Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 апреля 2014 г. N 169 "О предоставлении субсидий из республиканского бюджета на поддержку и прокат национальных фильмов Республики Бурятия"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку и прокат национальных фильмов Республики Бурятия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку и прокат национальных фильмов Республики Бурятия
(Утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 апреля 2014 г. N 169)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 13.12.2013 N 254-V "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов", Законом Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2321-III "О государственной поддержке кинематографии в Республике Бурятия" и устанавливает правила и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета на поддержку и прокат национальных фильмов Республики Бурятия (далее - субсидия).

1.2. Целями государственной поддержки и проката национальных фильмов являются создание условий для проката, показа и субтитрирования национальных фильмов, развитие межрегиональных связей в области кинематографии.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Государственная поддержка в форме предоставления субсидий осуществляется для поддержки и проката национальных фильмов Республики Бурятия на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Субсидии предоставляются организациям кинематографии, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность в сфере кинопроизводства на территории Республики Бурятия, имеющим готовую кинопродукцию, снятую в предыдущем году или в году предоставления субсидии на поддержку и прокат национальных фильмов.

1.6. Субсидия на поддержку и прокат национальных фильмов Республики Бурятия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с прокатом, показом и субтитрированием фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики и анимационных национальных фильмов, также участием в межрегиональных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях.

1.7. Предоставление субсидий организациям кинематографии осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством с получателем субсидии - организацией кинематографии.

1.8. Общий объем расходов, подлежащих предоставлению по одной заявке, не может превышать 90% от стоимости проекта, указанного в заявке на получение государственной поддержки, и не более 50% от общего объема средств, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству и выделяемых на государственную поддержку на прокат, показ и субтитрирование национальных фильмов и участие в межрегиональных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях.

II. Порядок предоставления субсидий

2.1. Министерство издает приказ о начале приема заявок от организаций кинематографии на участие в конкурсе на получение государственной поддержки (далее - заявка) и в срок не менее чем за 7 календарных дней до начала приема заявок обеспечивает публикацию на официальном сайте Министерства www.minkultrb.ru объявления о начале приема заявок от организаций кинематографии. Прием заявок осуществляется в течение 20 календарных дней со дня публикации объявления.

2.2. Заявка на получение государственной поддержки должна содержать следующие материалы и документы:

а) заявление, оформленное согласно приложению N 1;

б) заверенные печатью и подписью руководителя юридического лица копии бухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности) за предыдущий год и 9 месяцев текущего года. Организации, работающие по упрощенной системе налогообложения, представляют заверенную печатью и подписью руководителя юридического лица копию книги учета доходов и расходов;

в) копии удостоверения национального фильма, прокатного удостоверения, DVD-диски фильма (3 штуки);

г) информацию о наличии материально-технических и кадровых ресурсов с указанием профильного образования специалистов;

д) информацию об участии в кинофестивалях, кинопремиях, кинорынках, кинонеделях, наличии призов и номинаций.

2.3. Министерство культуры дополнительно запрашивает следующую информацию:

а) заверенные печатью и подписью руководителя юридического лица копии учредительных документов в последней редакции или заверенные печатью и подписью копии свидетельства о регистрации;

б) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пени и налоговых санкций со сроком выдачи не ранее 20 дней до дня подачи заявки;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сроком выдачи не ранее 30 дней до дня подачи заявки;

г) справку об исполнении плательщиком обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов (Пенсионный фонд Российской Федерации) со сроком выдачи не ранее 20 дней до дня подачи заявки.

2.4. Документы, указанные в подпунктах а, б, в, г пункта 2.3 настоящего Порядка, заявители могут представить в Министерство в составе заявки по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанных документов соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем.

2.5. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью участника конкурсного отбора. Первым должно быть подшито заявление о предоставлении субсидии.

2.6. Представление неполного перечня документов в заявке на получение государственной поддержки, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, является основанием для недопуска заявки к участию в конкурсе, о чем заявитель уведомляется в письменном виде Министерством в течение 10 рабочих дней.

