Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнении административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме рамках исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы осуществляются следующие административные процедуры

III. Состав, последовательность и сроки выполнении административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме рамках
исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы
осуществляются следующие административные процедуры:

1. Выдача разрешения на выбросы или мотивированный отказ в его выдаче;

2. Приостановление действия разрешения на выбросы;

3. Возобновление действия разрешения на выбросы;

4. Аннулирование разрешения на выбросы;

5. Выдача дубликата разрешения на выбросы.

3.1. Выдача разрешения на выбросы или мотивированный отказ в его выдаче

Административная процедура по выдаче разрешения на выбросы включает следующие административные действия:

Прием и регистрация материалов Заявителя;

Рассмотрение материалов Заявителя, подготовку проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы;

Оформление разрешения на выбросы;

Выдача разрешения на выбросы;

Внесение информации о выдаче разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и передача в архив Бурприроднадзора документов и материалов, представленных Заявителем для выдачи разрешения на выбросы.

3.1.1. Прием и регистрация материалов Заявителя.

Основанием для начала административного действия является поступление в Бурприроднадзор Заявления и прилагающихся материалов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо Бурприроднадзора осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о да~е приема и входящего номера направляется вручается, возвращается) Заявителю.

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

3.1.2. Рассмотрение материалов Заявителя, подготовку проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы.

Основанием для начала административного действия является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов материалов Заявителя.

При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель в течение не более 17 рабочих дней (в случае реорганизации Заявителя в течение 5 рабочих дней) рассматривает материалы Заявителя.

В случае выявления некомплектности представленных документов и (или) неполноты содержащихся в них сведений, должностное лицо принимает решение об отказе в выдаче разрешения на выбросы, в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента по образцу согласно Приложению 4 с указанием конкретных причин отказа с обоснованием несоответствия материалов законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Бурятия.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче Разрешения, перечисленных в п. 2.8. административного регламента, должностное лицо ответственного за предоставление государственной услуги, принимает решение о выдаче разрешения на выбросы.

Должностное лицо подготавливает проект приказа Бурприроднадзора, который оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю Бурприроднадзора.

Результатом административного действия является принятое решение об отказе в выдаче разрешения на выбросы, или о выдаче разрешения на выбросы.

3.1.3. Оформление разрешения на выбросы.

Основанием для начала административного действия является положительное решение о выдаче разрешения на выбросы.

Приказы Бурприроднадзора о выдаче разрешения на выбросы оформляются в соответствии с инструкцией по делопроизводству и подписываются руководителем Бурприроднадзора или лицом, его замещающим, в соответствии с должностным регламентом.

Должностное лицо в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа Бурприроднадзора о выдаче разрешения на выбросы оформляет разрешение на выбросы согласно Приложению 2 к Административному регламенту (в случае реорганизации Заявителя в течение 2 рабочих дней).

Проекты разрешений на выбросы, а также проект приказа Бурприроднадзора о выдаче разрешения на выбросы визируются ответственным исполнителем, начальником уполномоченного подразделения.

Разрешение подписывается руководителем Бурприроднадзора либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.

Разрешения на выбросы оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Бурприроднадзоре.

Результатом действия являются оформленное в установленном порядке разрешение на выбросы.

3.1.4. Выдача разрешения на выбросы.

Основанием для начала административного действия является подписанное разрешение на выбросы.

Должностное лицо информирует по телефону Заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы в день поступления подписанного разрешения. Оформленное разрешение на выбросы выдается Заявителю либо его представителю по доверенности сотрудником канцелярии либо соответствующего структурного подразделения Бурприроднадзора, осуществляющего регистрацию входящей (исходящей) документации. Должностное, лицо Бурприроднадзора, ответственное за выполнение административного действия, прилагает копию выданного разрешения на выбросы (либо копии письма об отказе в выдаче) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив Бурприроднадзора, в случае реорганизации Заявителя бланк ранее выданного ему разрешения на выбросы (оригинала разрешения, представленного Заявителем) также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив.

Результатом действия являются выдача разрешения на выбросы в установленном порядке.

3.1.5. Внесение информации о выдаче разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и передача в архив Бурприроднадзора документов и материалов, представленных Заявителем для выдачи разрешения на выбросы.

Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу подписанного разрешения на выбросы, либо заключения о мотивированном отказе в выдаче разрешения на выбросы.

Информация о выдаче разрешения на выбросы, либо об отказе в выдаче разрешения на выбросы вносится базу данных входящих документов.

Документы и материалы, представленных Заявителем для выдачи разрешения на выбросы передается в архив Бурприроднадзора.

Результатом административного действия является внесенная в базу данных входящих документов информация о выданном разрешении на выбросы, либо об отказе в выдаче разрешения на выбросы.

3.2. Приостановление действия разрешения на выбросы.

3.2.1. Административная процедура по приостановлению действия разрешения на выбросы включает следующие административные действия:

получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение представленной информации, полученной в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора, содержащей факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия представленной информации основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы;

подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Бурприроднадзора о приостановлении действия разрешения на выбросы;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о приостановлении действия разрешения на выбросы;

направление письма о приостановлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;

внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

3.2.2. Основанием по приостановлению действия разрешения на выбросы является получение информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении фактов:

невыполнение предписаний об ограничении выбросов;

невыполнение плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;

нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

3.2.3. При получении в установленном порядке в ходе регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для приостановления действия разрешения на выбросы, начальник уполномоченного структурного подразделения (отдела) Бурприроднадзора принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры (далее - ответственный исполнитель).

3.2.4. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации о выявленных фактах, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия этих фактов основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте 3.2.2 Административного регламента.

При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 3.2.2 Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа Бурприроднадзора о приостановлении действия разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Бурприроднадзора оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю Бурприроднадзора. Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.

Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Бурприроднадзора о приостановлении действия разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы с информацией о приостановлении действия разрешения на выбросы и приложением соответствующего приказа Бурприроднадзора, направляет письмо на визирование начальнику соответствующего структурного подразделения Бурприроднадзора и на подпись заместителю руководителя Бурприроднадзора. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в приемную либо соответствующее структурное подразделение, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.

3.2.5. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о приостановлении действия разрешения на выбросы информация о приостановлении действия разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), прилагает копию письма о приостановлении (отказе в приостановлении) действия разрешения на выбросы к полученной информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, которые включаются в дело Заявителя, сформированное при исполнении государственной услуги.

3.2.6. Конечным результатом исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является направление Бурприроднадзором хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма, оформленного в соответствии с Приложением 5 к Административному регламенту, с приложением приказа Бурприроднадзора о приостановлении действия разрешения на выбросы.

3.3. Возобновление действия разрешения на выбросы.

3.3.1. Административная процедура по возобновлению действия разрешения на выбросы включает следующие административные действия:

получение Бурприроднадзором информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;

рассмотрение представленной информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа Бурприроднадзора о возобновлении действия разрешения на выбросы;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на выбросы;

направление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;

внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

3.3.2. Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является получение информации от хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы или информации по результатам регионального государственного экологического надзора об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы.

3.3.3. При наличии информации в соответствии с пунктом 3.3.2 начальник структурного подразделения (отдела) Бурприроднадзора принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры.

3.3.4. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, рассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, и готовит проект приказа Бурприроднадзора о возобновлении действия разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Бурприроднадзора оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю Бурприроднадзора.

Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты регистрации приказа Бурприроднадзора о возобновлении действия разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы с информацией о возобновлении действия разрешения на выбросы и приложением соответствующего приказа Бурприроднадзора, направляет письмо на визирование начальнику соответствующего структурного подразделения Бурприроднадзора и на подпись заместителю руководителя Бурприроднадзора, курирующему вопросы в области охраны окружающей среды. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в приемную для регистрации письма и внесении информации в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.

3.3.5. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о возобновлении действия разрешения на выбросы информация о возобновлении действия разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также включается в дело Заявителя, сформированное при исполнении государственной услуги.

3.3.6. Конечным результатом исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является направление Бурприроднадзором хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма, оформленного в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту, с приложением копии приказа Бурприроднадзора о возобновлении действия разрешения на выбросы.

3.4. Аннулирование разрешения на выбросы.

3.4.1. Административная процедура по аннулированию разрешения на выбросы включает следующие административные действия:

получение в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выбросы;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение представленной информации и ее оценка на предмет соответствия основаниям для аннулирования разрешения на выбросы;

подготовку и оформление в установленном порядке приказа Бурприроднадзора об аннулировании разрешения на выбросы;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы;

направление письма об аннулировании разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту -владельцу разрешения на выбросы;

внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и направление документов об аннулировании разрешения на выбросы в архив Бурприроднадзора.

3.4.2. Основанием для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является систематическое превышение предельно допустимых или временно согласованных выбросов, приводящее к превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха.

3.4.3. При получении в результате проведения государственного экологического надзора информации о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выбросы начальник уполномоченного структурного подразделения (отдела) Бурприроднадзора принимает решение о назначении ответственного исполнителя.

3.4.4. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и ее оценку на соответствие основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, указанным в пункте 3.4.2 Административного регламента.

При подтверждении наличия оснований для аннулирования разрешения на выбросы, указанных в пункте 3.4.2 Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа Бурприроднадзора об аннулировании разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Бурприроднадзора оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю Бурприроднадзора.

3.4.5. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа Бурприроднадзора об аннулировании разрешения на выбросы готовит проект письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, оформленный в соответствии с Приложением 7 к Административному Регламенту, с информацией об аннулировании разрешения на выбросы с приложением копии соответствующего приказа Бурприроднадзора, Проект письма направляется на визирование начальнику соответствующего структурного подразделения Бурприроднадзора и на подпись заместителю руководителя Бурприроднадзора, курирующему вопросы в области охраны окружающей среды. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в приемную для регистрации, и внесения информации в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.

3.4.6. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма об аннулировании действия разрешения на выбросы информация об аннулировании разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма, а также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), сформированное при исполнении государственной услуги, хранящееся в архиве Бурприроднадзора, которое возвращается в архив для хранения.

3.4.7. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является направление Бурприроднадзором хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма об аннулировании разрешения на выбросы, оформленного в соответствии с Приложением 7 к Административному регламенту.

3.5. Выдача дубликата разрешения на выбросы.

3.5.1. В случае утери либо порчи бланка Разрешения Бурприроднадзора на основании заявления о выдаче дубликата Разрешения, содержащего наименование организации, юридический и почтовый адрес, контактный телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) с указанием причин оформления дубликата, осуществляет административную процедуру по оформлению дубликата Разрешения.

3.5.2. Материалы Заявителя принимаются Бурприроднадзором с отметкой о дате приема, один экземпляр заявления направляется (вручается) Заявителю.

Регистрация полученных Бурприроднадзором материалов Заявителя осуществляется в структурном подразделении, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. Информация о приеме и регистрации материалов Заявителя заносится в соответствующую информационную базу структурного подразделения. Материалы направляются начальнику структурного подразделения (отдела) для назначения ответственного исполнителя.

Начальник структурного подразделения в срок, не превышающий 1 рабочий день, принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах Заявителя.

Основанием для начала административного действия является поступление Заявления ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 4 рабочих дня, рассматривает представленные материалы Заявителя и архивные материалы Заявителя. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит проект дубликата Разрешения.

Проект дубликата Разрешения в течение 3 рабочих дней визируется ответственным исполнителем и начальником соответствующего структурного подразделения Бурприроднадзора.

3.5.3. Конечным результатом административной процедуры по выдаче дубликата Разрешения является выдача дубликата документа с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".

Дубликат Разрешения подписывается руководителем Бурприроднадзора либо его заместителем в соответствии с распределением обязанностей и заверяется гербовой печатью.

3.5.4. Выдача дубликата документа Заявителю либо по доверенности его представителю производится лично в руки либо отправкой по почте (с уведомлением о вручении).

3.5.5. Срок осуществления Бурприроднадзором административной процедуры по оформлению дубликата Разрешения 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

3.5.6. Информация о выдаче дубликата Разрешения вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных (реестр)).