15 августа 2013 г., 24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 5 марта, 29 июня, 24 сентября, 13 ноября, 18 декабря 2015 г., 28 апреля, 30 мая, 2 августа, 14 ноября 2016 г., 27 марта, 21 июля, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля, 19 июня, 16 сентября 2019 г., 20 апреля, 16 июля, 30 сентября 2020 г., 25 марта 2021 г.
Во исполнение Закона Республики Бурятия от 14.03.1994 N 422-XII "О Главе Республики Бурятия", Закона Республики Бурятия от 21.06.1995 N 140-I "О Правительстве Республики Бурятия", в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", с учетом положений распоряжения Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р и в целях обеспечения условий повышения эффективности государственного управления социально-экономическими процессами, эффективности государственной гражданской службы в Республике Бурятия и муниципальной службы в Республике Бурятия, обеспечения условий повышения информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, конструктивного взаимодействия и сотрудничества с институтами гражданского общества, сохранения бурятского языка, поддержки экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Бурятия, обеспечения условий повышения безопасности жизнедеятельности граждан на территории республики Правительство Республики Бурятия постановляет:
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 291 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления" (далее - Государственная программа).
Пункт 2 изменен с 19 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 февраля 2018 г. N 72
2. Министерству экономики Республики Бурятия при формировании проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия - |
В. Наговицын |
Государственная программа
Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 апреля 2013 г. N 180)
15 августа 2013 г., 24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 5 марта, 29 июня, 24 сентября, 13 ноября, 18 декабря 2015 г., 28 апреля, 30 мая, 2 августа, 14 ноября 2016 г., 27 марта, 21 июля, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля, 19 июня, 16 сентября 2019 г., 20 апреля, 16 июля, 30 сентября 2020 г., 25 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Паспорт
Наименование Программы |
Государственная программа Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления" (далее - Государственная программа) |
||||
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия |
||||
Соисполнители Программы |
Министерство экономики Республики Бурятия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия; Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия; Министерство образования и науки Республики Бурятия; Министерство культуры Республики Бурятия; Министерство здравоохранения Республики Бурятия; Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия; Государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий"; Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (по согласованию); Управление Росгвардии России по Республике Бурятия (по согласованию); Органы местного самоуправления (по согласованию) Республиканское агентство занятости населения |
||||
Подпрограммы Программы |
подпрограмма 1 "Кадровая политика"; подпрограмма 2 "Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия"; подпрограмма 3 "Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления"; подпрограмма 4 "Информационная политика в Республике Бурятия"; подпрограмма 5 "Сохранение и развитие бурятского языка"; подпрограмма 6 "Развитие гражданского общества"; подпрограмма 7 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка"; подпрограмма 8 "Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы"; подпрограмма 9 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг". |
||||
Цель Программы |
Повышение качества государственного управления и обеспечение эффективности управленческого процесса на территории Республики Бурятия |
||||
Задачи Программы |
1. Развитие государственной гражданской службы Республики Бурятия; 2. Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия; 3. Развитие гражданской инициативы у населения в решении вопросов местного значения и повышение результативности функционирования административных комиссий; 4. Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия; 5. Гармоничное развитие бурятского языка; 6. Укрепление гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и развитие гражданского общества в РБ; 7. Снижение уровня преступности на территории Республики Бурятия; 8. Повышение эффективности государственного управления социально-экономическими процессами на территории Республики Бурятия.; 9. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
||||
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
- доля государственных гражданских служащих Республики Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (%); - доля муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (%); - доля населения, участвующего в территориальном общественном самоуправлении (%); - степень осведомленности населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (%); - удовлетворенность населения состоянием общественной безопасности и правопорядка (%); - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ (%) |
||||
Сроки и этапы реализации Программы |
Сроки реализации: 2013 - 2017 годы и на период до 2023 года. Этапы реализации: I этап - 2013 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2023 годы |
||||
Объем бюджетных ассигнований Программы |
Годы |
Общий объем финансирования Государственной программы, тыс. руб. |
В том числе по источникам финансирования: |
||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
местный бюджет |
|||
Всего на 2013 - 2023 |
110735585,78 |
149474,79 |
10499746,28 |
86364,71 |
|
2013 |
1004560,38 |
19848,29 |
949869,18 |
34842,91 |
|
2014 |
853055,20 |
54193,70 |
777613,60 |
21247,90 |
|
2015 |
860990,70 |
38386,80 |
822603,90 |
0,00 |
|
2016 |
795111,40 |
1358,90 |
793752,50 |
0,00 |
|
2017 |
843685,00 |
833,30 |
836183,10 |
6668,60 |
|
2018 |
951520,40 |
836,30 |
943734,50 |
6949,60 |
|
2019 |
1046117,60 |
5776,40 |
1035124,90 |
5216,30 |
|
2020 |
1102070,60 |
6814,80 |
1093355,80 |
1900,00 |
|
2021 |
1128443,10 |
7000,70 |
1114992,40 |
6450,00 |
|
2022 |
1074874,60 |
7071,70 |
1066258,20 |
1544,70 |
|
2023 |
1075156,80 |
7353,90 |
1066258,20 |
1544,70 |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы: - формирование высококвалифицированного кадрового потенциала гражданских служащих в Республике Бурятия; - формирование высококвалифицированного кадрового потенциала муниципальной службы в Республике Бурятия; - повышение уровня информирования населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия. В результате реализации Государственной программы будут достигнуты следующие конечные результаты: - доля государственных гражданских служащих Республики Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, 89%; - доля муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, 87%; - доля населения, участвующего в территориальном общественном самоуправлении, к 2023 году составит 4,6%; - степень осведомленности населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 36%; - удовлетворенность населения состоянием общественной безопасности и правопорядка составит 28%; - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ к 2023 году составит 94% |
* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год
Раздел I изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития
Государственная программа Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления" (далее - государственная программа) разработана с учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI, которая является документом стратегического планирования Республики Бурятия, разработанным в рамках целеполагания, основной целью которого является определение приоритетов и целей социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года.
Основной целью государственной программы является повышение эффективности государственного управления социально-экономическими процессами на территории Республики Бурятия, реализация единой кадровой политики в Республике Бурятия, развитие института государственной гражданской службы Республики Бурятия, развитие муниципальной службы в Республике Бурятия, поддержка и развитие ТОСовского движения, повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия, снижение уровня преступности на территории Республики Бурятия, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе путем внедрения цифровых технологий.
Государственная программа своим действием охватывает сферу государственно-общественных отношений и призвана решать задачи по совершенствованию государственного управления.
Проведение анализа системы государственного управления позволяет повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия, структурных подразделений Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и подведомственных им учреждений, а также выработать рекомендации по совершенствованию системы государственного управления.
Основой системы государственного управления является система государственной службы. От качества и подготовленности кадров зависят принимаемые управленческие решения, потому для обеспечения органов государственной власти Республики Бурятия квалифицированными кадрами, способными эффективно реализовывать Стратегию социально-экономического развития Республики Бурятия, необходимо качественно преобразовать систему гражданской службы, оптимизировать ее организацию и функционирование, продолжить внедрение и развитие на гражданской службе современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий.
Также в государственной программе особое внимание уделяется кадровой политике муниципальной службы, основной целью которой является обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в его развитии в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства, состоянием рынка труда.
Реализация государственной программы будет способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления. Для чего необходимо создать соответствующие условия для развития муниципальной службы, повышения эффективности и результативности муниципальной службы.
Важнейшим инструментом взаимодействия общества и государственных структур, обеспечивающим прямую и обратную связь между ними, является открытость деятельности государственных органов Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия. Реализация информационной политики в Республике Бурятия позволит обеспечить права жителей республики на получение оперативной и достоверной информации. Обеспечение прав граждан на доступ к информации является одним из основных принципов Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203.
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед обществом сегодня, безусловно является поиск путей по снижению роста преступлений и правонарушений и повышенная эффективность их профилактики.
В настоящее время общепризнанно, что в большинстве своем правонарушения совершаются не внезапно, им предшествует антиобщественное поведение виновного. Исходя из этого, одним из направлений повышения эффективности предупредительной деятельности является так называемая "ранняя профилактика", направленная на лиц, степень "социальной испорченности" которых еще не обуславливает совершения ими преступления, но ведущих антиобщественный образ жизни.
Между тем, совершенно очевидно, что эффективная предупредительно-профилактическая работа возможна лишь при повышении требовательности к любому виду отклоняющегося от общественно признанных форм поведения, к последовательному применению все более жестких мер воздействия по мере увеличения степени отклонения.
Изложенное выше придает актуальность вопросу о необходимости целенаправленного подхода к проблеме борьбы с правонарушениями, не являющимися преступными, а также с теми или иными отклонениями от требований общественной морали, которые являются питательной средой преступности.
Одним из условий социально-экономического развития Республики Бурятия является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе путем внедрения цифровых технологий. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления. Изменение модели организации системы многофункциональных центров подразумевает расширение спектра предоставляемых услуг и цифровую трансформацию государственных услуг и сервисов.
В рамках государственной программы предусматривается решение задач, связанных с развитием эффективной системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Настоящая государственная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение наиболее актуальных задач в различных сферах системы государственного управления. Достижение цели и решение поставленных задач государственной программы обеспечивается путем реализации мероприятий, предусмотренных следующими подпрограммами:
- "Кадровая политика";
- "Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия";
- "Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления";
- "Информационная политика в Республике Бурятия";
- "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка";
- "Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации государственной программы";
- "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг".
Реализацию государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий как на республиканском, так и на всех уровнях местного самоуправления.
Раздел II изменен с 21 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 апреля 2020 г. N 213
Раздел II. Приоритеты и цели Государственной программы и планируемые основные индикаторы
Государственная программа разработана с учетом основных направлений совершенствования системы государственного управления, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Законом Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года".
При разработке целей и задач Государственной программы также учтены приоритеты государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления, определенные:
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Раздел III изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Раздел III. Прогноз и описание конечных результатов реализации Государственной программы. Целевые индикаторы, обоснование их состава и значений, оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
Целевые индикаторы эффективности реализации программных мероприятий сформированы с учетом Закона Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года".
Результатом реализации мероприятий Государственной программы ожидается качественное изменение охватываемых сфер:
- создание эффективной системы управления государственной гражданской службы, формирование высококвалифицированного эффективного кадрового состава государственной гражданской службы и резерва управленческих кадров;
- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления в Республике Бурятия;
- обеспечение планомерной и результативной работы по содействию в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления в Республике Бурятия;
- обеспечение доступности информации о социально-экономическом развитии Республики Бурятия, деятельности Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия в средствах массовой информации, в том числе и на бурятском языке;
- внедрение комплексной системы профессионального развития управленческого резерва;
- снижение количества преступлений и правонарушений в Республике Бурятия;
- обеспечение общественной безопасности, оздоровление криминогенной обстановки в Республике Бурятия;
- совершенствование процессов оказания услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае возникновения внешних факторов и условий, связанных с той или иной группой рисков, целевые индикаторы Государственной программы подлежат корректировке.
