Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства

Приложение N 3

Порядок
предоставления субсидий на поддержку отрасли растениеводства
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 апреля 2013 г. N 178)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на проведение мероприятий по развитию отрасли растениеводства в Республике Бурятия.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 N 444.

2. Участие в мероприятиях по развитию отрасли растениеводства в Республике Бурятия является добровольным.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство) заключает с получателем субсидии Соглашение об участии в реализации мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Соглашение).

4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах, утвержденных для Министерства лимитов бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского бюджета.

II. Направления использования средств

5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

1) на поддержку элитного семеноводства;

2) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

3) на мероприятия по закладке и уходу за многолетними насаждениями;

III. Условия предоставления субсидии на поддержку элитного семеноводства

6. В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" под элитными семенами в настоящем Порядке понимаются семена сельскохозяйственного растения, которые получены от оригинальных семян и соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства. Под оригинальными семенами в настоящем Порядке понимаются семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта сельскохозяйственного растения или уполномоченным им лицом.

7. Право на получение субсидий имеют:

7.1. Организации, специализирующиеся на селекционных работах и производстве первичного (оригинального) семенного материала сельскохозяйственных культур, - на производство оригинальных семян.

7.2. Сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие опыт производства элитных семян не менее 3 лет, - на производство элитных семян.

7.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители независимо от организационно-правовых форм - на приобретение элитных семян.

8. Обязательными условиями являются:

8.1. Для производителей оригинальных семян - заключение договоров поставки оригинальных семян производителям элитных семян Республики Бурятия.

8.2. Для производителей элитных семян - заключение с сельхозтоваропроизводителями Республики Бурятия - покупателями договоров поставки элитных семян.

8.3. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей (покупателей элитных семян) - обязательство получателя субсидий доведения показателя "удельный вес посевов элитными семенами зерновых культур в общей площади посевов" до 12,8% и урожайности до 15 ц/га в текущем году.

9. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, устанавливающим правила предоставления в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в области поддержки элитного семеноводства.

10. Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются:

- на возмещение части затрат на производство оригинальных семян зерновых культур - в размере 26000 рублей за 1 тонну оригинальных семян, реализованных производителям элитных семян Республики Бурятия;

- на возмещение части затрат на производство элитных семян зерновых культур - в размере 2000 рублей за тонну элитных семян, реализованных сельхозтоваропроизводителям Республики Бурятия;

- на приобретение элитных семян зерновых культур - за 1 тонну семян пшеницы - 3820 рублей, ячменя - 3700 рублей, овса - 3640 рублей;

- на приобретение элитных семян: крупяных культур - 343 рубля за 1 тонну, зернобобовых - 306 рублей за 1 тонну, клевера и люцерны - 2843 рубля за 1 тонну, рапса - 895 рублей за 1 тонну, картофеля - в размере 50% от стоимости семян, кукурузы (в том числе родительские формы гибридов) - 9790 рублей за 1 тонну;

- на приобретение элитных семян овощных и овощебахчевых культур, включая супер-элиту, элиту и родительские формы гибридов, в размере 50% от стоимости семян.

11. Для получения субсидии получатели в срок до 25 декабря представляют в Министерство следующие документы:

11.1. Производители оригинальных и элитных семян:

1) заявление на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет на предоставление субсидий согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копии договоров поставки;

3) копии счетов-фактур;

4) копии платежных документов;

5) копии товарных накладных;

6) копии сертификатов сортовой идентификации, выданных соответствующими органами по сертификации.

7) справку о качестве семян зерновых культур по состоянию на 15 мая текущего года, подтверждающую посевные качества семян, выданную соответствующим органом по сертификации.

11.2. Покупатели элитных семян:

1) заявление на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет на предоставление субсидий согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копии договоров на приобретение семян;

3) копии счетов-фактур;

4) копии платежных документов;

5) копии товарных накладных;

6) копии сертификатов сортовой идентификации, выданных соответствующими органами по сертификации.

7) справку о качестве семян зерновых культур по состоянию на 15 мая текущего года, подтверждающую посевные качества семян, выданную соответствующим органом по сертификации.

Комплект документов предоставляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.

Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех предоставляемых документов с указанием номеров страниц.

Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у Министерства, другой у Получателя.

11.3. Министерство осуществляет проверку пакета документов, представленных получателями субсидий в срок не более 15 рабочих дней с момента его регистрации в Министерстве.

В случае, если пакет документов соответствует пунктам 11.1, 11.2., 11.3. Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную Министерством в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.

В случае неполноты представленных документов, а так же несоответствия заявителя условиям предоставления субсидий, заявителю в течение 10 рабочих дней с момента рассмотрения пакета документов направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов, а предоставленные документы по требованию заявителя возвращаются.

Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.

12. В случае приобретения элитных семян через сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив вместо копии платежного документа представляются заверенные получателем копии:

1) выписки из реестра получателей;

2) договора финансовой аренды.

13. Получатели субсидий в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет о достижении показателей результативности источником финансового обеспечения, которых является субсидия по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

14. Министерством ежегодно оценивается эффективность осуществления расходов на основании достижения следующего показателя результативности:

- для производителей оригинальных семян сохранение сортовых и качественных показателей семян к уровню прошлого года;

- для производителей элитных семян сохранение сортовых и качественных показателей семян к уровню прошлого года;

- для сельскохозяйственных товаропроизводителей сохранение или увеличение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов к уровню прошлого года.

15. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности за отчетный год, Министерство принимает решение о сокращении размера субсидии предоставляемой получателю в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидий.

IV. Условия предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

16. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

17. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

18. Получатель субсидии в срок до 20 апреля текущего года представляет в Министерство следующий документы:

1) заявление на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет на предоставление субсидий согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3) формы статистической отчетности о посевных площадях и валовом сборе сельскохозяйственных культур за предыдущий год, представляемых в органы государственной статистики по форме:

- 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" утвержденной постановлением Росстата от 09.08.2012 N 441, за отчетный период прошлого года, или

- 1-Фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденной постановлением Росстата от 09.08.2012 N 441, за отчетный период прошлого года.

4) акт проведения комплекса агротехнологических работ согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Комплект документов предоставляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.

Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех предоставляемых документов с указанием номеров страниц.

19. Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у Министерства, другой у Получателя.

20. Министерство осуществляет проверку пакета документов, представленных получателями субсидий в срок не более 15 рабочих дней с момента его регистрации в Министерстве.

В случае, если пакет документов соответствует пункту 18 Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную Министерством в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.

В случае неполноты представленных документов, а так же несоответствия заявителя условиям предоставления субсидий, заявителю в течение 10 рабочих дней с момента рассмотрения пакета документов направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов, а предоставленные документы по требованию заявителя возвращаются.

Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.

21. Субсидии предоставляются на 1 га посевной площади (на основании отчетных данных об итогах сева за предыдущий год) по следующей методике:

1) Определение посевной площади, подлежащей субсидированию, га:

Sз = S1+ S2 +.... Sn,

Sк = S1+ S2 +.... Sn,

Sо = S1+ S2 +.... Sn, где

S1, S2 - площадь у каждого Получателя субсидии согласно отчета по форме 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" утвержденной постановлением Росстата от 09.08.2012 N 441, за отчетный период прошлого года, или 1-Фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденной постановлением Росстата от 09.08.2012 N 441, за отчетный период прошлого года.

Sз - общая площадь яровых зерновых и зернобобовых культур (в т.ч. однолетние кормовые культуры), га

Sк - общая площадь посадки картофеля, га.

Sо - общая площадь посадки овощей, га.

2) Определение общего объема затрат на посевную площадь по культурам, руб.:

Зз = Sз х Рз,

Зк = Sк х Рк,

Зо = Sо х Ро, где

Зз - затраты на посевную площадь яровых зерновых и зернобобовых культур (в т.ч. однолетние кормовые культуры),

Зк - затраты на посевную площадь картофеля, руб.

Зо - затраты затрат на посевную площадь овощей, руб.

Рз = 6000 руб., средний размер затрат на 1 га посевной площади яровых зерновых и зернобобовых культур (в т.ч. однолетних кормовых культур);

Рк = 12000 руб., средний размер затрат на 1 га посевной площади картофеля;

Ро = 20000 руб., средний размер затрат на 1 га посевной площади овощей.

3) Определение ставки субсидии за счет средств республиканского бюджета:

а) Определение доли возмещения за счет средств республиканского бюджет:

К = Vрб. /Зобщ., где

К - доля возмещения,

Vрб - объем субсидий за счет средств республиканского бюджета

Зобщ. - общий объем затрат на общую посевную, руб.:

Зобщ. = Зз + Зк + Зо,

б) Определение ставки субсидий на 1 га по культурам, руб.:

Сз = (Зз х К) / Sз,

Ск = (Зк х К) / Sк,

Со = (Зо х К) / Sо, где:

Сз - ставка субсидий на 1 га яровых зерновых и зернобобовых культур (в т.ч. однолетние кормовые культуры), руб.

Ск - ставка субсидий на 1 га картофеля, руб.

Со - ставка субсидий на 1 га овощей, руб.

4) Определение ставки субсидии за счет средств федерального бюджета:

а) Определение коэффициента для расчета ставки:

Ксоф. = Vрф/ Vрб, где:

Ксоф. - коэффициент для расчета ставки из федерального бюджета,%

Vрб - объем субсидий за счет средств республиканского бюджета, рублей;

Vрф - объем субсидий за счет средств федерального бюджета, рублей.

б) Определение ставки по культурам:

Рз= Сз * Ксоф., где

Рз - ставка субсидии на 1 га яровых зерновых и зернобобовых культур (в т.ч. однолетние кормовые культуры) за счет средств федерального бюджета, рублей

Рк= Ск * Ксоф., где

Рк - ставка субсидии на 1 га картофеля за счет средств федерального бюджета, рублей

Ро= Со * Ксоф., где

Ро - ставка субсидии на 1 га овощей за счет средств федерального бюджета, рублей.

V. Условия предоставления субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями

22. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям для осуществления закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками по ставкам на 1 гектар при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.

При условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей на начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади плодовых насаждений, не менее 1 гектара садов интенсивного типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений.

23. Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются:

а) на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, плодовых и ягодных питомников в размере 1500 рублей на 1 га насаждений;

б) на закладку садов интенсивного типа в размере 4760 рублей на 1 гектар на закладку садов интенсивного типа;

в) субсидии по уходу за плодовыми, ягодными, кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, плодовыми и ягодными питомниками в размере 320 рублей на 1 гектар.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются получателям в пределах поступившего объема финансирования согласно нормативному правовому акту Правительства Российской Федерации по соответствующему направлению государственной поддержки.

24. Получатель субсидии в срок до 25 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет на предоставление субсидий согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

3) копию отчета за предыдущий год по формам N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденным приказом Росстата от 18.08.2008 N 194;

4) копию проекта на закладку сада;

5) копии актов выполненных работ:

- на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, плодовых и ягодных питомников;

- и (или) на закладку садов интенсивного типа;

- и (или) по уходу за плодовыми, ягодными, кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, плодовыми и ягодными питомниками.

Комплект документов предоставляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.

Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех предоставляемых документов с указанием номеров страниц.

Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у Министерства, другой у Получателя.

25. Министерство осуществляет проверку пакета документов, представленных получателями субсидий в срок не более 15 рабочих дней с момента его регистрации в Министерстве.

В случае, если пакет документов соответствует пункту 24 Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную Министерством в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н.

В случае неполноты представленных документов, а так же несоответствия заявителя условиям предоставления субсидий, заявителю в течение 10 рабочих дней с момента рассмотрения пакета документов направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов, а предоставленные документы по требованию заявителя возвращаются.

Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.

26. Получатели субсидий в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет о достижении показателей результативности источником финансового обеспечения, которых является субсидия по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

27. Министерством ежегодно оценивается эффективность осуществления расходов на основании достижения следующего показателя результативности:

- сохранение или увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений.

28. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности за отчетный год, Министерство принимает решение о сокращении размера субсидии предоставляемой получателю в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидий.

VI. Заключительные положения

29. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Возврат полученных субсидий в доход республиканского бюджета производится получателем добровольно или по решению суда в случае установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидий.

31. Министерство осуществляет контроль за использованием субсидий получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении субсидий.