Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2013 г. N 151 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 26 марта, 30 мая, 23 июня, 25 ноября 2014 г., 16 января, 14 мая, 28 сентября, 31 декабря 2015 г.

В целях развития промышленного комплекса, малого, среднего предпринимательства и торговой деятельности в Республике Бурятия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 декабря 2013 г. N 733 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли".

2. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.) осуществлять финансирование мероприятий Государственной программы в пределах ассигнований, предусматриваемых по соответствующим отраслям в республиканском бюджете на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

Государственная программа
Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2013 г. N 151)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 26 марта, 30 мая, 23 июня 2014 г., 16 января, 14 мая, 28 сентября, 31 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование Программы	Государственная программа Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Государственная программа).
Ответственный исполнитель	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министерство)
Соисполнители	Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, органы местного самоуправления (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию); Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1. "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность"; Подпрограмма 2. "Малое и среднее предпринимательство"; Подпрограмма 3. "Торговля, общественное питание и бытовые услуги"; Подпрограмма 4. "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы".
Цель	Повышение темпов и обеспечение устойчивого развития промышленности, торговли, общественного питания, бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства и роста их конкурентоспособности.
Задачи	1. Обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства. 2. Развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения. 3. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги.
Целевые индикаторы Программы	В сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства: - количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов; - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения; - оборот розничной торговли в расчете на одного человека населения
Срок реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы.
Объем финансирования	Год	Общий объем финансирования, млн. руб.	В том числе:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
	2014 -2020	16287,235518	792,006344	687,7112	136,800	14670,72
	2014	2247,657674	505,004	171,536	18,500	1552,62
	2015	2002,957344	287,002344	214,555	18,800	1482,6
	2016	1828,1413	0,000	117,541	19,100	1691,5
	2017	2022,9948	0,000	43,6948	19,500	1959,8
	2018	2342,2948	0,000	46,7948	19,900	2275,6
	2019	2708,3948	0,000	46,7948	20,300	2641,3
	2020	3134,7948	0,000	46,7948	20,700	3067,3
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	В результате реализации Государственной программы к 2020 году будут достигнуты значения основных целевых индикаторов, характеризующих результаты деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия: - количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов, составит 85 тыс. ед.; - оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения составит 251,0 тыс. руб.; - оборот розничной торговли в расчете на одного человека населения составит 267,8 тыс. руб.

* Объем финансирования указан справочно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Государственной программы, основные проблемы развития

Производственно - промышленный комплекс на протяжении многих десятилетий является ведущей сферой экономики Республики Бурятия.

В настоящее время промышленность обеспечивает порядка 25% валового регионального продукта и поступление более 35% налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе в консолидированный бюджет Республики Бурятия порядка 40%. Всего в промышленном производстве региона насчитывается более 1500 предприятий и организаций, обеспечивающих рабочими местами до 25% от суммарной среднесписочной численности работников.

В структуре промышленности республики представлены практически все виды деятельности, в основном преобладают высокотехнологические отрасли, существенна доля производств по глубокой переработке сырьевых ресурсов.

В сферу реализации Государственной программы входят следующие виды экономической деятельности: текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; производство резиновых и пластмассовых изделий; обработка древесины и производство изделий из дерева; целлюлозно-бумажное производство; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство машин и оборудования; производство транспортных средств и оборудования.

За прошедшие годы отмечен динамичный рост промышленного производства, в 2011 году Республика Бурятия по индексу промышленного производства вышла на 1 место в Сибирском федеральном округе.

Всего в 2011 году отгружено готовой продукции, выполнено работ и услуг на сумму 82,2 млрд. руб., что составило 128% к уровню предыдущего года, при этом доля обозначенных видов экономической деятельности составила 47,8% в целом по промышленности республики.

Среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий и организаций в 2011 году составила более 23,2 тыс. чел.

Производительность труда на одного работника сохраняется на низком уровне, по итогам 2011 года в среднем показатель составил 0,56 млн. руб., высокое значение отмечается лишь в производстве транспортных средств и оборудования.

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте в 2011 году составила 25,7%.

Одним из приоритетов государственной политики является развитие малого и среднего предпринимательства, вклад которого в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики.

В 2011 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 20% и составило 40949 единиц. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями составил 36,9 млрд. руб. или 102% к уровню предыдущего года. Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций республики в 2011 году составила 18,6%.

В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется работа по оказанию государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время предпринимателям оказывается государственная поддержка по 20 мероприятиям.

В 2011 году на реализацию республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства направлено 1006 млн. руб. из бюджетов всех уровней, господдержку получили 712 предпринимателей.

В республике сформирована полноценная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, в частности республиканский бизнес - инкубатор, фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, информационно - методологический центр сельских территорий, гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства.

Развитие торговли, общественного питания и бытовых услуг сопровождается выполнением важных социальных функций: обеспечение жителей республики всеми необходимыми для жизни товарами и услугами, содействие повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест.

Текущее состояние торговли, общественного питания и бытовых услуг на территории Республики Бурятия характеризуется быстрыми темпами развития материально - технической базы, высоким уровнем насыщенности по всем товарным группам и положительной динамикой роста оборота торговли и общественного питания и объема бытовых услуг.

По итогам 2011 года оборот розничной торговли по Республике Бурятия составил 98,2 млрд. руб., что превысило уровень предыдущего года 105%. В структуре оборота розничной торговли доля продовольственных товаров заняла 55%, удельный вес непродовольственных товаров в общем обороте составил - 45%. Оборот общественного питания по Республике Бурятия за 2011 год обеспечен в сумме 6,6 млрд. руб., что составило 109,8% к предыдущему году. Бытовых услуг за 2011 год населению республики было оказано на сумму 2,17 млрд. руб., что составило 106% к уровню предыдущего года.

Обеспеченность населения торговыми площадями за 2011 год выросла на 16,0% и составила в среднем по республики 451,0 кв. м. на 1000 жителей (расчётный норматив - 487 кв. метров).

Основными проблемами развития сферы реализации Государственной программы являются:

в сфере промышленности:

- технологическая отсталость ряда предприятий республики, низкая производительность труда в обрабатывающем секторе промышленности;

- высокая доля использования на предприятиях машиностроения покупных комплектующих изделий производителей других регионов и импортного производства;

- увеличивающийся дефицит квалифицированных кадров в отдельных отраслях промышленности, отсутствие структурированного и открытого рынка трудовых ресурсов и несбалансированная структура рабочей силы;

- низкий уровень взаимодействия между предприятиями региона, высшими учебными заведениями и научными институтами, а также субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере промышленного производства и научных исследований;

- недостаточное вовлечение субъектов малого предпринимательства в сферу промышленного производства на условиях аутсорсинга;

- низкий уровень освоения новых видов наукоемкой конкурентоспособной продукции, незначительная доля инновационно-активных предприятий;

в сфере малого и среднего предпринимательства:

- недоступность общеэкономических и специализированных консультаций в связи с дисбалансом размещения информационных ресурсов и рынка консультационных услуг;

- недостаток собственных финансовых ресурсов и затрудненный доступ к разным источникам финансирования;

- высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;

- отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика;

- высокие издержки выхода на внешние рынки;

- недостаток квалифицированных кадров;

- низкий уровень инициативы со стороны органов местного самоуправления;

в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг:

- недостаточный уровень инвестиционной активности в сфере торговли в части финансирования строительства и реконструкции торговой инфраструктуры, в том числе торговых объектов;

- наличие территориальных диспропорций в уровне обеспеченности торговыми площадями муниципальных районов республики и муниципального образования город Улан-Удэ;

- медленно идут качественные преобразования в организации торгового обслуживания жителей сельских поселений, особенно в отдаленных и малых населенных пунктах;

- проблема продвижения товаров местных товаропроизводителей на внутренний и межрегиональный уровни;

- наличие фактов несоответствия качества товаров и услуг требованиям законодательства;

- дефицит квалифицированных кадров отрасли торговли (связан с невысоким уровнем оплаты труда в торговле относительно других отраслей, значительной текучестью кадров).

В условиях проведения модернизации промышленности все большую актуальность приобретает вопрос кадрового обеспечения приоритетных направлений развития промышленности Республики Бурятия, одним из которых является развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для дальнейшего трудоустройства на промышленных предприятиях республики.

Раздел II. Основные цели и задачи Государственной программы

Государственная программа представляет собой систему мероприятий и инструментов государственной политики в сфере промышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства, торговли, общественного питания и бытовых услуг, обеспечивающих в рамках реализации государственных функций, достижение приоритетных целей социально-экономического развития Республики Бурятия.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы отражены в Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, Программе социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года и Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы.

Основная цель Государственной программы - повышение темпов и обеспечение устойчивого развития промышленности, торговли, общественного питания, бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства и роста их конкурентоспособности.

Исходя из поставленной цели определены следующие первоочередные задачи Государственной программы:

1. Обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства.

2. Развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения.

3. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги.

Реализацию Государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, которые носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:

- развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере реализации Государственной программы;

- совершенствование организационной структуры, финансового, материально - технического, информационного и ресурсного обеспечения;

- координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации государственной политики в сфере реализации Государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Ожидаемые результаты реализации
Государственной программы. Целевые индикаторы.

В итоге реализации Государственной программы будут достигнуты следующие результаты:

- создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов, более 85 тыс. ед.;

- увеличение оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения к 2020 году до 251,0 тыс. руб.;

- рост оборота розничной торговли в расчете на одного человека населения до 267,8 тыс. руб.

Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года" и Индикативного плана Правительства Республики Бурятия.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы и их значениях (Таблица 1) носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, воздействия социально-экономических факторов, существенно влияющих на достижение цели Государственной программы.

Таблица 1

Индикаторы Государственной программы

Наименование	Единицы измерения	Прогнозный период
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Задача 1: обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства
Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов	ед.	10721	11096	11540	12025	12566	13194	13920
Задача 2: развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения	тыс. руб.	176,1	186,6	197,8	209,6	222,1	235,4	251,0
Задача 3: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги
Оборот розничной торговли в расчете на одного человека населения	тыс. руб.	135,9	156,2	173,3	189,8	207,2	228,1	267,8

Раздел IV. Этапы и сроки реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2017 годы и на период до 2020 года в 2 этапа:

I этап - 2014 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы.

Раздел V. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников
финансирования и по годам реализации Государственной программы

Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия.

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы за счет средств республиканского бюджета предоставлены в приложении 1.

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы за счет всех источников финансирования предоставлены в приложении 2.

Раздел VI. Меры государственного регулирования и анализ рисков в сфере
реализации Государственной программы

Одним из основных инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере промышленности, торговли, общественного питания и бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатываются соответствующие предложения по совершенствованию законодательства.

В связи с корректировкой республиканского бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном и республиканском законодательствах в сфере государственной промышленной политики, государственной поддержки предпринимательской деятельности и торговой деятельности планируется ежегодное внесение изменений в Государственную программу, в основные нормативно-правовые документы, а также их разработка.

Основными видами рисков по источникам возникновения и характеру влияния на процесс и результаты реализации Государственной программы являются:

- организационно-управленческие риски, их возникновение связано с неэффективной организацией и управлением процесса реализации программных мероприятий;

- финансовые риски, характеризуются неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм;

- экономические риски, их возникновение может привести к снижению объема привлекаемых средств и сокращению инвестиций.

Возникновение рисковых событий может привести к неэффективному использованию финансовых и административных ресурсов; срывам выполнения программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм; невыполнению целей и задач программы и соответственно целевых показателей.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем и соисполнителями в процессе реализации Государственной программы возможно принятие следующих общих мер:

- мониторинг реализации Государственной программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Государственной программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Государственной программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Государственную программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем в процессе мониторинга реализации Государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Раздел VII. Структура Государственной программы

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма 1. "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность";

подпрограмма 2. "Малое и среднее предпринимательство";

подпрограмма 3. "Торговля, общественное питание и бытовые услуги";

подпрограмма 4. "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы".

Подпрограмма 1.
"Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы	Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность.
Ответственный исполнитель	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министерство).
Соисполнители	Министерство экономики Республики Бурятия, общественные объединения (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию).
Цель	Обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства.
Задачи	1. Увеличение производительности труда в промышленности Республики Бурятия. 2. Создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств.
Целевые индикаторы подпрограммы	- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг; - производительность труда на одного работника в год; - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте.
Срок реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы.
Объем финансирования	Год	Общий объем финансирования, млн. руб.	В том числе:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Внебюджетные источники
	2014 - 2020	13292,4024	0,0000	92,1024	13200,3000
	2014	1164,6000	0,0000	14,6000	1150,0000
	2015	1343,5379	0,0000	13,5379	1330,0000
	2016	1539,1645	0,0000	10,1645	1529,0000
	2017	1798,0000	0,0000	10,0000	1788,0000
	2018	2106,6000	0,0000	14,6000	2092,0000
	2019	2462,2000	0,0000	14,6000	2447,6000
	2020	2878,3000	0,0000	14,6000	2863,7000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие значения целевых индикаторов: - увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составит 75630 млн. руб. - производительность труда на одного работника вырастет в 2,4 раза по сравнению с 2011 годом; - увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте в 1,3 раза относительно уровня 2011 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в раздел "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы развития" настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы развития

Республика Бурятия относится к достаточно индустриально развитым регионам. Традиционно к основным видам промышленной продукции республики относится результат деятельности заводов машиностроения и металлообработки - это гражданская и военная вертолетная техника, металлические конструкции для строительства мостов, аэрокосмическое оборудование и детали для ремонта локомотивов и вагонов. Основу составляют крупные предприятия промышленного комплекса, многие из которых входят в состав вертикально-интегрированных структур.

Интенсивно в республике развиваются перерабатывающие отрасли промышленности, это прежде всего деревообрабатывающий комплекс и целлюлозно-бумажное производство, реализуются приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов. Высокий потенциал имеет легкая промышленность, которая представлена в основном малым и средним бизнесом - это производство валяной обуви, производство трикотажных и швейных изделий, перспективным направлением является организация переработки шерсти с последующим производством готовой продукции. Перспективно развитие биофармацевтической промышленности, что связано с богатой ресурсной базой.

За прошедшие годы в промышленности обеспечен существенный прирост индекса производства, в 2010 и 2011 годах Бурятия по показателю вышла на 1 место в Сибирском федеральном округе, при этом определяющими в формировании данного показателя выступили обрабатывающие производства, где индекс промышленного производства составил более 130%.

В 2011 году отмечена положительная производственная динамика, наибольшие темпы роста индекса промышленного производства достигнуты в производстве транспортных средств и оборудования - 117,8%, в производстве электронного и оптического оборудования - 126,6%, в металлургическом производстве 113%, сохранена положительная динамика в текстильном производстве - 104%, в производстве обуви - 109 - 110%, на уровне предыдущего периода сохранена динамика в обработке древесины и целлюлозно-бумажном производстве.

В 2011 году отгружено готовой продукции, произведено работ и услуг в промышленном производстве на сумму 82,2 млрд. руб., что составило 128% к уровню предыдущего года, при этом доля видов экономической деятельности, входящих в сферу реализации Государственной программы, составила порядка 50% (40,7 млрд. руб.).

Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Бурятия в 2011 году по установленным видам экономической деятельности составили более 2,8 млрд. руб. (15% от суммарных платежей).

Среднесписочная численность по полному кругу предприятий и организаций составляет более 23 тыс. человек, уровень среднемесячной заработной платы порядка 25 тыс. руб. при темпе роста 112 - 114%.

За последние годы отмечена высокая инвестиционная активность в промышленном производстве региона, за последний год в основной капитал вложено более 1 млрд. руб.

При наличии положительной производственной динамики и развитой структуры промышленного производства в республике сложились отраслевые и территориальные диспропорции, что обусловлено влиянием ограничивающих факторов.

Необходимо ускорение диверсификации промышленного производственного комплекса. Приоритетом должны выступить, в первую очередь, высокотехнологичные наукоемкие производства, в основу должны лечь крупные производственно-интегрированные комплексы, во-вторых, импортозамещающие производства, ориентированные на обеспечение внутренних потребностей страны и региона.

Важно активно вовлекать малый и средний бизнес в производственную деятельность крупных промышленных предприятий, что позволит в средне- и долгосрочной перспективе диверсифицировать экономику и стимулировать инновационную активность в промышленном секторе.

Сохраняется низкий уровень освоения новых видов наукоемкой и конкурентоспособной продукции, в том числе из-за отсутствия взаимодействия между субъектами инновационной деятельности. Важную роль здесь должно играть развитие кластерного подхода, что позволит обеспечить высокие темпы роста производства, расширить кооперационные связи, даст доступ к новейшим прорывным технологиям, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам. В республике создан Улан-Удэнский авиационный производственный кластер.

Необходим переход промышленных предприятий республики на новый технологический уклад, направленный на создание энерго- и ресурсосберегающих технологий производства и переработки новых материалов. Развитие научного потенциала и существующего технологического уровня композитного производства позволит создать производство нового поколения высокотехнологичной конкурентоспособной продукции. Нужно создать условия для широкого применения современных композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Республики Бурятия.

В промышленности характерен высокий физический и моральный износ основных фондов предприятий промышленности - порядка 40%, в некоторых отраслях значение превышает 50%. Устаревание производственных мощностей требует инвестиционных вливаний в модернизацию действующих производств, что позволит выйти на новый технологический уровень развития, расширить номенклатуру и объемы выпуска востребованной продукции.

Для создания благоприятного инвестиционного климата в республике взят курс на модернизацию и технологическое перевооружение, в целях поддержки инвестиционной активности в Республике Бурятия действует разветвленная система государственной поддержки.

Государственная поддержка промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты, осуществляется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 08.05.2009 N 868-IV "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия". Одной из форм господдержки промышленных предприятий является субсидирование (компенсация) части платы за пользование кредитом коммерческого банка, порядок утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.02.2008 N 77. Ежегодно в республиканском бюджете предусматриваются финансовые средства на оказание данной господдержки, министерство выступает главным распорядителем бюджетных средств.

Остро стоит вопрос дефицита профильных для промышленных предприятий высококвалифицированных кадров рабочих и технических специальностей и закрепления их на местах. В условиях современной экономики, с учетом тенденции сокращения численности трудоспособного населения повышение квалификации персонала, подготовка новых инженерных кадров, совершенствование системы мотивации сотрудников становятся одними из основных факторов обеспечения стратегической конкурентоспособности предприятий.

В целях удовлетворения потребности промышленного комплекса в высококвалифицированных инженерных кадрах и популяризации инженерной профессии необходимо совершенствовать образовательный процесс со школьной скамьи посредством стимулирования интереса у детей школьного возраста к инженерным дисциплинам в рамках ознакомления с производственным процессом на промышленных предприятиях, а также посредством усиления профильного технологического обучения на основе эффективного взаимодействия образовательных организаций и потенциальных работодателей будущих специалистов - крупных промышленных компаний.

Перечисленные проблемные вопросы и перспективные пути их решения будут направлены на выход промышленного производства республики на качественно новый высокотехнологичный уровень развития производства в нашей республике.

Определяющая роль в данном процессе отведена эффективности реализации механизмов государственного стимулирования, результатом чего должно стать эффективное использование ресурсов субъектов промышленной деятельности и государственной поддержки со стороны региональных и федеральных органов исполнительной власти.

Целью подпрограммы "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность" (далее - подпрограмма) является обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства, для достижения которой планируется решение следующих приоритетных задач:

увеличение производительности труда в промышленности Республики Бурятия;

создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств.

Основные мероприятия подпрограммы по реализации поставленной цели и задач подпрограммы и Государственной программы в целом будут заключаться в стимулировании инвестиционной активности субъектов инвестиционной деятельности в промышленном производстве и направлены на:

активизацию процессов реструктуризации, повышение эффективности промышленного производства;

повышение конкурентоспособности и увеличение объемов выпускаемой продукции, в том числе экспортного потенциала;

техническое перевооружение и модернизация производства, развитие инновационной направленности;

создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств, имеющих инновационный характер и высокую добавленную стоимость, стимулирование создания малых и средних компаний в смежных сферах;

формирование инновационной производственной инфраструктуры, создание условий для эффективной реализации результатов интеллектуальной деятельности;

развитие кооперации между организациями Республики Бурятия и вовлечение их в систему межрегионального разделения труда, создание условий для развития субконтрактации;

кадровое обеспечение промышленного производства, развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров, создание условий для привлечения молодых специалистов.

Таблица 2

Мероприятия подпрограммы "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность"

Наименование	Единица измерения	Прогнозный период
		2014 год	2015 год	2016 год		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель: обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства
Задача 1: увеличение производительности труда в промышленности Республики Бурятия
Целевые индикаторы:
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг	млн. руб.	51261,0	56012,0	60643,0		64845,0	69025,0	72550,0	75630,0
Производительность труда на одного работника в год	млн. руб.	0,75	0,83	0,93		1,04	1,15	1,26	1,37
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
1.1. Основное мероприятие "Содействие реализации инвестиционных проектов в промышленном производстве	Всего	1150,000	1330,000	1529,000		1788,000	2092,000	2447,600	2863,700
	ФБ	0,000	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	1150,000	1330,000	1529,000		1788,000	2092,000	2447,600	2863,700
Ожидаемый результат	Ускорение процессов отраслевой и товарной диверсификации промышленного комплекса, наращивание объемов выпускаемой продукции, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов, до 85 тыс. ед. к 2020 году, увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких производств с высокой долей добавленной стоимости в валовом региональном продукте в 1,3 раза к 2020 году, достижение технологического лидерства экономики республики
Задача 2: создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств
Целевые индикаторы:
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте	%	26,3	28,1	29,9		31,6	33,4	33,4	33,4
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
2.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка инвестиционной деятельности"	Всего	14,600	13,5379		10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
	ФБ	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	14,600	13,5379		10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
	ВИ	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат	Улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности субъектов инвестиционной деятельности республики, создание новых производств, расширение, реконструкция и модернизация действующих производств, внедрение новых технологий, направленных на создание новых видов продукции, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышение производительности труда на одного занятого в 2,4 раза к 2020 году
Общая сумма финансирования	Всего	1164,6000	1343,5379		1539,1645	1798,000	2106,600	2462,200	2878,300

Подпрограмма 2.
"Малое и среднее предпринимательство"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы	Малое и среднее предпринимательство.
Ответственный исполнитель	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министерство)
Соисполнители	Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия, Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, некоммерческая организация "Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия", муниципальные фонды поддержки предпринимательства, общественные объединения (по согласованию), организации, привлекаемые на конкурсной основе (на договорной основе), Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
Цель	Развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения.
Задачи	1. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса. 2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия.
Целевые индикаторы подпрограммы	- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства
Срок реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы.
Объем финансирования	Год	Общий объем финансирования, млн. руб.	В том числе:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
	2014 - 2020	1552,1914	792,0062	362,0674	136,800	261,3178
	2014	905,2220	505,0039	120,4003	18,500	261,3178
	2015	473,8374	287,0023**	168,0351	18,800	0,000
	2016	92,7320	0,000	73,6320	19,100	0,000
	2017	19,500	0,000	0,000	19,500	0,000
	2018	19,900	0,000	0,000	19,900	0,000
	2019	20,300	0,000	0,000	20,300	0,000
	2020	20,700	0,000	0,000	20,700	0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, составит 243,5 млрд. руб.; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится до 48 тыс. ед.

* Объем финансирования указан справочно.

** С учетом переходящих остатков прошлых лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в раздел "Характеристика текущего состояния сферы реализации госпрограммы, основные проблемы развития" настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Характеристика текущего состояния сферы реализации госпрограммы,
основные проблемы развития

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики.

В 2011 году в Республике Бурятия осуществляли деятельность 40949 субъектов малого предпринимательства. Структура субъектов малого предпринимательства в республике следующая: индивидуальные предприниматели - 31963 единиц (что составляет 78% от общей численности СМП); микропредприятия - 8041 единица (составляет 19,6%); малые предприятия - 945 единиц (составляет 2,3% всех субъектов малого предпринимательства).

Занятость в малом предпринимательстве увеличилась по сравнению с 2010 годом на 22,7 тыс. человек и составила 148,8 тыс. человек, что составляет 36,7% от занятых в экономике республики.

Увеличился оборот малых предприятий в 1,5 раз и составил 57,04 млрд. рублей. Продолжился рост инвестиций в основной капитал малых предприятий, объем которых достиг 492,1 млн. рублей. В среднем по Республике Бурятия на 1 тыс. жителей приходится 9,0 малых предприятий при среднероссийском показателе - 11,0 единиц.

Отраслевая принадлежность занятых в секторе малого и среднего бизнеса выглядит следующим образом: 25% от общего числа занятых в малом и среднем предпринимательстве осуществляют деятельность в торговле, 24,8% - в промышленности и на транспорте, около 15% - в строительстве, около 8% - в сельском хозяйстве, 20% приходится на прочие сферы деятельности.

В республике сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: республиканский бизнес - инкубатор с техническим оснащением, в котором государственную поддержку, в виде аренды нежилых помещений и консультационной помощи; гарантийный (залоговый) фонд для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний; фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, предоставляющий предпринимателям микрозаймы в сумме до 1,0 млн. рублей; в каждом муниципальном образовании созданы муниципальные фонды поддержки малого и среднего предпринимательства (всего 23), которые призваны обеспечивать доступность предпринимателей к финансовым ресурсам в районах республики и консультационные центры на базе (всего 23) на базе информационно-методологического центра сельских территорий.

При достаточно развитом уровне развития малого и среднего предпринимательства в республике, существуют факторы, сдерживающие его развитие, к которым относятся:

недоступность общеэкономических и специализированных консультаций в связи с дисбалансом размещения информационных ресурсов и рынка консультационных услуг;

недостаток собственных финансовых ресурсов и затрудненный доступ к разным источникам финансирования;

высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;

отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика;

высокие издержки выхода на внешние рынки;

недостаток квалифицированных кадров;

низкий уровень инициативы со стороны органов местного самоуправления.

В целях преодоления негативных тенденций и усиления развития малого и среднего предпринимательства необходима активизация действий исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства на среднесрочный и долгосрочный период будет настоящая подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство" (далее - подпрограмма).

Основной целью подпрограммы является развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса.

2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия.

Комплекс мероприятий включает в себя следующие направления:

финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;

мероприятия по поддержке малого предпринимательства в приоритетных направлениях;

информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности

Таблица 3

Мероприятия подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство"

Наименование	Единица измерения	Прогнозный период
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения
Задача 1: обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса
Целевые индикаторы
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	млрд. руб.	171,5	181,8	192,8	204,4	216,7	229,7	243,5
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
1.1. Основное мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"	Всего	239,62927268	217,2825547	63,100	19,500	19,900	20,300	20,700
	ФБ**	138,33227268	115,4379547	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	82,797	83,0446	44,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	18,500	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
Ожидаемый результат		Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний, рост оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения до 251,0 тыс. рублей к 2020 году, увеличение количества рабочих мест
1.1.1. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	239,62927268	217,2825547	63,100	19,500	19,900	20,300	20,700
	ФБ**	138,33227268	115,4379547	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	82,797	83,0446	44,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	18,500	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
Ожидаемый результат		Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний, рост оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения до 251,0 тыс. рублей к 2020 году, увеличение количества рабочих мест
1.1.1.1. Мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе:	Всего	189,33227268	188,3879547	48,100	19,500	19,900	20,300	20,700
	ФБ**	138,33227268	115,4379547	0,000	0,000	166,000	166,000	166,000
	РБ	32,500	54,150	29,000	0,000	22,500	22,500	22,500
	МБ	18,500	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
1.1.1.1.1. Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц со средней численностью работников, равной 50 и более человек, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на основе конкурсного отбора	Всего	25,50180168	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	25,50180168	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.2. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - предоставление субсидий (грантов) на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя"	Всего	1,000	1,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ**	1,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	1,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.3. Предоставление субсидий на обеспечение деятельности республиканского бизнес-инкубатора	Всего	2,500	2,650	0,500	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ**	2,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,500	0,650	0,500	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.4. Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования	Всего	75,000	35,9379547	3,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ**	60,000	23,4379547	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	15,000	12,500	3,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров на основе конкурсного отбора	Всего	66,830471	70,000	4,500	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ**	49,830471	60,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	17,000	10,000	4,500	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.6. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия (муниципальным фондам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)	Всего	18,500	78,800	36,100	19,500	19,900	20,300	20,700
	ФБ**	0,000	30,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	30,000	17,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	18,500	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
1.1.1.1.7. Пополнение активов Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия (микрофинансовая деятельность)	Всего	0,000	0,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ**	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.2. Мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета***	Всего	50,297	28,8946	15,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	50,297	28,8946	15,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.2. Основное мероприятие "Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров"	Всего	0,800	2,350	0,300	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,800	2,350	0,300	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Повышение деловой активности малого и среднего предпринимательства, обеспечение их широким спектром информационно-консультационных услуг, рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории республики, повышение уровня квалификации и подготовки кадров
1.3. Основное мероприятие "Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности"	Всего	0,080	0,000	0,100	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,080	0,000	0,100	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Уменьшение количества административных ограничений, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства
1.4. Основное мероприятие "Развитие молодежного предпринимательства"	Всего	2,94884134	0,000	0,600	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	2,76584134	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,183	0,000	0,600	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Повышение престижа предпринимательской деятельности, продвижение молодых предпринимателей на региональном уровне и стимулирование их участия в программах, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства
Задача 2: создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. единиц	34,7	36,0	38,5	40,5	42,5	45,0	48,0
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
2.1. Основное мероприятие "Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"	Всего	661,76386	254,204844	28,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	363,90576	171,564344****	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	36,5403	82,6405	28,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленные парки, бизнес-инкубаторы, технопарки, муниципальные фонды поддержки предпринимательства, центры поддержки предпринимательства и т. д.). Создание условий для развития промышленного и инновационного предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 48 тыс. единиц к 2020 году
2.1.1. Финансирование мероприятия по созданию республиканского промышленного парка в г. Улан-Удэ	Всего	661,61386	254,204844	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	363,90576	171,564344****	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	36,3903	82,6405	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.1. Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ, 1 пусковой комплекс (в том числе корректировка проектно-сметной документации)	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	57,1426	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.2. Строительство объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс"	ФБ	363,90576	171,564344****	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	36,3903	25,4979	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.2.1. Разработка проектно-сметной документации объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ 2 пусковой комплекс"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	11,20955327	8,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.2.2. Строительство объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 1 этап строительства"	ФБ	363,90576	171,564344****	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	25,18074673	17,2979	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.2.3. Строительство объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 2 этап строительства"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.2. Финансирование мероприятия по созданию технопарка "Биотехнополис"	Всего	0,15	0,000	21,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,15	0,000	21,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.2.1. Строительство объекта "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,15	0,000	21,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.2.1.1. Разработка проектно-сметной документации, бизнес-плана, финансовой модели объекта "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,15	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.2.2. Разработка проектно-сметной документации и строительство объекта "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 2 пусковой комплекс"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.3. Создание частного промышленного парка в пгт. Селенгинск	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ**	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.4. Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Всего	0,000	0,000	7,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	7,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Общая сумма финансирования подпрограммы**	Всего	905,22197402	473,8373987	92,732	19,500	19,900	20,300	20,700

* Мероприятия подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство" сохраняют преемственность системы мер государственной поддержки, предусмотренной предшествующими республиканскими программами поддержки малого и среднего предпринимательства.