В обобщенном виде для оценки эффективности реализации Государственной программы используются следующие виды индикаторов и показателей (таблица 1).
Таблица 1
Индикаторы Государственной программы
Раздел IV изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Раздел IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы
На основе последовательности решения задач Государственной программы определены этапы ее реализации.
Решение задач Государственной программы будет осуществляться в 2 этапа:
I этап - 2013 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2023 годы.
Раздел V изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Раздел V. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации Государственной программы
Анализ рисков и управление рисками при реализации Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
Основными рисками при реализации Государственной программы являются:
- снижение объемов финансирования и неэффективного администрирования Государственной программы;
- невыполнение в полном объеме принятых по Государственной программе финансовых обязательств.
Недофинансирование мероприятий Государственной программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Государственной программой, который в свою очередь может привести к невыполнению целей и задач Государственной программы; срывам выполнения мероприятий и недостижению целевых показателей; неэффективному использованию ресурсов; повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Государственной программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- регулярная публикация данных о ходе финансирования Государственной программы;
- формирование ежегодных планов реализации Государственной программы;
- постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий и индикаторов Государственной программы, оценки эффективности и результативности с принятием мер по управлению рисками;
- своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
Влияние внешних факторов и условий на достижение индикаторов зависит напрямую от рисков реализации Государственной программы. Общественно-политическое и социально-экономическое развитие Республики Бурятия подвергает реализацию Государственной программы влиянию таких групп рисков, как возникновение крупных стихийных бедствий (чрезвычайных ситуаций) природного характера; кризисных явлений в экономике, в том числе рост цен на энергоносители и другие сырьевые товары, промышленные товары и услуги.
Раздел VI. Оценка эффективности Государственной программы
См. текст раздела VI
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2017 г. N 364 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел VII. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Одним из основных программно-целевых инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере государственного управления.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства.
Таблица 2
Правовое регулирование Государственной программы
N |
Наименование правового акта |
Основные положения |
Ответственные исполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
Внесение изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в сфере развития муниципальной службы |
Приведение законодательства в сфере развития муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
2013 - 2017 гг. |
|
Разработка нормативных правовых актов в связи с принятием нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и по поручениям Главы РБ и Правительства РБ |
Совершенствование законодательства Республики Бурятия |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
2013 - 2017 гг. |
Раздел VIII. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Раздел содержит описание ресурсного обеспечения, необходимого для решения задач, источников финансирования и распределения финансирования Государственной программы, ее подпрограмм и основных мероприятий в составе подпрограмм.
Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия.
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета предоставлено в приложении 11.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников финансирования предоставлено в приложении 12.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2017 г. N 364 в раздел IX настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел IX. Перечень и краткое описание подпрограмм Государственной программы
Структура Государственной программы включает 9 подпрограмм:
подпрограмма 1 "Кадровая политика" направлена на развитие государственной гражданской службы и кадровой политики в Республике Бурятия, обеспечение исполнения Закона Республики Бурятия "О государственных наградах Республики Бурятия", реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Бурятия.
В результате реализации подпрограммы будет обеспечено формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, и высококвалифицированного кадрового состава для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Бурятия.
подпрограмма 2 "Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия" направлена на создание системы управления муниципальной службой, формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего выполнение целей и задач социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия.
подпрограмма 3 "Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления" направлена на развитие гражданской инициативы у населения с вовлечением их в процесс эффективного решения вопросов местного значения, в процесс самоорганизации, а также методическая и консультационная поддержка системы территориального общественного самоуправления.
подпрограмма 4 "Информационная политика в Республике Бурятия" направлена на повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия.
В соответствии с целью подпрограммы поставлены основные задачи по обеспечению информационного сопровождения деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия и социально-экономических процессах, происходящих в Республике Бурятия, разработка и реализация мероприятий, направленных для создания условия для развития средств массовой информации.
Результатом реализации подпрограммы будет повышение уровня информирования населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия путем размещения в средствах массовой информации социально значимых материалов и опубликования Законов Республики Бурятия и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия.
подпрограмма 5 "Сохранение и развитие бурятского языка" направлена на формирование условий для развития бурятского языка. Мероприятия подпрограммы направлены на расширение социальных и культурных функций бурятского языка путем совершенствования нормативно-правовой базы; учебно-методического обеспечения в сфере образования и обучения бурятскому языку; расширения сферы применения и обеспечение эффективного функционирования бурятского языка; популяризации бурятского языка в средствах массовой информации.
Результатом реализации подпрограммы станет обновление и обеспеченность учебно-методическим комплексом; увеличение аудио- и видеоматериалов, способствующих процессу возрождения и популяризации бурятского языка; создание новых радио- и телепрограмм; увеличение доли материалов на бурятском языке на электронных носителях и в сети Интернет.
Подпрограмма 6 "Реализация мероприятий в сфере развития гражданского общества" направлена на развитие гражданского общества Республики Бурятия.
Результатом реализации подпрограммы станет повышение степени и результативности взаимодействия органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия с социально ориентированными некоммерческими организациями.
подпрограмма 7 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка" направлена на снижение уровня преступности на территории Республики Бурятия.
Повышение безопасности проживания на территориях относится к ключевым задачам, стоящим перед органами власти. Профилактика преступлений является одной из важнейших мер, направленных на предотвращение последующих правонарушений, и требует комплексного подхода. В этой связи подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка" обеспечивает создание условий для формирования единой многоуровневой государственной системы профилактики правонарушений, обеспечивающей общественный порядок и безопасность.
подпрограмма 8 "Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы" направлена на повышение эффективности деятельности Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия как высшего должностного лица Республики Бурятия и как высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, обеспечивающего управленческий процесс на территории Республики Бурятия.
Подпрограмма 9 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг" направлена на повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в филиалах МФЦ. В результате реализации подпрограммы предполагается создание филиалов МФЦ в каждом муниципальном районе, городском округе в республике и организация качественного предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в Республике Бурятия.
Приложение 1
к Государственной программе Республики Бурятия
"Совершенствование государственного управления"
Подпрограмма 1. "Кадровая политика"
15 августа 2013 г., 24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня, 24 сентября, 18 декабря 2015 г., 28 апреля, 2 августа 2016 г., 27 марта, 21 июля, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля 2019 г., 20 апреля, 30 сентября 2020 г., 25 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Паспорт подпрограммы 1
Раздел изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Важнейшим условием динамичного развития Республики Бурятия является эффективно выстроенная система государственного управления.
Совершенствование государственного управления возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах государственной власти Республики Бурятия. От того, насколько эффективно действуют эти органы, во многом зависит доверие населения к власти.
В настоящее время в Республике Бурятия функционируют 27 исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (далее - ИОГВ). По состоянию на 01.01.2020 среднесписочная численность ИОГВ составляет 1777 единицы, из них 1380 государственных гражданских служащих Республики Бурятия (далее - гражданские служащие).
Наибольший удельный вес в структуре гражданских служащих занимают сотрудники в возрасте до 40 лет, что составляет 36%. На втором месте группа в возрасте от 40 до 50 лет (33%). На 3 месте - возрастная группа от 50 до 60 лет (18%). Наименьший удельный вес имеет группа в возрасте старше 60 лет (2%).
Свыше 69% государственных служащих составляют женщины, 31% - мужчины. 35% от общей численности имеют стаж работы от 15 лет и выше, 20% - от 5 до 10 лет, 17% - от 1 до 5 лет, и 9% - до 1 года.
Возрастает потребность в квалифицированных специалистах, в том числе молодых, стабильно ориентированных на прохождение гражданской службы.
При существующем положении дел руководителям государственных органов и сотрудникам кадровых подразделений необходимо больше внимания уделять применению современных кадровых технологий на гражданской службе, связанных с оценкой, отбором и формированием мотивации для эффективного исполнения служебных обязанностей гражданских служащих, в том числе с применением информационных ресурсов.
Внедрение новых прогрессивных форм профессионального развития гражданских служащих позволит в полном объеме обеспечить потребности стремительно развивающегося общества, требующего новых знаний и умений, в том числе в части современных информационных технологий на гражданской службе.
Обозначенные задачи взаимосвязаны и могут быть решены только комплексно.
Целью подпрограммы является реализация единой кадровой политики в Республике Бурятия, укрепление и развитие института государственной гражданской службы Республики Бурятия.
Приоритетными направлениями реализации кадровой политики в Республике Бурятия являются внедрение технологий эффективного формирования кадрового состава на гражданской службе, методического обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Бурятия по вопросам организации гражданской службы, обеспечения подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы региона.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- совершенствование управления кадровым составом в органах государственной власти Республики Бурятия и повышение качества его формирования;
- развитие профессиональных компетенций кадрового состава государственной гражданской службы Республики Бурятия, повышение престижа государственной гражданской службы Республики Бурятия;
- совершенствование системы стимулирования государственных гражданских служащих Республики Бурятия к повышению эффективности профессиональной служебной деятельности;
- обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы;
- совершенствование государственной наградной системы в Республике Бурятия.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено совершенствование правовых, организационных, финансовых и методологических основ гражданской службы.
Для реализации поставленных задач необходимо проведение следующих мероприятий:
- совершенствование организационных основ управления кадровым составом в органах государственной власти Республики Бурятия;
- внедрение передовых кадровых технологий в системе государственного управления в Республике Бурятия;
- совершенствование механизма отбора и прохождения государственной гражданской службы Республики Бурятия;
- внедрение новых форм профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Бурятия в рамках непрерывного профессионального развития, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- внедрение механизмов мотивации и оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Республики Бурятия;
- реализация государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Бурятия;
- обеспечение исполнения федерального и регионального законодательства о государственной наградной системе.
Реализация подпрограммы позволит качественно преобразовать систему гражданской службы, оптимизировать ее организацию и функционирование, продолжить внедрение и развитие на гражданской службе современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий и, как следствие, обеспечить органы государственной власти Республики Бурятия квалифицированными кадрами, способными эффективно реализовывать Стратегию социально-экономического развития Республики Бурятия.
Таблица 3
Структура подпрограммы 1 "Кадровая политика"
Наименование |
Ед. изм. |
Источник финансирования |
Прогнозный период |
||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель: развитие кадровой политики и государственной гражданской службы Республики Бурятия | |||||||||||||
Задача: развитие профессиональной компетентности кадрового состава государственной гражданской службы Республики Бурятия, повышение престижа государственной гражданской службы Республики Бурятия | |||||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||||
Доля государственных гражданских служащих прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования |
% |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Задача: совершенствование государственной наградной системы в Республике Бурятия | |||||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||||
Количество лиц, награжденных государственными наградами Республики Бурятия |
чел. |
|
175 |
250 |
175 |
166 |
221 |
338 |
340 |
450 |
500 |
500 |
500 |
Основное мероприятие 1.: обеспечение исполнения Закона Республики Бурятия "О государственных наградах Республики Бурятия" | |||||||||||||
Направление расходов: | |||||||||||||
1.1. Изготовление комплектов государственных наград Республики Бурятия |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
758,2 |
498,8 |
0,00 |
1625,00 |
1380,00 |
0,00 |
0,00 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
758,2 |
498,8 |
0,00 |
1625,00 |
1380,00 |
0,00 |
0,00 |
||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Задача: обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы | |||||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||||
Количество лиц, подготовленных для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Бурятия |
чел. |
|
28 |
29 |
34 |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2: обеспечение исполнения Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Бурятия | |||||||||||||
Направление расходов: | |||||||||||||
2.1. Финансирование Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Бурятия |
тыс. руб. |
Всего |
1000,00 |
1720,40 |
1862,80 |
829,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФБ |
0,00 |
720,40 |
931,40 |
414,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
РБ |
1000,00 |
1000,00 |
931,40 |
414,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Задача: исполнение Указа Главы Республики Бурятия "Об учреждении медали "За заслуги перед Республикой Бурятия" | |||||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||||
Количество лиц, награжденных медалью "За заслуги перед Республикой Бурятия" |
чел. |
|
0 |
0 |
0 |
125 |
354 |
130 |
230 |
250 |
300 |
300 |
300 |
Основное мероприятие 3: "Исполнение Указа Главы Республики Бурятия "Об учреждении медали "За заслуги перед Республикой Бурятия" | |||||||||||||
Направление расходов: | |||||||||||||
3.1. Финансирование расходов на изготовление медали "За заслуги перед Республикой Бурятия" |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
437,50 |
0,00 |
587,0 |
0,00 |
500,00 |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
437,50 |
0,00 |
587,0 |
0,00 |
500,00 |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Задача: совершенствование системы стимулирования государственных гражданских служащих Республики Бурятия к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности | |||||||||||||
Целевые индикаторы: | |||||||||||||
Доля исполнительных органов Республики Бурятия, в которых внедрена система оценки деятельности государственных гражданских служащих Республики Бурятия по показателям результативности |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,7 |
11,1 |
0 |
0 |
10 |
20 |
Основное мероприятие 4: внедрение механизмов мотивации и оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Республики Бурятия | |||||||||||||
Направление расходов: | |||||||||||||
4.1. Проведение регионального конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Республики Бурятия" |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Итого |
тыс. руб. |
|
3700,00 |
5920,40 |
4912,80 |
4407,10 |
5398,20 |
1085,8 |
0,00 |
2125,00 |
2080,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)"
Подпрограмма 2. "Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия"
24 марта, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 18 декабря 2015 г., 27 марта, 21 июля, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля 2019 г., 20 апреля 2020 г., 25 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Паспорт подпрограммы 2
Раздел изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Характеристика муниципальной службы в Республике Бурятия
В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которым развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета.
Эффективная кадровая политика является основой процесса развития муниципальной службы. Цель кадровой политики муниципальной организации - обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в его развитии в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства, состоянием рынка труда.
Анализ состояния кадрового потенциала муниципальных служащих Республики Бурятия показывает следующее:
по состоянию на 1 января 2020 г. должности муниципальной службы занимают 2295 человек, из которых 26% - мужчины, 74% - женщины.
Возрастной ценз указанного количества муниципальных служащих выглядит следующим образом:
4,5% муниципальных служащих - не старше 25 лет, 26,9% - лица не старше 35 лет, 45,3% лица от 36 до 50 лет, свыше 50 лет 22,4%.
От общего количества муниципальных служащих имеют стаж муниципальной службы:
до 1 года - 22,2%, от 1 года до 5 лет - 30,5%, от 5 до 10 лет - 11,1%, от 10 до 15 лет - 13,8%, от 15 до 25 лет - 8,3%, более 25 лет - 13,8%.
Высшее профессиональное образование имеют 91,9% муниципальных служащих.
Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.
В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо на уровне муниципального образования сформировать единую систему профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для местного самоуправления.
Реализация программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления.
Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений.
Основные проблемы развития муниципальной службы:
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, которые должны стать более открытыми и эффективными. Однако их низкая конкурентоспособность, низкий уровень кадровой ротации и отсутствие целостной системы кадровой работы в государственных органах приводит к падению профессионализма, компетентности и квалификации служащих, сложности привлечения молодых специалистов и низкому качеству управленческих решений. Все это подрывает доверие к муниципальной службе и способствует формированию негативного имиджа.
Государственная политика по развитию муниципальной службы предполагает реализацию следующих мероприятий:
- обеспечение эффективного взаимодействия гражданской и муниципальной службы в Республике Бурятия;
- совершенствование правовой основы муниципальной службы;
- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;
- совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих;
- развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
- формирование эффективного кадрового резерва на муниципальной службе, привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;
- предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на муниципальной службе и после ухода с нее;
- методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
- развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы.
Таблица 4
Структура подпрограммы 2 "Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия"
Наименование |
Ед. изм. |
Источник финансирования |
Прогнозный период |
||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель: Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия | |||||||||||||
Задача: Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих | |||||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||||
Доля муниципальных образований, разработавших программы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления |
% |
|
0 |
2 |
20 |
35 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля специалистов, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, от общей численности работников муниципальной службы в Республике Бурятия. муниципальной службы в Республике Бурятия |
% |
|
- |
- |
- |
- |
10 |
15 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Основное мероприятие 1. Подготовка кадров для муниципальной службы | |||||||||||||
Направление расходов: | |||||||||||||
1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение профессиональной переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности и муниципальных служащих |
тыс. руб. |
Всего |
2200,00 |
1100,00 |
0,00 |
0,00 |
7170,80 |
7187,20 |
3800,00 |
3800,00 |
7600,00 |
3089,40 |
3089,40 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
РБ |
2200,00 |
1100,00 |
0,00 |
0,00 |
3585,40 |
3593,60 |
1900,00 |
1900,00 |
3800,00 |
1544,70 |
1544,70 |
||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3585,40 |
3593,60 |
1900,00 |
1900,0 |
3800,00 |
1544,70 |
1544,70 |
||
1.2. Обеспечение исполнения законодательства о муниципальной службе |
тыс. руб. |
Всего |
940,00 |
937,50 |
0,00 |
711,00 |
390,6 |
600,00 |
520,00 |
1265,00 |
1322,00 |
1265,0 |
1265,00 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
РБ |
940,00 |
937,50 |
0,00 |
711,00 |
390,60 |
600,00 |
520,00 |
1265,00 |
1322,00 |
1265,0 |
1265,00 |
||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Задача: Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы | |||||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||||
Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Республике Бурятия на 10000 человек населения |
чел |
|
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2: Стимулирование муниципальных служащих | |||||||||||||
Направление расходов: | |||||||||||||
2.1. Проведение республиканского конкурса на лучшую муниципальную программу развития муниципальной службы |
тыс. руб. |
Всего |
360,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого |
тыс. руб. |
|
3500,00 |
2037,50 |
0,00 |
711,00 |
7561,40 |
7787,20 |
4320,00 |
5065,00 |
8922,00 |
4354,40 |
4354,4 |
Приложение 3
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)"
Подпрограмма 3. "Содействие в развитии форм непосредственного
осуществления населением местного самоуправления"
15 августа 2013 г., 24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня, 24 сентября, 18 декабря 2015 г., 2 августа 2016 г., 27 марта, 21 июля, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля, 19 июня 2019 г., 20 апреля, 30 сентября 2020 г., 25 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Паспорт подпрограммы 3
* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.
Раздел изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Характеристика содействия в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления
В Республике Бурятия наработан уникальный опыт в содействии в развитии форм, гражданской инициативы в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления, подтверждающий своевременность и актуальность этой инициативы.
Так, созданные и осуществляющие свою деятельность территориальные общественные самоуправления на территории муниципальных образований в Республике Бурятия в полной мере доказали свою необходимость и эффективность.
В результате проведенной организационной, агитационной работы в Республике Бурятия за период 2011 - 2019 гг. созданы 1966 территориальных общественных самоуправлений, выполняющих разнообразные функции в рамках законодательно установленной компетенции, решая широкий круг проблем жителей определенной территории.
В основу программ деятельности ТОС преимущественно закладываются основные цели, такие как воспитание, благоустройство, возрождение духовных и культурных традиций, безопасность и благотворительность. Развиваются центры творческой активности территориального общественного самоуправления - клубы, кружки: детско-юношеские, ветеранские, здорового и счастливого образа жизни, досуговые, небольшие творческие коллективы. Созданы различные команды по интересам.
В перспективе ТОСами запланированы создания дополнительных команд, клубов по интересам для большего привлечения жителей всех возрастов для преобразования жизни села, города и республики в целом.
Ежегодный конкурс "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" дает толчок для инициативы и творчества людей. Большинство территориальных общественных самоуправлений, одержавших победу, свои денежные награды направляет именно на решение инфраструктурных проблем.
Созданная система финансовой поддержки органов ТОС через эти конкурсы, с выделением денежных средств из республиканского бюджета по 60,0 млн. рублей ежегодно направлена на мотивацию эффективной долговременной работы по всему комплексу проблем.
ТОСы в полной мере доказали свою необходимость и эффективность. За период 2011 - 2019 гг. ТОСами ликвидировано более 2700 несанкционированных свалок, построено, отремонтировано и установлено более 500 больших и малых объектов на общую сумму 772,4 млн. рублей, в том числе 11 сельских клубов, 6 пожарных депо, более 40 борцовских юрт и спортивных залов, 1117 детских и спортивных игровых площадок, отремонтировано более 400 километров межпоселковых дорог, в 67 селах Бурятии силами ТОС решен вопрос уличного освещения.
Для поддержки территориального общественного самоуправления в Республике Бурятия в рамках мероприятия "Развитие территориальных общественных самоуправлений" создан уникальный комплекс мер поддержки и развития ТОСовского движения, признанный одним из лучших в Российской Федерации.
Для разработки Государственной программы по поддержке инициативы населения путем проведения республиканского конкурса послужило недостаточное развитие:
- взаимодействия, обмена опытом, партнерства и сотрудничества между некоммерческими организациями и органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, организациями культуры на местном, межрегиональном уровне;
- стимулирования и поддержки социально значимых гражданских и общественных инициатив;
- разработки, внедрения в практику и распространения новых социальных технологий;
- укрепления инновационного управленческого потенциала территориальных общественных самоуправлений.
Государственная политика по содействию в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления на плановый период до 2024 года будет продолжать стимулировать органы местного самоуправления к улучшению качества жизни населения, способствовать активизации гражданских инициатив, в духовно-нравственном и патриотическом воспитании подрастающего поколения, сохранению и развитию культурных традиций и обустройству территории и снижению социальной напряженности.
