Приложение N 2. Методика расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств бюджета города Улан-Удэ

Приложение N 2

Методика
расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств бюджета города Улан-Удэ
(утв. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 26 ноября 2007 г. N 611)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2011 г., 31 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 марта 2011 г. N 134 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств города Улан-Удэ.

1.2. Потребность в привлечении новых долговых обязательств города Улан-Удэ определяется при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) после расчета размера дефицита городского бюджета; объема муниципального долга города Улан-Удэ, подлежащего рефинансированию и погашению; формирования Программы муниципальных гарантий города Улан-Удэ. Обновление указанного расчета может в течение текущего финансового года производиться по мере необходимости.

1.3. Возможность привлечения новых долговых обязательств города Улан-Удэ определяется на основе расчета уровня фактической платежеспособности города Улан-Удэ.

2. Привлечение новых долговых обязательств города Улан-Удэ на финансирование дефицита бюджета города и выдача муниципальных гарантий города Улан-Удэ

2.1. Привлечение новых долговых обязательств города Улан-Удэ на финансирование дефицита бюджета города и выдача муниципальных гарантий города Улан-Удэ осуществляются при выполнении следующих условий:

1) уровень фактической платежеспособности города Улан-Удэ, рассчитанный в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению, не является кризисным;

2) значение показателя , рассчитанного в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению, соответствует абсолютному или нормальному уровню платежеспособности города;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 августа 2012 г. N 368 подпункт 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) значения показателей , рассчитанных в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению, соответствуют абсолютному, нормальному или неустойчивому уровню платежеспособности города;

4) привлечение новых долговых обязательств города не приведет к кризисному уровню потенциальной платежеспособности города, нарушению требований к предельным объемам муниципального долга города, в том числе предельному объему обязательств по муниципальным гарантиям города Улан-Удэ и расходов городского бюджета на обслуживание долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 августа 2012 г. N 368 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Предельный объем возможного привлечения новых долговых обязательств (с учетом просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений города Улан-Удэ), который не приведет к превышению предельного объема муниципального долга города Улан-Удэ, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- предельный объем возможного привлечения новых долговых обязательств города в текущем финансовом году (очередном финансовом году, первом финансовом году планового периода или втором финансовом году планового периода);

- объем доходов бюджета города в текущем финансовом году (очередном финансовом году, первом финансовом году планового периода или втором финансовом году планового периода);

- объем безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в бюджет города в текущем финансовом году (очередном финансовом году, первом финансовом году планового периода или втором финансовом году планового периода);

- муниципальный долг города Улан-Удэ на начало текущего финансового года (очередного финансового года, первого финансового года планового периода или второго финансового года планового периода);

- объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений города на начало текущего финансового года (очередного финансового года, первого финансового года планового периода или второго финансового года планового периода).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 августа 2012 г. N 368 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Предельный объем возможного увеличения расходов бюджета города на обслуживание долговых обязательств города Улан-Удэ (по сравнению с отчетным финансовым годом), который не приведет к превышению предельного объема расходов городского бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяется по следующей формуле:

, где:

- предельный объем увеличения расходов городского бюджета на обслуживание муниципального долга города;

Р - объем расходов бюджета города в текущем финансовом году (очередном финансовом году, первом финансовом году планового периода или втором финансовом году планового периода);

- объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга города в отчетном финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 августа 2012 г. N 368 наименование раздела 3 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Привлечение новых долговых обязательств города Улан-Удэ на рефинансирование муниципального долга города Улан-Удэ

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 31 августа 2012 г. N 368 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Привлечение новых долговых обязательств города на вынужденное рефинансирование муниципального долга города осуществляется при соблюдении условия, указанного в подпункте 4 пункта 2.1 настоящей Методики.

3.2. Привлечение новых долговых обязательств города на добровольное рефинансирование муниципального долга города осуществляется при соблюдении условия, указанного в подпункте 4 пункта 2.1 настоящей Методики, и одного из следующих условий:

1) привлечение новых долговых обязательств города позволит снизить выплаты по обслуживанию и погашению муниципального долга города (с учетом временной стоимости денег);

2) привлечение новых долговых обязательств города позволит увеличить равномерность выплат по обслуживанию и погашению долговых обязательств города;

3) привлечение новых долговых обязательств города позволит снизить риск процентной ставки.

3.3. Для оценки выполнения условия, указанного в подпункте 1 пункта 3.2 настоящей Методики, приведенная стоимость всех выплат по обслуживанию и погашению привлекаемого долгового обязательства города Улан-Удэ сравнивается с приведенной стоимостью выплат по обслуживанию и погашению рефинансируемого долгового обязательства города Улан-Удэ.

3.4. Приведенная стоимость выплат по обслуживанию и погашению долгового обязательства города Улан-Удэ рассчитывается по следующей формуле:

, где:

PV - приведенная стоимость всех выплат по обслуживанию и погашению долгового обязательства города;

- i-я выплата по обслуживанию и погашению долгового обязательства города;

Rn - годовая ставка дисконтирования в периоде n в процентах (ставка рефинансирования Банка России);

- длина периода в днях;

365(6) - количество дней в соответствующем году.

3.5. Условие, указанное в подпункте 1 пункта 3.2 настоящей Методики, считается выполненным, если приведенная стоимость выплат по обслуживанию и погашению привлекаемого долгового обязательства города меньше, чем приведенная стоимость выплат по обслуживанию и погашению рефинансируемого долгового обязательства города.

3.6. Для оценки соблюдения условия, указанного в подпункте 2 пункта 3.2 настоящей Методики, дисперсия выплат по обслуживанию и погашению долговых обязательств города до привлечения нового долгового обязательства города сравнивается с дисперсией выплат после привлечения нового долгового обязательства города.

3.7. Дисперсия выплат по обслуживанию и погашению долговых обязательств города рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- дисперсия выплат по обслуживанию и погашению долговых обязательств города;

- платежи по обслуживанию и погашению долговых обязательств города в период i;

- средний платеж за период по обслуживанию и погашению долговых обязательств города;

n - количество периодов, соответствующее максимальному сроку действия долговых обязательств города.

3.8. Условие, указанное в подпункте 2 пункта 3.2 настоящей Методики, считается выполненным, если дисперсия выплат по обслуживанию и погашению долговых обязательств города после привлечения нового долгового обязательства города меньше дисперсии выплат при существующих долговых обязательствах города.

3.9. Условие, указанное в подпункте 3 пункта 3.2 настоящей Методики, считается выполненным, если новое долговое обязательство города Улан-Удэ с фиксированной процентной ставкой привлекается на рефинансирование долгового обязательства города Улан-Удэ с плавающей процентной ставкой.