В рамках подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство" осуществляется финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых были приняты решения об оказании поддержки в рамках Республиканской целевой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.12.2007 N 419, и сроки ее оказания не истекли.

** Объем финансирования указан справочно.

*** В соответствии с пунктом 24 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" расшифровка мероприятий осуществляется в плане реализации Государственной программы, утвержденном Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия, являющимся ответственным исполнителем Государственной программы. План реализации Государственной программы ежегодно формируется и размещается исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия на официальном сайте до 1 апреля года, следующего за отчетным.

**** С учетом переходящих остатков прошлых лет.

Подпрограмма 3.
"Торговля, общественное питание и бытовые услуги"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы	Торговля, общественное питание и бытовые услуги.
Ответственный исполнитель	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министерство).
Соисполнители	Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия", ФГУ "Бурятский центр стандартизации, метрологии и сертификации", муниципальные образования в Республике Бурятия, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность на территории Республики Бурятия (по согласованию), общественные организации (по согласованию); Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Цели	Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги.
Задачи	1. Совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли, оборота алкогольной продукции и представления услуг. 2. Формирование инфраструктуры торговли, общественного питания и бытовых услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли для населения Республики Бурятия.
Целевые индикаторы подпрограммы	- обеспеченность населения площадью торговых объектов в Республике Бурятия (в расчете на 1000 чел.); - оборот розничной торговли; - оборот общественного питания; - объем бытовых услуг.
Срок реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы.
Объем финансирования	Год	Общий объем финансирования, млн. руб.	В том числе:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Внебюджетные источники
	2014 - 2020	1229,0512	0	19,9012	1209,1
	2014	144,9822	0	3,6822	141,3
	2015	155,158	0	2,558	152,6
	2016	166,1822	0	3,6822	162,5
	2017	175,4322	0	3,6322	171,8
	2018	185,7322	0	2,1322	183,6
	2019	195,8322	0	2,1322	193,7
	2020	205,7322	0	2,1322	203,6
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие значения целевых индикаторов: - площадь торговых объектов в республике составит 830 кв. м. на тысячу человек; - оборот розничной торговли и общественного питания составит 256 млрд. руб. и 12,7 млрд. руб. соответственно, объем реализации бытовых услуг - 7,8 млрд. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в раздел "Характеристика развития торговли, общественного питания и бытовых услуг" настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Характеристика развития торговли, общественного питания и бытовых услуг

Торговля является одной из важнейших составляющих экономики и оказывает значительное влияние на качество жизни населения.

Сфера торговли является конечным звеном в цепи поставок товара от производителя к потребителю. От эффективности организации торговой деятельности (географической доступности товаров для населения, минимизации издержек системы торговли, оптимизации процесса продаж в торговых точках) напрямую зависит объем продаж производителей товаров. Развитие сектора торговли определяет долю местных товаров в ассортименте торговых предприятий, что напрямую влияет на величину валового регионального продукта.

В отраслевой структуре валового регионального продукта Республики Бурятия торговля занимает лидирующие позиции: по итогам 2011 года доля оптовой и розничной торговли (включая ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования) составила 12,6%. Налоговые поступления от предприятий оптовой и розничной торговли Республики Бурятия в бюджетную систему Российской Федерации составляют 11,2% (2,4 млрд. руб.) (третье место после обрабатывающих производств и транспорта и связи). В сфере торговли и общественного питания и бытовых услуг занято более 70 тыс. человек или около 15,0% процентов экономически активного населения республики.

В Республике Бурятия сфера торговли динамично развивается, увеличивается торговая сеть, повышается качество облуживания#, улучшается технология продаж, расширяются формы обслуживания.

В 2011 году торговое обслуживание населения осуществляло 5846 объектов розничной торговли, в том числе 4592 стационарных объекта торговли, 55 торговых центров, 22 торговых комплекса, 13 розничных рынков и 1164 объекта нестационарной торговли. Обеспеченность населения торговыми площадями за 2011 год выросла на 16,0% и составила в среднем по республике 451,0 кв. м на 1000 жителей (расчетный норматив - 487 кв. метров). Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса принадлежит предприятиям организованной торговли, на долю розничных рынков приходится незначительная часть. Продолжена реализация социальных проектов по созданию сети социальных магазинов, в республике функционирует 101 социальный магазин.

В республике оказывают услуги общественного питания 948 стационарных объектов, в том числе 41 ресторан, 364 кафе, 404 закусочных, 80 баров, 50 столовых и 9 прочих предприятий (буфеты, кафетерии, отделы кулинарии). Обеспеченность посадочными местами по г. Улан-Удэ достигла 63 посадочных мест на 1000 жителей, по районам республики составила 30 посадочных мест на 1000 жителей.

Общее количество объектов бытовых услуг составило 2375 единиц, в том числе 504 единицы в сфере парикмахерских услуг, 269 единиц по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий, 208 единиц по ремонту, окраске и пошиву обуви, 83 единицы - ритуальные услуги, услуги фотоателье, 132 единицы - фото- и кинолабораторий, 1179 единиц - другое.

Изменения на потребительском рынке неизбежно влекут изменение круга и характера проблем, возникающих у потребителей при реализации прав, закрепленных законодательством Российской Федерации.

Ежегодно увеличивается количество обращений от потребителей при предоставлении различного рода услуг. При проверке фактов, послуживших поводом для обращения, в 70% факты нарушений действующего законодательства подтверждаются. При проведении плановых надзорных мероприятий Роспотребнадзором по Республике Бурятия в 90% проверенных предприятий выявляются нарушения санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей. Данное обстоятельство указывает на недостаточный уровень правовой грамотности как хозяйствующих субъектов, так и потребителей в вопросах соблюдения норм законодательства и способах защиты нарушенных прав.

Защиту прав потребителей обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации потребителей.

На фоне положительных тенденций развития торговли и общественного питания на территории Республики Бурятия существует ряд проблем и нерешенных задач, к которым следует отнести:

- недостаточный уровень инвестиционной активности в сфере торговли в части финансирования строительства и реконструкции торговой инфраструктуры, в том числе торговых объектов;

- наличие территориальных диспропорций в уровне обеспеченности торговыми площадями муниципальных районов республики и муниципального образования город Улан-Удэ;

- низкое качество организации торгового обслуживания жителей сельских поселений, особенно в отдаленных и малых населенных пунктах;

- проблема продвижения товаров местных товаропроизводителей на внутренний и межрегиональный уровни;

- наличие фактов несоответствия качества товаров и услуг требованиям законодательства;

- дефицит квалифицированных кадров отрасли торговли (связан с невысоким уровнем оплаты труда в торговле относительно других отраслей, значительной текучестью кадров).

Решение указанных проблем возможно при формировании и реализации комплексной государственной политики, направленной на создание благоприятных условий для развития торговой деятельности на территории Республики Бурятия, обеспечения доступности товаров и услуг для населения и достижения равной конкурентной среды для всех участников товарного рынка.

Основной целью подпрограммы "Торговля, общественное питание и бытовые услуги" является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли, оборота алкогольной продукции и предоставления услуг.

2. Формирование инфраструктуры торговли, общественного питания и бытовых услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли для населения Республики Бурятия.

Комплекс мероприятий включает в себя следующие направления:

формирование условий для развития торговли, общественного питания и сферы платных услуг, устранение излишних административных барьеров;

развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, обеспечение физической и ценовой доступности товаров и услуг;

содействие продвижению на потребительский рынок республики качественной продукции, в том числе республиканских товаропроизводителей;

содействие повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения;

организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством;

создание условий для обеспечения населения Республики Бурятия товарами и услугами.