Таблица 5
Структура подпрограммы 3 "Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления"
Приложение 4
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного управления"
(с изменениями от 24 марта, 23 июня,
24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня,
24 сентября, 18 декабря 2015 г.,
28 апреля, 2 августа 2016 г., 27 марта,
21 июля, 26 октября 2017 г.,
14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля,
19 июня, 16 сентября 2019 г.,
20 апреля, 16 июля 2020 г.,
25 марта 2021 г.)
Паспорт изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Паспорт подпрограммы 4
* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.
Раздел изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Характеристика сферы реализации информационной политики в Республике Бурятия
Обеспечение прав граждан на доступ к информации является одним из основных принципов Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203.
Информационная политика в Республике Бурятия предусматривает обеспечение права жителей республики на получение оперативной и достоверной информации, в том числе о реализации приоритетных направлений региональной политики. Вышеуказанная информация включает информацию о деятельности государственных органов Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия. Тесное взаимодействие органов государственной власти Республики Бурятия со средствами массовой информации обеспечивает прозрачность деятельности органов государственной власти Республики Бурятия.
По информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия на 1 октября 2020 года на территории Бурятии осуществляют деятельность 120 средств массовой информации, в том числе 73 периодических печатных изданий, 14 телеканалов и телепрограмм, 13 радиоканалов, 20 сетевых изданий, электронных печатных изданий и информационных агентств.
Нужно отметить, что средства массовой информации играют главную роль в информировании населения Республики Бурятия, т. к. повышение уровня информированности населения о деятельности органов государственной власти невозможно без участия средств массовой информации. С развитием информационных технологий наиболее востребованным становится вопрос об активном использовании интернет-ресурсов и ресурсов в социальных сетях. В связи с этим возникает необходимость более активного развития сайтов средств массовой информации, особенно районных средств массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Цель подпрограммы заключается в обеспечении конституционного права граждан на получение оперативной и объективной информации о деятельности Правительства Республики Бурятия, о социально-экономическом развитии Республики Бурятия.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
- обеспечение информационного сопровождения деятельности Правительства Республики Бурятия, органов государственной власти Республики Бурятия;
- обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- организация и проведение мероприятий в сфере средств массовой информации (конкурсы, фестивали, форумы и т. д.);
- проведение информационной кампании по освещению приоритетов региональной политики Республики Бурятия в средствах массовой информации;
- обеспечение информационного сопровождения мероприятий общественно-политической, культурной, духовной жизни Республики Бурятия на бурятском языке.
В целом подпрограмма предусматривает мероприятия, направленные на повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия, что соответствует приоритетам Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы и Стратегии развития бурятского языка на период до 2030 года.
Реализация подпрограммы "Информационная политика в Республике Бурятия" будет способствовать:
- обеспечению широкого информирования населения об основных социально-экономических направлениях, реализуемых Правительством Республики Бурятия, и принимаемых решениях по основным направлениям (приоритетам) региональной политики;
- проведению информационных кампаний по самым насущным темам, повышению уровня квалификации работников средств массовой информации посредством проведения форумов, семинаров и других различных мероприятиях, способствующих повышению качества информационного обеспечения населения Республики Бурятия;
- развитию и сохранению национального информационного пространства.
Таблица 6
Структура Подпрограммы 4 "Информационная политика в Республике Бурятия"
Подпрограмма 5 "Сохранение и развитие бурятского языка" Государственной программы Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)" действует до 1 января 2015 г.
См. Государственную программу Республики Бурятия "Сохранение и развитие бурятского языка в Республике Бурятия"
Приложение 5
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)"
Подпрограмма 5
"Сохранение и развитие бурятского языка"
24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля 2015 г.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 февраля 2015 г. N 43 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы 5 "Сохранение и развитие бурятского языка"
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 февраля 2015 г. N 43 в раздел "Характеристика состояния и основные проблемы сохранения и развития бурятского языка" настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Характеристика состояния и основные проблемы сохранения и развития бурятского языка
Сложившаяся в последние годы ситуация с бурятским языком требует изменения подходов к языковой политике. Существует необходимость выработки и реализации соответствующей государственной программы. Программно-целевой подход позволит сконцентрировать средства на нужных проектах и избежать нецелесообразных расходов на разовые мероприятия, будет способствовать экономии средств и постепенному преодолению главного негативного фактора прежних лет - недофинансирования отраслей, имеющих отношение к языку, культуре и духовности.
Преподавание бурятского языка в общеобразовательных учреждениях Республики Бурятия организовано по двум образовательным программам: "Бурятский язык как родной" по 5-6 часов с 1-го по 9-ый классы и "Бурятский как государственный язык Республики Бурятия" в объеме 2 часов в неделю со 2-го по 9-ый классы. Первая программа предназначена для детей, владеющих бурятским языком, вторая - для учащихся (независимо от национальности), не владеющих бурятским языком.
В Республике Бурятия на сегодняшний день действуют 127 национальных школ, в которых обучается около 11 тысяч детей. Все они изучают бурятский язык как родной начиная с букваря - "Yзэглэл".
Требования по созданию необходимых условий для преподавания бурятского языка как государственного языка в общеобразовательных учреждениях находят понимание и поддержку и среди родительской общественности. В Республике Бурятия обучением бурятскому языку как государственному охвачено 53984 учащихся, из них 24738 - в городе Улан-Удэ.
В общей сложности бурятский язык преподается в 409 образовательных учреждениях 64886 учащимся. Количество учителей бурятского языка составляет более 600 человек. Отмечается недостаток специалистов в районах с преимущественным проживанием русскоязычного населения (Заиграевский, Кабанский, Прибайкальский и другие), где существует острая проблема незакрепляемости кадров.
Анализ показывает, что преподавание бурятского языка по основной программе, т.е. как родного, постепенно вытесняется из учебных планов общеобразовательных учреждений в пользу бурятского как государственного языка республики. Тому есть и объективные, и субъективные причины, основанные на аспектах экономического характера и связанные с переориентацией содержания образования национальных (бурятских) школ за счет сокращения часов, отводимых ранее на бурятский родной язык в соответствии с федеральным базисным учебным планом 2004 года.
Нуждается в модернизации система подготовки учителей бурятского языка в средних и высших учебных заведениях. Есть необходимость обеспечения подготовки (переподготовки) учителей бурятского языка по овладению ими методики инновационного обучения языкам (новейшие образовательные технологии, дифференцированный подход в определении коммуникативных установок).
Адекватного реагирования и новой постановки задач требуют процессы глобализации, изменение мирового информационного пространства. Использование информационных технологий дает возможность работы с любыми текстами, в том числе на бурятском языке. С их помощью пользователь получает доступ к художественным произведениям, учебникам, справочникам, словарям. В настоящее время накоплен обширный массив текстов на электронных носителях. Продолжается работа по оцифровке произведений бурятских писателей, газетных текстов на бурятском языке, которые можно использовать как информационные ресурсы.
Однако развитию и наполнению недавно созданных сайтов и блогов бурятского языка и литературы, распространению бурятского языка в Интернете и в целом в информационных технологиях препятствует проблема цифрового неравенства. Бурятский язык не может полноценно функционировать в кириллической части Интернета и других информационных системах. Необходимо выработать и утвердить стандарты кириллической кодировки, клавиатурной раскладки, латинской транскрипции. Существует проблема локализации операционных систем Microsoft и Linux к бурятскому языку. Нужно также развивать корпусную лингвистику для работы с большими массивами языковых данных. Корпусная лингвистика способствует развитию как самого языка, так и науки о языке. Вследствие отсутствия координации в решении технологических аспектов развития языка в информационных системах, которые требуют небольших вложений, упускается возможность использования информационно-коммуникационных технологий в деле сохранения и развития бурятского языка.
Для создания языковой среды, которая способствует развитию языка, требуются соответствующие количество и объем радио- и телепередач на бурятском языке. Передачи в прямом эфире способствуют развитию речевых форм языка, это своеобразный "котел", где литературный язык будет соприкасаться с различными функциональными элементами устной и письменной речи, диалектизмами, молодежным сленгом и т.д. и это будет способствовать развитию языка. Поэтому в работе с электронными средствами массовой информации предпочтительным является создание собственного FM-радио с интерактивным общением.
Основная цель подпрограммы: гармоничное развитие бурятского языка.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование учебно-методического обеспечения и использования информационных технологий для развития бурятского языка;
- расширение сферы применения и популяризация бурятского языка;
- сохранение издательской и просветительской деятельности в сфере бурятского языка и культуры.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Сохранение и развитие бурятского языка" станут: обновление учебно-методических комплексов; обеспеченность общеобразовательных учреждений полным учебно-методическим комплексом по родному бурятскому языку и литературе; увеличение аудио- и видеоматериалов, содержащих художественные образы, культурные паттерны и идеи, способствующих процессу возрождения и популяризации бурятского языка среди детей и молодежи; увеличение доли использования электронных учебников бурятского языка нового поколения; обучающие системы, игровые и демонстрационные программы на бурятском языке; увеличение количества и улучшение качества издания детской литературы, дидактической и художественной литературы на бурятском языке; создание новых радио- и телепрограмм на существующих каналах; увеличение доли материалов на бурятском языке на электронных носителях и в сети Интернет.
