения в отчетном периоде |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.8. |
Соотношение фактически проведенных плановых проверок к количеству проверок, предусмотренных планом проведения плановых проверок в отчетном периоде |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.9. |
Соотношение рассмотренных дел об административных правонарушениях к количеству возбужденных административных дел в отчетном периоде |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.10. |
Увеличение доли рассмотренных обращений граждан от общего числа поступивших обращений |
% |
62,0 |
64,0 |
68,0 |
70,0 |
72,0 |
74,0 |
76,0 |
78,0 |
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
* - Справочно
Приложение 1
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Подпрограмма 1 "Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия"
Паспорт Подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы |
"Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия" (далее - Подпрограмма 1) |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
Соисполнители Подпрограммы |
Министерство образования и науки Республики Бурятия, органы местного самоуправления (по согласованию), ОАО "Ипотечная корпорация Республики Бурятия" (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
|
Цели Подпрограммы |
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности |
|
Задачи Подпрограммы |
1. Создание условий для устойчивого развития строительного комплекса 2. Повышение сейсмической устойчивости объектов жилищного фонда, основных объектов и систем энергоснабжения, водоснабжения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 3. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования 4. Стимулирование развития жилищного строительства 5. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия 6. Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов |
|
Целевые индикаторы Подпрограммы |
1. Наличие в муниципальных образованиях в Республике Бурятия информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, % 2. Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, % 3. Объем отгруженных товаров собственного производства по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", млрд. руб. 4. Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений, млрд. руб. 5. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений, % 6. Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, тыс. кв. м. 7. Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, ед. 8. Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, % 9. Годовой объем ввода жилья, всего, в том числе малоэтажного, тыс. кв. м. 10. Доля ввода жилья экономического класса в общем годовом объеме ввода жилья, % 11. Обеспеченность жильем населения, кв. м. на 1 чел. 12. Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем, % 13. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, % 14. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в % к уровню 2012 года) 15. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем жилищном фонде, % 16. Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, всего, в том числе из зоны БАМа, семей 17. Ликвидация жилого фонда непригодного для проживания, всего, в том числе из зоны БАМа, семей 18. Площадь созданного арендного жилищного фонда, кв. м. |
|
Срок реализации Подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 10980148,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 6607854,9 тыс. рублей; в 2015 году - 4330057,8 тыс. рублей; в 2016 году - 13236,0 тыс. рублей; в 2017 году - 14000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 15000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Из них: за счет федерального бюджета составит 3686774,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2169495,6 тыс. рублей; в 2015 году - 1517278,9 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; за счет республиканского бюджета составит 4908570,4 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 3208882,6 тыс. рублей; в 2015 году - 1657451,8 тыс. рублей; в 2016 году - 13236,0 тыс. рублей; в 2017 году - 14000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 15000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; за счет местного бюджета составит 440997,7 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 312938,5 тыс. рублей; в 2015 году - 128059,2 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников составит 1943806,1 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 916538,2 тыс. рублей; в 2015 году - 1027267,9 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты |
Реализация Подпрограммы 1 должна привести к обеспечению населения доступным и качественным жильем и достижению следующих целевых показателей и ориентиров: Достижение годового ввода жилья в 2015 году - 530,0 тыс. кв. метров, в 2017 году - 680 тыс. кв. метров, к 2020 году - 1000,0 тыс. кв. метров, при этом средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья категории экономического класса не должна превышать уровень, определенный Министерством регионального развития Российской Федерации. Достижение обеспеченности общей жилой площадью на 1 человека 21,0 кв. метра к 2015 году, в 2017 году - 22,1 кв. метров, не менее 24,5 кв. метров к 2020 году. Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 23% в 2013 году до 35% к 2020 году. Снижение доли ветхого и аварийного жилья в общем жилищном фонде до 5,8% к 2015 году, 4,8% к 2017, не более 3,8% к 2020 году. Расселение граждан из аварийного жилья на территории Республики Бурятия, в том числе, прилегающих к зоне БАМа. Расселение многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей отселяемой площадью жилых помещений 271 315,65 кв. м. Осуществление инвестиционных проектов комплексной застройки территорий массового жилищного строительства. Создание условий для внедрения энергоэффективных технологий строительства жилья и энергоэффективных инженерных систем. Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, для жилищного строительства, внедрения различных форм финансирования жилищного строительства, включая ипотечное жилищное кредитование и т.д. с привлечением бюджетных федеральных, республиканских, муниципальных средств, а также средств населения, частных и институциональных инвесторов. Создание и реализация документов территориального планирования, градостроительной документации, обеспечивающей устойчивое развитие территорий Республики Бурятия. Формирование рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. Повышение сейсмостойкости 11 зданий общей площадью 30,81 тыс. кв. м, провести усиление и реконструкцию зданий учреждений культуры, просвещения, здравоохранения, обеспечить сейсмостойкость зданий и сооружений объектов инженерной инфраструктуры, систем жизнедеятельности, осуществить строительство зданий с различными эффективными системами сейсмозащиты. При условии 50% сокращения потенциальных потерь, без учета фактора времени предотвращенный экономический ущерб составит 21,8 млрд. рублей. |
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
За период реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по основным показателям (за исключением показателя "среднее время нахождения в очереди", который отражает скорость обеспечения очередников социальным жильем" так и сохраняется на уровне 25 лет и показателя "уровень износа коммунальной инфраструктуры") в период до 2012 года была достигнута положительная динамика.
В Республике Бурятия обеспеченность жильем на одного человека по состоянию на 01.01.2012 достигла 19,9 кв. метра общей площади, по сравнению с 2005 годом рост составил 2,1 кв. метра. Уровень обеспеченности жильем в сельской местности составляет 19,8 кв. метров. Для сравнения - обеспеченность жильем на одного человека по Российской Федерации составляет 23,0 кв. метра общей площади.
За период с 2003 года по 2012 год за счет всех источников финансирования в Республике Бурятия введены в эксплуатацию 38449 квартир, общей площадью 2538,4 тыс. кв. метров.
Среднегодовой прирост объемов жилищного строительства в этот период составил 12,7%.
Потребность в жилье у населения (граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилья по социальному найму) составляет 1810 тыс. кв. метров, или 9,5% от общего объема жилищного фонда республики.
По состоянию на 01.01.2012, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальных образованиях в Республике Бурятия зарегистрировано 33,6 тыс. семей.
Среднедушевой размер общей площади жилья меньше федерального стандарта, то есть большая часть населения республики являются потенциально нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Денежные доходы ниже величины прожиточного минимума имеет 36% населения республики и, следовательно, не могут самостоятельно решить проблему обеспечения жильем.
В 2012 году в Республике Бурятия потенциальная доля семей, имеющих возможность приобретения жилья за счет собственных и заемных средств, составила 21%.
В настоящее время складывается благоприятная ситуация для возобновления устойчивого роста в строительстве, оживления инвестиционной активности и запуска новых строек.
Ключевым моментом, как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий городских и сельских поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека является градостроительная политика.
В соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 1487-р, разработка документации по планировке территорий городских округов и городских поселений должна быть завершена до декабря 2014 года.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с 01.07.2006 в муниципальных районах и городских округах субъекта федерации должны функционировать информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). В связи с этим необходимо провести соответствующие подготовительные мероприятия, в том числе по созданию служб (органов), функцией которых будет ведение ИСОГД, их организационно-кадровому и материально-техническому обеспечению.
Одним из факторов, также ограничивающих возможности по увеличению объемов строительства жилья, являются ресурсные ограничения строительного комплекса, в том числе:
- изношенность производственных мощностей;
- низкая конкурентоспособность ряда отечественных строительных материалов;
- недостаточный уровень внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов;
- дефицит квалифицированных кадров на всех уровнях.
Существенной проблемой остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан
Государство направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках различных федеральных и региональных программ и мероприятий.
Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране.
Улучшению жилищных условий граждан в Республике Бурятия будут способствовать предоставление в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, по желанию граждан, земельных участков для строительства жилых домов, а также развитие новых форм жилищно-строительной кооперации и иных жилищных некоммерческих объединений граждан с обеспечением мер дополнительной поддержки граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, и других льготных категорий граждан.
В 2005 г. суммарная площадь жилищного фонда Республики Бурятия, непригодного для проживания, составляла 1238,6 тыс. кв. метров, или 7,2% от общего объема жилья.
Почти треть этого фонда расположена в зоне Бурятского участка Байкало-Амурской магистрали. Наибольшая доля ветхого и аварийного жилищного фонда приходится на малоэтажное жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью.
На реализацию мероприятий подпрограммы по переселению граждан из всех источников финансирования направлено в 2002 - 2012 годах 1122,3 млн. рублей, ликвидировано 73,17 тыс. кв. метров жилья, непригодного для проживания, переселено 4558 чел.
Тем не менее, объем ветхого и аварийного жилищного фонда не уменьшился и составил к началу 2012 367,7 тыс. кв. м., в котором проживает 19,3 тыс. человек.
Ликвидация аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия должна быть завершена до 01.01.2016.
Реализация мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда обуславливает необходимость создания условий для развития малоэтажного жилищного домостроения нового поколения, отвечающего требованиям энергоэффективности и ввести в хозяйственный оборот, освободившиеся после сноса аварийных домов, земельные участки.
Важной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам. В Республике Бурятия обязательства по предоставлению жилья социального использования по состоянию на начало 2012 года имеются перед 33,6 тыс. семей
Таким образом, можно выделить основные аспекты, сдерживающие строительство жилья на территории Республики Бурятия:
высокая степень зависимости от административных органов (административные барьеры)
низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, как фактор негативного влияния на развитие отрасли в целом;
отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
слабая проработанность в муниципальных образованиях документации территориального планирования и градостроительного зонирования.
Необходимость реализации мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Республики Бурятия определяется тем, что 60% городской застройки, возведенной в 1930 - 1960 гг. и ранее, характеризуется дефицитом сейсмостойкости от 1 до 3 баллов, индекс сейсмического риска равен 5.
Основной целью Подпрограммы 1 является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности.
Цель и задачи Подпрограммы 1 соответствуют основным приоритетам государственной политики в жилищной сфере, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а именно:
- снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса;
- развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
- поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья;
- дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на:
- обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
- создание в республике мощностей по производству широкой номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих и конкурентоспособных стройматериалов с учетом имеющейся сырьевой базы;
- вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья эконом-класса;
- обеспечение всех муниципальных образований Республики Бурятия всеми видами градостроительной документации, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации (документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий и иной необходимой документацией);
- ликвидацию административных барьеров в строительстве в Республике Бурятия, в том числе:
а) совершенствование проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию;
б) предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства;
- создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;
- повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;
- содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, в том числе в зоне Бурятского участка БАМа с ликвидацией существующего ветхого и аварийного жилищного фонда после переселения граждан;
- повышение сейсмической устойчивости объектов жилищного фонда, основных объектов и систем энергоснабжения, водоснабжения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность;
- строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов.
Реализация Подпрограммы 1 должна привести к обеспечению населения доступным и качественным жильем и достижению следующих целевых показателей и ориентиров:
достижение годового ввода жилья в 2015 году - 530,0 тыс. кв. метров, в 2017 году - 680 тыс. кв. метров, к 2020 году - 1000,0 тыс. кв. метров, при этом средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья категории экономического класса не должна превышать уровень, определенный Министерством регионального развития Российской Федерации;
достижение обеспеченности общей жилой площадью на 1 человека 21,0 кв. метра к 2015 году, в 2017 году - 22,1 кв. метров, не менее 24,5 кв. метров к 2020 году;
улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в Республике Бурятия;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 23% в 2013 году до 35% к 2020 году;
снижение доли ветхого и аварийного жилья в общем жилищном фонде до 5,8% к 2015 году, 4,8% к 2017, не более 3,8% к 2020 году
расселение граждан из аварийного жилья на территории Республики Бурятия, в том числе, прилегающих к зоне БАМа;
- расселение многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей отселяемой площадью жилых помещений 271 315,65 кв. м.
- осуществление инвестиционных проектов комплексной застройки территорий массового жилищного строительства;
- создание условий для внедрения энергоэффективных технологий строительства жилья и энергоэффективных инженерных систем;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, для жилищного строительства, внедрения различных форм финансирования жилищного строительства, включая ипотечное жилищное кредитование и т.д. с привлечением бюджетных федеральных, республиканских, муниципальных средств, а также средств населения, частных и институциональных инвесторов;
- создание и реализация документов территориального планирования, градостроительной документации, обеспечивающей устойчивое развитие территорий Республики Бурятия;
- формирование рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
- повышение сейсмостойкости 11 зданий общей площадью 30,81 тыс. кв. м, провести усиление и реконструкцию зданий учреждений культуры, просвещения, здравоохранения, обеспечить сейсмостойкость зданий и сооружений объектов инженерной инфраструктуры, систем жизнедеятельности, осуществить строительство зданий с различными эффективными системами сейсмозащиты. При условии 50% сокращения потенциальных потерь, без учета фактора времени предотвращенный экономический ущерб составит 21,8 млрд. рублей.
Таблица 1.1.
Структура Подпрограммы 1 "Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия"
|
Наименование |
Ед. изм. |
Источники финансирования |
2013* год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Цель: Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности | ||||||||||
|
Задача 1. Создание условий для устойчивого развития строительного комплекса | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) | ||||||||||
|
Наличие в муниципальных образованиях в Республике Бурятия информационных систем обеспечения градостроительной деятельности |
% |
|
25 |
50 |
100 |
|||||
|
Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг при формировании и предоставлении земельных участков для строительства |
% |
|
10 |
15 |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" |
млрд. руб. |
|
3,28 |
3,72 |
4,22 |
5,02 |
5,07 |
5,58 |
6,13 |
6,7 |
|
Основные мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Создание системы градостроительной документации в Республике Бурятия ** |
тыс. руб. |
всего |
42550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет |
22550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
20000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2. Реализация инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации предприятий строительной индустрии, направленных на развитие индустриального домостроения, производство новых эффективных строительных материалов |
тыс. руб. |
всего |
66000,0 |
800000,0 |
900000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
66000,0 |
800000,0 |
900000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Задача 2. Повышение сейсмической устойчивости объектов жилищного фонда, основных объектов и систем энергоснабжения, водоснабжения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) | ||||||||||
|
Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений |
млрд. руб. |
|
6,48 |
5,96 |
8,53 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений |
% |
|
9,1 |
27,3 |
63,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости |
тыс. кв. м. |
|
1,27 |
7,53 |
22,01 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основные мероприятия | ||||||||||
|
2.1. Проведение исследований в области оценки сейсмического риска, формирования системы мониторинга сейсмической устойчивости и надежности зданий и сооружениий# на территории Республики Бурятия*** |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
3521,7 |
8242,3 |
13236,0 |
14000,0 |
15000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
3521,7 |
8242,3 |
13236,0 |
14000,0 |
15000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.2. Реализация практических мер по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов*** |
тыс. руб. |
всего |
648200,0 |
596490,0 |
853050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
488140,1 |
434270 |
621099,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
132344,4 |
139485,7 |
202697,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
6965,5 |
6196,1 |
7984,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
20750,0 |
16538,2 |
21267,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Задача 3. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) | ||||||||||
|
Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов |
ед. |
|
3090 |
3180 |
3300 |
3400 |
3500 |
3500 |
3500 |
3500 |
|
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен |
% |
|
6,5 |
5,7 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
Основное мероприятие | ||||||||||
|
3.1. Обеспечение доступности ипотечных займов (кредитов) для населения Республики Бурятия **** |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Задача 4. Стимулирование развития жилищного строительства | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) | ||||||||||
|
Годовой объем ввода жилья, всего в том числе малоэтажного |
тыс. кв. м. |
|
380 |
455 |
530 |
600 |
680 |
720 |
900 |
1000 |
|
232 |
282 |
340 |
380 |
420 |
460 |
500 |
600 |
|||
|
Доля ввода жилья экономического класса в общем годовом объеме ввода жилья |
% |
|
81 |
82 |
84 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
Обеспеченность жильем населения |
кв. м. на 1 чел. |
|
20,2 |
20,5 |
21,0 |
21,5 |
22,1 |
22,7 |
23,4 |
24,5 |
|
Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем |
% |
|
7,5 |
15 |
22,5 |
30 |
37 |
44 |
51 |
60 |
|
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
% |
|
23 |
25 |
27 |
29 |
31 |
33 |
35 |
35 |
|
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в % к уровню 2012 года) |
% |
|
- |
3,0 |
6,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
Основное мероприятие | ||||||||||
|
4.1. Обеспечение инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья***** |
тыс. руб. |
всего |
71443,37 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
58943,37 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
12500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Задача 5. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) | ||||||||||
|
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем жилищном фонде |
% |
|
6,6 |
6,2 |
5,8 |
5,3 |
4,8 |
4,3 |
4,0 |
3,8 |
|
Количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, всего в том числе из зоны БАМа |
семей |
|
355 |
2224 |
4773 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
355 |
360 |
365 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Ликвидация жилого фонда непригодного для проживания, всего в том числе из зоны БАМа |
тыс. кв. м. |
|
22,5 |
96,75 |
218,95 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
22,5 |
22,5 |
21,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Основные мероприятия | ||||||||||
|
5.1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
тыс. руб. |
всего |
2269188,7 |
4430623,2 |
1730665,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
1355791,0 |
1396615,6 |
530129,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
723844,5 |
2727265,2 |
1080461,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
80419,0 |
303029,5 |
120074,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
дополнительные средства местного бюджета в связи с превышением предоставляемой площади жилья |
109134,2 |
3712,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.2. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Бурятия в зоне Байкало-Амурской магистрали ****** |
тыс. руб. |
всего |
584498,1 |
677220,0 |
732100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
269978,1 |
338610,0 |
366050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
314520,0 |
338610,0 |
366050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Задача 6. Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) | ||||||||||
|
Площадь созданного арендного жилищного фонда |
кв. м |
|
0 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. Строительство жилых домов для последующей сдачи внаем |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
100000,0 |
106000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
100000,0 |
106000 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
* - Справочно
** - Порядок предоставления и расходования субсидий на подготовку градостроительной документации и формирование информационных систем обеспеченимя# градостроительной деятельности в Приложении 6 к Государственной программе
*** - Перечень основных мероприятий по повышению сейсмической устойчивости объектов жилищного фонда, основных объектов и систем энергоснабжения, водоснабжения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Приложении 7 к Государственной программе
**** - Перечень мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Приложении 8 к Государственной программе
***** - Порядок предоставления и методика расчета размера межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам для строительства объектов коммунальной инфраструктуры на земельных участках жилищной застройки, Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований и эридическим# лицам на комплексное освоение и развитие территорий в целях строительства жилья эконом-класса в Приложениях 9, 10 к Государственной программе
****** - Порядок предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа на территории Республики Бурятия, в Приложении 11 к Государственной программе
Приложение 2
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Подпрограмма 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия"
Паспорт Подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы |
"Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" (далее - Подпрограмма 2) |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
Соисполнители Подпрограммы |
органы местного самоуправления Республики Бурятия (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
|
Цель Подпрограммы |
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
|
Задачи Подпрограммы |
1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности. 2. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций. |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
1. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, %. 2. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %. 3. Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей, %. 4. Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей, %. 5. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения в Республике Бурятия, %. 6. Уровень износа коммунальной инфраструктуры, %. |
|
Срок реализации Подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 18778638,79 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1156502,85 тыс. рублей; в 2015 году - 2565537,94 тыс. рублей; в 2016 году - 2020603,6 тыс. рублей; в 2017 году - 2777783,6 тыс. рублей; в 2018 году - 2763123,6 тыс. рублей; в 2019 году - 3959693,6 тыс. рублей; в 2020 году - 3535393,6 тыс. рублей. Из них: за счет федерального бюджета составит 13658738,56 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 404922,33 тыс. рублей; в 2015 году - 1176916,03 тыс. рублей; в 2016 году - 1476400,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2118900,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2286100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 3275800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2919700,0 тыс. рублей; за счет республиканского бюджета составит 2552923,16 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 123856,68 тыс. рублей; в 2015 году - 226441,98 тыс. рублей; в 2016 году - 255018,9 тыс. рублей; в 2017 году - 395848,9 тыс. рублей; в 2018 году - 399958,9 тыс. рублей; в 2019 году - 594498,9 тыс. рублей; в 2020 году - 557298,9 тыс. рублей; за счет местного бюджета составит 863818,77 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 137240,26 тыс. рублей; в 2015 году - 167365,01 тыс. рублей; в 2016 году - 174324,7 тыс. рублей; в 2017 году - 160034,7 тыс. рублей; в 2018 году - 77064,7 тыс. рублей; в 2019 году - 89394,7 тыс. рублей; в 2020 году - 58394,7 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников составит 1703158,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 490483,58 тыс. рублей; в 2015 году - 994814,92 тыс. рублей; в 2016 году - 114860,0 тыс. рублей; в 2017 году - 103000,0 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты |
Приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям. Снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов. Снижение среднего уровня износа коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня. Повышение удовлетворенности населения Республики Бурятия уровнем жилищно-коммунального обслуживания. |
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
В ходе проводимой последние десятилетия реформы жилищно-коммунального хозяйства в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Вместе с тем обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда не достигнуты.
Жилищно-коммунальное хозяйство не стало инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса.
Объекты коммунальной инфраструктуры, находятся в изношенном состоянии. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене составил 31,5 процентов, водопроводных и канализационных сетей - 39,2 процентов и 26,2 процентов, соответственно.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
На 01.01.2011 численность населения Республики Бурятия, проживающего в необорудованном водоснабжением жилье, оценивается в 488,2 тыс. человек, водоотведением (канализацией) - 502,2 тыс. человек, отоплением - 491,2 тыс. человек, горячим водоснабжением - 583,8 тыс. человек.
На сегодня жилищный фонд на территории Республики Бурятия имеет износ свыше 50%, более 10% жилищного фонда требует капитального ремонта.
За период реализации федерального закона от 27.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде ЖКХ) с 2008 года по 2012 год в Республике Бурятия капитально отремонтировано 618 многоквартирных домов. Однако следует отметить, что комплексные капитальные ремонты (модернизация) домов в массовом порядке не проводились, в среднем в одном многоквартирном доме проводилось от одного до трех видов работ капитального ремонта из утвержденного Законом о Фонде ЖКХ перечня.
Полностью отсутствуют кредитные схемы финансирования капитального ремонта, практика осуществления сторонними инвесторами ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, применения энергосервисных контрактов. Фактически, в настоящее время проведение комплексного капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в основном за счет средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд ЖКХ) и средств консолидированного бюджета республики.
Высокая стоимость капитального ремонта, отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в домах, требующих капитального ремонта, самостоятельно профинансировать такой ремонт.
Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан Российской Федерации.
В настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере:
1. Улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
2. Модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Цель Подпрограммы 2, ее задачи и мероприятия соответствуют приоритетам государственной политики.
Реализация Подпрограммы 2 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый снижением среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня, повышением удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
Таблица 2.1.
