Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19 сентября 2012 г. N 388 "Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 19 сентября 2012 г. N 388
"Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального Закона Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановления Правительства Республики Бурятия от 15.02.2007 N 49 "Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки населения г. Улан-Удэ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, постановляю:

1. Утвердить Положение об организации обучения и подготовки населения г. Улан-Удэ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).

2. Обучение населения г. Улан-Удэ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществлять по группам:

I группа населения: должностные лица и специалисты гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС - в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, учебных заведениях МЧС России и в ГКОУ "УМЦ по ГО и ЧС РБ" согласно Плана комплектования, утвержденного Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия, а также путем самостоятельной подготовки и участия в сборах, учениях и тренировках;

II группа населения: лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления РСЧС, в том числе работники администрации города, районов, и постоянный состав учреждений образования (далее именуются - работающее население) - путем проведения занятий по месту работы (работников, не входящих в состав нештатных АСФ - по 14 учебной часовой программе, работников, входящих в состав нештатных АСФ - по 20 учебной часовой программе) и самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

III группа населения: лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее именуются - обучающиеся) - путем проведения занятий в учебное время в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденным Министерством образования Российской Федерации по согласованию с МЧС России;

IV группа населения: лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуется - неработающее население) - путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов на учебно-консультационных пунктах, оборудованных при управляющих организациях в жилищно-коммунальном хозяйстве, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

3. Основной задачей по подготовке и обучению населения в области безопасности жизнедеятельности считать развитие и совершенствование профессиональной подготовки руководящего состава и специалистов городского звена территориальной подсистемы РСЧС, повышение уровня знаний населения города и подготовки его к действиям в чрезвычайных ситуациях и ликвидации его последствий.

4. Органам местного самоуправления и руководителям организаций, независимо от форм собственности:

- обеспечить выполнение требований действующего законодательства по организации подготовки и обучению населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- планировать рассмотрение не реже одного раза в год на заседаниях соответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросов организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, осуществлять контроль за выполнением принятых решений;

- внести в рабочие программы обучения работающего населения необходимые уточнения и дополнения с учетом особенностей деятельности организации, специфики решаемых задач, а также обучения их в области пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- основное внимание при обучении работников организаций и личного состава формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах;

- планирование учений и тренировок осуществлять в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В ходе учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях;

- разработать и ежегодно уточнять планы по созданию и развитию учебной и материальной базы обучения в соответствии с директивой МЧС России от 27.07.2005 N 14/4/642 и осуществлять контроль по их выполнению.

5. Председателю Комитета по образованию Афанасьевой У.С.:

- определить конкретные мероприятия по организации укомплектования и повышения квалификации преподавателей-организаторов курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД, поддержанию, дальнейшему развитию и совершенствованию учебной материальной базы для подготовки обучаемых по курсу ОБЖ и дисциплине БЖД;

- планировать и проводить семинары-совещания с руководителями образовательных учреждений по повышению эффективности изучения курса ОБЖ и дисциплины БЖД, внедрению современных методик и технических средств в процесс обучения;

- проработать вопросы создания и оснащения специализированных классов для изучения курса ОБЖ и дисциплины БЖД, обеспечения образовательных учреждений учебной литературой и наглядными пособиями по тематике безопасности жизнедеятельности;

- планировать и ежегодно проводить соревнования "Школа безопасности" или "Юный спасатель".

6. Управлению по чрезвычайным ситуациям г. Улан-Удэ (Чивилев П.Б.):

- осуществлять контроль, оказание помощи за подготовкой и обучением населения города в области ГО и ЧС;

- не допускать отмены (переносов сроков проведения) мероприятий, предусмотренных планами основных мероприятий по подготовке обучению населения (работников) в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- организовывать повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должностных лиц г. Улан-Удэ через Государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Республики Бурятия";

- осуществлять в установленном порядке сбор и обработку поступающей информации по вопросам организации обучения и подготовки населения города в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Начальнику управления по связям с общественностью и информационной политике Тучкову С.М. обеспечить среди населения города пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.

8. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм организовать и обеспечить проведение занятий с работниками по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту работы согласно обучающим программам в указанной области, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на практических учениях и тренировках.

9. Финансирование подготовки и обучения всех групп населения осуществлять в соответствии с п. б, в ст. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841, с 3 и 4 абзацами ст. 14 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547.

10. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 16.03.2011 N 117 "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

И. о. мэра г. Улан-Удэ

В.Г. Гаврилов