Таблица 7
Структура подпрограммы 5 "Сохранение и развитие бурятского языка"
Наименование |
Ед. изм. |
Источник финансирования |
2013 год |
Прогнозный период |
Исполнители |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Цель: гармоничное развитие бурятского языка | |||||||||||
Задача 5.1. Совершенствование учебно-методического обеспечения и использования информационных технологий для развития бурятского языка | |||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||
Обеспеченность общеобразовательных организаций учебно-методическим комплексом по бурятскому языку и литературе |
% |
|
30 |
32 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования и науки Республики Бурятия |
Мероприятия 5 |
|
||||||||||
Мероприятие 5.1. Реализация мероприятий по сохранению и развитию бурятского языка в сфере образования и науки |
тыс. руб. |
Всего |
4500 |
4500 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования и науки Республики Бурятия |
ФБ |
- |
790 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
РБ |
4500 |
3710 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
МБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача 5.2. Расширение сферы применения и популяризация бурятского языка |
|
||||||||||
Целевые индикаторы |
|
||||||||||
Доля молодежной аудитории среди телезрителей и радиослушателей передач на бурятском языке от какого количества |
% от числа опрошенных |
|
5 |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия |
Мероприятие 5.2 Реализация мероприятий по сохранению и развитию бурятского языка |
тыс. руб. |
Всего |
698,2 |
668,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ФБ |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
РБ |
698,2 |
668,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
МБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача 5.3. Сохранение издательской и просветительской деятельности в сфере бурятского языка и культуры | |||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||
Доля изданий литературы на бурятском языке |
% |
|
10 |
11 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования и науки РБ, Министерство культуры РБ, Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
Мероприятие 5.3 Реализация мероприятий по сохранению и развитию бурятского языка в сфере культуры |
тыс. руб. |
Всего |
1500 |
1800 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство культуры Республики Бурятия |
ФБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
РБ |
1500 |
1800 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
МБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого |
тыс. руб. |
|
6698,2 |
6968,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 декабря 2015 г. N 623 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)"
Подпрограмма 6
"Развитие гражданского общества"
24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 5 марта, 29 июня, 24 сентября, 13 ноября, 18 декабря 2015 г., 28 апреля, 30 мая, 14 ноября 2016 г., 27 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 марта 2017 г. N 113 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы 6
Раздел изменен с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2016 г. N 225 (в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2018 г. N 404)
Характеристика состояния и основные проблемы в сфере развития гражданского общества
Сегодня наша страна сталкивается с серьезными вызовами на пути социального и экономического развития - это и международная нестабильность, это и внутриполитические проблемы. Для целей устойчивого развития необходим консенсус, солидарная ответственность власти и граждан, государственных органов и общественных объединений. Поэтому сегодня важнейшей задачей остается наведение социальных мостов между отдельными профессиональными группами, территориальными сообществами, между людьми разного этнокультурного положения и социального опыта, между поколениями россиян. Для решения этой задачи необходимо распространение лучших практик гражданской самоорганизации и активности, взаимодействие гражданского общества с институтами государства и бизнеса, вовлечение граждан и общественных организаций в конструктивный диалог с государством.
За последние годы в нашей стране сформировались специализированные институты, обеспечивающие систематическое взаимодействие власти и общества. Так, в Республике Бурятия создана Общественная палата, в министерствах и ведомствах действуют общественные советы, в соответствии с указом Президента Российской Федерации во всех муниципальных районах и городских округах созданы экспертные рабочие группы по рассмотрению общественных инициатив.
Для диалога и совместной работы общественности и исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия созданы при Главе Республики Бурятия постоянно действующие координационные и совещательные органы: Консультативный совет женщин, Совет старейшин, Совет национальностей.
В Республике Бурятия на 1 января 2014 г., по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, зарегистрировано 1234 некоммерческие организации. Из них 667 общественных объединений, 216 религиозных объединений, 51 община коренных малочисленных народов Российской Федерации, 33 казачьих общества, 50 некоммерческих фондов и 42 общественных фонда, 53 некоммерческих партнерства, 51 автономная некоммерческая организация, 9 ассоциаций, 6 союзов. Направлениями деятельности таких организаций является работа по самоорганизации и мобилизации усилий на успешное выполнение уставных целей и задач, организация и проведение общественно значимых мероприятий социальной, культурной, межнациональной направленности, а также образовательная, краеведческая и научно-исследовательская работа, благотворительная, добровольческая деятельность и т. д. Высоким уровнем социальной активности определяется деятельность тех общественных организаций, которые не только принимают участие в городских или республиканских мероприятиях, но и сами являются инициаторами или исполнителями социально значимых программ или проектов, что, в свою очередь, вызывает положительный общественный резонанс.
Среди некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты, значительное место занимают религиозные организации. По данным Управления Министерства юстиции России по Республике Бурятия на сегодняшний день на территории Бурятии действуют религиозные организации, в которых представлены все основные религиозные конфессии, действующие на территории России. Традиционные конфессии, такие как христианство (включая православие, старообрядчество и протестантизм), буддизм, шаманизм находят большую поддержку населения, и являются самыми многочисленными, пользуются наибольшим уважением у населения и активно сотрудничают с органами государственной власти. Религиозные организации (Русская Православная Церковь, Буддийская традиционная Сангха России, Русская Древлеправославная# Церковь, Христианская Пресвитерианская Церковь, местная религиозная организация шаманов "Тэнгэри") активно включаются в жизнь современного общества и реализуют широкий спектр социально значимых проектов, которые затрагивают все наиболее значимые направления социальной работы с населением, включая борьбу с алкоголизмом и наркоманией, реабилитацию заключенных, оказание поддержки малоимущим и людям без определенного места жительства.
Значительное внимание уделяется объединениям, имеющим социальную направленность. Так, постановлением Правительства Республики Бурятия ежегодно планируются средства на проведение комплекса мероприятий, направленных на защиту прав и интересов людей пожилого возраста, привлечение ветеранов к решению вопросов нравственного и патриотического воспитания граждан, увековечение памяти погибших за Отечество, а также создание благоприятных условий для деятельности ветеранских организаций в Республике Бурятия.
Данной подпрограммой предусмотрено предоставление поддержки некоммерческим организациям Республики Бурятия, реализующим социально значимые проекты и программы, что позволит привлечь их к решению задач социально-экономического развития республики, так как некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества, которое выступает как главный партнер органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем.
Таблица 8
Структура подпрограммы 6 "Развитие гражданского общества"
Приложение 7
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного
управления"
Подпрограмма 7 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка"
24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня, 13 ноября, 18 декабря 2015 г., 28 апреля, 2 августа 2016 г., 27 марта, 21 июля 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля, 19 июня, 16 сентября 2019 г., 20 апреля 2020 г., 25 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Паспорт подпрограммы 7
Раздел изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Характеристика сферы профилактики правонарушений и обеспечение общественного порядка
Обеспечение безопасности проживания на территории Республики Бурятия является необходимым условием жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, транспорта и связи, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности Республики Бурятия свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
С принятием Закона Республики Бурятия от 13.10.2010 N 1570-IV "О системе профилактики правонарушений в Республике Бурятия" в целом завершена работа по созданию системы профилактики правонарушений.
Во всех муниципальных районах и городских округах в Республике Бурятия действуют межведомственные комиссии по профилактике правонарушений. Единый подход к решению проблем профилактики правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, в республике обеспечивает Правительственная комиссия по профилактике правонарушений в Республике Бурятия.
Совместная целенаправленная деятельность органов исполнительной власти Республики Бурятия, МВД по Республике Бурятия, других правоохранительных органов позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, снизить количество преступлений по всем категориям преступлений.
В январе - сентябре 2020 года на территории Республики Бурятия зарегистрировано 15 791 преступление.
Уровень преступности на 100 тыс. населения снизился и составил 1 605,9 преступления.
Анализ совершенных преступлений на территории республики показал, что удельный вес:
- особо тяжких преступлений составил 2,7% от общего количества зарегистрированных или 423 преступления;
- тяжких преступлений - 22,5% от общего количества зарегистрированных или 3 556;
- преступлений средней тяжести - 36,4% от общего количества зарегистрированных или 5 741;
- преступлений небольшой тяжести - 38,4% от общего количества зарегистрированных или 6 071.
Зарегистрировано 282 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия, или 1,8% от общего массива, зарегистрированных на территории республики. За текущий период с использованием огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств совершено 54 преступления.
В целом структура преступности на территории Республики Бурятия характеризуется следующими значениями удельного веса противоправных деяний в общем числе учтенных:
- убийства и покушения на убийство - 0,9% или 141 преступление;
- умышленные причинения тяжкого вреда здоровью - 1,6% или 247, в том числе повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего - 0,2% или 35;
- изнасилования и покушения на изнасилование - 0,3% или 53;
- разбои - 0,2% или 24;
- грабежи - 2,8% или 441;
- кражи (всего) - 40,8% или 6 437;
- кражи с проникновением из квартир - 3,8% или 605;
- кражи транспортных средств - 0,5% или 7, в т. ч. кражи автомобилей - 0,2% или 30;
- карманные кражи - 3,2% или 501;
- кражи цветных и черных металлов - 0,1% или 16;
- кражи скота - 0,8% или 122;
- угоны - 1,1% или 167;
- хищения сотовых телефонов - 13,3% или 2 098;
- вымогательства - 0,2% или 31;
- мошенничества - 8,3% или 1 313;
- хищения оружия, боеприпасов - 0,05% или 8;
- поджоги (ст. 167 УК РФ) - 0,7% или 103;
- хулиганства - 0,1% или 16;
- ДТП со смертельным исходом - 0,2% или 36.
По-прежнему значительная часть преступлений совершается в быту - 1 069 или 12,9% от числа раскрытых преступлений.
Всего в жилом секторе совершено 4 631 преступление, из которых 1 374 преступления или 29,7% относятся к тяжкой и особо тяжкой категории. Увеличилось на 3,3% (до 3 257) число преступлений, относящихся к преступлениям небольшой и средней тяжести.
По итогам отчетного периода несовершеннолетними или при их соучастии совершено 411 преступлений. Удельный вес преступности несовершеннолетних уменьшился и составил 5,0%.
Зарегистрировано 5 513 преступлений, совершенные лицами, ранее их совершавшими. Удельный вес таких преступлений уменьшился на 1,0% и составил 66,5%. Ранее судимыми совершено 2 462 преступления, удельный вес составил 29,7%.
Преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения, составили 45,0% от общего числа раскрытых или 3 726 преступлений. Совершено 69 преступлений в состоянии наркотического опьянения, их удельный вес по итогам отчетного периода составил 0,8%.
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от числа зарегистрированных составил 31,0% или 4 902 преступления.
Общее количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, уменьшилось до 425 преступлений.
За 9 месяцев 2020 года выявлено 7 239 лиц, совершивших преступления, из их числа 65,3% или 4 743 человека не имели постоянного источника дохода.
Выявлено 1 079 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Всего выявлено 777 человек, совершивших наркопреступления, в том числе 40 наркосбытчиков. Из общего числа лиц, совершивших наркопреступления, молодежь в возрасте от 18 до 29 лет - 266 человек, несовершеннолетние - 46.
Общий вес изъятых наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (на момент окончания уголовных дел) составил 822 кг 300 гр.
С 1 января 2020 года в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 15.04.2019 N 62-ФЗ в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, все суммы административных штрафов, налагаемых должностными лицами органов внутренних дел, а также федеральными судьями, будут зачисляться в федеральный бюджет, а суммы штрафов, наложенных мировыми судьями, - в бюджет субъекта.
С учетом этого, в доходы бюджетов муниципальных образований не включаются суммы штрафов по документированным сотрудниками полиции административным правонарушениям, вследствие чего муниципалитетам будет сложнее финансировать программы профилактики. Сокращение комплекса мер по профилактике правонарушений может способствовать обострению криминогенной обстановки в республике и снижению достигнутых результатов.
Противодействие преступности в 2020 году осуществлялось в сложных условиях:
- с учетом пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) продолжающегося спада экономики и высокого уровня зарегистрированной безработицы;
- крайне сложной пожароопасной обстановки в лесах республики;
- усиления террористической угрозы.