Структура Подпрограммы 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия"
|
Наименование |
Ед. изм. |
Источники финансирования |
2013* год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Цель: Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению | ||||||||||
|
Задача 1. Создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности | ||||||||||
|
Индикатор (показатель) | ||||||||||
|
Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов |
% |
|
0,1 |
0,5 |
3,6 |
4,9 |
6,2 |
7,5 |
9,5 |
11,6 |
|
Основные мероприятия | ||||||||||
|
1.1. Создание и обеспечение деятельности регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2. Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
тыс. руб. |
всего |
80090,64 |
80090,64 |
45766,08 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
43085,94 |
43085,94 |
24620,54 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
12495,56 |
12495,56 |
7140,31 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
12495,56 |
12495,56 |
7140,31 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
12013,58 |
12013,58 |
6864,92 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Задача 2. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) | ||||||||||
|
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
|
1 |
5 |
10 |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей |
% |
|
17,5 |
17,5 |
17,0 |
16,0 |
15,5 |
15,3 |
14,8 |
14,5 |
|
Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей |
% |
|
19,4 |
19,4 |
19,0 |
18,3 |
18,0 |
17,8 |
17,4 |
17,0 |
|
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения в Республике Бурятия |
% |
|
66,0 |
66,5 |
67,0 |
67,5 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
70,0 |
|
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
|
63,5 |
63,5 |
63,0 |
62,7 |
62,4 |
62,0 |
61,6 |
61,0 |
|
Основные мероприятия | ||||||||||
|
2.1. Строительство, модернизация и реконструкция комплексов очистных сооружений и систем водоотведения |
тыс. руб. |
всего |
22430,0 |
397470,0 |
816960,0 |
919110,0 |
1652430,0 |
1806540,0 |
2180800,0 |
1737600,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
322800,0 |
688000,0 |
739400,0 |
1351600,0 |
1522000,0 |
1811400,0 |
1443700,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
55380,0 |
92180,0 |
103850,0 |
232720,0 |
240140,0 |
322680,0 |
269310,0 |
||
|
местный бюджет |
22430,0 |
19290,0 |
36780,0 |
75860,0 |
68110,0 |
44400,0 |
46720,0 |
24590,0 |
||
|
2.2. Модернизация систем теплоснабжения с переводом на экологически чистые технологии |
тыс. руб. |
всего |
14880,0 |
42180,0 |
512350,0 |
926360,0 |
962970,0 |
921490,0 |
1743800,0 |
1762700,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
415500,0 |
737000,0 |
767300,0 |
764100,0 |
1464400,0 |
1476000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
65480,0 |
117830,0 |
129790,0 |
126480,0 |
238480,0 |
254650,0 |
||
|
местный бюджет |
14880,0 |
42180,0 |
31370,0 |
71530,0 |
65880,0 |
30910,0 |
40920,0 |
32050,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
1600,0 |
|
1430,0 |
|
|
||
|
2.3. Реализация мероприятий по модернизации систем теплоснабжения в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
тыс. руб. |
всего |
15419,652 |
61678,612 |
77098,26 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
9759,098 |
39036,39 |
48795,49 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
5660,554 |
22642,22 |
28302,77 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.4. Реализация мероприятий по строительству, модернизации и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения |
тыс. руб. |
всего |
2221935,0 |
539990,0 |
1078270,0 |
140040,0 |
127290,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
641280,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
28000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
55580,0 |
61520,0 |
90320,0 |
25180,0 |
24290,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
1497075,0 |
478470,0 |
987950,0 |
114860,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.5. Компенсация выпадающих доходов по электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями |
тыс. руб. |
всего |
25655,2 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
|
республиканский бюджет |
24372,4 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
||
|
местный бюджет |
1282,8 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
||
|
2.6. Субсидии на создание нормативного запаса топлива (мазута) |
тыс. руб. |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
* - Справочно
Приложение 3
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов и создание условий для реализации государственной программы"
Паспорт Подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы |
"Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов и создание условий для реализации государственной программы" (далее - Подпрограмма 3) |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
Соисполнители Подпрограммы |
Республиканская служба государственного строительного надзора, Республиканская служба государственной жилищной инспекции, подведомственные учреждения |
|
Цель Подпрограммы |
Создание условий для реализации Государственной программы Повышение эффективности государственного управления в сфере строительного и жилищно-коммунального комплексов |
|
Задачи Подпрограммы |
1. Повышение эффективности государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов. 2. Повышение эффективности и качества предоставляемых (оказываемых) подведомственными учреждениями государственных услуг (работ) 3. Осуществление регионального государственного строительного надзора и контроля (надзора) в области долевого строительства 4. Осуществление регионального государственного жилищного надзора |
|
Целевые индикаторы Подпрограммы |
1. Полнота исполнения бюжетных# обязательств, за исключением бюджетных обязательств, осуществляемых за счет субсидий из федерального бюджета, %. 2. Степень обеспеченности республиканского аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса, %. 3. Полнота использования средств республиканского бюджета, выделенных на оказание услуг, выполнение работ, исполнение функций подведомственными учреждениями, %. 4. Процентное соотношение количества фактически проведенных проверок соблюдения требований градостроительного законодательства к количеству проверок (плановых, внеплановых) предусмотренных графиком проведения надзорных мероприятий, %. 5. Процентное соотношение фактически проведенных плановых проверок соблюдения требований законодательства в области долевого строительства к количеству проверок, включенных в годовой план проверок, %. 6. Процентное соотношение количества рассмотренных дел об административных правонарушениях к количеству возбужденных административных дел со сроками рассмотрения в отчетном периоде,%. 7. Соотношение фактически проведенных плановых проверок к количеству проверок, предусмотренных планом проведения плановых проверок в отчетном периоде, %. 8. Соотношение поступивших и рассмотренных обращений и заявлений граждан в отчетном периоде, % 9. Увеличение доли рассмотренных обращений граждан от общего числа поступивших обращений, % |
|
Срок реализации Подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 877387,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 125339,3 тыс. рублей; в 2015 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2016 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2017 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2018 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2019 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2020 году - 125341,3 тыс. рублей. Из них за счет республиканского бюджета составляет 877387,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 125339,3 тыс. рублей; в 2015 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2016 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2017 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2018 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2019 году - 125341,3 тыс. рублей; в 2020 году - 125341,3 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты |
Достижение устойчивого сбалансированного развития строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия на основе повышения качества государственного управления |
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Основной целью Подпрограммы 3 является создание условий для реализации Государственной программы.
Цель Подпрограммы 3 достигается через решение задач:
- повышение эффективности государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов;
- повышение эффективности использования бюджетных средств;
- повышение эффективности и качества предоставляемых (оказываемых) подведомственными учреждениями государственных услуг (работ).
Создание условий для реализации Государственной программы предполагает реализацию основных мероприятий направленных на:
- осуществление деятельности аппарата Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;
- повышение объема и качества государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными учреждениями;
- осуществление деятельности аппарата Республиканской службы государственного строительного надзора;
- осуществление деятельности аппарата Республиканской службы государственной жилищной инспекции.
Для достижения целей и задач Подпрограммы 3 установлены значения индикаторов, определены основные мероприятия и объем их финансирования (таблица 3.1.).
Таблица 3.1.
Структура Подпрограммы 3 "Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов и создание условий для реализации государственной программы"
|
Наименование |
Ед. изм. |
Источники финансирования |
2013* год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Цель: Повышение эффективности государственного управления в сфере строительного и жилищно-коммунального комплексов | ||||||||||
|
Задача 1. Повышение эффективности государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) | ||||||||||
|
1.1. Полнота исполнения бюджетных обязательств, за исключением бюджетных обязательств, осуществляемых за счет субсидий из федерального бюджета, % |
% |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.2. Степень обеспеченности республиканского аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
% |
|
61,0 |
85,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Основные мероприятия | ||||||||||
|
1.1. Осуществление деятельности аппарата Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
тыс. руб. |
всего |
39113,0 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
|
республиканский бюджет |
39113,0 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
||
|
1.2. Формирование, содержание и использование республиканского аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
тыс. руб. |
всего |
2196,3 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
|
республиканский бюджет |
2196,3 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
||
|
Задача 2. Повышение эффективности и качества предоставляемых (оказываемых) подведомственными учреждениями государственных услуг (работ) | ||||||||||
|
Индикатор (показатель) | ||||||||||
|
Полнота использования средств республиканского бюджета, выделенных на оказание услуг, выполнение работ, исполнение функций подведомственными учреждениями |
% |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Основное мероприятие | ||||||||||
|
2.1. Оказание услуг, выполнение работ, исполнение функций подведомственными учреждениями |
тыс. руб. |
всего |
56501,7 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
|
республиканский бюджет |
56501,7 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
||
|
Задача 3. Осуществление регионального государственного строительного надзора и контроля (надзора) в области долевого строительства | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Процентное соотношение количества фактически проведенных проверок соблюдения требований градостроительного законодательства к количеству проверок (плановых, внеплановых) предусмотренных графиком проведения надзорных мероприятий |
% |
|
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
|
Процентное соотношение фактически проведенных плановых проверок соблюдения требований законодательства в области долевого строительства к количеству проверок, включенных в годовой план проверок |
% |
|
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
>= 100 |
|
Процентное соотношение количества рассмотренных дел об административных правонарушениях к количеству возбужденных административных дел со сроками рассмотрения в отчетном периоде |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. Осуществление деятельности аппарата Республиканской службы государственного строительного надзора |
тыс. руб. |
всего |
19767,8 |
19348,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
|
республиканский бюджет |
19767,8 |
19348,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
||
|
Задача 4. Осуществление регионального государственного жилищного надзора | ||||||||||
|
Индикаторы (показатели) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Соотношение фактически проведенных плановых проверок к количеству проверок, предусмотренных планом проведения плановых проверок в отчетном периоде |
% |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Соотношение рассмотренных дел об административных правонарушениях к количеству возбужденных административных дел в отчетном периоде |
% |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Увеличение доли рассмотренных обращений граждан от общего числа поступивших обращений |
% |
|
62,0 |
64,0 |
68,0 |
70,0 |
72,0 |
74,0 |
76,0 |
78,0 |
|
Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. Осуществление деятельности аппарата Республиканской службы государственной жилищной инспекции |
тыс. руб. |
всего |
9662,1 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
|
республиканский бюджет |
9662,1 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
||
* - Справочно
Приложение 4
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Ресурсное обеспечение
Государственной программы за счет средств республиканского бюджета
|
Статус |
Наименование гос. программы, подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||||||
|
ЦСР |
РзПр |
ГРБС |
ВР |
2013* |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Государственная программа |
Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года |
Всего |
|
|
|
|
1449971,68 |
3458078,58 |
2009235,08 |
393596,2 |
535190,2 |
540300,2 |
719840,2 |
682640,2 |
|
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
1420541,78 |
3429448,38 |
1980602,88 |
364964,0 |
506558,0 |
511668,0 |
691208,0 |
654008,0 |
||
|
Республиканская служба государственного строительного надзора |
|
|
|
|
19767,8 |
19348,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
||
|
Республиканская служба государственной жилищной инспекции |
|
|
|
|
9662,1 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
||
|
Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
1252202,27 |
3208882,6 |
1657451,8 |
13236,0 |
14000,0 |
15000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Основное мероприятие 1.1.1. |
Создание системы градостроительной документации в Республике Бурятия |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
22550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.1.2. |
Реализация инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации предприятий строительной индустрии, направленных на развитие индустриального домостроения, производство новых эффективных строительных материалов |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.2.1. |
Проведение исследований в области оценки сейсмического риска, формирования системы мониторинга сейсмической устойчивости и надежности зданий и сооружений на территории Республики Бурятия |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
0,0 |
3521,70 |
8242,3 |
13236,0 |
14000,0 |
15000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.2.2. |
Реализация практических мер по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
132344,4 |
139485,7 |
202697,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.3.1. |
Обеспечение доступности ипотечных займов (кредитов) для населения Республики Бурятия |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.4.1. |
