Решение Совета депутатов муниципального образования Кабанский район Республики Бурятия от 20 января 2015 г. N 201 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Кабанский район"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия 2 февраля 2015 г. Государственный регистрационный номер RU045090002015001

В целях приведения Устава муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия в соответствие с Федеральными законами от 28.12.2013 года N 396-ФЗ, от 28.12.2013 года N 416-ФЗ, от 28.12.2013 года N 443-ФЗ, от 27.05.2014 года N 136-ФЗ, от 23.06.2014 года N 171-ФЗ, от 23.06.2014 года N 165-ФЗ, от 21.07.2014 года N 256-ФЗ, от 04.10.2014 N 290-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 22.12.2014 N 431-ФЗ, от 22.12.2014 N 447-ФЗ, а также Законами Республики Бурятия от 07.10.2014 года N 713-V, от 07.03.2014 года N 380-V, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия, Совет депутатов МО "Кабанский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия, утвержденный решением Совета депутатов МО "Кабанский район" от 02.11.2012 года N 53, следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 3 после предложения "15) "Шергинское" с административным центром в селе Шергино, включающее села Быково, Никольск, Фофоново, улус Хандала" добавить предложение "16) "Танхойское" с административным центром в поселке Танхой, включающее поселки Прибой, Речка Мишиха, поселки при станциях Кедровая, Мишиха, Переемная.".

1.2. В части 1 статьи 3 предложение "4) "Танхойское" с административным центром в поселке Танхой, включающее поселки Прибой, Речка Мишиха, поселки при станциях Кедровая, Мишиха, Переемная." исключить.

1.3. В частях 3 и 4 статьи 6 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".

1.4. Пункт 1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;".

1.5. Пункты 34, 35 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

1.6. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".

1.7. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;".

1.8. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.9. После абзаца 3 части 3 статьи 7 добавить абзац следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.".

1.10. В пункте 3 части 4 статьи 7 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".

1.11. Пункт 11 части 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

1.12. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;".

1.13. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".

1.14. Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

"Статья 8.1. Вопросы местного значения муниципального района на территории сельских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений

1. К вопросам местного значения муниципального района на территории сельских поселений, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.".

1.15. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Администрация муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального района.

3. К полномочиям администрации муниципального района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования "Кабанский район";

2) разработка административных регламентов, осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

3) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления сельских поселений;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Бурятия и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия полномочий.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.".

ГАРАНТ:

Пункт 1.16 настоящего решения вступает в силу 1 марта 2015 г.

1.16. Абзац 4 части 3 статьи 16 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".

1.17. Абзац 2 части 6 статьи 25 признать утратившим силу.

1.18. Абзац 3 части 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

1.19. В части 7 статьи 25 слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления".

1.20. В абзаце 4 части 1 статьи 29 слова "с частями 3, 4 - 7 статьи 13" заменить словами "со статьей 13".

1.21. В абзаце 12 части 1 статьи 33 слова "с частями 3, 4 - 7 статьи 13" заменить словами "со статьей 13".

1.22. Абзац 15 части 1 статьи 33 исключить.

1.23. Статью 33 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".

1.24. Статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

1.25. Статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства муниципального бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления.

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

1.26. Абзац 2 части 1 статьи 49 исключить.

1.27. Часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

1.28. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Доходы бюджета муниципального района

Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

1.29. Статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Расходы бюджета муниципального района

1. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.30. Абзац 2 статьи 52 исключить.

1.31. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".

2. Настоящее решение за исключением пункта 1.16 настоящего решения вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации. Пункт 1.16 настоящего решения вступает в силу с 01.03.2015 года.

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по местному самоуправлению и законности (Титова И. Н.).

Глава муниципального образования "Кабанский район"

С.В. Савватеев

Председатель Совета депутатов МО "Кабанский район"

О.В. Халтуев