Исходя из результатов анализа криминогенной обстановки с учетом социально-экономической ситуации, а также с учетом ожидаемого роста демографических показателей, прогнозируется возможный рост отдельных показателей уровня преступности.
Следует учитывать, что указанные прогнозные значения могут иметь динамику как к их росту, так и снижению, что в свою очередь может быть связано:
- с изменениями уголовного и административного законодательства Российской Федерации, в том числе проведением амнистий;
- с масштабными изменениями в социально-экономическом развитии Российской Федерации или Республики Бурятия, которые смогут оказать значительное (прямое или косвенное) влияние на криминогенную обстановку региона, в том числе осложнение международных отношений;
- с реформированием или проведением структурных изменений правоохранительных и правоприменительных органов;
- с отклонением и корректировкой прогнозных социально-экономических значений.
Таблица 9
Структура подпрограммы 7 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка"
Наименование |
Ед. изм. |
Источник финансирования |
Прогнозный период |
|||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Исполнитель |
|||
Цель: снижение уровня преступности на территории Республики Бурятия | ||||||||||||||
Задача 7.1. создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка | ||||||||||||||
Целевые индикаторы | ||||||||||||||
Удельный вес преступлений, совершенных на улице, к общему числу учтенных преступлений |
% |
|
0 |
0 |
0 |
14,2 |
26 |
25,6 |
25,1 |
24,7 |
24,0 |
23,6 |
24,3 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ, МВД по РБ (по согласованию) |
Мероприятие 7.1.1. Реализация мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений в РБ Министерством спорта и молодежной политики РБ |
тыс. руб. |
Всего |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство спорта и молодежной политики РБ, МВД по РБ (по согласованию) |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 7.1.2 Реализация мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений в РБ Министерством имущественных и земельных отношений РБ |
тыс. руб. |
Всего |
42198,20 |
14698,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минимущество РБ, ГБУ "ЦИТ РБ" |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
42198,20 |
14698,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
а) Развитие комплекса технических средств "Безопасный город" |
тыс. руб. |
|
8229,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минимущество РБ, ГБУ "ЦИТ РБ" |
б) Приобретение транспортных средств для нужд ГБУ "Центр информационных технологий Республики Бурятия" |
тыс. руб. |
|
2859,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минимущество РБ, ГБУ "ЦИТ РБ" |
в) Развитие и содержание системы фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения |
тыс. руб. |
|
17910,90 |
2880,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минимущество РБ, ГБУ "ЦИТ РБ" |
г) Мероприятия по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения (размещение информации о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе о работе систем видеонаблюдения за движением автомобильного транспорта на дорогах РБ, в средствах массовой информации; установка на автомобильных дорогах общего пользования регионального и местного значения информационных щитов (баннеров и т.п.) о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе о работе систем видеонаблюдения; направление гражданам, нарушившим правила дорожного движения, почтовых отправлений, содержащих постановления об административных правонарушениях, выявленных автоматизированными системами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения) |
тыс. руб. |
|
13197,80 |
11818,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минимущество РБ, ГБУ "ЦИТ РБ" |
Основное мероприятие 1: мероприятия по профилактике преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия | ||||||||||||||
Направление расходов: | ||||||||||||||
1.1. Выплата вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы и взрывные устройства |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
400,00 |
500,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ, Минимущество РБ, МВД по РБ (по согласованию) |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
400,00 |
500,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.2. Республиканский грантовый конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию проектов по обеспечению правопорядка на территориях дачных (садоводческих) некоммерческих товариществ |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.3. Приобретение мобильного комплекса, предназначенного для обеспечения общественного порядка при проведении массовых мероприятий в муниципальных образованиях и городских округах в Республике Бурятия |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
2400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
2400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.4. Приобретение легковых автомашин |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
7364,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
7364,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.5. Поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
2734,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
96,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
2734,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
96,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.6. Информационная компания "Будь бдителен" |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.7. Реализация мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений в РБ Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ (Минстрой РБ) |
|
Всего |
18634,90 |
0,00 |
0,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минстрой РБ, Минимущество РБ, МВД по РБ (по согласованию |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
18634,90 |
0,00 |
0,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.8. Осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия |
|
Всего |
18268,70 |
18963,80 |
19063,10 |
19063,10 |
20054,90 |
21258,80 |
21459,00 |
33662,60 |
34327,80 |
33440,4 |
33440,4 |
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
18268,70 |
18963,80 |
19063,10 |
19063,10 |
20054,90 |
21258,80 |
21459,00 |
33662,60 |
34327,80 |
33440,4 |
33440,4 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.9. Реконструкция помещений спецучреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации по решению суда, с устройством пристроя к зданию, расположенному по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ботаническая, 71 |
|
Всего |
24699,50 |
5204,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (ГКУ "ХТК АГП РБ) |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
24699,50 |
5204,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.10. Реализация мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
600,00 |
540,00 |
0,00 |
270,00 |
270,00 |
660,00 |
660,00 |
660,00 |
660,00 |
660,00 |
Министерство социальной защиты населения РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
600,00 |
540,00 |
0,00 |
270,00 |
270,00 |
660,00 |
660,00 |
660,00 |
660,00 |
660,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.11. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности по охране правопорядка и общественной безопасности |
тыс. руб |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21662,90 |
22746,10 |
22746,10 |
23325,8 |
0,00 |
5500,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21662,90 |
21662,90 |
21662,90 |
11662,90 |
0,00 |
5000, 00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1083,20 |
1083, 20 |
1166,30 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Задача 7.2: создание условий для сокращения уровня наркомании и связанной с ней преступности | ||||||||||||||
Целевые индикаторы | ||||||||||||||
Доля площади уничтоженной дикорастущей конопли от площади выявленных очагов конопли |
% от площади выявленных очагов |
|
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
96 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия |
Основное мероприятие 2: Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | ||||||||||||||
Направление расходов: | ||||||||||||||
2.1. Реализация мероприятий комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Бурятия |
тыс. руб. |
Всего |
2900,00 |
0,00 |
0,00 |
1824,50 |
3284,10 |
3 284,1 |
3870,60 |
3870,60 |
3870,60 |
3870,60 |
3870,60 |
Минздрав Республики Бурятия |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
2900,00 |
0,00 |
0,00 |
1824,50 |
3284,10 |
3 284,1 |
3870,60 |
3870,60 |
3870,60 |
3870,60 |
3870,60 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
а) Введение именного сертификата на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
Минздрав Республики Бурятия |
б) Профессиональная переподготовка, общее усовершенствование специалистов |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
529,50 |
554,00 |
100,0 |
436,00 |
436,00 |
436,00 |
436,00 |
436,00 |
Минздрав Республики Бурятия |
в) Проведение конференций, семинаров, тренингов для специалистов наркологической службы и негосударственных организаций, занимающихся реабилитацией и ресоциализацией наркозависимых лиц |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
Минздрав Республики Бурятия |
г) Тестирование подростков и молодежи на предмет употребления наркотиков |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1120,00 |
755,10 |
1109,1 |
1344,61 |
1344,61 |
1344,61 |
1344,61 |
1344,61 |
Минздрав Республики Бурятия |
д) Информирование населения по вопросам профилактики злоупотребления наркотиками, реабилитации и ресоциализации наркозависимых |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
Минздрав Республики Бурятия |
2.2. Реализация мероприятий комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Бурятия Министерством образования и науки Республики Бурятия |
тыс. руб. |
Всего |
1600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство образования и науки РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
1600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.3. Реализация мероприятий по сокращению наркосырьевой базы, в том числе с применением химического способа уничтожения дикорастущей конопли |
тыс. руб. |
Всего |
2300,00 |
1317,70 |
2300,00 |
2000,00 |
4000,00 |
4000,00 |
4300,00 |
0,00 |
4300,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
2300,00 |
1317,70 |
2300,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2150,00 |
0,00 |
2150,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2150,00 |
0,00 |
2150,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Задача 3: повышение уровня информирования населения о предпринимаемых мерах общественной безопасности и правопорядка | ||||||||||||||
Целевые индикаторы | ||||||||||||||
Количество информационных материалов в периодических печатных средствах массовой информации |
тыс. кв. см. |
|
0 |
264 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ, Комитет информационной политике |
Направление расходов: | ||||||||||||||
3.1 Проведение информационной кампании по разъяснению населению реализации мероприятий, направленных на снижение уровня преступности в Республике Бурятия |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
3960,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация Главы РБ и Правительства РБ, Комитет информационной политике |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
3960,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Задача 4. организация межведомственного сопровождения несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах | ||||||||||||||
Целевые индикаторы | ||||||||||||||
доля несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах субъектов системы профилактики, охваченных социокультурными мероприятиями, временной занятостью от общего количества несовершеннолетних указанной категории |
% |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
80 |
90 |
89 |
90 |
|
Основное мероприятие 3: Реализация мероприятий, направленных на профилактику преступлений и правонарушений несовершеннолетних, а также на ресоциализацию несовершеннолетних, находящихся в учреждениях закрытого типа, воспитательных колониях, освободившихся из этих учреждений, а также детей, находящихся в конфликте с законом | ||||||||||||||
4.1 Создание условий для организации временного трудоустройства несовершеннолетних в летний период |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1521,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканское агентство занятости населения |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1521,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.2 Лечение алкогольной зависимости родителей, состоящих на профилактических учетах, применение семейного психотерапевтического воздействия |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
Министерство здравоохранения Республики Бурятия |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.3 Мероприятия, направленные на ресоциализацию несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы или подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200,00 |
400,00 |
745,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство образования и науки Республики Бурятия |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200,0 |
400,00 |
745,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.4 Спортивные, культурные мероприятия среди детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на профилактических учетах |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
825,00 |
300,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство образования и науки РБ Министерство спорта и молодежной политики РБ Министерство социальной защиты населения РБ Минкультуры РБ |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
825,00 |
300,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.5. Проведение конкурса по предупреждению девиантного поведения обучающихся |
тыс. руб. |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
250,00 |
800,00 |
455,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство образования и науки Республики Бурятия |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
250,00 |
800,00 |
455,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 4: Ресоциализация и социальная реабилитация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, а также социальная адаптация лиц, отбывающих уголовное наказание, не связанное с лишением свободы | ||||||||||||||
Направление расходов: | ||||||||||||||
5.1. Профессиональное обучение и профессиональная переподготовка граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы |
тыс. руб |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1500,00 |
120,3 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство образования и науки Республики Бурятия |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
120,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
5.2. Компенсация затрат работодателю при временном трудоустройстве лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы |
тыс. руб |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1462, 40 |
3631,7 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканское агенство# занятости населения |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
РБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1462, 40 |
3631,7 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Итого |
тыс. руб. |
|
114451,30 |
47144,10 |
35403,00 |
44650,50 |
50455,10 |
54621,40 |
50042,70 |
39973,20 |
50588,4 |
38251,00 |
38251,00 |
|
Приложение 8
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного
управления (2013 - 2020 годы)"
Подпрограмма 8
"Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы"
24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня, 24 сентября, 18 декабря 2015 г., 2 августа 2016 г., 27 марта, 21 июля, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля, 19 июня, 16 сентября 2019 г., 20 апреля 2020 г., 25 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Паспорт подпрограммы 8
* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.
