Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 апреля 2011 г. N 191 "Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 апреля 2011 г. N 191
"Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г., 7 июня, 16 июля 2013 г., 21 апреля 2015 г., 17 февраля, 16 августа 2017 г.

В целях повышения эффективности процедуры списания государственного имущества Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2008 N 201 "Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

Положение
о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 апреля 2011 г. N 191)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г., 7 июня, 16 июля 2013 г., 21 апреля 2015 г., 17 февраля, 16 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Законом Республики Бурятия от 28.01.2000 N 343-II "Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия" в целях единообразного обоснования и документационного обеспечения списания государственного имущества Республики Бурятия, закрепленного на праве хозяйственного ведения за республиканскими государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за республиканскими казенными предприятиями, республиканскими государственными учреждениями (далее - организации), органами государственной власти Республики Бурятия, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, а также имущества Республики Бурятия, составляющего казну Республики Бурятия (далее - Казна).

1.2. Под непригодным к дальнейшему использованию (эксплуатации, реализации) и подлежащим списанию согласно настоящему Положению понимается движимое и недвижимое имущество Республики Бурятия, утратившее свое потребительское значение (ценность) или пришедшее (приходящее) в негодность вследствие:

а) физического износа, если его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно. При этом начисленная амортизация в размере 100% на имущество, которое относится к основным средствам и пригодно для дальнейшего использования, не может служить безусловным основанием для списания его по причине износа;

б) аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), дорожно-транспортного происшествия, а также вследствие утраты имущества помимо воли владельца и невозможности установления местонахождения имущества;

в) морального износа;

г) ветхости, аварийного состояния, необходимости сноса недвижимого имущества в целях создания объектов капитального строительства путем нового строительства;

д) прекращения финансирования объекта незавершенного капитального строительства, который в установленном порядке не может быть реализован либо передан в иную собственность в качестве недвижимого имущества.

е) невозможности применения проектно-сметной документации вследствие ее несоответствия действующим строительным нормам и правилам в соответствии с экспертным заключением специализированной организации и в связи с отсутствием финансирования в течение 5 лет объекта капитального строительства, для которого она была разработана, либо невозможности ее применения в связи со списанием объекта незавершенного капитального строительства.

1.3. Списание государственного имущества Республики Бурятия осуществляют:

а) орган государственной власти Республики Бурятия - в отношении:

- движимого имущества балансовой стоимостью менее 200 тысяч рублей и библиотечного фонда, за исключением транспортных и автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним (далее - транспортные средства), - самостоятельно;

- иного движимого, недвижимого имущества, транспортных средств - по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти по управлению государственным имуществом Республики Бурятия - Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество РБ), за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- проектно-сметной документации (далее - проектно-сметная документация) по согласованию с Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ);

б) республиканское бюджетное учреждение - в отношении:

- недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного республиканским бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, - по согласованию с Минимуществом РБ, при наличии согласования исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя республиканского бюджетного учреждения, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- иного движимого имущества - самостоятельно;

в) республиканское автономное учреждение - в отношении:

- недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним собственником или приобретенных республиканским автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, - по согласованию с Минимуществом РБ, при наличии согласования исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя республиканского автономного учреждения, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- иного имущества - самостоятельно;

г) республиканское казенное учреждение - в отношении:

- движимого имущества балансовой стоимостью менее 40 тысяч рублей и библиотечного фонда - самостоятельно;

- иного движимого имущества и недвижимого имущества - по согласованию с Минимуществом РБ, при наличии согласования исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя республиканского казенного учреждения, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- проектно-сметной документации по согласованию с Минстроем РБ;

д) республиканское казенное предприятие - в отношении:

- движимого имущества балансовой стоимостью менее 40 тысяч рублей и библиотечного фонда - самостоятельно;

- иного движимого имущества - по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим координацию и регулирование деятельности республиканского казенного предприятия, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- недвижимого имущества - по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим координацию и регулирование деятельности республиканского казенного предприятия, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

е) республиканское государственное унитарное предприятие - в отношении:

- движимого имущества остаточной балансовой стоимостью менее 10 процентов уставного фонда - самостоятельно;

- иного движимого имущества, недвижимого имущества - по согласованию с Минимуществом РБ, при наличии предварительного согласования с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим координацию и регулирование деятельности республиканского государственного унитарного предприятия, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

ж) Минимущество РБ - самостоятельно - в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего Казну, закрепленного за Минимуществом РБ на праве оперативного управления, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия.

з) Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Бурятия - в отношении:

- недвижимого имущества, движимого имущества балансовой стоимостью более 40 тысяч рублей, закрепленного за ним собственником или приобретенного Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия за счет средств обязательного медицинского страхования - по согласованию с Минимуществом РБ, за исключением имущества, которое в соответствии с настоящим Положением списывается на основании решения Правительства Республики Бурятия;

- иного движимого имущества -самостоятельно.

1.4. Списание органами государственной власти Республики Бурятия, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, республиканскими государственными унитарными предприятиями, республиканскими казенными предприятиями, республиканскими казенными учреждениями движимого и недвижимого имущества, республиканскими автономными учреждениями - недвижимого и особо ценного движимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, республиканскими бюджетными учреждениями - имущества, находящегося на праве оперативного управления и приобретенного за счет бюджетных средств, Минимуществом РБ - имущества, составляющего Казну, если обозначенное имущество является объектом незавершенного капитального строительства, памятником истории и культуры либо его первоначальная стоимость составляет 10 миллионов рублей и более, осуществляется на основании решения Правительства Республики Бурятия.

2. Порядок согласования списания государственного имущества Республики Бурятия

2.1. Для получения согласования на списание имущества органом государственной власти Республики Бурятия, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организацией в Минимущество РБ, Минстрой РБ либо в орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности этой организации, представляются с сопроводительным письмом следующие документы:

- перечень предлагаемого к списанию имущества, подлежащего списанию, оформленный согласно приложению к настоящему Положению;

- копию решения о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании государственного имущества Республики Бурятия (с приложением положения о данной комиссии и ее состава, утвержденных приказом руководителя организации);

- копию протокола заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании имущества;

- акт о списании с приложением пакета документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения;

- фотографии списываемого недвижимого имущества или транспортных средств.

2.2. Минимущество РБ, Минстрой РБ либо орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности организации, в который обратился соответственно орган государственной власти Республики Бурятия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Бурятия или организация для согласования списания имущества, не позднее 30 дней со дня поступления документов, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Положения, обязан рассмотреть их и направить заявителю письмо о согласовании списания имущества либо об отказе в согласовании списания в случае:

- наложения ареста на предлагаемое к списанию имущество республиканского государственного унитарного предприятия либо принятия арбитражным судом решения о признании республиканского государственного унитарного предприятия несостоятельным (банкротом);

- если списание имущества может привести к остановке (прекращению) деятельности органа государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организации, его списывающей;

- если согласование списания представленного к списанию имущества не отнесено к его полномочиям.

Минимущество РБ, Минстрой РБ либо орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий полномочия учредителя, в случае непредставления заявителем какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 3.4 настоящего Положения, их ненадлежащего оформления либо установления недостоверности содержащихся в представленных документах сведений приостанавливает процедуру списания имущества на срок до устранения причин, препятствующих согласованию списания, но не более чем один месяц.

В случае неустранения причин, препятствующих согласованию списания имущества, Минимущество РБ, Минстрой РБ либо орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий полномочия учредителя, возвращает документы заявителю.

2.3. Проект решения Правительства Республики Бурятия о списании имущества, указанного в пункте 1.4 настоящего Положения, подготавливается и согласовывается исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности этой организации, а в отношении имущества органов государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и имущества Казны - Минимуществом РБ в соответствии с Регламентом Правительства Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2009 N 297 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия".

Подготовка проекта решения Правительства Республики Бурятия о списании имущества осуществляется соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия на основании документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

3. Порядок и организационно-техническое обеспечение процедур списания имущества

3.1. Списание имущества осуществляется по результатам работы комиссии по списанию имущества (далее - комиссия), создаваемой приказом руководителя органа государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организации, осуществляющей списание имущества.

3.2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) осматривает республиканское имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;

б) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования республиканского имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов;

в) устанавливает причины списания республиканского имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания республиканского имущества;

г) подготавливает акт о списании республиканского имущества (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества в соответствии с требованиями, предусмотренными бухгалтерским учетом.

3.3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность при обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссией учетно-технической и иной документации не должен превышать 14 дней с даты принятия решения о проведении заседания комиссии.

Срок подготовки комиссией акта о списании не должен превышать 7 дней с даты окончания рассмотрения комиссией учетно-технической и иной документации.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В случае отсутствия у органа государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.

Решение о списании имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.

3.4. К акту о списании должен прилагаться пакет документов, который в соответствии с видом списываемого имущества и полномочиями организации, органа государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия по его списанию включает в себя:

а) копию инвентарной карточки списываемого объекта основных средств, заверенную руководителем организации;

б) копию технической документации на списываемое имущество (технический паспорт, кадастровый паспорт, технический план и т.п.), заверенную руководителем организации;

в) экспертное заключение специализированной организации (с приложением копии лицензии или другого документа, подтверждающего право на осуществление соответствующего вида деятельности), содержащее вывод о непригодности списываемого имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции), в котором указывается техническое состояние списываемого имущества, подробное описание его основных дефектов, причины их возникновения, невозможности применения проектно-сметной документации вследствие ее несоответствия действующим строительным нормам и правилам;;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 3.4

д) при списании транспортных средств - копии паспорта транспортного средства и свидетельства о его регистрации, заверенные руководителем организации;

е) при списании имущества, пришедшего в негодное состояние в результате чрезвычайных ситуаций, - копии документов, выданных территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации с указанием пострадавшего имущества и краткой характеристикой ущерба, заверенные руководителем организации;

ж) в случаях, установленных настоящим Положением, - письменное согласование исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, осуществляющего полномочия учредителя и (или) координацию и регулирование деятельности этой организации, а также Минимущества РБ, Минстроя РБ;

з) при списании имущества первоначальной балансовой стоимостью 10 миллионов рублей и более либо независимо от стоимости относящегося к памятникам истории и культуры, а также относящегося к объектам незавершенного капитального строительства, - копию соответствующего решения Правительства Республики Бурятия;

и) в случае отсутствия технической документации на объекты недвижимого имущества и транспортные средства - письменное объяснение руководителя органа государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организации с указанием причин отсутствия вышеуказанной документации.

к) при списании недвижимого имущества в целях строительства нового объекта капитального строительства - копия разрешения на строительство объекта, планируемого к строительству, заверенная руководителем организации;

л) при списании объектов, не являющихся объектами капитального строительства, - копия проекта организации работ по сносу или демонтажу объекта, заверенная руководителем организации;

м) при списании имущества, пришедшего в негодное состояние вследствие утраты имущества помимо воли владельца (в результате хищения, уничтожения или нанесения ущерба):

- копия постановления о прекращении уголовного дела и (или) иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов организации или возмещению причиненного ущерба, заверенные руководителем организации;

- копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников организации), допустивших повреждение списываемого имущества, заверенная руководителем организации;

- копия справки о возмещении ущерба виновными лицами или копию приговора суда, заверенная руководителем организации;

- копия справки о дорожно-транспортном происшествии (при списании транспортных средств), заверенная руководителем организации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 августа 2017 г. N 406 подпункт "н" пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

н) при списании имущества, относящегося к объектам социальной инфраструктуры для детей (здания, строения, сооружения, оборудование и иное имущество), - положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей;

о) при списании проектно-сметной документации - обоснование невозможности ее дальнейшего использования, а также копию утвержденного акта о списании объекта незавершенного строительства, в случае, если проектно-сметная документация подлежит списанию в связи со списанием объекта незавершенного строительства;

п) при списании особо ценного движимого имущества, закрепленного за республиканским автономным (бюджетным) учреждением собственником или приобретенным республиканским автономным (бюджетным) учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, - копия решения учредителя автономного (бюджетного) учреждения об отнесении имущества автономного (бюджетного) учреждения к категории особо ценного движимого имущества.

4. Заключительные положения

4.1. Оформленный комиссией акт о списании утверждается руководителем органа государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организации после получения согласования, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Положения.

4.2. До утверждения акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.

Реализация мероприятий по списанию имущества осуществляется органом государственной власти Республики Бурятия, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается комиссией.

Акт разборки, демонтажа и (или) ликвидации списываемого имущества или акт передачи списываемого имущества для учебных целей утверждается руководителем органа государственной власти Республики Бурятия, организации только при наличии утвержденного им акта о списании имущества и пакета документов, прилагаемых к нему, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.

4.3. Выбытие республиканского имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете органа государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организации.

4.4. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденным руководителем органа государственной власти Республики Бурятия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организации, соответствующий орган государственной власти Республики Бурятия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организация, осуществившие списание имущества, в месячный срок с даты осуществления указанных мероприятий в отношении имущества, учтенного в реестре республиканского имущества, представляют в Минимущество РБ документы, предусмотренные пунктом 22 Положения об учете имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.10.2016 N 464, для внесения соответствующих сведений в реестр республиканского имущества.

В случае непредставления организацией документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия направляет в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий полномочия учредителя, предложение о применении в отношении руководителя данной организации мер дисциплинарной ответственности.

4.5. Расходы на списание имущества несет организация, орган государственной власти Республики Бурятия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, списывающие имущество. Сметы на содержание органов государственной власти Республики Бурятия, республиканских казенных учреждений должны предусматривать расходы на списание имущества указанных органов государственной власти Республики Бурятия, республиканских казенных учреждений в размере, составляющем разницу между выручкой от реализации материальных ценностей (материалы, запасные части), высвобождаемых при разборке, демонтаже и (или) ликвидации имущества, и фактическими затратами на списание имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 февраля 2017 г. N 64 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению о порядке
списания государственного
имущества Республики Бурятия
(с изменениями от 17 февраля 2017 г.)

Перечень имущества, подлежащего списанию

________________________________________________________________
(полное официальное наименование органа государственной власти Республики Бурятия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, организации, списывающей имущество)

Наименование имущества и его индивидуализирующие признаки*	Год выпуска (постройки)	Инвентарный номер	Балансовая стоимость (руб.)	Амортизация (руб.)	Количество листов в пакете документов с описью по позиции списываемого имущества
1.
2.
3.

* Для объекта недвижимости - общая площадь, литера по техническому паспорту, адрес местонахождения; для движимого имущества: для транспортного средства - серия, номер паспорта транспортного средства, когда и кем выдан, идентификационный номер, регистрационный знак, номер двигателя, кузова, шасси; для оргтехники и другого оборудования - серийный, заводской номер (если имеется).

Руководитель _________________ ____________

(подпись) (Ф.И.О.)

МП

Главный бухгалтер ________________ _____________

(подпись) (Ф.И.О.)