Приложение. Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (спортивных школы), подведомственных Комитету по образованию г. Улан-Удэ

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 8 мая 2009 г. N 211

Положение
об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (спортивных школы), подведомственных Комитету по образованию г. Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение распространяется на работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва г. Улан-Удэ, инструкторов по физической культуре и спорту дворовых команд по месту жительства.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (спортивных школ), подведомственных Комитету по образованию г. Улан-Удэ (далее - учреждений), и является основой для разработки локальных нормативных актов об оплате труда учреждений.

1.3. Положение включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ); условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с перечнями выплат, утвержденными настоящим Положением об оплате труда, условия оплаты труда руководителей учреждений, включая размеры окладов и порядок их индексации.

1.4. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности труда, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение должностных (трудовых) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих и иных выплат.

Фонд оплаты труда - объем финансовых средств, сформированный в учреждении на оплату труда работников с учетом базового фонда оплаты труда, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Базовый фонд оплаты труда - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников в пределах окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.

1.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.

1.6. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.7. Система оплаты труда работников учреждений включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

1.8. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Федеральными Законами, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия, Администрации г. Улан-Удэ, настоящим Положением.

1.9. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

2. Основные условия оплаты труда

2.1. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечней видов выплат компенсационного характера и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях, утверждаемых нормативным правовым актом Администрации г. Улан-Удэ;

д) нормативных правовых актов Администрации г. Улан-Удэ об оплате труда работников муниципальных учреждений;

е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

ж) мнения представительного органа работников.

2.2. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств местного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2.3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003  N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников учреждений устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) устанавливается в объеме 18 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени тренеров-преподавателей и старших тренеров - преподавателей учреждений, регулируется в зависимости от максимального количества часов учебно-тренировочной работы в неделю, установленного для каждого занимающегося по видам спорта, периодов и задач его подготовки, возможного объединения занимающихся в группы и т.д.

Выполнение педагогической работы педагогическими работниками, указанными в настоящем пункте, характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой. Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

Нормируемая часть рабочего времени работников, предусмотренных в настоящем пункте, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные занятия, независимо от их продолжительности, и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.

Другая часть педагогической работы указанных работников, которая не конкретизирована по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом, трудовым договором и тарифно-квалификационными характеристиками. Она регулируется графиками и планами работы, в том числе личными планами педагогического работника, и может быть связана с:

выполнением обязанностей по участию в работе педагогических, тренерских советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, набору обучающихся и других мероприятий;

временем, затрачиваемым непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся

2.4. Рекомендуемые нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, детско-юношеских спортивных школ за подготовку одного занимающегося (в процентах от должностного оклада) указаны в приложении 2 к настоящему Положению.

В спортивно-оздоровительных группах и группах начальной подготовки, спортивная школа по согласованию с управлением по физической культуре и спорту Комитета по образованию г. Улан-Удэ, может применять форму и систему оплаты труда тренера - преподавателя в зависимости от объема недельной учебно-тренировочной работы согласно приложению 3 к настоящему Положению.

2.5. Размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.6. Профессиональные квалификационные группы должностей работников образования подразделяются в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12.05.2008 г. N 225н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта", профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих подразделяются в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих подразделяются в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

2.7. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников приведены в приложении 1 к настоящему Положению.

2.8. Положением об оплате труда предусматривается установление работникам повышающих коэффициентов (в процентах) к окладам за квалификационную категорию в следующих размерах:

Высшая квалификационная категория - 20%

Первая квалификационная категория - 15%

Вторая квалификационная категория - 10%

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (ставке) определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

2.9. Руководителю учреждения, в функциональные обязанности которого входит общее руководство по спортивно-массовой работе с населением по месту жительства, устанавливается повышающий коэффициент в размере до 30%.

2.10. Инструкторам по физической культуре и спорту дворовых команд по месту жительства предусматривается установление повышающих коэффициентов (в процентах) к окладам за спортивно-массовую работу с населением по месту жительства на закрепленных дворовых территориях, массовое привлечение населения к физической культуре и спорту в размере до 60%.

2.11. Размер повышающего коэффициента за спортивно-массовую работу с населением по месту жительства устанавливается в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на содержание инструкторов по физической культуре и спорту дворовых команд по месту жительства.

2.12. Применение повышающих коэффициентов не образуют новый оклад и не учитываются при определении размеров стимулирующих выплат и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентах к окладу.

2.13. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 Положения.

2.14. Работникам выплачиваются стимулирующие надбавки и премиальные выплаты в соответствии с перечнем, предусмотренным разделом 5 Положения

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя, его заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат.

3.2. Должностные оклады руководителя, его заместителей и главного бухгалтера устанавливаются трудовыми договорами.

3.3. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, на переходный период введения новых систем оплаты труда (2009 год) устанавливается по следующей формуле:

                         О = Оср х 2 х К, где:

О - должностной оклад руководителя, руб.;

Оср - средний оклад работников учреждения, за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, в текущем периоде, руб.;

К - корректирующий коэффициент, используемый для определения должностного оклада руководителя учреждения.

Средний оклад работников учреждения определяется путем деления базового фонда оплаты труда персонала учреждения на штатную численность работников учреждения за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера.

3.4. Корректирующий коэффициент, используемый для расчета должностного оклада руководителя, устанавливается в соответствии с критериями отнесения учреждений к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя учреждения.

Значения корректирующего коэффициента распределяются на 4 уровня, по каждому из которых предусмотрен диапазон значений (приложение 4 к настоящему Положению).

Приказом Комитета по образованию г. Улан-Удэ определяется уровень оплаты труда каждому руководителю образовательного учреждения, на основе объемных показателей, утвержденных Постановлением Администрации города от 07.08.2008 г. N 387.

3.5. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются руководителем учреждения в размере 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

3.6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю учреждения, его заместителям и главным бухгалтерам в соответствии с разделом 4 Положения.

3.7. Учредитель устанавливает руководителям учреждений стимулирующие выплаты по результатам деятельности.

Для формирования фонда стимулирования руководителей учредитель централизует 3% фонда должностных окладов работников учреждения. Порядок распределения средств централизованного фонда осуществляется на основании Положения, утвержденного в приложении 5 к настоящему Положению.

3.8. В случае, если учреждению в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доход, размер стимулирующих выплат руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения в пределах фонда оплаты труда, сформированного из средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, устанавливается в соответствии с настоящим Положением.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах от окладов (должностных окладов), ставок заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

4.2. Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.

4.3. Работникам учреждений образования могут быть произведены следующие выплаты компенсационного характера:

N	Выплаты компенсационного характера	Рекомендуемый процент к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы)
1.	Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда	до 12%
2.	Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями	50%
3.	Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных
3.1.	Доплата за совмещение профессий (должностей)*	Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.2.	Доплата за расширение зон обслуживания*
3.3.	Доплата за работу в ночное время	35% от часовой тарифной ставки (оклада)
3.4.	Доплата за систематическую переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени в детских оздоровительных лагерях	до 15%
3.5.	Тренерам-преподавателям, инструкторам методистам за работу в учреждениях олимпийского резерва	до 15%

* - размер доплат определяется в пределах выделенного фонда оплаты труда;

4.4. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями (п. 1 Перечня компенсационных выплат) устанавливаются в соответствии с Перечнями работ с опасными (особо опасными), вредными (особо вредными) и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда, по которым предусмотрены доплаты до 12% или до 24% (утверждены приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 20.08.90 N 579 (с изменениями и дополнениями).

4.5. Доплата за работу в ночное время производится работнику за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в размере 35 % должностного оклада (часовой тарифной ставки) за час работы в ночное время.

4.6. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4.7. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

5. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

5.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу.

5.2. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении устанавливаются следующие виды выплат:

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2. Выплаты за результаты выступлений спортсменов, обучающихся у тренера-преподавателя, на официальных соревнованиях различного уровня;

3. Выплаты для тренера-преподавателя, руководителей, специалистов и служащих (СДЮШОР) за обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса и за подготовку высококвалифицированного учащегося-спортсмена, вошедшего в состав сборной команды России и занявшего 1 - 6 место на соревнованиях.

4. Выплаты за качество выполняемых работ;

5. Выплаты за стаж непрерывной работы в учреждении, выслугу лет;

6. Надбавки лицам, имеющим почетные звания или награжденным ведомственными знаками отличия, ученые степени;

7. Выплаты за высокое профессиональное мастерство;

8. Премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год);

9. Выплата премий за выполнение особо важных и ответственных работ.