Раздел изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Основная цель подпрограммы - повышение эффективности государственного управления социально-экономическими процессами на территории Республики Бурятия.
Государственное управление в Республике Бурятия, как и любой управленческий процесс, требует постоянного совершенствования, направленного на обеспечение наиболее полной и эффективной реализации государством его функций.
Государственное управление в Республике Бурятия призвано выполнять следующие функции:
- обеспечение максимального соответствия управленческих воздействий исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, и в первую очередь Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, потребностям общественного развития Республики Бурятия;
- формирование наиболее рациональной и эффективной системы взаимосвязи управляющих компонентов государственного управления в Республике Бурятия и объектов государственного управления;
- поддержание оптимального состояния организационной структуры системы органов исполнительной власти Республики Бурятия;
- обеспечение эффективности использования бюджетных затрат на государственное управление в Республике Бурятия, в т. ч. путем совершенствования внутриведомственной системы реализации государственных закупок;
- повышение эффективности применяемых методов государственного управления в Республике Бурятия.
Создание условий для реализации Государственной программы "Совершенствование государственного управления" осуществляется при многоплановых задачах по обеспечению реализации Главой Республики Бурятия полномочий высшего должностного лица Республики Бурятия, Правительством Республики Бурятия полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия. Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляется формирование условий информационного, организационного, правового, финансового и иного характера, обеспечивающих внедрение в процесс государственного управления обоснованных методов и средств. А также совершенствование кадрового обеспечения государственного управления посредством постоянно действующей и научно-обоснованной системы обучения, повышения квалификации и развития служащих. Данное направление совершенствования государственного управления призвано обеспечивать рост качества исполнения государственных обязанностей, инициативности государственных служащих и их ответственности.
Важным преимуществом совершенствования системы государственного управления является укрепление общественного доверия со стороны гражданского общества. В условиях информационной революции стабильность государственной власти, как и гарантии ее сохранения в будущем, обусловлены единственной всепроникающей культурной характеристикой - уровнем доверия, присущим данному обществу. Поэтому государственная власть должна быть в первую очередь заинтересована в позитивных структурных изменениях, адекватных вызовам информационной революции.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) республиканскими государственными учреждениями по государственной программе представлен в приложение N 3 к Государственной программе.
Таблица 10
Структура подпрограммы 8 "Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы"
Приложение 8.1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)
Подпрограмма 9 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг"
24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня, 24 сентября, 18 декабря 2015 г., 27 марта, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля, 19 июня, 16 сентября 2019 г., 20 апреля 2020 г., 25 марта 2021 г.
Паспорт изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Паспорт подпрограммы 9
Наименование подпрограммы |
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг |
||||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет государственной службы и кадровой политики) |
||||
Соисполнители подпрограммы |
Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ РБ"); исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, услуги которых предоставляются на базе ГБУ "МФЦ РБ"; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, на территории которых создаются и (или) осуществляют деятельность филиалы ГБУ "МФЦ РБ" |
||||
Цель подпрограммы |
Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" |
||||
Задачи подпрограммы |
Повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг. Развитие инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
||||
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг; Доля созданных филиалов ГБУ "МФЦ РБ" от требуемого количества. |
||||
Характеристика подпрограммных мероприятий |
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие сети МФЦ в Республике Бурятия и создание филиалов ГБУ "МФЦ РБ" в городских округах и муниципальных районах в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" |
||||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2013 - 2017 годы и на период до 2023 года. Этапы реализации: I этап - 2013 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2023 годы |
||||
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Годы |
Общий объем финансирования подпрограммы, тыс. руб. |
В том числе по источникам финансирования: |
||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
местный бюджет |
|||
Всего |
2289406,30 |
99865,10 |
2133996,70 |
55544,50 |
|
2013 |
122038,70 |
0,00 |
87664,90 |
34373,80 |
|
2014 |
130336,30 |
35666,10 |
73499,50 |
21170,70 |
|
2015 |
202425,80 |
32099,50 |
170326,30 |
0,00 |
|
2016 |
205420,10 |
32099,50 |
173320,6 |
0,00 |
|
2017 |
191609,50 |
0,00 |
191609,50 |
0,00 |
|
2018 |
199070,10 |
0,00 |
199070,10 |
0,00 |
|
2019 |
245626,80 |
0,00 |
245626,80 |
0,00 |
|
2020 |
252534,50 |
0,00 |
252534,50 |
0,00 |
|
2021 |
251515,60 |
0,00 |
251515,60 |
0,00 |
|
2022 |
244414,40 |
0,00 |
244414,40 |
0,00 |
|
2023 |
244414,40 |
0,00 |
244414,40 |
0,00 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в Республике Бурятия |
<*> Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.
Раздел изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем
Получение государственных и муниципальных услуг на территории Республики Бурятия в большинстве случаев требует непосредственного обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, формирования запросов и представления необходимой информации в бумажном виде.
Необходимость получения услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие, вынуждает граждан обращаться в несколько ведомств.
Практически отсутствуют такие государственные и муниципальные услуги, которые могут быть получены гражданами без непосредственного посещения ведомств, учреждений.
Существующие проблемы межведомственного взаимодействия и территориальной разобщенности, сопровождающиеся неразвитостью коммуникационной инфраструктуры, не позволяют в полной мере уменьшить сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, снизить количество предоставляемых документов.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.05.2008 N 284 создано государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ РБ"), ключевыми функциями которого являются прием запросов заявителей о предоставлении услуг, информирование и консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, выдача документов, взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
В 2012 году открыты пять филиалов ГБУ "МФЦ РБ" в муниципальных образованиях "Иволгинский район", "Заиграевский район", "Кяхтинский район", "Прибайкальский район", "Северо-Байкальский район".
До конца 2015 года филиалы ГБУ "МФЦ РБ" откроются во всех муниципальных районах и городских округах в Республике Бурятия.
Создание ГБУ "МФЦ РБ" - реальный шаг, предпринятый Правительством Республики Бурятия на пути к устранению административных барьеров, повышению качества оказываемых населению государственных и муниципальных услуг, сокращению сроков рассмотрения заявлений, обеспечению единого стандарта комфортности предоставления услуг.
Вместе с тем до настоящего времени сохраняются проблемы в предоставлении государственных и муниципальных услуг:
недостаточная информированность заявителей (граждан и организаций) о порядке получения государственных и муниципальных услуг;
сложность и трудоемкость предварительного сбора документов для получения услуг;
транспортная недоступность (труднодоступность) места предоставления услуги, причем эта проблема характерна как для жителей городов, вынужденных обращаться в территориально удаленные друг от друга органы, так и для сельских жителей, вынужденных добираться до районного центра.
Предоставление возможности получения государственных и муниципальных услуг в одном месте - многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - позволяет приблизить публичные услуги к заявителю, упростить процедуры их получения, а также оптимизировать работу государственных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих данные услуги.
В этой связи наиболее рациональным и планомерным является дальнейшее развитие ГБУ "МФЦ РБ" путем создания его филиалов во всех городских округах и муниципальных районах в Республике Бурятия.
Таблица 11
Структура подпрограммы 9 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг"
Наименование |
Ед. изм. |
Источник финансирования |
Прогнозный период |
||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель: развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" | |||||||||||||
Задача: повышение комфортности получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг | |||||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||||
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
% |
|
20 |
40 |
90 |
90 |
90 |
90 |
96,4 |
96 |
96 |
97 |
97 |
Основное мероприятие 1. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | |||||||||||||
Направление расходов: | |||||||||||||
1.1. Оказание учреждениями (организациями) услуг (работ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг (ГБУ РБ "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг") |
тыс. руб. |
Всего |
46499,50 |
69070,00 |
130348,10 |
173320,60 |
180332,90 |
189658,80 |
198696,10 |
246465,80 |
251515,60 |
244414,40 |
244414,40 |
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
РБ |
46499,50 |
69070,00 |
130348,10 |
173320,60 |
180332,90 |
189658,80 |
198696,10 |
246465,80 |
251515,60 |
244414,40 |
244414,40 |
||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Задача: развитие инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | |||||||||||||
Целевые индикаторы | |||||||||||||
Доля созданных филиалов ГБУ "МФЦ РБ" от требуемого количества |
% |
|
37,5 |
62,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основное мероприятие 2. Создание филиалов ГБУ "МФЦ РБ" в муниципальных образованиях в Республике Бурятия | |||||||||||||
Направление расходов: | |||||||||||||
2.1. Создание многофункциональных центров в городских округах и муниципальных районах, создание ТОСП в городских и сельских поселениях, организация предоставления государственных и муниципальных услуг |
тыс. руб. |
Всего |
75539,20 |
61266,30 |
72077,70 |
0,00 |
11276,60 |
9411,30 |
46930,70 |
6068,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФБ |
0,00 |
35666,10 |
32099,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
РБ |
41165,40 |
4429,50 |
39978,20 |
0,00 |
11276,60 |
9411,30 |
46930,70 |
6068,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
МБ |
34373,80 |
21170,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Итого |
|
|
122038,70 |
130336,30 |
202425,80 |
173320,60 |
191609,50 |
199070,10 |
245626,80 |
252534,5 |
251515,60 |
244414,40 |
244414,40 |
Приложение 9 изменено с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Приложение 9
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование
государственного управления"
Индикаторы (показатели) государственной программы Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления"
15 августа 2013 г., 24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня, 24 сентября, 18 декабря 2015 г., 28 апреля, 2 августа, 14 ноября 2016 г., 27 марта, 21 июля, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля, 19 июня 2019 г., 20 апреля, 30 сентября 2020 г., 25 марта 2021 г.
