Приложение N 1. Положение об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков при Администрации г. Улан-Удэ

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 8 декабря 2009 г. N 550

Положение
об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков при Администрации г. Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Положение определяет условия аккредитации экскурсоводов и (или) гидов-переводчиков (далее аккредитация), дающее право на самостоятельное проведение экскурсий по городу Улан-Удэ и на предприятиях, внутренними правилами которых предусмотрено самостоятельное ведение экскурсий, а также права, обязанность и ответственность участников аккредитации.

1.3. Аккредитация осуществляется на добровольной основе.

1.4. Основными целями проведения аккредитации являются: упорядочение деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков, осуществляемой на объектах показа; повышение качества обслуживания туристов и гостей города; защита прав потребителей туристско-экскурсионных услуг; обеспечение туристов научно достоверной информацией, касающейся вопросов культуры, истории, современной жизни Улан-Удэ; формирование имиджа Улан-Удэ как города, безопасного и комфортного для туристов.

1.5. Срок действия аккредитации - три года.

1.6. Аккредитация осуществляется отдельно для экскурсоводов и гидов-переводчиков, что отражается в свидетельстве об аккредитации (далее свидетельство).

1.7. Экскурсовод и (или) гид-переводчик - профессионально подготовленное физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям. Основной обязанностью экскурсовода и (или) гида-переводчика является проведение информационно-экскурсионной работы, направленной на ознакомление туристов с историей, культурой и современной жизнью Улан-Удэ и Республики Бурятия в целом.

2. Основные понятия, используемые в Положении

2.1. Туристская услуга - результат деятельности туристского предприятия по удовлетворению соответствующих потребностей туристов.

2.2. Экскурсионная услуга - туристская услуга по удовлетворению познавательных интересов туристов, экскурсантов, включая разработку и внедрение программ экскурсионного обслуживания или отдельных экскурсий, организацию и проведение экскурсий.

2.3. Потребитель услуги - получатель услуги (турист, экскурсант, предприятие).

2.4. Объект показа - архитектурные, исторические памятники, парки, музейные экспозиции, выставки и др.

2.5. Экскурсант - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период менее 24 ч. и без ночевки в посещаемой стране.

2.6. Экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания.

2.7. Гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания.

2.8. Туристский маршрут - предварительно намеченный путь туристского похода (экскурсии, путешествия), характеризующийся определенным порядком перемещения туристов по географическим точкам.

2.9. Технологическая карта экскурсии - технологический документ, определяющий логическую последовательность осмотра достопримечательных объектов на маршруте.

Примечание. Технологическая карта включает пространственно-временные характеристики отдельных этапов экскурсии (продолжительность, протяженность, месторасположение остановок, точек обзора, и пр.), основные творческие задачи экскурсовода на каждом этапе.

2.10. Контрольный текст экскурсии - технологический документ, включающий научное, актуализированное содержание информации, предоставляемой экскурсантам.

Примечание. На основе контрольного текста экскурсовод составляет индивидуальный текст, отображающий особенности и возможности экскурсовода и отвечающий интересам конкретных экскурсантов.

2.11. "Портфель экскурсовода" - комплект информационных материалов (фотографий, копий документов, географических карт, схем, репродукций с картин и др.), используемых экскурсоводом в ходе экскурсии.

3. Порядок проведения аккредитации

3.1. К прохождению аккредитации допускаются физические лица, имеющие высшее профессиональное образование, либо неоконченное высшее профессиональное образование, либо среднее специальное образование и прошедшие обучение в организациях (курсах, центрах, вузах), занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - претенденты).

3.2. Аккредитация проводится в форме аттестационного экзамена, состоящего из двух этапов:

1) экзаменационное тестирование;

2) собеседование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 августа 2012 г. N 341 пункт 3.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Координация работы по аккредитации и подготовительные работы осуществляются Комитетом по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

3.4. Тестирование и устное собеседование проводит Комиссия по аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков при Администрации г. Улан-Удэ (далее Комиссия).

3.5. Для прохождения аккредитации претендент подает в Комитет следующие документы:

- заявление установленной формы, согласно приложению N 1;

- копию документов об образовании с приложением или справку о том, что является обучающимся в учреждении образования, обеспечивающего получение высшего образования;

- копию документа о прохождении подготовки на специализированных курсах экскурсоводов, гидов-переводчиков при профильных учреждениях (при наличии);

- копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж работы по специальности экскурсовод и (или) гид-переводчик (при наличии);

- аттестационный лист с заполненными пунктами 1 - 10 по форме, согласно приложению N 2;

- пакет технологической документации на экскурсию (технологическая карта экскурсии, портфель экскурсовода, контрольный текст экскурсии и т.п.)