Таблица 4

Мероприятия подпрограммы "Торговля, общественное питание и бытовые услуги"

Наименование	Единицы измерения	Прогнозный период
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги
Задача 1: совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли, оборота алкогольной продукции и предоставления услуг
Целевые индикаторы
Оборот розничной торговли	млн. руб.	131400,0	150700,0	166800,0	182300,0	198700,0	218400,0	256000,0
Оборот общественного питания	млн. руб.	8500,0	9400,0	9800,0	10300,0	11100,0	11900,0	12700,0
Объем реализации бытовых услуг	млн. руб.	2720,0	3500,0	4000,0	5000,0	5800,0	6700,0	7800,0
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
1.1. Основное мероприятие "Организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством"	Всего	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852
	РБ	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852
	ВИ	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000
Ожидаемый результат		Уменьшение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Республики Бурятия, повышение качества производимой продукции, снижение количества нарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции
Задача 2: формирование инфраструктуры торговли, общественного питания и бытовых услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли для населения Республики Бурятия
Целевые индикаторы
Обеспеченность населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия (в расчете на 1000 чел.)	кв. м на 1000 чел.	520,0	556,0	595,0	650,0	700,0	764,0	830,0
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
2.1. Основное мероприятие "Развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей, повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения"	Всего	142,85	152,600	164,050	173,300	183,600	193,700	203,600
	РБ	1,55	0,000	1,550	1,500	0,000	0,000	0,000
	ВИ	141,300	152,600	162,500	171,800	183,600	193,700	203,600
Ожидаемый результат		Повышение качества товаров местного производства и предоставления услуг населению, увеличение количества объектов бытовых услуг и расширение торговых сетей, рост обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия до 830 кв. м в расчете на 1000 человек к 2020 году, повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей
2.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)"	Всего	1,547	1,9728	1,547	1,547	1,547	1,547	1,547
	РБ	1,547	1,9728	1,547	1,547	1,547	1,547	1,547
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Увеличение объема потребительских товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками
Общая сумма финансирования	Всего	144,9822	155,158	166,1822	175,4322	185,7322	195,8322	205,7322

Подпрограмма N 4.
"Совершенствование государственного управления в сфере промышленности,
торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации
Государственной программы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование подпрограммы	Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министерство)
Соисполнители подпрограммы	Министерство экономики Республики Бурятия
Цель	Обеспечение создания условий реализации Государственной программы
Задачи	1. Повышение эффективности деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия. 2. Повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы подпрограммы	- выполнение показателей, характеризующих эффективность деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, установленных в Индикативном плане Правительства Республики Бурятия; - оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства
Срок реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. Этапы реализации: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы
Объем финансирования		Год	Общий объем финансирования, млн. руб.		В том числе:
					Федеральный бюджет		Республиканский бюджет		Внебюджетные источники
		2014 -2020		213,5909		0		213,5909		0
		2014		32,8535		0		32,8535		0
		2015		30,4244		0		30,4244		0
		2016		30,0626		0		30,0626		0
		2017		30,0626		0		30,0626		0
		2018		30,0626		0		30,0626		0
		2019		30,0626		0		30,0626		0
		2020		30,0626		0		30,0626		0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие значения целевых индикаторов: - объем доходов, поступающих в бюджет Республики Бурятия от деятельности, связанной с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, составит 48,0 млн. рублей; - оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства составит 9 баллов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в раздел "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы развития" настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы развития

Основной целью подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы" (далее - подпрограмма) является обеспечение создания условий реализации Государственной программы. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

повышение эффективности деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия;

повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства.

В целях реализации Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы" от 14 марта 2011 года N 1907-IV, повышения эффективности государственного управления социально-экономическими процессами в Республике Бурятия и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия ежегодно утверждается Индикативный план Правительства Республики Бурятия (далее - Индикативный план. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия обеспечивают выполнение индикаторов, характеризующих результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, указанных в Индикативном плане.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.05.2012 N 280 "Об Индикативном плане Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы" в 2012 году" Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия является ответственным исполнителем за выполнение 52 показателей и соисполнителем за выполнение одного показателя государственного заказа на управление в Республике Бурятия в сфере развития экономики.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года), в том числе показатель "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в баллах". Выполнение данного показателя направлено на повышение эффективности распределения и использования бюджетных средств на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Таблица 5

Мероприятия подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы"

Наименование	Единица измерения	Прогнозный период
		2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
Цель: обеспечение создания условий реализации Государственной программы
Задача 1: повышение эффективности деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия
Целевые индикаторы:
Объем доходов, поступающих в бюджет Республики Бурятия от деятельности, связанной с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов	млн. руб.	54,3	54,0		51,0		48,0		48,0		48,0		48,0
Задача 2: повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы:
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства	баллы	6,0	6,5		7,0		7,5		8,0		8,5		9,0
Мероприятия	Источники финансирования, млн. руб.
1.1. Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации	Всего	32,8535	30,4244		30,0626		30,0626		30,0626		30,0626		30,0626
	ФБ	0,0000	0,0000		0,0000		0,0000		0,0000		0,0000		0,0000
	РБ	32,8535	30,4244		30,0626		30,0626		30,0626		30,0626		30,0626
Ожидаемый результат	Полное исполнение бюджетных обязательств, достижение показателей, характеризующих эффективность деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, установленных в Индикативном плане Правительства Республики Бурятия
Общая сумма финансирования подпрограммы	Всего	32,8535		30,4244		30,0626		30,0626		30,0626		30,0626		30,0626

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Государственной программе
"Развитие промышленности, малого
и среднего предпринимательства и торговли"

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" за счет средств республиканского бюджета

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 26 марта, 30 мая, 23 июня, 25 ноября 2014 г., 16 января, 14 мая, 28 сентября, 31 декабря 2015 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (млн. руб.)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа	Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	171,536	216,0570	117,5413	43,6948	46,7948	46,7948	46,7948
Подпрограмма 1	Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	14,600	13,5379	10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
Мероприятие 1	Содействие реализации инвестиционных проектов в промышленном производстве	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2	Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	14,600	13,5379	10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
Подпрограмма 2	Малое и среднее предпринимательство	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	120,4003	168,0351	73,632	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	82,797	83,0446	44,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2	Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия	0,800	2,3500	0,300	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3	Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	0,080	0,000	0,100	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 4	Развитие молодежного предпринимательства	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	0,183	0,000	0,600	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 5	Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	36,5403	82,6405	28,632	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 3	Торговля, общественное питание и бытовые услуги	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	3,6822	2,558	3,6822	3,6322	2,1322	2,1322	2,1322
Мероприятие 1	Организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852
Мероприятие 2	Развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей, повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	1,550	0	1,550	1,500	0	0	0
Мероприятие 3	Государственная поддержка завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	1,547	1,9728	1,547	1,547	1,547	1,547	1,547
Подпрограмма 4	Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли и малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626
Мероприятие 1	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Государственной программе
"Развитие промышленности, малого
и среднего предпринимательства и торговли"

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 26 марта, 30 мая, 23 июня, 25 ноября 2014 г., 16 января, 14 мая, 28 сентября, 31 декабря 2015 г.

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов (млн. руб.)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Госудаственная# программа	Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли	всего	2247,65767402	2002,957344	1828,1413	2022,9948	2342,2948	2708,3948	3134,7948
		федеральный бюджет	505,00387402	287,002344	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	171,536	214,554	117,5413	43,6948	46,7948	46,7948	46,7948
		местный бюджет	18,5	18,8	19,1	19,5	19,9	20,0	20,7
		внебюджетные источники	1552,6178	1482,6	1691,5	1959,8	2275,6	2641,3	3067,3
Подпрограмма 1	Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность	всего	1164,600	1343,5379	1539,1645	1798,000	2106,600	2462,200	2878,300
		федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	14,600	13,5379	10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
		внебюджетные источники	1150,000	1330,000	1529,000	1788,000	2092,000	2447,600	2863,700
Мероприятие 1	Содействие реализации инвестиционных проектов в промышленном производстве	всего	1150,000	1330,000	1529,000	1788,000	2092,000	2447,600	2863,700
		федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		внебюджетные источники	1150,000	1330,000	1529,000	1788,000	2092,000	2447,600	2863,700
Мероприятие 2	Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков	всего	14,600	13,5379	10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
		федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	14,600	13,5379	10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 2	Малое и среднее предпринимательство	всего	905,22197402	473,8373987	92,732	19,500	19,900	20,300	20,700
		федеральный бюджет	505,00387402	287,0022987	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	120,40030	168,0351	73,632	0,000	0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	18,50000	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
		внебюджетные источники	261,31780	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	всего	239,62927268	217,2825547	63,100	19,500	19,900	20,300	20,700
		федеральный бюджет	138,33227268	115,4379547	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	82,79700000	83,0446	44,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	18,5	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
Мероприятие 2	Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	всего	0,800	2,350	0,300	0,000	0,000	0,000	0,000
		федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	0,800	2,350	0,300	0,000	0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3	Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности	всего	0,080	0,000	0,100	0,000	0,000	0,000	0,000
		федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	0,080	0,000	0,100	0,000	0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 4	Развитие молодежного предпринимательства	всего	2,94884134	0,000	0,600	0,000	0,000	0,000	0,000
		федеральный бюджет	2,76584134	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	0,183	0,000	0,600	0,000	0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 5	Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	всего	661,76386	254,204844	28,632	0,000	0,000	0,000	0,000
		федеральный бюджет	363,90576	171,564344	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	36,5403	82,6405	28,632	0,000	0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		внебюджетные источники	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 3	Торговля, общественное питание и бытовые услуги	всего	144,9822	155,158	166,1822	175,4322	185,7322	195,8322	205,7322
		федеральный бюджет	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000
		республиканский бюджет	3,6822	2,558	3,6822	3,6322	2,1322	2,1322	2,1322
		внебюджетные источники	141,3000	152,6000	162,5000	171,8000	183,6000	193,7000	203,6000
Мероприятие 1	Организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством	всего	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852
		федеральный бюджет	0,0000	0,0000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2	Развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей, повышению правовой грамотности и информированности населения Республики Бурятия в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения	всего	142,85	152,600	164,05	173,300	183,600	193,700	203,600
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	1,550	0,0	1,550	1,500	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	141,3000	152,6000	162,5000	171,8000	183,6000	193,7000	203,6000
Мероприятие 3	Государственная поддержка завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)	всего	1,547	1,9728	1,547	1,547	1,547	1,547	1,547
		республиканский бюджет	1,547	1,9728	1,547	1,547	1,547	1,547	1,547
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 4	Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли и малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы	всего	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626
		федеральный бюджет	0,0000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626
		внебюджетные источники	0,0000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации	всего	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626
		федеральный бюджет	0,0000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2015 г. N 683 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Государственной программе
"Развитие промышленности, малого
и среднего предпринимательства и торговли"

Мероприятия Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 30 мая, 23 июня, 25 ноября 2014 г., 16 января, 14 мая, 28 сентября, 31 декабря 2015 г.

Наименование	Единица измерения	Прогнозный период
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Мероприятия подпрограммы "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность"
Цель: обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства
Задача 1: увеличение производительности труда в промышленности Республики Бурятия
Целевые индикаторы:
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг	млн. руб.	51261,0	56012,0	60643,0	64845,0	69025,0	72550,0	75630,0
Производительность труда на одного работника в год	млн. руб.	0,75	0,83	0,93	1,04	1,15	1,26	1,37
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
1.1. Основное мероприятие "Содействие реализации инвестиционных проектов в промышленном производстве"	Всего	1150,000	1330,000	1529,000	1788,000	2092,000	2447,600	2863,700
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	1150,000	1330,000	1529,000	1788,000	2092,000	2447,600	2863,700
Ожидаемый результат		Ускорение процессов отраслевой и товарной диверсификации промышленного комплекса, наращивание объемов выпускаемой продукции, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов, до 85 тыс. ед. к 2020 году, увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких производств с высокой долей добавленной стоимости в валовом региональном продукте в 1,3 раза к 2020 году, достижение технологического лидерства экономики республики
Задача 2: создание и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств
Целевые индикаторы:
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте	%	26,3	28,1	29,9	31,6	33,4	33,4	33,4
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
2.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка инвестиционной деятельности"	Всего	14,600	13,5379	10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	14,600	13,5379	10,1645	10,000	14,600	14,600	14,600
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности субъектов инвестиционной деятельности республики, создание новых производств, расширение, реконструкция и модернизация действующих производств, внедрение новых технологий, направленных на создание новых видов продукции, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышение производительности труда на одного занятого в 2,4 раза к 2020 году
Общая сумма финансирования	Всего	1164,6000	1343,5379	1539,1645	1798,000	2106,600	2462,200	2878,300
Мероприятия подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство"
Наименование	Единица измерения	Прогнозный период
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель: развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения
Задача 1: обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса
Целевые индикаторы
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	млрд. руб.	171,5	181,8	192,8	204,4	216,7	229,7	243,5
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
1.1. Основное мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"	Всего	239,62927268	217,2825547	63,100	19,500	19,900	20,300	20,700
	ФБ*	138,33227268	115,4379547	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	82,797	83,0446	44,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	18,500	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
Ожидаемый результат		Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний, рост оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения до 251,0 тыс. рублей к 2020 году, увеличение количества рабочих мест
1.1.1. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	239,62927268	217,2825547	63,100	19,500	19,900	20,300	20,700
	ФБ*	138,33227268	115,4379547	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	82,797	83,0446	44,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	18,500	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
Ожидаемый результат		Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний, рост оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения до 251,0 тыс. рублей к 2020 году, увеличение количества рабочих мест
1.1.1.1. Мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе:	Всего	189,33227268	188,3879547	48,100	19,500	19,900	20,300	20,700
	ФБ*	138,33227268	115,4379547	0,000	0,000	166,000	166,000	166,000
	РБ	32,500	54,150	29,000	0,000	22,500	22,500	22,500
	МБ	18,500	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
1.1.1.1.1. Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц со средней численностью работников, равной 50 и более человек, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на основе конкурсного отбора	Всего	25,50180168	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	25,50180168	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.2. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - предоставление субсидий (грантов) на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя"	Всего	1,000	1,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ*	1,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	1,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.3. Предоставление субсидий на обеспечение деятельности республиканского бизнес-инкубатора	Всего	2,500	2,650	0,500	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ*	2,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,500	0,650	0,500	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.4. Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования	Всего	75,000	35,9379547	3,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ*	60,000	23,4379547	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	15,000	12,500	3,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров на основе конкурсного отбора	Всего	66,830471	70,000	4,500	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ**	49,830471	60,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	17,000	10,000	4,500	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.1.6. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия (муниципальным фондам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)	Всего	18,500	78,800	36,100	19,500	19,900	20,300	20,700
	ФБ*	0,000	30,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	30,000	17,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	18,500	18,800	19,100	19,500	19,900	20,300	20,700
1.1.1.1.7. Пополнение активов Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия (микрофинансовая деятельность)	Всего	0,000	0,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ*	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	2,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.1.1.2. Мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета	Всего	50,297	28,8946	15,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	50,297	28,8946	15,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.2. Основное мероприятие "Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров"	Всего	0,800	2,350	0,300	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,800	2,350	0,300	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Повышение деловой активности малого и среднего предпринимательства, обеспечение их широким спектром информационно-консультационных услуг, рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории республики, повышение уровня квалификации и подготовки кадров
1.3. Основное мероприятие "Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности"	Всего	0,080	0,000	0,100	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,080	0,000	0,100	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Уменьшение количества административных ограничений, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства
1.4. Основное мероприятие "Развитие молодежного предпринимательства"	Всего	2,94884134	0,000	0,600	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	2,76584134	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,183	0,000	0,600	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Повышение престижа предпринимательской деятельности, продвижение молодых предпринимателей на региональном уровне и стимулирование их участия в программах, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства
Задача 2: создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. единиц	34,7	36,0	38,5	40,5	42,5	45,0	48,0
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
2.1. Основное мероприятие "Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"	Всего	661,76386	254,204844	28,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	363,90576	171,564344	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	36,5403	82,6405	28,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленные парки, бизнес-инкубаторы, технопарки, муниципальные фонды поддержки предпринимательства, центры поддержки предпринимательства и т. д.). Создание условий для развития промышленного и инновационного предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 48 тыс. единиц к 2020 году
2.1.1. Финансирование мероприятия по созданию республиканского промышленного парка в г. Улан-Удэ	Всего	661,61386	254,204844	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	363,90576	171,564344	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	36,3903	82,6405	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.1. Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ, 1 пусковой комплекс (в том числе корректировка проектно-сметной документации)	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	57,1426	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.2. Строительство объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс"	ФБ	363,90576	171,564344	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	36,3903	25,4979	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.2.1. Разработка проектно-сметной документации объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	11,20955327	8,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.2.2. Строительство объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 1 этап строительства"	ФБ	363,90576	171,564344	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	25,18074673	17,2979	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.1.2.3. Строительство объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. 2 пусковой комплекс. 2 этап строительства"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	261,3178	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.2. Финансирование мероприятия по созданию технопарка "Биотехнополис"	Всего	0,15	0,000	21,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,15	0,000	21,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.2.1. Строительство объекта "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,15	0,000	21,632	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.2.1.1. Разработка проектно-сметной документации, бизнес-плана, финансовой модели объекта "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 1 пусковой комплекс"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,15	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.2.2. Разработка проектно-сметной документации и строительство объекта "Технопарк "Биотехнополис" в сфере высоких технологий в Республике Бурятия. 2 пусковой комплекс"	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.3. Создание частного промышленного парка в пгт. Селенгинск	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.4. Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Всего	0,000	0,000	7,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	РБ	0,000	0,000	7,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Общая сумма финансирования подпрограммы*	Всего	905,22197402	473,8373987	92,732	19,500	19,900	20,300	20,700
Мероприятия подпрограммы "Торговля, общественное питание и бытовые услуги"
Цель: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги
Задача 1: совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли, оборота алкогольной продукции и предоставления услуг
Целевые индикаторы
Оборот розничной торговли	млн. руб.	131400,0	150700,0	166800,0	182300,0	198700,0	218400,0	256000,0
Оборот общественного питания	млн. руб.	8500,0	9400,0	9800,0	10300,0	11100,0	11900,0	12700,0
Объем реализации бытовых услуг	млн. руб.	2720,0	3500,0	4000,0	5000,0	5800,0	6700,0	7800,0
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
1.1. Основное мероприятие "Организация учета объемов розничной продажи алкогольной продукции, усиление контроля за качеством"	Всего	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852
	РБ	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852	0,5852
	ВИ	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000
Ожидаемый результат		Уменьшение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Республики Бурятия, повышение качества производимой продукции, снижение количества нарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции
Задача 2: формирование инфраструктуры торговли, общественного питания и бытовых услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли для населения Республики Бурятия
Целевые индикаторы
Обеспеченность населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия (в расчете на 1000 чел.)	кв. м на 1000 чел.	520,0	556,0	595,0	650,0	700,0	764,0	830,0
Мероприятие:	Источники финансирования, млн. руб.
2.1. Основное мероприятие "Развитие сети объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей"	Всего	142,85	152,600	164,050	173,300	183,600	193,700	203,600
	РБ	1,550	0,000	1,550	1,500	0,000	0,000	0,000
	ВИ	141,300	152,600	162,500	171,800	183,600	193,700	203,600
Ожидаемый результат		Повышение качества товаров местного производства и предоставления услуг населению, увеличение количества объектов бытовых услуг и расширение торговых сетей, рост обеспеченности населения площадью торговых объектов во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия до 830 кв. м в расчете на 1000 человек к 2020 году
2.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)"	Всего	1,547	1,9728	1,547	1,547	1,547	1,547	1,547
	РБ	1,547	1,9728	1,547	1,547	1,547	1,547	1,547
	ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ожидаемый результат		Увеличение объема потребительских товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками
Общая сумма финансирования	Всего	144,9822	155,158	166,1822	175,4322	185,7322	195,8322	205,7322
Мероприятия подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы"
Цель: обеспечение создания условий реализации Государственной программы
Задача 1: повышение эффективности деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия
Целевые индикаторы:
Объем доходов, поступающих в бюджет Республики Бурятия от деятельности, связанной с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов	млн. руб.	54,3	54,0	51,0	48,0	48,0	48,0	48,0
Задача 2: повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы:
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства	баллы	6,0	6,5	7,0	7,5	8,0	8,5	9,0
Мероприятия	Источники финансирования, млн. руб.
1.1. Осуществление деятельности аппарата Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия	Всего	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626
	ФБ	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000
	РБ	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626
Ожидаемый результат		Полное исполнение бюджетных обязательств, достижение показателей, характеризующих эффективность деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия, установленных в Индикативном плане Правительства Республики Бурятия
Общая сумма финансирования подпрограммы	Всего	32,8535	30,4244	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626	30,0626
Общая сумма финансирования Государственной программы	Всего	2247,65767402	2002,957344	1828,1413	2022,9948	2342,2948	2708,3948	3134,7948

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 января 2015 г. N 7 настоящая Программа дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к Государственной программе
"Развитие промышленности, малого
и среднего предпринимательства и торговли"

Значение
показателей результативности предоставления субсидий по мероприятиям, финансирование которых в 2014 году осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов

NN п/п	Наименование показателя	2014 год
1.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, %	22,3
2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед.	35,9
3.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед., в том числе:	305
3.1.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, на основе конкурсного отбора	156
3.2.	Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования	108
3.3.	Предоставление субсидий на обеспечение деятельности республиканского бизнес-инкубатора	41
4.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед., в том числе:	85
4.1.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, на основе конкурсного отбора	15
4.2.	Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования	30
4.3.	Предоставление субсидий на обеспечение деятельности республиканского бизнес-инкубатора	40

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 сентября 2015 г. N 486 настоящая Программа дополнена приложением 5

Приложение 5
к Государственной программе
"Развитие промышленности, малого
и среднего предпринимательства и
торговли"

Значение
показателей результативности предоставления субсидий по мероприятиям, финансирование которых в 2015 году осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов

NN п/п	Наименование показателя	2015 год
1	2	3
1.	Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. руб., в том числе в разрезе мероприятий:	167448
1.1.	Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования	47448
1.2.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на основе конкурсного отбора	120000
2.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятий, %	100
3.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед., в том числе в разрезе мероприятий:	164
3.1.	Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования	24
3.2.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на основе конкурсного отбора	60
3.3.	Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия (муниципальным фондам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)	60
3.4.	Предоставление субсидий на обеспечение деятельности республиканского бизнес-инкубатора	20
4.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед., в том числе в разрезе мероприятий:	77
4.1.	Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования	5
4.2.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на основе конкурсного отбора	12
4.3.	Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия (муниципальным фондам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)	60
5.	Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в республиканском бизнес-инкубаторе, ед.	47
6.	Количество субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами республиканского бизнес-инкубатора, ед.	47
7.	Количество проведенных в республиканском бизнес-инкубаторе мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов, ед.	20
8.	Совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов республиканского бизнес-инкубатора, тыс. руб.	114000
9.	Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Республики Бурятия, %	100