Приложение N 1. Положение о Республиканском агентстве по туризму

Приложение N 1

Положение
о Республиканском агентстве по туризму
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 октября 2007 г. N 329)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2008 г., 18 мая 2009 г., 28 июня, 16 августа 2011 г., 14 января, 10 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Республиканское агентство по туризму (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере туризма.

1.2. Агентство находится в ведении Министерства экономики Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия и законодательством Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами в Республике Бурятия.

1.5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и своим наименованием, иные необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, самостоятельный баланс, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 августа 2011 г. N 434 пункт 1.6. раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Местонахождение Агентства: г. Улан-Удэ, ул. Ранжурова, 8.

2. Задачи

Основными задачами Агентства в установленной сфере деятельности и в пределах предоставленных полномочий являются:

2.1. Оказание государственных услуг организациям и населению в сфере туризма.

2.2. Планирование развития сферы туризма на территории Республики Бурятия.

2.3. Формирование республиканской системы туристского маркетинга с целью создания конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса.

3. Полномочия

3.1. Агентство на основании и в порядке, установленном федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, в целях реализации функций по оказанию государственных услуг и правоприменительных функций в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Вносит в Министерство для рассмотрения проекты законов, нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, относящиеся к сфере ведения Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства для утверждения.

3.1.2. Обобщает практику применения законодательства Республики Бурятия в установленной сфере деятельности.

3.1.3. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства.

3.1.4. Осуществляет среднесрочное и долгосрочное планирование развития туризма на территории республики.

3.1.5. Проводит реализацию кластерной политики в сфере туризма.

3.1.6. Формирует систему туристского маркетинга и осуществляет мероприятия по позиционированию и продвижению туристских ресурсов и туристских брэндов республики на рынках туризма.

3.1.7. Участвует в подготовке решений и документов, необходимых для признания территорий лечебно-оздоровительными местностями, туристско-рекреационными зонами, курортами регионального или местного значения.

3.1.8. Предоставляет государственную услугу по информированию населения о субъектах, предоставляющих услуги на туристском рынке и объектах туристской индустрии.

3.1.9. Предоставляет государственную услугу по оказанию методической и консультационной помощи субъектам туристской деятельности, общественным организациям и гражданам в сфере туризма.

3.1.10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.10.

3.1.11. В пределах своей компетенции создает условия для привлечения инвестиций в развитие туристско-рекреационного комплекса республики и формирует банк данных об инвестиционных проектах в сфере развития курортов и туризма.

3.1.12. Организует продвижение объектов туристской индустрии Республики Бурятия, в том числе особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал", на рынке туризма.

3.1.13. Осуществляет функции государственного заказчика концепций, республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.

3.1.14. Осуществляет в установленном порядке внедрение системы стандартизации и классификации объектов туристской индустрии.

3.1.14.(1) Проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

3.1.15. Проводит в установленном порядке работу по совершенствованию статистического учета в области туризма и отраслевой анализ деятельности субъектов туристской индустрии на основе данных государственной статистики.

3.1.16. В установленном порядке осуществляет координацию и регулирование деятельности организаций, закрепленных за Агентством по отраслевому признаку, и анализирует эффективность их деятельности.

3.1.17. Организует работу по реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Агентстве.

3.1.18. Развивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере туризма.

3.1.19. Осуществляет учет субъектов туристской деятельности на территории Республики Бурятия путем ведения реестра.

3.1.20. Осуществляет координацию деятельности туристических организаций в рамках межправительственных соглашений.

3.1.21. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

3.1.22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.1.23. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2013 г. N 641 подпункт 3.1.24 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.24. Обеспечивает проведение мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны.

3.1.25. Организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.1.26. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Агентства.

3.1.27. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций.

3.1.28. Осуществляет функции по организации деятельности по созданию и управлению зонами экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия.

3.1.29. Предоставляет государственную услугу по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве резидентов зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа, ведению реестра резидентов, выдаче выписки из реестра резидентов зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа и свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 декабря 2013 г. N 641 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.30, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.1.30. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования по вопросам в сфере туризма.

3.2. Агентство с целью реализации полномочий в сфере туризма имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

3.2.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

3.2.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 января 2013 г. N 4 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Агентство не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору, нормативно-правовому регулированию, кроме случаев, устанавливаемых указами Главы Республики Бурятия и постановлениями Правительства Республики Бурятия.

4. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 января 2013 г. N 4 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия.

Заместитель руководителя назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Бурятия.

4.2. Руководитель:

- осуществляет общее руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий;

- утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников Агентства, распределяет обязанности между заместителем руководителя и начальником отдела маркетинга и продвижения туристского продукта, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания;

- на основании и во исполнение федерального законодательства, законодательства Республики Бурятия и актов Министерства издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по вопросам организации работы Агентства;

- утверждает в установленных пределах численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Агентства;

- представляет в Министерство на согласование штатное расписание, проект положения об Агентстве;

- действует без доверенности от имени Агентства;

- решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе, в пределах предоставленных полномочий вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве; представляет в установленном порядке работников Агентства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Бурятия.

4.3. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

5. Критерии эффективности деятельности Агентства

5.1. Основными критериями эффективности деятельности Агентства являются:

- реализация ежегодных мероприятий, предусмотренных программой социально-экономического развития Республики Бурятия и республиканскими целевыми программами, направленных на развитие туризма;

- наличие положительной динамики экономических показателей развития сферы туризма в Республике Бурятия.