Обеспечение инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
58943,37 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.5.1. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
723844,5 |
2727265,2 |
1080461,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.5.2. |
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Бурятия в зоне Байкало-Амурской магистрали |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
314520,0 |
338610,0 |
366050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 1.6.1. |
Строительство жилых домов для последующей сдачи внаем |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
70528,51 |
123856,68 |
226441,98 |
255018,9 |
395848,9 |
399958,9 |
594498,9 |
557298,9 |
|
|
Основное мероприятие 2.1.1. |
Создание и обеспечение деятельности регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 2.1.2. |
Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
12495,56 |
12495,56 |
7140,31 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 2.2.1. |
Строительство, модернизация и реконструкция комплексов очистных сооружений и систем водоотведения |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
0,0 |
55380,0 |
92180,0 |
103850,0 |
232720,0 |
240140,0 |
322680,0 |
269310,0 |
|
Основное мероприятие 2.2.2. |
Модернизация систем теплоснабжения с переводом на экологически чистые технологии |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
65480,0 |
117830,0 |
129790,0 |
126480,0 |
238480,0 |
254650,0 |
|
Основное мероприятие 2.2.3. |
Реализация мероприятий по модернизации систем теплоснабжения в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
5660,554 |
22642,22 |
28302,77 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 2.2.4. |
Реализация мероприятий по строительству, модернизации и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
28000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 2.2.5. |
Компенсация выпадающих доходов по электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
24372,4 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
|
Основное мероприятие 2.2.6. |
Субсидии на создание нормативного запаса топлива (мазута) |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов и создание условий для реализации государственной программы |
Всего |
|
|
|
|
127240,9 |
125339,3 |
125341,3 |
125341,3 |
125341,3 |
125341,3 |
125341,3 |
125341,3 |
|
|
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
97811,0 |
96709,1 |
96709,1 |
96709,1 |
96709,1 |
96709,1 |
96709,1 |
96709,1 |
||
|
Республиканская служба государственного строительного надзора |
|
|
|
|
19767,8 |
19348,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
||
|
Республиканская служба государственной жилищной инспекции |
|
|
|
|
9662,1 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
||
|
Основное мероприятие 3.1.1. |
Осуществление деятельности аппарата Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
39113,0 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
|
Основное мероприятие 3.1.2. |
Формирование, содержание и использование республиканского аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
2196,3 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
|
Основное мероприятие 3.2.1. |
Оказание услуг, выполнение работ, исполнение функций подведомственными учреждениями |
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
|
|
|
|
56501,7 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
|
Основное мероприятие 3.3.1. |
Осуществление деятельности аппарата Республиканской службы государственного строительного надзора |
Республиканская служба государственного строительного надзора |
|
|
|
|
19767,8 |
19348,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
|
Основное мероприятие 3.4.1. |
Осуществление деятельности аппарата Республиканской службы государственной жилищной инспекции |
Республиканская служба государственной жилищной инспекции |
|
|
|
|
9662,1 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
* - Справочно
Приложение 5
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Ресурсное обеспечение
Государственной программы за счет всех источников финансирования
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||||
|
2013* |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Государственная программа |
Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года |
всего |
6189531,56 |
7889697,05 |
7020937,04 |
2159180,9 |
2917124,09 |
2903464,9 |
4085034,9 |
3660734,9 |
|
федеральный бюджет |
2808034,24 |
2574417,93 |
2694194,93 |
1476400,0 |
2118900,0 |
2286100,0 |
3275800,0 |
2919700,0 |
||
|
республиканский бюджет |
1449971,68 |
3458078,58 |
2009235,08 |
393596,2 |
535190,2 |
540300,2 |
719840,2 |
682640,2 |
||
|
местный бюджет |
335687,06 |
450178,76 |
295424,21 |
174324,7 |
160034,7 |
77064,7 |
89394,7 |
58394,7 |
||
|
внебюджетные источники |
1595838,58 |
1407021,78 |
2022082,82 |
114860,0 |
103000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия |
итого |
3681880,17 |
6607854,9 |
4330057,8 |
13236,0 |
14000,0 |
15000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
2113909,2 |
2169495,6 |
1517278,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
1252202,27 |
3208882,6 |
1657451,8 |
13236,00 |
14000,0 |
15000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
229018,7 |
312938,5 |
128059,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
86750,0 |
916538,2 |
1027267,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.1.1. |
Градостроительное планирование развития территорий муниципальных образований |
итого |
42550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
22550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
20000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.1.2. |
Реализация инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации предприятий строительной индустрии, направленных на развитие индустриального домостроения, производство новых эффективных строительных материалов |
итого |
66000,0 |
800000,0 |
900000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
66000,0 |
800000,0 |
900000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.2.1. |
Проведение исследований в области оценки сейсмического риска, формирования системы мониторинга сейсмической устойчиваости# и надежности и сооружений на территории Республики Бурятия |
итого |
0,0 |
3000 |
11000 |
12000 |
13000 |
15000 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
3000 |
11000 |
12000 |
13000 |
15000 |
0 |
0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.2.2. |
Реализация практических мер по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов |
итого |
648200,0 |
596490,0 |
853050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
488140,1 |
434270 |
621099,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
132344,4 |
139485,7 |
202697,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
6965,5 |
6196,1 |
7984,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
20750,0 |
16538,2 |
21267,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.3.1. |
Обеспечение доступности ипотечных займов (кредитов) для населения Республики Бурятия |
итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.4.1. |
Обеспечение инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья |
итого |
71443,37 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
58943,37 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
12500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.5.1. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
итого |
2269188,7 |
4430623,2 |
1730665,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
1355791,0 |
1396615,6 |
530129,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
723844,5 |
2727265,2 |
1080461,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
80419,0 |
303029,5 |
120074,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
дополнительные средства местного бюджета в связи с превышением предоставляемой площади жилья |
109134,2 |
3712,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.5.2. |
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Бурятия в зоне Байкало-Амурской магистрали |
итого |
584498,1 |
677220,0 |
732100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
269978,1 |
338610,0 |
366050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
314520,0 |
338610,0 |
366050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.6.1. |
Строительство жилых домов для последующей сдачи в наем |
итого |
0,0 |
100000,0 |
106000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
100000,0 |
106000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" |
итого |
2380410,49 |
1156502,85 |
2565537,94 |
2020603,6 |
2777783,6 |
2763123,6 |
3959693,6 |
3535393,6 |
|
|
федеральный бюджет |
694125,04 |
404922,33 |
1176916,03 |
1476400,0 |
2118900,0 |
2286100,0 |
3275800,0 |
2919700,0 |
||
|
республиканский бюджет |
70528,51 |
123856,68 |
226441,98 |
255018,9 |
395848,9 |
399958,9 |
594498,9 |
557298,9 |
||
|
местный бюджет |
106668,36 |
137240,26 |
167365,01 |
174324,7 |
160034,7 |
77064,7 |
89394,7 |
58394,7 |
||
|
внебюджетные источники |
1509088,58 |
490483,58 |
994814,92 |
114860,0 |
103000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.1.1. |
Создание и обеспечение деятельности регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов |
итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.1.2. |
Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
итого |
80090,64 |
80090,64 |
45766,08 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
43085,94 |
43085,94 |
24620,54 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
12495,56 |
12495,56 |
7140,31 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
12495,56 |
12495,56 |
7140,31 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
12013,58 |
12013,58 |
6864,92 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.2.1. |
Строительство, модернизация и реконструкция комплексов очистных сооружений и систем водоотведения |
итого |
22430,0 |
397470,0 |
816960,0 |
919110,0 |
1652430,0 |
1806540,0 |
2180800,0 |
1737600,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
322800,0 |
688000,0 |
739400,0 |
1351600,0 |
1522000,0 |
1811400,0 |
1443700,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
55380,0 |
92180,0 |
103850,0 |
232720,0 |
240140,0 |
322680,0 |
269310,0 |
||
|
местный бюджет |
22430,0 |
19290,0 |
36780,0 |
75860,0 |
68110,0 |
44400,0 |
46720,0 |
24590,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.2.2. |
Модернизация систем теплоснабжения с переводом на экологически чистые технологии |
итого |
14880,0 |
42180,0 |
512350,0 |
926360,0 |
962970,0 |
921490,0 |
1743800,0 |
1762700,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
415500,0 |
737000,0 |
767300,0 |
764100,0 |
1464400,0 |
1476000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
65480,0 |
117830,0 |
129790,0 |
126480,0 |
238480,0 |
254650,0 |
||
|
местный бюджет |
14880,0 |
42180,0 |
31370,0 |
71530,0 |
65880,0 |
30910,0 |
40920,0 |
32050,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.2.3. |
Реализация мероприятий по модернизации систем теплоснабжения в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
итого |
15419,652 |
61678,612 |
77098,26 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
9759,098 |
39036,39 |
48795,49 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
5660,554 |
22642,22 |
28302,77 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.2.4. |
Реализация мероприятий по строительству, модернизации и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения |
итого |
2221935,0 |
539990,0 |
1078270,0 |
140040,0 |
127290,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
641280,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
28000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
55580,0 |
61520,0 |
90320,0 |
25180,0 |
24290,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
1497075,0 |
478470,0 |
987950,0 |
114860,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.2.5. |
Компенсация выпадающих доходов по электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями |
итого |
25655,2 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
35093,6 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
24372,4 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
33338,9 |
||
|
местный бюджет |
1282,8 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
1754,7 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.2.6. |
Субсидии на создание нормативного запаса топлива (мазута) |
итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Совершенствование государственного управления строительного и жилищно-коммунального комплексов и создание условий для реализации государственной программы" |
итого |
127240,9 |
125339,3 |
125341,3 |
125341,33 |
125341,3 |
125341,3 |
125341,3 |
125341,3 |
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
127240,9 |
125339,3 |
125341,3 |
125341,33 |
125341,3 |
125341,3 |
125341,3 |
125341,3 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 3.1.1. |
Осуществление деятельности аппарата Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
итого |
39113,0 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
39113,0 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
38150,7 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 3.1.2. |
Формирование, содержание и использование республиканского аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
итого |
2196,3 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
2196,3 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
5270,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 3.2.1. |
Оказание услуг, выполнение работ, исполнение функций подведомственными учреждениями |
итого |
56501,7 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
56501,7 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
53288,4 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 3.3.1. |
Осуществление деятельности аппарата Республиканской службы государственного строительного надзора |
итого |
19767,8 |
19348,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
19767,8 |
19348,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
19350,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 3.4.1. |
Осуществление деятельности аппарата Республиканской службы государственной жилищной инспекции |
итого |
9662,1 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
9662,1 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
9282,2 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
* - Справочно
Приложение 6
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Порядок
предоставления и расходования субсидий на подготовку градостроительной документации и формирование информационных систем обеспечения градостроительной деятельности
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из республиканского бюджета местным бюджетам и расходования субсидий на проведение мероприятий по подготовке градостроительной документации и формированию информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - субсидии).
2. Размер субсидии определяется исходя из объема, не превышающего объем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение мероприятий по подготовке градостроительной документации и формированию информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием.
4. В соглашении указываются следующие сведения:
1) доля и объем софинансирования из республиканского и местного бюджетов (50 процентов - из республиканского бюджета, 50 процентов - из местного бюджета);
2) целевое назначение субсидий;
4) права и обязанности сторон;
5) сроки и порядок представления отчетности;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
5. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год и в соответствии с утвержденным Правительством Республики Бурятия распределением субсидий между муниципальными образованиями.
6. Основанием для предоставления субсидий является заявка муниципального образования в адрес главного распорядителя бюджетных средств с приложением документов, подтверждающих софинансирование из местного бюджета.
7. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям из средств республиканского бюджета, определяется как сумма средств, указанных в заявках.
8. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием субсидий.