5.3. Объем стимулирующих выплат рекомендуется устанавливать до 30% от общего фонда оплаты труда. Объем стимулирующей части устанавливается учреждением самостоятельно и может быть увеличен за счет экономии фонда оплаты труда, в том числе при оптимизации штатного расписания.

5.4. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в коллективных договорах и локальных правовых актах образовательных учреждений.

5.5. Стимулирующие выплаты по результатам труда распределяются органом самоуправления учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, по представлению руководителя учреждения и с учетом мнения профсоюзного органа.

5.6. Стимулирующие выплаты осуществляются в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

5.7. Размер стимулирующей надбавки устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы. Применение стимулирующих выплат и надбавок не образует новый оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

5.8. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы производится работникам учреждения за:

- интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой контингента и большим разнообразием развивающих программ;

- непосредственное участие в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных, республиканских и муниципальных программ;

- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения.

Надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения сроком на 1 год.

5.9. Выплата за результаты выступлений спортсменов, обучающихся у тренера-преподавателя, на официальных соревнованиях различного уровня увеличивает норматив оплаты труда тренера-преподавателя за одного обучающегося только по спортсмену, обучающемуся, показавшему спортивный результат.

5.10. Надбавки к должностным окладам работников СДЮШОР за обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса выплачиваются в случае их непосредственного участия в обеспечении учебно-тренировочного процесса и при наличии в составе занимающихся данной спортивной школы высококвалифицированных спортсменов.

Решение об установлении надбавок к базовым окладам принимается на основании занятого спортсменом места в соревнованиях (протокола соревнований) и приказа руководителя учреждения (в пределах фонда оплаты труда) и действует в течение одного года с момента установления.

Рекомендуемые надбавки к базовым окладам за обеспечение высококачественного учебно-тренировочного процесса указаны в Приложении 6 к настоящему Положению).

5.11. Надбавка за качество выполняемых работ работнику учреждения устанавливается руководителем учреждения с учетом выполнения работником утвержденных учреждением критериев и показателей, позволяющих оценить результативность и качество работы (кроме руководителей учреждений и его заместителей, критерии и показатели премирования которых утверждаются настоящим Положением).

5.12. Стимулирующая выплата по итогам работы - премия может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении от базового оклада (должностного оклада), ставки заработной платы. Премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) - выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период. При премировании учитывается:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);

- достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда, в том числе современных методов преподавания;

- участие в инновационной деятельности;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности учреждения;

- участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий.

5.13. Выплата премий за выполнение особо важных и ответственных работ осуществляется по итогам выполнения особо важных и ответственных работ. Особо важными и ответственными работами могут считаться работы, проводимые при:

- подготовке объектов к учебному году;

- устранении последствий аварий;

- подготовке и проведении международных, российских, республиканских, муниципальных мероприятий научно-методического, социокультурного и другого характера, а также смотров, конкурсов, фестивалей, выставок, научно-практических конференций, форумов, спартакиад, олимпиад, мастер-классов.

5.14. При отсутствии или недостатке бюджетных или внебюджетных финансовых средств руководитель учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих выплат, уменьшить размер или отменить их выплату, предупредив работников об этом в установленном законодательством порядке.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Штатное расписание учреждения образования ежегодно утверждается руководителем учреждения по согласованию с учредителем.

6.2. Размеры окладов (должностных окладов) по должностям служащих (профессиям рабочих), которые не определены настоящим Положением, устанавливаются в соответствии с Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 03.04.2008 N 168.

6.3. В соответствии со ст. 135, 144 Трудового Кодекса РФ, в целях повышения результативности труда работников, приведения оплаты их труда в соответствие с фактически отработанным временем, оптимизации трудового процесса и штатной численности, оплата труда рабочих по обслуживанию зданий может осуществляться с применением часовой тарифной ставки в соответствии с Порядком, утвержденным Указом Президента Республики Бурятия от 16.11.2007 г. N 681.

6.4. Индексация заработной платы работников производится согласно принятым нормативно-правовым актам муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ".

6.5. Средства, поступающие от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, направляются на оплату труда исполнителей и на выплаты стимулирующего характера.

6.6. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного договора за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

6.7. Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника. Порядок и размер материальной помощи устанавливается коллективным договором и внутренними локальными актами учреждения.