2.7. Конкурс на получение государственной поддержки проводится в 2 этапа:

2.7.1. На 1 этапе, в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок, экспертной комиссией при Министерстве осуществляется рассмотрение заявок и отбор организаций на получение субсидий в соответствии с критериями, определенными в настоящем Порядке.

Положение и персональный состав экспертной комиссии утверждается приказом Министерства.

В состав экспертной комиссии входят представители органов государственной власти Республики Бурятия, культурных, научных и образовательных учреждений и организаций в Республике Бурятия, известные деятели культуры и науки.

Экспертная комиссия оценивает заявку на предоставление субсидии по сумме баллов (по каждому критерии от 1 до 5 баллов) согласно следующим критериям:

а) соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

б) наличие материально-технических и кадровых ресурсов (не менее 50% специалистов с профильным образованием (режиссерское, актерское, техническое в области киноискусства);

в) творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность кинофильмов, представляемых организацией кинематографии;

г) профессиональная оценка фильмов, выпущенных организацией кинематографии, определяемая с учетом полученных этими фильмами наград кинофестивалей и кинопремий.

К участию во втором этапе конкурса допускается не более двух организаций, набравших наибольшее количество баллов.

Решение экспертной комиссии об итогах первого этапа конкурса принимается в соответствии с положением и оформляется протоколом, который подписывается секретарем, всеми членами экспертной комиссии и утверждается председателем экспертной комиссии.

Протокол размещается на официальном сайте Министерства www.minkultrb.ru и направляется Министерством участникам конкурса в письменном виде в течение 5 рабочих дней после дня его подписания.

Документы и материалы, представленные организациями кинематографии, претендующими на получение субсидии, не рецензируются и не возвращаются.

Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.7.2. Второй этап конкурса проводится по истечении трех месяцев со дня окончания первого этапа.

Две организации кинематографии, набравшие наибольшее количество баллов на первом этапе конкурса, до 1 ноября года предоставления субсидии на поддержку и прокат национальных фильмов представляют информацию в экспертную комиссию о проведенных мероприятиях по прокату, показу и субтитрированию фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики и анимационных национальных фильмов, также участии в межрегиональных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях (информация о количестве показов, числе посетителей, дипломы, грамоты за участие в мероприятиях в области кино и т.д.) с приложением первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы (платежные документы, договоры, счета-фактуры, квитанции, транспортные документы, чеки контрольно-кассовых машин, товарные чеки и т.д.).

Экспертная комиссия в течение 20 рабочих дней рассматривает материалы и принимает решение о предоставлении субсидии.

Основанием для выделения субсидии является представление информации и документов, подтверждающих произведенные расходы в соответствии с объемами, указанными в пункте 1.8 настоящего Порядка.

В случае если организация кинематографии ко второму этапу конкурса не представила или представила документы, подтверждающие произведенные расходы в отчетном финансовом году не в полном объеме, то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение субсидии, предусмотренной на очередной финансовый год, производится пропорционально объему непредставленных документов.

Решение экспертной комиссии об итогах второго этапа конкурса принимается в соответствии с положением и оформляется протоколом, который подписывается секретарем, всеми членами экспертной комиссии и утверждается председателем экспертной комиссии.

Протокол размещается на официальном сайте Министерства www.minkultrb.ru и направляется участникам конкурса в письменном виде в течение 5 рабочих дней после дня его подписания.

Результаты второго этапа конкурса участник вправе обжаловать в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.8. Министерство, на основании протокола экспертной комиссии по результатам второго этапа конкурса, в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения экспертной комиссии об итогах второго этапа конкурса заключает соглашение о предоставлении государственной поддержки в виде субсидии за счет средств республиканского бюджета (далее - Соглашение) с организациями кинематографии, указанными в протоколе (далее - Получатель субсидии).

В Соглашении предусматриваются:

а) виды расходов на возмещение части затрат, которые предполагается осуществить за счет субсидии (приложение N 2);

б) сроки и условия перечисления субсидии;

в) размер субсидии;

г) право Министерства на проведение проверок соблюдения Получателем субсидии условий, определенных в Соглашении;

д) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

е) согласие Получателя субсидии на проведение Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

При заключении Соглашения не предусматриваются случаи возврата Получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

2.9. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии, и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.10. Министерство осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета, открытые Получателем субсидии в кредитных организациях, в установленные Соглашением сроки, по мере поступления средств из республиканского бюджета на финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения организацией соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из
республиканского бюджета на
поддержку и прокат национальных
фильмов Республики Бурятия

_____________________________

_____________________________

(наименование исполнительного

органа государственной власти

Республики Бурятия,

уполномоченного на

предоставление субсидии)

Заявление
организации кинематографии, претендующей на получение государственной поддержки

1.	Полное наименование организации
2.	Сокращенное наименование организации
3.	Юридический адрес
4.	Фактический адрес
5.	Руководитель организации (ФИО, гражданство)
6.	Контактный телефон
7.	Наименование, адрес налоговой инспекции, в которой организация состоит на налоговом учете
8.	Название национального фильма
9.	Год производства национального фильма
10.	Сведения о государственной регистрации на основании Свидетельства о государственной регистрации: регистрационный номер ____________________________________________________, дата регистрации _________________________________________________________, наименование государственного органа, осуществившего регистрацию __________________________________________________________________________, государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) ____________________, дата внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) _____________________________________. Основной вид деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: код ОКВЭД ____________________________________ (с указанием описания кода).
11.	Вид субсидии и сумма затрат организации кинематографии: __________________________________________________________________. (указание на направление субсидирования с указанием суммы затрат) Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении: ___________________________________________________________________ (наименование организации кинематографии) не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, а также по бюджетным средствам, предоставленным ранее на возвратной основе, по состоянию на _______________ отсутствует. Достоверность представленной информации гарантируем

(руководитель организации)		(подпись)		(ФИО)

(МП)

(главный бухгалтер организации)		(подпись)		(ФИО)

(МП)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из
республиканского бюджета на
поддержку и прокат национальных
фильмов Республики Бурятия

Перечень
расходов (затрат), связанных с прокатом, показом и субтитрированием национальных фильмов и участием в кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях

Организациям кинематографии субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, связанных с прокатом, показом и субтитрированием фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики и анимационных национальных фильмов, также участием в межрегиональных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях и направляется на:

1. Разработку и изготовление рекламной продукции.

2. Оплату расходов по тиражированию и субтитрированию фильмокопий, цифровых копий.

3. Размещение рекламы в СМИ: телевидение, радио, интернет, печатные издания.

4. Премьерные показы.

5. Обеспечение фильмоматериалами:

5.1. Изготовление цифровых носителей.

5.2. Копирование фильма из носителя в носитель.

5.3. Конвертирование цифровой информации.

5.4. Технический контроль изготовленных ранее материалов.

5.5. Изготовление субтитров, озвучание, дублирование фильмов на иностранные языки (включая перевод монтажных листов).

5.6. Разрешение на использование материалов из кинофондов и киноархивов.

5.7. Охрана фильмоматериалов и рекламно-информационной продукции.

6. Оплату расходов:

6.1. Наем жилого помещения (гостиница).

6.2. Транспортные расходы (железнодорожные и авиабилеты, наем, затраты на приобретение топлива для автомобильного транспорта).

6.3. Питание (суточные).

6.4. Оплата организационных взносов.

6.5. Линейный перевод.

7. Обеспечение представления национальных фильмов на кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях:

7.1. Аренда кинотехнологического и проекционного оборудования "бегущая строка".

7.2. Оформление залов (музыкальное, звуковое и световое сопровождение), монтаж/демонтаж декораций.

8. Организация стендов на кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях (аренда площади под стенд, аренда оборудования, аренда кинозалов, аренда мебели и т.д.).