Приложение 7
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Перечень
основных мероприятий по повышению сейсмической устойчивости объектов жилищного фонда, основных объектов и систем энергоснабжения, водоснабжения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
|
N п/п |
Содержание мероприятия |
|
Объем финансирования по годам, в тыс. руб. |
|||||
|
2013* |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
1 |
Основное мероприятие. Проведение исследований в области оценки сейсмического риска, формирования системы мониторинга сейсмической устойчивости и надежности зданий и сооружений |
Всего |
0,0 |
3521,7 |
8242,3 |
13236,0 |
14000,0 |
15000,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
3521,7 |
8242,3 |
13236,0 |
14000,0 |
15000,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.1. |
Проведение исследований по оценке сейсмической опасности территории республики и совершенствование нормативных правовых, методических и организационных основ государственного управления в области повышения защиты объектов и систем жизнеобеспечения населения городов и поселений (Улан-Удэ, Кяхта, Закаменск и др.), в т.ч.: |
Всего |
0,0 |
3521,7 |
3000,0 |
4000,0 |
5000,0 |
6000,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
3521,7 |
3000,0 |
4000,0 |
5000,0 |
6000,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.1.1. |
Уточнение исходной балльности, обновление и составление новых карт сейсмического микрорайонирования для населенных пунктов Республики Бурятия (Улан-Удэ, Кяхта, Закаменск и др.) |
Всего |
0,0 |
3521,7 |
3000,0 |
4000,0 |
5000,0 |
6000,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
3521,7 |
3000,0 |
4000,0 |
5000,0 |
6000,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2. |
Формирование территориальной системы и осуществление мониторинга сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения. Осуществление мониторинга сейсмического риска. |
Всего |
0,0 |
0,0 |
5242,3 |
9236,0 |
9000,0 |
9000,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
5242,3 |
9236,0 |
9000,0 |
9000,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2.1. |
Создание набора зданий-представителей, жизненно-важных объектов и сооружений с массовым пребыванием людей (Улан-Удэ, Гусиноозерск, Кяхта, Северобайкальск, Селенгинск, Каменск, Бабушкин, Закаменск и др.) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2.2. |
Проведение работ по инженерному обследованию и сейсмической паспортизации зданий-представителей и жизненно важных объектов |
Всего |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2.3. |
Развертывание сети инженерно-сейсмометрических станций, станций записи сильных движений и ведение мониторинга для регистрации реакции зданий и сооружений при ощутимых и сильных землетрясениях |
Всего |
0,0 |
0,0 |
1242,3 |
7236,0 |
7000,0 |
7000,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
1242,3 |
7236,0 |
7000,0 |
7000,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2. |
Основное мероприятие. Реализация практических мер по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов |
Всего |
648200,0 |
596490,0 |
853050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
488 140,0 |
434 270,0 |
621 100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
132 344,4 |
135 964,0 |
194 455,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
6 965,6 |
7 156,0 |
10 234,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
20 750,0 |
19 100,0 |
27 260,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.1. |
Строительство средней общеобразовательной школы N 2 в п. Хоринск по ул. Октябрьская Хоринского района |
Всего |
128713,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
96921,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
26257,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
1415,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
4118,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.2. |
Строительство общеобразовательной средней школы в с. Баянгол Закаменского района |
Всего |
70000,0 |
38491,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
52714,9 |
28021,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
14292,1 |
8776,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
752,2 |
461,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
2240,8 |
1231,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.3. |
Строительство средней общеобразовательной школы на 450 учащихся в г. Закаменск Закаменского района |
Всего |
114283,0 |
100000,0 |
72452,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
86063,1 |
72800,0 |
52745,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
23333,3 |
22800,0 |
16519,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
1228,1 |
1200,0 |
869,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
3658,5 |
3200,0 |
2318,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.4. |
Реконструкция и сейсмоусиление средней общеобразовательной школы N 92 в с. Гусиное Озеро Селенгинского района |
Всего |
94541,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
71189,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
19286,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
1040,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
3025,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.5. |
Строительство школы на 400 мест в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ |
Всего |
240662,4 |
129527,1 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
181251,3 |
94295,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
49175,0 |
29532,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
2529,5 |
1554,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
7706,6 |
4144,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.6. |
Реконструкция здания школы N 2 по ул. Сухэ-Батора, 5 в г. Улан-Удэ |
Всего |
0,0 |
100000,0 |
150147,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
72800,0 |
109307,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
22800,0 |
34233,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
1200,0 |
1801,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
3200,0 |
4804,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.7. |
Строительство школы на 100 мест в с. Монды Тункинского района |
Всего |
0,0 |
43471,6 |
140650,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
31672,6 |
102472,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
9875,8 |
32028,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
519,8 |
1685,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
1403,4 |
4463,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.8. |
Строительство средней общеобразовательной школы на 275 учащихся в г. Северобайкальск |
Всего |
0,0 |
80000,0 |
148000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
58240,0 |
107744,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
18240,0 |
33744,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
960,0 |
1776,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
2560,0 |
4736,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.9. |
Реконструкция и сейсмоусиление здания поликлиники в п. Онохой Заиграевского района |
Всего |
0,0 |
0,0 |
92800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
67558,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
21158,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
1113,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
2969,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.10. |
Реконструкция и сейсмоусиление Дома культуры на 200 мест в г. Кяхта Кяхтинского района |
Всего |
0,0 |
50000,0 |
137000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
36400,0 |
99736,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
11400,0 |
31236,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
600,0 |
1644,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
1600,0 |
4384,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.11. |
Строительство районного Дома культуры на 180 мест в с. Мухоршибирь Мухоршибирского района |
Всего |
0,0 |
55000,0 |
112000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
40040,0 |
81536,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
республиканский бюджет |
0,0 |
12540,0 |
25536,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
местный бюджет |
0,0 |
660,0 |
1344,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
1760,0 |
3584,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
* - Справочно
Приложение 8
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Перечень
мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования, включенных в Подпрограмму 1 "Развитие строительного комплекса и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в Республике Бурятия"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы по годам, в тыс. руб. |
|||||||
|
2013* |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
Основное мероприятие. Обеспечение доступности ипотечных займов (кредитов) для населения Республики Бурятия |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе республиканский бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.1. |
Увеличение уставного капитала регионального оператора ИЖК - ОАО "Ипотечная корпорация РБ", |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2. |
Субсидии гражданам на оплату страхования ответственности или части стоимости жилья, приобретаемого по программе ипотечного жилищного кредитования при приобретении жилья экономического класса на первичном рынке |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.3. |
Создание маневренного фонда в целях обеспечения поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.4. |
Государственные гарантии Республики Бурятия по обязательствам регионального ипотечного оператора |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
* - Справочно
Приложение 9
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Порядок
представления и методика расчета размера межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам для строительства объектов коммунальной инфраструктуры на земельных участках жилищной застройки
I. Порядок представления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам для строительства объектов коммунальной инфраструктуры на земельных участках жилищной застройки, в т.ч. на земельных участках, предоставленных в соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности"
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) для строительства объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов электроснабжения, на земельных участках жилищной застройки (далее - субсидии) в рамках настоящей подпрограммы.
1.2. Средства предоставляемых субсидий имеют строго целевой характер.
1.3. Субсидии предоставляются на условии софинансирования за счет средств местного бюджета.
1.4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.
1.5. В рамках подготовки проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, с целью определения необходимых объемов софинансирования строительства объектов муниципальной собственности из республиканского бюджета в году, предшествующем планируемому периоду, проводится заявочная процедура.
1.6. Муниципальные образования представляют заявки на получение субсидий в Министерство. К заявке должны быть приложены (на электронном и бумажном носителях):
- утвержденная долгосрочная муниципальная целевая программа с заявленными инвестиционными проектами;
- утвержденный муниципальным заказчиком сводный сметный расчет строительства объекта (копия);
- положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (копия);
- титульный список стройки, утвержденный муниципальным заказчиком;
- нормативный акт муниципального образования об утверждении заказчиком проектной документации (копия по каждому объекту);
- выписки из бюджета муниципального образования на софинансирование строительства объекта в размере 50%, подписанные главой муниципального образования, о выделении из бюджета муниципального образования средств на указанные цели (по каждому объекту);
- гарантийные письма, подписанные главой муниципального образования, об обеспечении в плановом году реализации мероприятий по вводу в эксплуатацию жилья на территориях, для застройки которых планируется строительство указанных объектов инженерной инфраструктуры.
1.7. Министерство на основании заявок, представленных муниципальными образованиями, формирует сводную бюджетную заявку, содержащую пообъектный перечень, которую направляет в Министерство экономики Республики Бурятия в период формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год для включения финансирования подпрограммы.
1.8. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете.
1.9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных соглашений между муниципальными образованиями и Министерством.
1.10. В соглашении указываются:
а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах на финансирование этих объектов. Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, представляемой главному распорядителю средств республиканского бюджета при заключении соглашения;
г) график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
д) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления отчетов;
е) права и обязанности Министерства и муниципального образования;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
з) порядок возврата субсидий, использованных не по целевому назначению;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
1.11. Муниципальные образования отражают в доходной части местного бюджета поступление субсидии по соответствующему коду бюджетной классификации.
1.12. Муниципальные образования не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий, полученных из республиканского бюджета на указанные цели, в разрезе каждого объекта.
Отчеты должны содержать:
- справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
- копии протоколов конкурсных комиссий, отчет по форме N 1-торги (единоразово);
- копии контрактов;
- справку-расчет на использование субсидии и средств местного бюджета;
- справку об остатках денежных средств на лицевых счетах получателя средств республиканского бюджета;
- краткую информацию о ходе реализации программных мероприятий с указанием объемов введенного жилья.
1.13. Министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Бурятия сводный отчет об использовании муниципальными образованиями субсидий.
1.14. Контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств на указанные цели осуществляется Министерством.
1.15. Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование субсидий из республиканского бюджета, соблюдение порядка и условий предоставления и расходования субсидий.
II. Методика расчета размера межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам для строительства объектов коммунальной инфраструктуры на земельных участках жилищной застройки, условия и критерии их предоставления
2.1. Расчет субсидий осуществляется на основании проектной документации на строительство объектов коммунальной инфраструктуры, с учетом доли софинансирования муниципальных образований.
2.2. Условия предоставления субсидий:
- финансирование мероприятия за счет субсидии производится после фактического финансирования расходов за счет средств местного бюджета;
- объем субсидий из республиканского бюджета не может превышать объем собственных средств муниципальных образований, предусмотренных на указанные цели;
- заключение соглашения между Министерством и муниципальным образованием, в котором определяется объем субсидий из республиканского бюджета и собственных средств соответствующего муниципального образования, предусмотренных на указанные цели;
- наличие гарантийных обязательств муниципальных образований об обеспечении в плановом году реализации мероприятий по вводу в эксплуатацию жилья на территориях, для застройки которых планируется строительство указанных объектов коммунальной инфраструктуры.
2.3. Критериями распределения субсидий, полученных на реализацию подпрограммы из республиканского бюджета, муниципальным образованиям являются:
- наличие земельных участков на территории муниципального образования, предусмотренных для жилищной застройки;
- наличие утвержденной проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
Приложение 10
к Государственной программе
"Развитие строительного и
жилищно-коммунального комплексов
Республики Бурятия"
Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований и юридическим лицам на комплексное освоение и развитие территорий в целях строительства жилья эконом-класса
1. Общая часть
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) и юридическим лицам на реализацию мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях строительства жилья эконом-класса (далее - субсидии).
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации, в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.
1.2. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, при условии:
а) прохождения инвестиционных проектов по комплексному освоению и развитию территорий в целях строительства жилья эконом-класса ежегодного конкурсного отбора, проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета;
б) заключения соглашения между Правительством Республики Бурятия и Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с требованиями подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
1.3. Субсидии используются:
а) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса;
б) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса;
в) на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса.
1.4. Предварительное рассмотрение инвестиционных проектов, претендующих на участие в ежегодном федеральном конкурсном отборе на получение субсидий, осуществляется государственным заказчиком подпрограммы и главным распорядителем бюджетных средств - Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ), с учетом представленных заемщиками обязательств о выделении собственных средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и обязательств по объемам ввода жилья.
1.5. По проектам, представляемым Минстроем РБ в установленном Правилами порядке в Министерство регионального развития Российской Федерации на участие в отборе среди субъектов Российской Федерации и прошедшим отбор на предоставление субсидий из федерального бюджета, возмещение заемщикам затрат на уплату процентов по кредитам производится:
- органу местного самоуправления муниципального образования - за счет субсидий, предоставляемых республиканскому бюджету из федерального бюджета, и (или) средств республиканского бюджета;
- юридическому лицу - за счет субсидий, предоставляемых республиканскому бюджету из федерального бюджета, и (или) средств республиканского бюджета и (или) бюджета муниципального образования.
1.6. По проектам, представляемым Минстроем РБ в установленном Правилами порядке в Министерство регионального развития Российской Федерации на участие в отборе среди субъектов Российской Федерации и прошедшим отбор на предоставление субсидий из федерального бюджета, выделение субсидий производится органу местного самоуправления муниципального образования за счет субсидий, предоставляемых республиканскому бюджету из федерального бюджета, и (или) средств республиканского бюджета.
1.7. В перечень объектов инфраструктуры, софинансирование строительства (реконструкции) которых осуществляется с использованием средств субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры, при его формировании муниципальным образованием включаются следующие объекты, необходимые для реализации проектов: дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения (далее - перечень объектов социальной инфраструктуры), внеплощадочные и внутриплощадочные автомобильные дороги, за исключением внутриплощадочных и внутридворовых проездов (далее - автомобильные дороги).
1.8. Уровень софинансирования расходного обязательства из республиканского и муниципальных бюджетов за счет субсидий федерального бюджета на реализацию инвестиционных проектов, прошедших ежегодный федеральный конкурсный отбор по направлениям, указанным в п. 1.3, устанавливается в равных долях от установленного Министерством регионального развития Российской Федерации.
1.9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований и (или) юридическим лицам осуществляется посредством заключения соглашения между Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия и органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), в котором определяются объемы средств республиканского бюджета и средств муниципальных образований, направляемых на указанные цели.
1.10. Соглашение, указанное в п. 2.1 настоящего Порядка, должно содержать следующие положения:
а) целевое назначение субсидии;
б) сведения о размере субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, с учетом установленного уровня софинансирования;
г) план использования субсидии, предоставленный в составе заявки и скорректированный с учетом утвержденного размера субсидии;
д) значения целевых показателей эффективности использования субсидии;
е) обязательство по достижению значений показателей эффективности использования субсидий;
ж) обязательство о представлении отчетов муниципальных образований об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии;
з) сроки, форма и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
2. Условия предоставления субсидии на развитие социальной и транспортной инфраструктуры
2.1. Для получения субсидии на развитие социальной и транспортной инфраструктуры муниципальное образование представляет Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в установленные им сроки заявление о предоставлении субсидии на развитие социальной и транспортной инфраструктуры с учетом установленного уровня софинансирования с приложением следующих документов:
а) перечень объектов социальной и транспортной инфраструктуры;
б) срок ввода в эксплуатацию;
в) размер бюджетных ассигнований консолидированного республиканского бюджета, планируемых к направлению на объект капитального строительства;
г) копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов социальной и транспортной инфраструктуры, включенных в перечень, копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации);
д) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
е) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
ж) копии документов, подтверждающих финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению социальной и транспортной инфраструктуры за счет собственных, заемных и других средств, в соответствии с утвержденной сметной стоимостью строительства объекта капитального строительства;
з) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
2.2. Перечисление субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами Республики Бурятия, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом муниципального образования и Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
2.3. Муниципальные образования не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий, полученных из республиканского бюджета на указанные цели, в разрезе каждого объекта.
Отчеты должны содержать:
- справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
- копии протоколов конкурсных комиссий, отчет по форме N 1-торги (единоразово);
- копии контрактов;
- справку-расчет на использование субсидии и средств местного бюджета;
- справку об остатках денежных средств на лицевых счетах получателя средств республиканского бюджета;
- краткую информацию о ходе реализации программных мероприятий с указанием объемов введенного жилья.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.8. Министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Бурятия сводный отчет об использовании муниципальными образованиями субсидий.
3. Условия предоставления субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса
3.1. Возмещение затрат на уплату процентов за счет субсидии производится по кредитам, полученным заемщиками не ранее 1 января 2011 года, со сроком погашения кредита не позднее 31 декабря 2015 г., в течение всего срока кредита.
3.2. Возмещение затрат на уплату процентов производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
3.3. Заемщик представляет в течение 30 календарных дней после заключения целевого кредитного договора с банком в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия следующие документы:
а) заявку о возмещении затрат на уплату процентов по кредиту (приложение N 1 к Порядку);
б) копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;
в) выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
г) расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту, оформленный в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.
3.4. Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия регистрирует заявление заемщика, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, и направляет заемщику письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления заемщика.
3.5. Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, как главный распорядитель бюджетных средств, перечисляет субсидии заемщикам в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на указанные цели.
3.6. Заемщик ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с целью получения очередных средств для возмещения затрат на уплату процентов по кредиту представляет в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия следующие документы:
а) заверенные банком выписки из ссудного счета получателя субсидий, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие уплату получателем субсидий начисленных процентов за пользование кредитом;
б) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
в) расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
г) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
3.7. Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия регистрирует заявление заемщика, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, и направляет заемщику письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления заемщика.
3.8. Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, ежеквартально, с целью определения потребности в субсидиях за счет средств республиканского бюджета на расчетный период на основании документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, составляет сводную справку-расчет, оформленную в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, и не позднее чем за 30 календарных дней до первого числа начала расчетного периода направляет ее в Министерство финансов Республики Бурятия.
3.9. Перечисление очередных средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на расчетный счет заемщика осуществляется Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не позднее 3 рабочих дней после представления заемщиком документов, указанных в пункте 3.6. настоящего Порядка.
3.10. Заемщики представляют в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия ежеквартальный отчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Оценка эффективности использования субсидий
4.1. Эффективность использования субсидий на развитие социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в целях комплексного освоения территорий для строительства жилья эконом-класса оценивается Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на основании сравнения следующих показателей:
а) фактически достигнутый годовой объем ввода жилья, измеряемый в кв. метрах общей площади жилья, по сравнению с запланированным объемом, указанным в заявке;
б) фактически достигнутая доля ввода жилья эконом-класса, измеряемая в процентах годового объема ввода жилья, по сравнению с запланированной долей, указанной в заявке;
в) фактически достигнутая доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде, измеряемая в процентах общей площади жилищного фонда, по сравнению с запланированной долей, указанной в заявке;
г) фактически достигнутая доля ввода малоэтажного жилья, измеряемая в процентах годового объема ввода жилья, по сравнению с запланированной долей, указанной в заявке.
4.2. В случае если в отчетном году муниципальным образованием в Республике Бурятия не достигнуты показатели эффективности использования субсидии, указанные в заявке, в следующем году муниципальное образование к конкурсному отбору для предоставления субсидии не допускается.
4.3. В случае возникновения в текущем году нераспределенных или высвободившихся средств республиканского бюджета, не перечисленных в местные бюджеты, предусмотренных на предоставление субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия имеет право распределить в установленном порядке оставшиеся средства субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры между муниципалитетами, прошедшими отбор и не получившими субсидии в запрашиваемом объеме. Перераспределение субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры между муниципалитетами утверждается нормативно-правовым актом Правительства Республики Бурятия.
5. Контроль за использованием субсидий
5.1. Контроль за целевым использованием субсидий за счет средств республиканского бюджета осуществляется Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
5.2. В случае возникновения в текущем году нераспределенных или высвободившихся средств республиканского бюджета, не перечисленных в местные бюджеты, предусмотренных на предоставление субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия имеет право распределить в установленном порядке оставшиеся средства субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры между муниципалитетами, прошедшими отбор и не получившими субсидии в запрашиваемом объеме. Перераспределение субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры между муниципалитетами утверждается нормативно-правовым актом Правительства Республики Бурятия.
5.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату в республиканский бюджет уполномоченным органом муниципального образования в Республике Бурятия, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования в Республике Бурятия по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными республиканским законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета, этот остаток средств подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в установленном порядке.
5.4. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Республики Бурятия.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий из республиканского бюджета
органам местного самоуправления
муниципальных образований и
юридическим лицам на комплексное
освноение# и развитие территорий в
целях строительства жилья
эконом-класса
Заявка (справка-расчет)
________________________________________________________________
(полное наименование заемщика)
на получение финансовой поддержки из средств республиканского бюджета 201_ года на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
на ______________ месяц 201_ года
Всего на _______________ месяц 201_ года ________________ млн. руб.
В том числе по проектам:
|
NN п/п |
Наименование проекта |
Размер предоставленного кредита |
Процентная ставка по кредиту на расчетный месяц (%) |
Общий объем затраченных средств на уплату процентов по кредиту с нарастающим итогом с начала года |
Общий объем затрат на уплату процентов по кредиту в расчетном месяце |
Размер средств республиканского бюджета, ранее использованных на погашение части процентной ставки по кредиту с нарастающим итогом с начала года |
Размер средств республиканского бюджета, запрашиваемый на погашение части процентной ставки по кредиту в расчетном месяце |
|||||
|
Плановый (по соглашению) (млн. руб.) |
Фактический (млн. руб.) |
Плановый (по соглашению) (млн. руб.) |
Фактический (млн. руб.) |
Плановый (по соглашению) (млн. руб.) |
Фактический (млн. руб.) |
Плановый (по соглашению) (млн. руб.) |
Фактический (млн. руб.) |
Плановый (по соглашению) (млн. руб.) |
Фактический (млн. руб.) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель заемщика
|
___________________ (должность) |
М.П. |
_________________________ (подпись, дата) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий из республиканского бюджета
органам местного самоуправления
муниципальных образований и
юридическим лицам на комплексное
освноение# и развитие территорий в
целях строительства жилья
эконом-класса
Расчет
размера возмещения затрат на уплату процентов по кредиту, полученному
______________________________________________________
(полное наименование заемщика)
ИНН ______________________________ р/счет _________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ______________________________ кор. счет _______________________________
Цель кредита ______________________________________________________________
____________________________________________________________________ _______
По кредитному договору N _________________________ от _______________________
в _________________________________________________________________________
(наименование банка)
за период "__" _____________ 20__ г. по "__" _____________ 20__ г.
1. Дата подписания кредитного договора ____________________________________.
2. Дата предоставления кредита ___________________________________________.
3. Сроки погашения кредита по кредитному договору _________________________.
4. Размер полученного кредита _____________________________________ рублей.
(сумма прописью)
5. Процентная ставка по кредиту __________________________________________.
6. Дата уплаты процентов по кредитному договору "__" ______________ 20__ г.
7. Ставка рефинансирования Банка России на дату подписания кредитного договора, увеличенная на три процентных пункта __________________________%.
8. Доля возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту, в % от общего объема затрат на уплату процентов по кредиту, всего ______________%,
в том числе за счет:
а) средств федерального бюджета _________________________________________%;
б) средств бюджета Республики Бурятия ___________________________________%;
в) средств местного бюджета _____________________________________________%.
|
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется возмещение |
Кол-во дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Размер возмещения графа 1 х графа 2 х п. 5 х п. 8 ------------------------------- 100% х 365 (366) дней х 100% |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
Размер возмещения части затрат на уплату процентов ________________________
___________________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
В том числе за счет:
а) средств федерального бюджета ___________________________________ рублей;
б) средств бюджета Республики Бурятия _____________________________ рублей;
в) средств местного бюджета _______________________________________ рублей.
|
Руководитель заемщика
_____________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 201_ г. М.П. |
Расчет подтверждается. Руководитель банка (филиала) _____________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________ 201_ г. М.П. |
Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидий из республиканского бюджета
органам местного самоуправления
муниципальных образований и
юридическим лицам на комплексное
освноение# и развитие территорий в
целях строительства жилья
эконом-класса
Отчет
об использовании субсидии из федерального, республиканского и местных бюджетов, предоставленной для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам
____________________________________________________________
(наименование заемщика)
за ____________________________________________ 201_ г.
(квартал, полугодие, 9 мес., год)
Часть 1 формы
|
Наименование заемщика, ИНН |
Номер и дата подписания кредитного договора |
Общий размер кредита по кредитному договору (тыс. руб.) |
Размер предоставленных средств по кредитному договору (тыс. руб.) |
Процентная ставка по кредитному договору (% годовых) |
Размер фактически уплаченных заемщиком процентов по кредитному договору (тыс. руб.) |
Доля возмещения части затрат на уплату процентов (в % от общего объема затрат на уплату процентов по кредиту) |
Размер причитающегося возмещения части затрат на уплату процентов, фактически произведенных заемщиком (тыс. руб.) |
||||||
|
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||||
|
за счет субсидии из федерального бюджета |
за счет средств бюджета Республики Бурятия |
за счет местного бюджета |
за счет субсидии из федерального бюджета |
за счет средств бюджета Республики Бурятия |
за счет местного бюджета |
||||||||
Часть 2 формы
|
Наименование заемщика, ИНН |
Номер и дата подписания кредитного договора |
Общий размер кредита по кредитному договору (тыс. руб.) |
Размер предоставленных средств по кредитному договору (тыс. руб.) |
Процентная ставка по кредитному договору (% годовых) |
Размер фактически уплаченных заемщиком процентов по кредитному договору (тыс. руб.) |
Размер фактически выплаченных заемщику средств на возмещение затрат на уплату процентов (тыс. руб.) |
Задолженность по возмещению части затрат на уплату процентов (тыс. руб.) |
||||||
|
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||||
|
за счет субсидии из федерального бюджета |
за счет средств бюджета Республики Бурятия |
за счет местного бюджета |
за счет субсидии из федерального бюджета |
за счет средств бюджета Республики Бурятия |
за счет местного бюджета |
||||||||
Руководитель заемщика
|
_______________ (должность) |
___________________ (подпись, дата) |
___________________ (расшифровка подписи) |
МП
Приложение 11
к Государственной программе
"Развитие строительного и жилищно-коммунального
комплексов Республики Бурятия"
Порядок
предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа на территории Республики Бурятия
I. Порядок предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования межбюджетных субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по переселению граждан из расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - БАМ) жилых помещений, признанных непригодными для проживания, или из многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее - ветхое и аварийное жилье).
