Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 7 декабря 2009 г. N 455

3.2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Общий анализ.

Республика Бурятия характеризуется аграрной направленностью экономики абсолютного большинства районов (67% от общей численности или 95% исходя из статуса населенных пунктов), сложным финансово-экономическим положением организаций агропромышленного комплекса (за 2003 - 2007 гг. ликвидировано 1/4 хозяйств и более 1/3 перерабатывающих предприятий).

Остается неудовлетворительной обеспеченность населения собственными продуктами питания (мясом и мясопродуктами, молоком и молокопродуктами, зерном и овощами). Неудовлетворительными являются социально-бытовые условия жизни на селе, низким - квалификационный уровень работников.

В связи с указанным требуется уделить особое внимание развитию агропромышленного комплекса как социально значимого сектора экономики для обеспечения продовольственной безопасности и достойной жизни сельского населения республики. Для чего необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия.

3.2.1. Поддержание почвенного плодородия

Основные причины, препятствующие динамичному развитию отрасли.

К основным факторам, влияющим на развитие земледелия в Республике Бурятия, относятся:

1) суровые природно-климатические условия (зима холодная и малоснежная, лето умеренно теплое, засушливое в 1-ой половине и влажное во 2-ой). Среднегодовое количество осадков колеблется от 200 до 450 мм. Основное их количество выпадает с мая по сентябрь, и из них 60-65% приходится на август-сентябрь. Сильная засуха не позволяет эффективно заниматься производством зерновых культур;

2) снижение объемов внесения органических и минеральных удобрений привело к минерализации почв. Потери гумуса составили 600 тыс. тонн ежегодно, недостаток азота - 35 кг/га, фосфора - 45 кг/га и калия - 30 кг/га. В связи с чем необходимо вносить на 1 га севооборота 8-10 тонн органических удобрений (фактически вносится 0,5 т/га). Минеральных удобрений необходимо вносить не менее 20-30 кг д.в. на 1 га (фактически вносится 4,9 кг д.в. на 1 га);

3) разрушаются мелиоративные системы, соответственно снижается плодородие почв;

4) огромный ущерб сельскохозяйственным организациям наносит водная и ветровая эрозия почв. Образовалось множество оврагов в Джидинском, Мухоршибирском, Тарбагатайском и других районах, ликвидация которых требует огромных материальных затрат, часть которых необходимо возмещать сельскохозяйственным организациям.

Основная цель: восстановление, повышение плодородия почв и сохранение агроландшафтов как национального достояния республики.

Приоритетные направления:

1) систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

2) защита земель от затопления и подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов (50 га);

3) сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания (27 тыс.га);

4) внесение минеральных удобрений под посевы зерновых и кормовых культур, картофеля и овощей;

5) организация мониторинга плодородия почв земель сельско-хозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв.

Целевые индикаторы по поддержанию почвенного плодородия доводятся ежегодно дополнением к Соглашению в Федеральную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы" и на 2009 год приведены в пункте 5 приложения N 2.

Основные мероприятия:

1) приобретение средств химической защиты растений;

2) государственная поддержка (субсидии) на приобретение минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям;

3) реконструкция и строительство мелиоративных и водохозяйственных объектов, выполнение научно-исследовательских и конструкторских разработок.

3.2.2. Оказание консультационной помощи
сельскохозяйственным товаропроизводителям

Целью осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в Республике Бурятия является создание эффективно действующей сети районных консультационных центров на территории всей республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие и расширение сети действующих районных консультационных центров;

- повышение эффективности оказанных консультационных услуг, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Мероприятия по оказанию консультационной помощи.

Для развития сети действующих районных консультационных центров и повышения эффективности их работы необходимо осуществление следующих мероприятий:

1. Укрепление материально-технической базы регионального центра и районных центров по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.

2. Квалифицированное и комплексное предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении передовых, энергоемких и ресурсосберегающих технологий, направленных на увеличение объемов выпускаемой продукции, повышение ее качества и снижение издержек производства, по вопросам сельскохозяйственного производства, кредитной кооперации, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения, а также при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством. Участие в формировании государственных информационных ресурсов.

3. Обучение и подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Потребность в средствах для реализации мероприятий по консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям показана в приложениях NN 3, 4.

3.2.3. Создание системы государственного информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства

Целями осуществления мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства являются создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- организация функционирования региональной и муниципальных площадок Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (далее - ЕСИО АПК);

- создание регионального центра доступа к информационным ресурсам АПК;

- организация функционирования регионального центра доступа к информационным ресурсам АПК и др.

Ресурсное обеспечение мероприятий предусмотрено в приложениях NN 3, 4.