- три фотографии размером 3 х 4 см.

Ответственность за подлинность представленных документов несет претендент.

3.6. Претендент не допускается к аккредитации в случае его несоответствия требованиям, установленным в пункте 3.1. настоящего Положения, а также в случае представления не всех документов, перечисленных в пункте 3.5. настоящего Положения либо указания недостоверных и неполных сведений в них.

3.7. Аккредитация проводится по мере комплектования групп претендентов, но не реже одного раза в год.

3.8. Дата и время проведения аттестационного экзамена назначается в соответствии с графиком, утвержденным председателем Комитета. График формируется в порядке очередности поступления заявлений от претендентов для получения аккредитации.

3.9. Все претенденты, подавшие заявления для получения аккредитации получают уведомление в письменном виде за 7 дней до аттестационного экзамена.

3.10. Претендент, опоздавший на аттестационный экзамен, считается не явившимся. Если претендент не может явиться в назначенное время на аттестационный экзамен, он обязан не позднее, чем за один день до даты его проведения сообщить об этом секретарю Комиссии. В исключительных случаях, когда Комиссия признает уважительной причину неявки на аттестационный экзамен, претендент включается в очередную либо иную согласованную с ним группу претендентов для прохождения аккредитации без повторного представления документов, указанных в пункте 3.5. настоящего Положения.

3.11. Для претендента устанавливаются следующие квалификационные требования:

- образование в соответствии с п. 3.1 настоящего Положения;

- наличие знаний географии, истории, культуры, этнографии, экономики, политики Улан-Удэ в контексте истории страны и мировой истории;

- владение навыками общения с туристами (экскурсантами) по тематике своих профессиональных обязанностей на языке общения;

- умение анализировать документацию тура, особые потребности тургруппы (или индивидуального туриста);

- владение навыками управления экскурсионной группой и ее сопровождения;

- наличие навыков планирования маршрута и экскурсионного сопровождения;

- наличие навыков разработки методической документации (технологической карты экскурсии, карточек экскурсионного показа, текстовых материалов, фото-, видео, аудиоматериалов);

- знание мер безопасности и наличие навыков действий в чрезвычайных ситуациях, оказания первой помощи медицинского характера при жалобах, поступающих от туристов;

- внутренняя организованность, высокая познавательная активность, умение работать с новой информацией, общительность, благожелательное отношение к людям.

Соответствие квалификационным требованиям устанавливается Комиссией в ходе проведения экзаменационного теста.

3.12. Для гидов-переводчиков устанавливается дополнительное квалификационное требование - знание иностранного языка, подтвержденного дипломом (сертификатом) лицензированного государством учебного заведения.

3.13. Экзаменационные тесты разрабатываются и утверждаются Комиссией.

3.14. В ходе тестирования претенденту запрещается пользоваться нормативными правовыми актами, справочной и специальной литературой, средствами связи, вести переговоры с другими претендентами.

3.15. Количество правильных ответов, являющихся основанием для признания результатов тестирования положительными, должно составлять не менее восьмидесяти процентов от количества вопросов, содержащихся в экзаменационном тесте.

3.16. Претенденты, набравшие менее восьмидесяти процентов правильных ответов от количества вопросов, содержащихся в экзаменационном тесте, не допускаются к устному собеседованию и признаются не прошедшими аккредитацию.

3.17. Претенденты, результаты тестирования которых признаны положительными, допускаются к устному собеседованию и извещаются о месте, дате и времени проведения собеседования в письменном виде за 5 дней.

3.18. Результаты тестирования хранятся в Комитете в течение одного года.

3.19. Устное собеседование для гидов-переводчиков проводится на иностранном языке, указанном претендентом в заявлении.

Результаты устного собеседования признаются положительными, если:

- претендент продемонстрировал знание методики и техники проведения экскурсий, культуру и выразительность речи, правильную дикцию;

- представленные претендентом тексты экскурсий соответствуют принципам научности и доступности, связаны с современностью;

- технологические карты экскурсий составлены в соответствии с требованиями законодательства.

Комиссия имеет право прослушать претендента на экскурсионном маршруте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 августа 2012 г. N 341 пункт 3.20. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. По результатам теста и собеседования Комиссия принимает решение о прохождении/не прохождении аккредитации, о чем оформляется протокол Комиссии, в аттестационный лист вносятся соответствующие записи.

3.21. Претенденту, прошедшему аккредитацию, выдается свидетельство и бэдж в 14-дневный срок.

3.22. Свидетельство подписывается председателем Комиссии и заверяется гербовой печатью Комитета.

3.23. Решение об отказе в выдаче свидетельства претенденту может быть принято в случаях:

- представленного претендентом не полного пакета документов

- отрицательных результатов аттестационного экзамена;

- отказа претендента от аттестационного экзамена.

3.24. Результаты аттестационного экзамена сообщаются претенденту секретарем Комиссии в пятидневный срок со дня принятия решения.

При несогласии с результатами претендент имеет право подать апелляцию в Комиссию в десятидневный срок со дня получения информации о принятом решении.

3.25. Претендент может быть повторно допущен к прохождению аттестации, но не ранее чем через три месяца после принятия Комиссией решения об отказе в выдаче свидетельства. Соответствующая запись делается в аттестационном листе и протоколе заседания Комиссии.

К заявлению претендента на повторную аттестацию, согласно приложению N 3, прилагаются документы, указанные в пункте 3.5. настоящего положения.

3.26. Экскурсовод, гид-переводчик, утративший свидетельство либо бэдж, вправе подать заявление в Комиссию о выдаче ему дубликата.

3.27. В случае изменения сведений, указанных в свидетельстве, экскурсовод, гид-переводчик обязан в квартальный срок после возникновения оснований для внесения изменений и (или) дополнений обратиться с соответствующим заявлением в Комиссию. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие основания для внесения изменений и (или) дополнений.

При внесении изменений и (или) дополнений в свидетельство экскурсоводу и (или) гиду-переводчику выдается свидетельство на новом бланке с сохранением даты выдачи и номера выданного ранее свидетельства, а также при необходимости новый бэдж.

При получении свидетельства, оформленного на новом бланке, либо нового бэджа экскурсовод, гид-переводчик обязан сдать оригинал ранее выданного свидетельства либо бэджа.

3.28. Действие свидетельства прекращается:

- по истечении срока, на который оно выдано;

- при подаче экскурсоводом, гидом-переводчиком заявления о прекращении его деятельности;

- в случае признания экскурсовода, гида-переводчика недееспособным или ограниченно дееспособном;

- если лицо, в отношении которого было принято решение о выдаче свидетельства, не обратилось за получением свидетельства в течение шести месяцев со дня принятия решения о его выдаче.

3.29. Комиссия оставляет за собой право наблюдения за деятельностью аккредитованного экскурсовода, гида-переводчика путем посещения членами комиссии экскурсий, проводимых аккредитованным экскурсоводом.

3.30. Аккредитованные экскурсоводы и гиды-переводчики наделяются следующими правами:

- получать от Комитета необходимую для осуществления профессиональных обязанностей информацию о текущих событиях в Улан-Удэ;

- пользоваться преимущественным правом проведения экскурсий для гостей Администрации г. Улан-Удэ;

- размещать информацию о своей деятельности в официальных каталогах, путеводителях, издаваемых Администрацией г. Улан-Удэ.

3.31. Комитет обеспечивает учет документов по аккредитации, а также их хранение в течение трех лет после окончания действия свидетельства.

4. Аннулирование свидетельства об аккредитации

4.1. Свидетельство может быть аннулировано по решению Комиссии, если:

- установлен факт передачи свидетельства другому лицу с целью проведения им экскурсий;

- имеется более 2-х жалоб со стороны физических и (или) юридических лиц на качество экскурсионного обслуживания; которые признаны Комиссией обоснованными.

4.2. Комиссия в десятидневный срок со дня принятия решения об аннулировании действия свидетельства доводит его до сведения экскурсовода, гида-переводчика по телефону, указанному в заявлении.

Экскурсовод, гид-переводчик в десятидневный срок со дня получения решения Комиссии об аннулировании свидетельства обязан сдать его и бэдж.

4.3. Экскурсовод, гид-переводчик, у которого аннулировано свидетельство об аккредитации имеет право на прохождение аккредитации не ранее чем через один год со дня принятия решения об аннулирования свидетельства.

Руководитель аппарата администрации г. Улан-Удэ

В.И. Еманаков