1.2. Субсидии имеют целевой характер.
1.3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.
1.4. Субсидии могут быть использованы на:
а) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений эконом-класса, в том числе на вторичном рынке жилья;
б) строительство муниципальными образованиями жилых помещений эконом-класса, в том числе завершение ранее начатого строительства;
в) предоставление муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, для приобретения жилых помещений.
1.5. Муниципальные образования представляют заявки на получение межбюджетных субсидий в Министерство. К заявке должны быть приложены (на электронном и бумажном носителях):
1.5.1. Утвержденная муниципальная целевая программа, определяющая планируемые мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа.
1.5.2. Гарантийные письма, подписанные главой муниципального образования, об обеспечении в плановом году реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа.
1.5.3. Пояснительную записку с экономическим обоснованием необходимости приобретения жилья в случае использования субсидии на приобретение жилых помещений.
1.5.4. В случае использования субсидии на строительство жилых помещений:
1.5.4.1. Перечень объектов капитального строительства (жилых домов).
1.5.4.2. В отношении каждого объекта следующие документы и сведения:
а) технико-экономические характеристики объекта (наименование, мощность, срок ввода в эксплуатацию);
б) размер бюджетных ассигнований федерального и республиканского бюджетов, направляемых на строительство жилого помещения - объекта капитального строительства;
в) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
г) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
е) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства;
ж) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.02.2009 N 58 "Об утверждении Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения").
1.6. Министерство на основании заявок, представленных муниципальными образованиями, формирует сводную бюджетную заявку, которую направляет в Министерство экономики Республики Бурятия в период формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год для включения финансирования подпрограммы.
1.7. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.
1.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных соглашений между Министерством и муниципальным образованием.
1.9. В соглашении указываются:
1.9.1. Сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию.
1.9.2. Целевое назначение субсидий.
1.9.3. График перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением.
1.9.4. Обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении ими обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форма их представления.
1.9.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления межбюджетных субсидий.
1.9.6. Порядок возврата субсидий, использованных не по целевому назначению.
1.9.7. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
1.10. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет о расходовании межбюджетных субсидий, полученных из республиканского бюджета на указанные цели, с установленной в соглашении периодичностью, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
1.11. Отчеты должны содержать:
1.11.1. Информацию о расходовании субсидий с указанием:
а) количества граждан, которым выданы свидетельства о предоставлении социальных выплат;
б) информацию о количестве граждан, которым предоставлены жилые помещения взамен ветхого и аварийного жилья.
1.11.2. Копии протоколов подведения итогов открытого аукциона (в электронной форме) или открытого конкурса на строительство (приобретение) жилых помещений, отчет по форме N 1-торги (единоразово).
1.11.3. Копии муниципальных контрактов на строительство (приобретение) жилых помещений.
1.11.4. Справку о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства, акты сдачи-приемки выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
1.11.5. Справку-расчет на использование межбюджетной субсидии.
1.11.6. Информацию о банковских операциях.
1.11.7. Информацию о договорах с банками.
1.11.8. Справку об остатках денежных средств на лицевых счетах получателя средств республиканского бюджета.
1.11.9. Аналитическая информационная справка (в произвольной форме) о реализации программных мероприятий.
1.12. Министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Бурятия сводный отчет об использовании муниципальными образованиями межбюджетных субсидий.
1.13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями.
1.14. Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование межбюджетных субсидий, соблюдение порядка и условий предоставления и расходования субсидий.
II. Порядок предоставления муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа
2.1. Единый сводный список (далее - список) собственников жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, расположенных в зоне БАМа (далее - граждан), на предоставление социальных выплат формирует Министерство до 15 декабря текущего года на основании официальных списков, предоставленных муниципальными образованиями зоны БАМа, которые несут ответственность за обоснованность внесения в него граждан и достоверность указанных в списке сведений.
Список формируется по очередности обращения граждан (дате подачи заявления) в муниципальные образования в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, с учетом утвержденного муниципальным образованием плана сноса ветхих жилых домов, котельных, инженерных сетей коммунальной инфраструктуры (далее - список).
Контрольные экземпляры утвержденных списков хранятся в Министерстве.
В последующем списки подлежат ежеквартальной проверке и корректировке муниципальными образованиями.
До 20 июня года, следующего за отчетным, муниципальное образование направляет в Министерство план очередности сноса ветхого и аварийного жилья с указанием планируемых сроков их сноса.
Муниципальные образования осуществляют использование субсидий на предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений в соответствии с решениями Министерства, принятыми в течение семи дней после предоставления муниципальными образованиями:
- перечня заключений о признании жилых помещений непригодными для проживания/жилых домов аварийными и подлежащими сносу;
- реестра принятых решений жилищной комиссии о предоставлении социальных выплат.
2.2. Из списков исключаются граждане:
- умершие;
- ранее получившие бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе жилищные субсидии.
2.3. Предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, осуществляется в соответствии со списком, с учетом даты обращения граждан в муниципальное образование.
2.4. Для получения социальной выплаты граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, подают в муниципальные образования по месту проживания заявления, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку, с приложением следующих документов:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копий правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение;
- копии финансового лицевого счета или выписки из домовой книги;
- обязательства о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность.
2.5. По запросу Министерства муниципальные образования представляют сформированные и заверенные учетные дела граждан, в том числе содержащие:
- акты проверки жилищных условий граждан, оформленные согласно приложению N 2 к Порядку;
- заключения межведомственной комиссии муниципального образования о признании жилых помещений непригодными для проживания/жилых домов аварийными и подлежащими сносу.
2.6. На основании представленных гражданами документов жилищная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней оформляет решение о предоставлении/отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты в соответствии со списком.
2.7. Положение о жилищной комиссии и ее состав утверждаются правовым актом муниципального образования.
2.8. Муниципальное образование в течение пяти дней со дня оформления жилищной комиссией правового акта о предоставлении социальной выплаты гражданину оформляет правовой акт о выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты.
2.9. Состав комиссии по обследованию жилищных условий граждан, для оформления актов согласно приложению N 2 к Порядку утверждается правовым актом муниципального образования, в котором расположены жилые помещения, признанные ветхим и аварийным жильем.
2.10. Социальная выплата используется гражданином для приобретения жилья на первичном или вторичном рынке, при долевом строительстве жилья на территории Республики Бурятия, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. Гражданин вправе приобрести или осуществить строительство жилья площадью сверх установленных норм за счет собственных и (или) заемных средств. Общая площадь приобретаемого жилого помещения должна быть не менее минимального размера рекомендуемой площади жилого помещения, определяемой с учетом количества жилых комнат, ранее занимаемого гражданином жилого помещения, в соответствии с пунктом 5.2 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 778. При этом количество комнат приобретаемого жилого помещения не ограничено.
2.11. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья по форме согласно приложению N 3 к Порядку, срок действия которого составляет девять месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Свидетельство о предоставлении социальной выплаты (далее - свидетельство) является гарантией предоставления гражданину социальной выплаты.
Право на приобретение жилья с использованием социальной выплаты предоставляется один раз.
Оформление и выдачу свидетельств осуществляют муниципальные образования в двухнедельный срок с даты подписания правового акта муниципального образования о выдаче гражданам свидетельства.
В случаях утери либо изменения данных в оформлении свидетельства решение о замене свидетельства и выдаче его дубликата принимается муниципальным образованием в пятидневный срок со дня поступления заявления гражданина.
2.12. Гражданам, включенным в список, предоставляется социальная выплата в соответствии с действующим законодательством в размере, рассчитанном исходя из:
- общей площади занимаемого жилого помещения, но не ниже минимального размера площади жилого помещения, установленного пунктом 5.2 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные";
- средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Республике Бурятия, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер социальной выплаты рассчитывается жилищной комиссией на дату оформления правового акта о предоставлении социальной выплаты гражданину, который указывается в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.
2.13. Для предоставления социальной выплаты муниципальное образование заключает с кредитными организациями, выбранными гражданами, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с гражданином (далее - получателем социальной выплаты) договора блокированного банковского счета (далее - банковского счета), условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, порядок взаимоотношений кредитной организации и получателя социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет, а также порядок перевода средств с банковского счета.
2.14. При наличии средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента его открытия. В случае отсутствия средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента их поступления.
Муниципальное образование в течение пяти дней обязано уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
Договор банковского счета между кредитной организацией и получателем социальной выплаты заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению получателя социальной выплаты. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) кредитная организация выдает получателю социальной выплаты справку о расторжении договора банковского счета без перечисления социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается.
В случае, если договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого получателем социальной выплаты, передан в Управление Росреестра по Республике Бурятия для оформления в установленном законодательством порядке до окончания срока действия свидетельства, то срок действия свидетельства может быть продлен на 30 дней распоряжением муниципального образования после согласования с Министерством. При этом договор банковского счета между кредитной организацией и получателем социальной выплаты продлевается на указанный срок.
Получатель социальной выплаты имеет право использовать ее для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение.
Получатель социальной выплаты не имеет право использовать средства, поступающие на его банковский счет, на какую-либо другую цель.
2.15. Получатель социальной выплаты представляет в муниципальное образование следующие документы:
- договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, строительная готовность которого составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства.
После проверки представленных получателем социальной выплаты документов муниципальным образованием в течение пяти дней оформляется разрешение о перечислении кредитной организацией социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты продавцу, застройщику.
2.16. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты, в соответствии с заключенным договором, кредитная организация направляет в муниципальное образование, выдавшее свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
2.17. Кредитная организация представляет ежемесячно, до 5 числа, в муниципальное образование информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с получателями социальных выплат, о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилья.
Денежные средства возвращаются на лицевой счет муниципальных образований в случае:
- истечения установленного срока действия свидетельства на предоставление социальной выплаты после их перечисления на банковский счет в кредитной организации;
- смерти получателя социальной выплаты. В случае смерти получателя социальной выплаты после государственной регистрации договора купли-продажи, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома и до перечисления социальной выплаты продавцу жилого помещения, застройщику многоквартирного жилого дома сумма социальной выплаты перечисляется муниципальным образованием продавцу жилого помещения, застройщику многоквартирного жилого дома в течение пяти рабочих дней после возвращения суммы социальной выплаты кредитной организацией на лицевой счет муниципального образования.
2.18. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления кредитной организацией финансовых средств на банковский счет продавца, застройщика.
2.19. Граждане после приобретения жилья исключаются из списка.
2.20. В случае использования социальной выплаты не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в установленном порядке.
III. Порядок предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам предназначенных для реализации мероприятий по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда
3.1. Субсидии имеют целевой характер.
3.2. Муниципальные образования представляют заявки на получение межбюджетных субсидий в Министерство. К заявке должны быть приложены:
- график сноса ветхого и аварийного жилищного фонда на соответствующий период;
- утвержденный муниципальным заказчиком сводный сметный расчет стоимости сноса ветхих и аварийных жилых домов (копия);
- положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости сноса ветхих и аварийных жилых домов (копия);
- выписки из бюджета муниципального образования о выделении из бюджета муниципального образования средств на реализацию мероприятий по рекультивации земель после сноса ветхого и аварийного жилого фонда;
- гарантийные обязательства, подписанные главой муниципального образования об обеспечении в плановом году реализации мероприятий по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда и рекультивации земель.
3.3. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с площадью ветхого и аварийного жилищного фонда, планируемого к сносу.
3.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных соглашений между Министерством и муниципальным образованием.
3.5. В соглашении указываются:
3.5.1. Сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию.
3.5.2. Целевое назначение субсидий.
3.5.3. График перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением.
3.5.4. Обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении ими обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форма их представления.
3.5.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления межбюджетных субсидий.
3.5.6. Порядок возврата субсидий, использованных не по целевому назначению.
3.5.7. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
3.6. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет о расходовании межбюджетных субсидий, полученных из республиканского бюджета на указанные цели, с установленной в соглашении периодичностью, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.6.1. Отчеты должны содержать:
- копии протоколов подведения итогов открытого аукциона (в электронной форме) или открытого конкурса на реализацию мероприятий по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда и рекультивации земель, отчет по форме N 1-торги (единоразово);
- справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты сдачи-приемки выполненных работ (КС-2) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
- конъюнктурный обзор (в произвольной форме) о ходе реализации программных мероприятий.
3.6.2. Министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Бурятия сводный отчет об использовании муниципальными образованиями межбюджетных субсидий.
3.6.3. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями.
3.6.4. Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование межбюджетных субсидий, соблюдение порядка и условий предоставления и расходования субсидий".
Приложение N 1
к Порядку предоставления
межбюджетных субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятий по переселению
граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда, расположенного в зоне
БАМа на территории Республики Бурятия
Главе _______________________________
(муниципального образования)
_____________________________________
(Ф.И.О.)
от гражданина(ки) ___________________
(Ф.И.О.)
____________________________________,
проживающего (ей) по адресу: _________
____________________________________,
паспорт ____________________________,
дата выдачи _________________________
Заявление
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
являюсь __________________________________________________________________.
(указать категорию получателей мер социальной поддержки)
Состою в списке на получение социальной выплаты в __________________________
____________________________________________________________________ _____.
(место постановки на учет)
Прошу предоставить социальную выплату на приобретение жилья в ______________
____________________________________________________________________ _____.
(место приобретения жилья)
Обязуюсь предоставленную социальную выплату использовать на приобретение жилья до истечения срока действия свидетельства.
Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в заявлении, могут повлечь отказ в предоставлении социальной выплаты.
Приложение документов - согласно Порядку предоставления муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа.
Личная подпись _______________________________ (Ф.И.О.) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
межбюджетных субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятий по переселению
граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда, расположенного в зоне
БАМа на территории Республики Бурятия
Акт проверки жилищных условий заявителя
1. Населенный пункт __________________________ "__" ___________ 20__ г.
(город, поселок, село и др.)
Комиссия в составе ________________________________________________________
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ ______,
основание создания комиссии _______________________________________________,
проверила жилищные условия гр. ____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) в доме N _________, корпус N __________, кв. N __________,
ул. ______________________________________________, и установила следующее:
занимаемое жилое помещение в доме _________________________________________
(муниципального фонда, ведомства,
____________________________________________________________________ _______
жилищно-строительного кооператива, на праве личной собственности)
____________________________________________________________________ _______
состоит из _________ комнат общей площадью __________ кв. м, жилой площадью
_________ кв. метров. Размер каждой комнаты ___________ кв. метров, комнаты
___________________________________, на __ этаже, в __ этажном доме.
(изолированные, смежные)
Дом ______________________________________________________________________,
(деревянный, каменный, крупнопанельный, ветхий, аварийный)
Квартира _________________________________________________________________,
(отдельная, коммунальная)
комнаты __________________________________________________________________.
(сырые, светлые, темные)
2. Благоустройство дома (жилого помещения) __________________________________
(водопровод, канализация,
____________________________________________________________________ _______
горячая вода, отопление (центральное, печное),
____________________________________________________________________ ______.
ванная, лифт, телефон)
3. Наниматель жилого помещения ____________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
4. Заключение комиссии:
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
(правовое обоснование нахождения гражданина в списке по переселению из ветхого или аварийного жилого фонда с указанием норм действующего законодательства)
|
Подписи членов комиссии |
________________ (подпись) ________________ (подпись) ________________ (подпись) ________________ (подпись) |
___________________ (Ф.И.О.) ____________________ (Ф.И.О.) ____________________ (Ф.И.О.) ____________________ (Ф.И.О.) |
|
М.П. |
_____________________________ (начальник жилищно-эксплуатационной организации, подпись) |
______________________ (Ф.И.О.) |
|
Подпись заявителя |
______________ (подпись) |
______________________ (Ф.И.О.) |
Приложение N 3
к Порядку предоставления
межбюджетных субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятий по переселению
граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда, расположенного в зоне
БАМа на территории Республики Бурятия
Республика Бурятия
Свидетельство
о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда
N _______ Дата выдачи ______________ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданину _____________________
____________________________________________________________________ ______,
(фамилия, имя, отчество владельца свидетельства)
дата рождения _____________________________________________________________,
(число, месяц, год)
____________________________________________________________________ _______,
(серия, номер паспорта, кем и когда выдан паспорт)
гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за
счет бюджетных средств в размере ____________________________________________
___________________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
рассчитанном на дату выдачи свидетельства, в соответствии с распоряжением
____________________________________________________________________ ________
(наименование муниципального образования)
от _______________ N _____________.
Социальная выплата рассчитана по общей площади жилого помещения _____________
кв. м и стоимости 1 кв. м общей площади жилья для Республики Бурятия ____________
___________________________________________ рублей.
Настоящее свидетельство действительно до "__" _______________ г.
(включительно)
Свидетельство выдано ________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________________________________________ ________
|
_______________________ (должность руководителя муниципального образования) |
__________________ (подпись) |
______________________ (ФИО) |
Дата выдачи "__" _________________ г.
МП
Приложение N 4
к Порядку предоставления
межбюджетных субсидий из
республиканского бюджета местным
бюджетам, предназначенных для
реализации мероприятий по переселению
граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда, расположенного в зоне
БАМа на территории Республики Бурятия
Приложение к заявлению
от "__" ______ 20__ г.
Обязательство
о сдаче (передаче) жилого помещения
Мы, нижеподписавшиеся, ____________________________________________________
____________________________________________________________________ _______
(Ф.И.О., год рождения гражданина - получателя социальной выплаты на
____________________________________________________________________ ______,
улучшение жилищных условий)
паспорт _______________________, выданный __________________________________
"__" ___________ ____ г. (далее - должник), с одной стороны, и глава органа
местного самоуправления ___________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления)
____________________________________________________________________ _______,
(Ф.И.О.)
с другой стороны, обязуемся совершить следующие действия:
В связи с предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья на территории Республики Бурятия должник принимает на себя следующее обязательство:
жилое помещение из _________ комнат _________ кв. м в квартире N _______________ дома N _____ по улице ___________________ в городе _____________________ района _______________ Республики Бурятия, находящееся в собственности должника на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение от "__" ____________________ г., выданного _____________________________________________________
____________________________________________________________________ ___________
(наименование органа, осуществляющего государственную
____________________________________________________________________ ___________,
регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним)
и земельный участок, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), площадью ____________________ кв. м, кадастровый номер ____________________
в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего обязательства не совершать действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.
Глава органа местного самоуправления ___________________________________________
____________________________________________________________________ _ (Ф.И.О.)
обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанное в настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок.
Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с ________________
_____________________________________________________ (Ф.И.О. должника), имеется.
|
Данные о членах семьи должника |
Данные паспорта |
Подпись |
||||
|
Ф.И.О. |
степень родства |
дата рождения |
номер |
дата выдачи |
кем выдан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МП
Глава органа местного самоуправления ________________________________________
____________________________________________________________________ _______
(Ф.И.О., подпись)
"__" __________ 20__ г.
Должник ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________ _______
(Ф.И.О., подпись)
"__" __________ 20__ г.
Примечание: каждая страница настоящего обязательства подписывается главой органа местного самоуправления и должником.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основными задачами Программы являются: создание условий для устойчивого развития строительного комплекса; повышение сейсмической устойчивости объектов жилищного фонда, основных объектов и систем энергоснабжения, водоснабжения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; развитие системы ипотечного жилищного кредитования; стимулирование развития жилищного строительства; переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия; формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов; обеспечение соответствия объектов капитального строительства обязательным требованиям градостроительного законодательства и соблюдение застройщиками законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций; предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства; совершенствование государственного управления и контроля в сфере строительства и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 30 636 174,59 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 августа 2013 г. N 424 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в приложении "Официальный вестник" к газете "Бурятия" от 8 августа 2013 г. N 84
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2024 г. N 334
Изменения вступают в силу с 11 июня 2024 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 сентября 2023 г. N 577
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2023 г. N 432
Изменения вступают в силу с 26 июля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 июля 2023 г. N 419
Изменения вступают в силу с 20 июля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 июля 2023 г. N 406
Изменения вступают в силу с 18 июля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2023 г. N 349
Изменения вступают в силу с 27 июня 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 марта 2023 г. N 165
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 октября 2022 г. N 599
Изменения вступают в силу с 10 октября 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г., за исключением пункта 1.1 изменений.
Действие пункта 1.1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 июля 2022 г. N 420
Изменения вступают в силу с 8 июля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 июня 2022 г. N 359
Изменения вступают в силу с 21 июня 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 мая 2022 г. N 254
Изменения вступают в силу с 5 мая 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 апреля 2022 г. N 209
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 января 2022 г. N 15
Изменения вступают в силу с 14 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 декабря 2021 г. N 751
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2021 г. N 722
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2021 г. N 626
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 октября 2021 г. N 567
Изменения вступают в силу с 11 октября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 августа 2021 г. N 463
Изменения вступают в силу с 23 августа 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 августа 2021 г. N 453
Изменения вступают в силу с 16 августа 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2021 г. N 327
Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2021 г. N 263
Изменения вступают в силу с 31 мая 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 апреля 2021 г. N 189
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 апреля 2021 г. N 170
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 марта 2021 г. N 116
Изменения вступают в силу с 25 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 февраля 2021 г. N 38
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 октября 2020 г. N 656
Изменения вступают в силу с 29 октября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 сентября 2020 г. N 595
Действие пунктов 22, 26 раздела I, Пунктов 20, 27 раздела II приложения N 1, пунктов 12.1, 12.2 приложения N 5 подпрограммы 1, пунктов 1.20, 1.22 раздела I приложения N 1, пункта 21.1 приложения N 15 подпрограммы 2 приостановлено с 28 сентября 2020 г. до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 мая 2020 г. N 291
Изменения вступают в силу с 21 мая 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 февраля 2020 г. N 93
Изменения вступают в силу с 2 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 декабря 2019 г. N 705
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 декабря 2019 г. N 677
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 сентября 2019 г. N 524
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 августа 2019 г. N 472
Изменения вступают в силу с 27 августа 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 4 июля 2019 г. N 373
Изменения вступают в силу с 4 июля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 мая 2019 г. N 246
Изменения вступают в силу с 20 мая 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 апреля 2019 г. N 213
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 апреля 2019 г. N 186
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 марта 2019 г. N 123
Изменения вступают в силу с 22 марта 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 12 февраля 2019 г. N 46
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2018 г. N 697
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 сентября 2018 г. N 482
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 сентября 2018 г. N 481
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 июня 2018 г. N 317
Изменения вступают в силу с 9 июня 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 апреля 2018 г. N 182
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2017 г. N 612
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 октября 2017 г. N 498
Изменения вступают в силу с 16 октября 2017 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 августа 2017 г. N 404
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 апреля 2017 г. N 166
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 марта 2017 г. N 97
Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 февраля 2017 г. N 74
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 617
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 ноября 2016 г. N 539
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 июня 2016 г. N 260
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2015 г. N 661
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 ноября 2015 г. N 553
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 июня 2015 г. N 323
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2015 г. N 105
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 февраля 2015 г. N 84
Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2014 г. N 582
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 сентября 2014 г. N 459
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 июня 2014 г. N 295
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июня 2014 г. N 268