Таблица 12
NN |
Наименование индикатора |
Ед. измерения |
Значение индикатора по годам |
||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа "Совершенствование государственного управления" | |||||||||||||
1. |
Доля государственных гражданских служащих Республики Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности |
% |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
2. |
Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности |
% |
81 |
82 |
83 |
84 |
85 |
86 |
87 |
87 |
87 |
87 |
87 |
3. |
Доля населения, участвующего в территориальном общественном самоуправлении |
% |
2,7 |
2,9 |
3,0 |
3,5 |
3,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,6 |
4. |
Степень осведомленности населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия |
% |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
36 |
5. |
Уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения |
% |
2319 |
2181 |
2496,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
Удовлетворенность населения состоянием общественной безопасности и правопорядка, % |
% |
- |
- |
- |
25 |
26 |
25 |
27 |
27 |
27 |
27 |
28 |
7. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ |
% |
75 |
80 |
85 |
85 |
90 |
85 |
90 |
93 |
93 |
94 |
94 |
Подпрограмма 1 "Кадровая политика" | |||||||||||||
1. |
Доля государственных гражданских служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования |
% |
19 |
19,5 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
2. |
Доля государственных органов Республики Бурятия, в которых внедрена система оценки деятельности государственных гражданских служащих Республики Бурятия по показателям результативности |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11,1 |
0,00 |
0,00 |
10 |
20 |
3. |
Доля органов государственной власти Республики Бурятия, обеспечивших автоматизацию кадровой работы путем подключения к ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службой Российской Федерации" |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Количество лиц, награжденных государственными наградами Республики Бурятия |
чел. |
175 |
250 |
175 |
166 |
221 |
338 |
340 |
450 |
500 |
500 |
500 |
5. |
Количество лиц, награжденных медалью "За заслуги перед Республикой Бурятия" |
чел. |
- |
- |
- |
125 |
354 |
130 |
230 |
250 |
300 |
300 |
300 |
Подпрограмма 2 "Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия" | |||||||||||||
6. |
Доля специалистов, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, от общей численности работников муниципальной службы в Республике Бурятия |
% |
- |
- |
- |
- |
10 |
15 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Подпрограмма 3 "Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления" | |||||||||||||
7. |
Доля муниципальных образований, в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления |
% |
- |
- |
13,5 |
15 |
20 |
50 |
70 |
75 |
82 |
85 |
87 |
8. |
Количество выявленных административных правонарушений административными комиссиями муниципальных образований |
ед. |
- |
- |
4000 |
5000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
- |
- |
- |
9. |
Количество протоколов об административных правонарушениях, рассмотренных административными комиссиями муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3000 |
3000 |
3000 |
Подпрограмма 4 "Информационная политика в Республике Бурятия" | |||||||||||||
10. |
Количество издаваемого сборника законодательства Республики Бурятия |
тираж |
- |
- |
- |
- |
160 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11. |
Обеспечение доступа населения к информации, затрагивающей права и законные интересы граждан и других субъектов права, через печатные издания |
% |
- |
- |
- |
66 |
68 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
12. |
Количество информационных сюжетов и программ на телевидении и радио по сопровождению деятельности Правительства Республики Бурятия |
мин |
3383 |
2115 |
2715 |
2035 |
1640 |
1600 |
1700 |
1700 |
1227 |
1227 |
1227 |
13. |
Доля информационных материалов с упоминанием органов исполнительной власти Республики Бурятия от общей газетной площади основных республиканских, районных периодических печатных изданий |
% |
30 |
31 |
32 |
32 |
32 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
14. |
Количество проведенных социологических исследований |
ед. |
- |
- |
15 |
20 |
15 |
15 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
15. |
Количество полос, содержащих информационные материалы о жизнедеятельности в Республике Бурятия, размещенные в районных газетах |
кв. см |
- |
- |
24000 |
24000 |
24000 |
24000 |
24000 |
24000 |
24000 |
24000 |
24000 |
16. |
Количество проведенных мероприятий для освещения деятельности Правительства Республики Бурятия в сфере средств массовой информации (конкурсы, фестивали, форумы, и т.д.) |
шт. |
- |
- |
- |
6 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
17. |
Количество информационных материалов в периодических печатных изданиях |
кв. см |
- |
- |
- |
104775 |
550000 |
550000 |
550000 |
550000 |
550000 |
550000 |
550000 |
18. |
Количество информационных сюжетов и программ на телевидении и радио по освещению приоритетов региональной политики Республики Бурятия |
мин. |
- |
- |
- |
- |
1040 |
1040 |
2430 |
2430 |
1622 |
1622 |
1622 |
19. |
Количество теле- и радиопередач на бурятском языке |
мин |
- |
- |
- |
658 |
- |
- |
350 |
960 |
906 |
906 |
906 |
Подпрограмма 7 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка" | |||||||||||||
20. |
Удельный вес преступлений, совершенных на улице, к общему числу учтенных преступлений |
|
- |
- |
- |
14,2 |
26 |
25,6 |
25,1 |
24,7 |
24,0 |
23,6 |
24,3 |
21. |
Доля площади уничтоженной дикорастущей конопли от площади выявленных очагов конопли |
% от площади выявленных очагов |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
96 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
22. |
Доля несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах субъектов системы профилактики, охваченных социокультурными мероприятиями, временной занятостью от общего количества несовершеннолетних указанной категории |
% |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
80 |
90 |
90 |
90 |
Подпрограмма 8 "Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы" | |||||||||||||
23. |
Удовлетворенность населения деятельностью Главы Республики Бурятия |
% от числа опрошенных |
55 |
56 |
57 |
58 |
59 |
60 |
61 |
62 |
62 |
65 |
68 |
24. |
Удовлетворенность населения деятельностью Правительства Республики Бурятия |
% от числа опрошенных |
45 |
46 |
47 |
48 |
49 |
50 |
51 |
52 |
52 |
55 |
57 |
25. |
Доля удовлетворенных заявок на выделение автотранспорта к общему количеству заявок на выделение автотранспорта |
% |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
Подпрограмма 9 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг" |
|
||||||||||||
26. |
Доля созданных филиалов ГБУ "МФЦ РБ" от требуемого количества |
% |
37,5 |
62,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
27. |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
% |
20 |
40 |
90 |
90 |
90 |
90 |
96,4 |
96 |
96 |
97 |
97 |
Приложение 10 изменено с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Приложение 10
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование
государственного управления"
Таблица 13
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) республиканскими государственными учреждениями по государственной программе
15 августа 2013 г., 24 марта, 24 сентября 2014 г., 24 сентября 2015 г., 2 августа 2016 г., 27 марта, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля 2019 г., 20 апреля 2020 г., 25 марта 2021 г.
Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), подпрограммы |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||
очередной год (2021 год) |
первый год планового периода (2022 год) |
второй год планового периода (2023 год) |
очередной год (2021 год) |
первый год планового периода (2022 год) |
второй год планового периода (2023 год) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 4 "Информационная политика в Республике Бурятия" | ||||||
Основное мероприятие 4.1. Реализация информационной политики в Республике Бурятия в части поддержки средств массовой информации, обеспечение информирования населения об основных социально-экономических направлениях, реализуемых Правительством Республики Бурятия: |
|
|
|
|
|
|
1. Осуществление издательской деятельности |
|
|
|
14672,3 |
14672,3 |
14672,3 |
Показатель объема услуги (работы): |
|
|
|
|
|
|
1.1. газета "Бурятия" (среда): |
|
|
|
|
|
|
- тираж, усл. ед. |
3000 |
3000 |
3000 |
|
|
|
- количество печатных страниц, страница |
22 |
22 |
22 |
|
|
|
- количество номеров в год, номер |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
- периодичность, выпуск в неделю |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
1.2. газета "Бурятия" (пятница): |
|
|
|
|
|
|
- тираж, усл. ед. |
1100 |
1100 |
1100 |
|
|
|
- количество печатных страниц, страница |
10 |
10 |
10 |
|
|
|
- количество номеров в год, номер |
49 |
49 |
49 |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
- периодичность, выпуск в неделю |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
1.3. газета "Буряад унэн": |
|
|
|
|
|
|
- тираж, штука |
4000 |
4000 |
4000 |
|
|
|
- количество печатных страниц, страница |
23 |
23 |
23 |
|
|
|
- количество номеров в год, номер |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
- периодичность, выпуск в неделю |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
2. Письменный перевод текстов на бурятский язык |
|
|
|
695,9 |
695,9 |
695,9 |
Показатель объема услуги (работы): - объем информационных материалов, страница |
550 |
550 |
550 |
|
|
|
3. Производство и выпуск сетевого издания |
|
|
|
19906,7 |
3745,2 |
3745,2 |
Показатель объема услуги (работы): - количество материалов, усл. ед. |
11748 |
3000 |
3000 |
|
|
|
Подпрограмма 6 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг" | ||||||
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности ГБУ "МФЦ РБ" |
1 426 230 |
1 385 418 |
1 385 418 |
251515,6 |
244414,4 |
244414,4 |
Приложение 11
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование
государственного управления"
Ресурсное обеспечение государственной программы Республики "Совершенствование государственного управления" за счет средств республиканского бюджета
15 августа 2013 г., 24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня, 24 сентября, 13 ноября, 18 декабря 2015 г.
См. текст приложения
Приложение 12 изменено с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Приложение 12
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Совершенствование
государственного управления"
Таблица 14
Ресурсное обеспечение государственной программы Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления" за счет всех источников финансирования
15 августа 2013 г., 24 марта, 23 июня, 24 сентября 2014 г., 5 февраля, 29 июня, 24 сентября, 13 ноября, 18 декабря 2015 г., 28 апреля, 2 августа, 14 ноября 2016 г., 27 марта, 21 июля, 26 октября 2017 г., 14 февраля, 10 июля 2018 г., 19 февраля, 19 июня, 16 сентября 2019 г., 20 апреля, 30 сентября 2020 г., 25 марта 2021 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 апреля 2013 г. N 180 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Подпрограмма 5 "Сохранение и развитие бурятского языка" Государственной программы Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)", утвержденной настоящим постановлением, действует до 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован в приложении "Официальный вестник" к газете "Бурятия" от 16 апреля 2013 г. N 39
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 марта 2022 г. N 102 настоящий документ признан утратившим силу с 11 марта 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 января 2022 г. N 22
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 октября 2021 г. N 591
Изменения вступают в силу с 18 октября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 июля 2021 г. N 351
Изменения вступают в силу с 9 июля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2021 г. N 122
Изменения вступают в силу с 29 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 сентября 2020 г. N 604
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 июля 2020 г. N 425
Изменения вступают в силу с 17 июля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 апреля 2020 г. N 213
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 сентября 2019 г. N 501
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 июня 2019 г. N 330
Изменения вступают в силу с 20 июня 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 февраля 2019 г. N 62
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2016 г. N 225 (в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2018 г. N 404)
Изменения вступают в силу с 24 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июля 2018 г. N 373
Изменения вступают в силу с 10 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 февраля 2018 г. N 72
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 октября 2017 г. N 517
Изменения вступают в силу с 27 октября 2017 г.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2017 г. N 364
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 марта 2017 г. N 113
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 ноября 2016 г. N 519
Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 августа 2016 г. N 364
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2016 г. N 225
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2016 г. N 161
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 декабря 2015 г. N 623
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2015 г. N 104 (в ред. постановления Правительства Республики Бурятия от 13 ноября 2015 г. N 571)
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 ноября 2015 г. N 571
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 сентября 2015 г. N 482
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 июня 2015 г. N 329
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2015 г. N 104
Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 февраля 2015 г. N 43
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 сентября 2014 г. N 463
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2014 г. N 291
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 марта 2014 г. N 132
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 августа 2013 г. N 445
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления