Приложение. Порядок оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ территории города Улан-Удэ

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 9 июля 2012 г. N 297

Порядок
оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории города Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Порядок оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории г. Улан-Удэ (далее - Порядок) устанавливает процедуру оформления, выдачи, продления и учета разрешения (ордера) на производство земляных работ.

1.2. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта вертикальная разработка грунта на глубину более 30 см. (за исключением пахотных работ), бурением скважин, рытьем шурфов, всех видов подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, работ связанных с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

Аварийные земляные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни и здоровью людей, их правам, а также охраняемым законом интересам.

1.3. Требования настоящего Порядка являются обязательными для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории г. Улан-Удэ.

Действие Порядка не распространяется на участки, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, и на земельные участки, предоставленные для целей строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые осуществляются на основании разрешения на строительство.

1.4. Заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, обратившееся с заявлением на получение или продление разрешения (ордера) на производство земляных работ.

2. Оформление и выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ.

2.1. Для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ Заявитель обращается в Администрацию района, на территории которого будут производиться земляные работы.

2.2. Срок оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ составляет 6 рабочих дней с момента подачи заявления.

2.3. Для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ Заявитель, предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление (Приложение 3) на выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ, подписанное заказчиком земляных работ или его представителем, - с приложением копий документов, удостоверяющих права (полномочия) лица, подписавшего заявку (если заказчиком работ выступает организация или если заявка подписана представителем). В заявке отражаются: место жительства (место нахождения) заказчика работ, фамилия, имя, отчество заказчика работ (наименование заказчика работ и фамилия, имя, отчество его руководителя); наименование, объем, способ и место подлежащих выполнению работ; вид покрытия, которое будет разрушено в результате проведения работ;

б) копию рабочего проекта или проектной (рабочей) документации на проводимые работы (новое строительство), согласованные с владельцами инженерных коммуникаций, попадающих в зону проведения земляных работ, с Комитетом городского хозяйства Администрации города Улан-Удэ по зеленым насаждениям, газонам, клумбам попадающим в зону проведения земляных работ, с Комитетом по строительству города Улан-Удэ Администрации города Улан-Удэ по дорожному покрытию и тротуарам, попадающим в зону проведения земляных работ.

в) график производства работ с указанием даты начала и окончания работ с учетом восстановления нарушенного благоустройства;

г) копия свидетельства о допуске к работам по механизированной разработке грунта, уплотнению грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками, выдаваемого саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в случае проведения таких работ.

д) копия договора с подрядной организацией на выполнение работ (в случае производства работ подрядной организацией);

е) приказ руководителя организации о назначении работника, ответственного за производство земляных работ.

ж) при производстве земляных работ на проезжей части - схема ограждения места проведения работ со схемой организации дорожного движения с указанием вида и срока выполнения работ, согласованная с органами ГИБДД г. Улан-Удэ.

Копии, предоставляемые заявителем (представителем заявителя) должны быть заверены заявителем (представителем заявителя).

2.4. В день поступления заявления с документами специалист Администрации района проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, регистрирует их и вручает Заявителю расписку в получении документов к рассмотрению (Приложение 2).

2.5. В течении 3-х рабочих дней, следующих за днем получения заявления специалист проверяет соответствие графика производства работ с нормативной продолжительностью работ, условиями согласования производства работ с владельцами инженерных коммуникаций.

2.6. В течении 2-х рабочих дней после проверки сроков проведения работ руководитель Администрации района принимает решение о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.

2.7. При наличии оснований указанных в п. 2.8 руководитель Администрации района принимает решение об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.

2.8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ являются отсутствие документов указанных в п. 2.3 или согласований, указанных в п.п. б п. 2.3.;

2.9. Разрешение (ордер) на производство земляных работ (Приложение 4) или отказ в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ (Приложение 7) оформляется в письменной форме за подписью руководителя.

Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается при наличии заключенного соглашения по восстановлению нарушенного благоустройства, с указанными в нем объемами и сроками восстановления элементов благоустройства, попадающих в зону проведения работ (Приложение 1), которое заключается после принятия решения о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ;

2.10. После выдачи разрешения (ордера) на производство земляных работ в течение этого же рабочего дня специалист, в случае ограничения или прекращения движения транспортных средств направляет уведомление в Управление транспорта и связи г. Улан-Удэ о времени и сроках ограничения или прекращения движения транспортных средств и о маршрутах объездов.

2.11. Сроки производства работ устанавливаются с учетом графика производства работ, существующих норм продолжительности строительства, ремонтных работ и местных условий, а также условий согласования производства работ обслуживающими организациями.

2.12. В разрешении (ордере) на производство земляных работ указываются вид, место, объем, сроки, точные адресные ориентиры начала и окончания вскрываемого участка проведения работ, фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона руководителей и лиц, ответственных за производство работ, способ прокладки или переустройства подземных сооружений.

2.13. Разрешение (ордер) на производство земляных работ действительно только на вид, место, объем, участок, сроки проведения земляных работ и конкретного производителя работ, указанного в разрешении (ордере) на производство земляных работ.

2.14. Разрешение (ордер) на производство земляных работ должно находиться на месте производства работ.

3. Порядок оформления разрешения (ордера) при проведении аварийных земляных работ

3.1. В случае возникновения аварии на объектах инженерной инфраструктуры заявитель уведомляет единую диспетчерскую службу г. Улан-Удэ (служба 051) и Администрацию района, после чего приступает к устранению аварии.

Заявитель в течение трех суток с момента уведомления единой диспетчерской службы г. Улан-Удэ (служба 051), не прекращая проведения аварийных работ, представляет в Администрацию района заявление на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ.

3.2. К заявлению прилагаются схема места производства работ на ситуационном плане масштаба 1:500

3.3. Разрешение (ордер) на производство земляных работ вместе с соглашением по восстановлению нарушенного благоустройства оформляются в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления.

3.4. В период оформления разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ специалист осуществляет выезд на заявленное место проведения работ, составляет акт осмотра, при возможности производит фотосъемку предполагаемого места проведения работ и проверяет объем благоустройства, попадающего в зону проведения работ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Разрешение (ордер) на производство земляных работ при проведении аварийных работ, с учетом восстановления городского благоустройства, выдается на срок 10 календарных дней, срок проведения аварийных работ может быть продлен на 10 календарных дней.

3.5. При невозможности устранения аварии и восстановления городского благоустройства в срок, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка, Заявитель, не прекращая производства аварийных работ, обязан обратиться для продления разрешение (ордера) на производство земляных работ в установленном порядке.

3.6. Производство работ, не связанных с необходимостью устранения аварий, под видом аварийных (по телефонограмме) запрещается.

4. Продление разрешения (ордера) на производство земляных работ

4.1. Срок проведения земляных работ, не оконченных в установленный срок по причине несоответствия расположения подземных сооружений данным топографического плана и (или) обнаружения подземных сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, не обозначенных в проекте, продлевается по заявлению лица, получившего разрешение, на 5 календарных дней.

Земляные работы, не оконченных в установленный срок по причине действия чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодолимой силы) срок проведения работ продлевается на срок действия непреодолимой силы и устранения последствий непреодолимой силы.

4.2. Для продления разрешения (ордера) на производство земляных работ Заявитель не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока действия разрешения (ордера) на производство земляных работ подает в Администрацию района заявление по установленной форме (Приложение 5) с приложением ранее выданного разрешения (ордера) на производство земляных работ, документов подтверждающих причину продления разрешения (ордера) на производство земляных работ, новый график производства работ, схему участка работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ. Руководитель Администрации района в течении 3-х рабочих дней принимает решение о продлении или об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.

4.3. При продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ предоставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не требуется.

4.4. Решение о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ оформляется письменно на бланке ранее выданного разрешения и выдается Заявителю (Заказчику) в порядке делопроизводства на руки.

4.5. Решение об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ оформляется в письменной форме на имя Заявителя и выдается Заявителю (Заказчику) в порядке делопроизводства на руки.

4.6. Основаниями для отказа в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ являются:

а) несоответствия причины продления разрешения (ордера) на производство земляных работ причинам указанным в п. 4.1 Порядка.

б) подача заявления о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ по окончании сроков действия разрешения (ордера) на производство земляных работ.

5. Акт восстановления городского благоустройства

5.1. Акт восстановления городского благоустройства (Приложение 6), является документом подтверждающим выполнение обязательств, предусмотренных соглашением о восстановлении нарушенного благоустройства.

5.2. Акт восстановления городского благоустройства подписывается представителями Администрации района г. Улан-Удэ.

5.3. Ордер считается закрытым с момента подписания акта о восстановлении нарушенного благоустройства.

6. Учет разрешений

6.1. Администрация района ведет на электронных и бумажных носителях журнал учета разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

6.2. Журнал должен содержать следующие данные:

- дату выдачи, номер и срок действия разрешения (ордера) на производство земляных работ;

- наименование Заявителя, получившего разрешение (ордер) на производство земляных работ;

- вид и место проведения работ;

- отметку о получении разрешения (ордера) на производство земляных работ;

- отметку о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ;

- дату подписания и номер акта о восстановлении городского благоустройства.

6.3. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Администрации района.

6.4. На последнем листе журнала производится заверительная запись уполномоченного лица о количестве пронумерованных листов.

6.5. Записи в журнале производятся чернилами или шариковой ручкой. Запрещается делать подчистки, а также исправления с использованием корректирующей жидкости. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной надписи и внесения новой, которая оговаривается и заверяется подписью специалиста, ответственного за ведение журнала, с проставлением даты.

6.6. Журнал ведет специалист Администрации района, ответственный за его хранение.

6.7. Основанием для записи в журнале является выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ.