Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 24 января 2012 г. N 13-р Об утверждении Плана мероприятий по реализации Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 24 января 2012 г. N 13-р

В целях реализации Закона Республики Бурятия от 20.12.2011 N 2494-IV "О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов":

1. Утвердить План мероприятий по реализации Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - План) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить прогноз налоговых и неналоговых доходов в разрезе главных администраторов доходов республиканского бюджета на 2012 год согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

3. Установить, что:

3.1. Не допускается до 1 января 2013 года увеличение лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, при оказании государственных услуг, кроме расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на выплаты по оплате труда, а также изменений фонда оплаты труда, связанных с организационно-штатными мероприятиями.

3.2. Министерство финансов Республики Бурятия не рассматривает:

- бюджетные заявки главных распорядителей средств республиканского бюджета об увеличении действующих (принятии новых) расходных обязательств без приложения нормативного правового акта;

- предложения в прогноз кассовых выплат на очередной месяц по расходам при невыполнении требований подпунктов 7.1, 7.2, 7.3 настоящего распоряжения и соответствующих мероприятий Плана.

4. С учетом определения Арбитражного суда Республики Бурятия об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу о банкротстве от 04.07.2011 N А10-611/2010:

4.1. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И. Ю.) и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Манзанов А.Н.) до 1 февраля 2012 года переуступить Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия права и обязанности кредитора по обязательствам ОАО "Республиканская государственная инвестиционно-лизинговая компания "Агролизинг" перед республиканским бюджетом в соответствии с приложением N 3 к настоящему распоряжению.

4.2. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.) в целях реализации пункта 6.1 мирового соглашения, заключенного в рамках процедуры банкротства ОАО "Республиканская государственная инвестиционно-лизинговая компания "Агролизинг", внести дополнение в приложение N 1 и приложение N 4 к Закону Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в части определения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия главным администратором доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета от возврата задолженности ОАО "Республиканская государственная инвестиционно-лизинговая компания "Агролизинг".

5. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:

5.1. Обеспечить контроль за правильностью представления реквизитов администраторов доходов при заключении соглашений на получение субсидий (субвенций) из федерального бюджета.

5.2. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, на основе анализа исполнения налоговых и неналоговых доходов, доходов от возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за прошедший отчетный период обеспечивать своевременное внесение уточнений показателей кассового плана.

5.3. Обеспечить контроль за поступлением налоговых и неналоговых доходов, а также принять меры по сокращению задолженности по их уплате.

5.4. В течение первых пятнадцати рабочих дней 2012 года обеспечить возврат в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в форме субвенций (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов), субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

5.5. До 1 мая 2012 года обеспечить представление в Министерство финансов Республики Бурятия решений главных администраторов средств федерального бюджета о праве использования в 2012 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованных в 2011 году.

6. Главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета обеспечить:

6.1. Своевременное и полное поступление средств по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета.

6.2. Контроль за своевременным исполнением принципалами обязательств перед кредитными организациями, обеспечением которых являются государственные гарантии Республики Бурятия.

7. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:

7.1. Привести в соответствие с утвержденными бюджетными ассигнованиями нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия, обусловливающие расходные обязательства, и разработать их при необходимости.

7.2. При заключении соглашений с муниципальными образованиями в Республике Бурятия о софинансировании целевых расходов предусмотреть условие о выделении средств из республиканского бюджета на финансирование предусмотренных расходов после выполнения органами местного самоуправления обязательств по финансированию целевых расходов (выполнения графика финансирования расходов), за исключением расходов, направляемых на предоставление социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в зоне БАМ, а также на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках софинансирования средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

7.3. Не допускать расходование средств до представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов местного бюджета в части софинансирования его доли, установленной графиком к соглашению о предоставлении целевых расходов, за исключением расходов, направляемых на предоставление социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в зоне БАМ, а также на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках софинансирования средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

7.4. Обеспечить своевременное проведение ликвидационных мероприятий в отношении государственных учреждений, подлежащих ликвидации по решению Правительства Республики Бурятия.

7.5. Обеспечить полноту и равномерность кассового исполнения соответствующей части республиканского бюджета, не допуская наличия более 1 процента нераспределенных и неиспользованных объемов финансирования на лицевых счетах республиканского бюджета, неправомерного образования дебиторской задолженности на конец отчетного периода за счет бюджетных средств в результате перечисления авансовых платежей.

7.6. Ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Республики Бурятия сведения согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.

8. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.):

8.1. В соответствии со статьей 21 Закона Республики Бурятия от 20.12.2011 N 2494-IV "О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" до 1 апреля 2011 года внести изменения в Порядок ограничения на доведение лимитов бюджетных обязательств в течение финансового года до главных распорядителей бюджетных средств, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.09.2010 N 403, и продлить его действие на 2012 - 2014 годы.

8.2. В случае отсутствия нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по расходам, указанным в приложении N 39 к Закону Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", не доводить лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств республиканского бюджета.

8.3. Не производить:

- финансирование целевых расходов республиканского бюджета в случае отсутствия документов, подтверждающих факт произведенных расходов из местного бюджета в части софинансирования его доли;

- финансирование расходов при невыполнении требований пункта 7.1 настоящего распоряжения и соответствующих мероприятий Плана.

9. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия:

9.1. Не допускать образование просроченной кредиторской задолженности по консолидированному бюджету муниципального района (городского округа).

9.2. До 1 мая 2012 года провести рассмотрение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений параметров местных бюджетов на 2012 год исходя из необходимости обеспечения сбалансированности бюджетов и недопущения образования просроченной кредиторской задолженности.

9.3. Обеспечить выполнение в 2012 году мероприятий, предусмотренных программами снижения муниципального долга на среднесрочную перспективу.

9.4. В течение первых двенадцати рабочих дней 2012 года обеспечить возврат в республиканский бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков федеральных целевых средств, предоставленных в форме субвенций (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов), субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

9.5. До 1 марта 2012 года обеспечить возврат в республиканский бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением средств, указанных в приложении N 5 к настоящему распоряжению).

10. Координатором реализации данного распоряжения выступает Министерство финансов Республики Бурятия.

11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Егорова И.М.

12. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын