Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 ноября 2005 г. N 366 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2007 г.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 29.04.99 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ, от 20.12.2004 г. N 167-ФЗ) Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы" (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) при подготовке проектов законов Республики Бурятия о республиканском бюджете на 2006, 2007 годы предусматривать соответствующие средства для финансирования мероприятий Программы.

3. Республиканскому агентству по физической культуре и спорту (Бумбошкин В.М.) обеспечить своевременное выполнение и результативность мероприятий Программы, а также разработку предложений о внесении соответствующих изменений в Программу социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы.

4. Внести следующие изменения в республиканскую целевую программу "Молодежь Бурятии (2004 - 2007 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.09.2003 г. N 290 "О республиканской целевой программе "Молодежь Бурятии (2004 - 2007 годы)":

4.1. В разделе "Цель и задачи" паспорта программы исключить слова "развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения", "создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развитие массовых видов детского и молодежного спорта", "обеспечение гражданам Республики Бурятия равных возможностей заниматься физической культурой и спортом", "поиск, экспериментальная апробация и широкое внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности", "укрепление и развитие материально-технической базы для физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных занятий".

4.2. В разделе "Объем и источники финансирования" слова "составляет 755,677 млн. руб." заменить словами "составляет 109,878 млн. руб.".

4.3. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" исключить слова "увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом до 8,4 процента от числа всех жителей республики, снижение заболеваемости среди различных групп населения", "увеличение количества спортсменов массовых разрядов до 17,0 процентов к численности занимающихся физической культурой и спортом".

4.4. В разделе 2 "Основные цели, задачи и сроки реализации Программы исключить слова "развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения", "создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития массовых видов детского и молодежного спорта", "развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения Республики Бурятия".

4.5. Признать утратившим силу подраздел VIII "Подпрограмма "Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения Республики Бурятия" раздела 3 "Система программных мероприятий".

4.6. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение" слова "составляет 755,677 млн. рублей" заменить словами "составляет 109,878 млн. рублей".

4.7. В разделе 7 "Ожидаемые результаты реализации программы" исключить пункты 8, 9, 11.

4.8. Раздел 8 "Система практических мероприятий" исключить.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию социальной сферы Ефимова С.Г.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 ноября 2005 г. N 366)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2007 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы

"Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы"

Основания для разработки Программы

- Федеральный закон 29.04.99 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ, от 20.12.2004 г. N 167-ФЗ);

- основы законодательства Российской Федерации об образовании, об охране здоровья граждан;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 г. N 916 "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи";

- Закон Республики Бурятия от 01.02.96 г. N 250-I "О физической культуре и спорте" (в редакции от 07.05.2001 г. N 736-II);

- Указ Президента Республики Бурятия от 24.03.2003 г. N 84 "О республиканских целевых программах";

- Закон Российской Федерации от 24.11.96 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ, от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ);

- постановление Правительства Республики Бурятия от 29.07.2003 г. N 241 "Об утверждении Концепции развития туризма в Республике Бурятия на период до 2010 года"

Государственный заказчик Программы

Республиканское агентство по физической культуре и спорту

Основные разработчики Программы

Республиканское агентство по физической культуре и спорту

Цель Программы

Комплексное решение проблем развития физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия, направленное на создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физической культурой, спортом и различными видами спортивно-оздоровительного туризма

Задачи Программы

- консолидация усилий органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, организаций по реализации федеральных законов и законов Республики Бурятия, иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение гарантии реализации права граждан на занятия физической культурой, спортом, спортивно-оздоровительным туризмом;

- создание благоприятных условий для вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, подготовки спортсменов высокого класса;

- развитие спортивно-оздоровительного туризма и связанных с ним видов спорта;

- оптимизация работы по повышению профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту;

- активизация деятельности, направленной на формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой, спортом, различными видами спортивно-оздоровительного туризма и потребности в здоровом образе жизни, осуществление мероприятий по профилактике и преодолению вредных привычек (наркотической и компьютерной зависимости, алкоголизма, табакокурения и др.), а также проявлений асоциального поведения;

- повышение уровня спортивных достижений спортсменов Республики Бурятия

Сроки реализации Программы

2006- 2007 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

- Республиканское агентство по физической культуре и спорту;

- органы исполнительной власти Республики Бурятия;

- органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия;

- детские и молодежные общественные объединения, спортивные и туристские федерации, союзы и ассоциации, иные организации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2007 г. N 397 в раздел "Источники и объемы финансирования Программы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Источники и объемы финансирования Программы

- финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделяемых ежегодно в период с 2006 по 2007 год, а также за счет внебюджетных средств;

- объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета в ценах 2005 года составит 115 067,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2006 - 66 100,00 тыс. рублей; 2007 - 48 967,60 тыс. рублей:

- объем привлеченных средств в ценах 2005 года составит 1 879 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2006 - 1 149 000,0 тыс. рублей;

2007 - 730 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- обеспечение межотраслевого подхода к организации и проведению физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с различными группами населения, развитию детско-юношеского спорта и подготовке спортсменов высокого класса;

- совершенствование нормативной правовой базы в области физкультурно-спортивной деятельности;

- укрепление учебно-спортивной базы, осуществление активной региональной инвестиционной политики, обеспечивающей развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, увеличение сети спортивных школ;

- увеличение разнообразия форм физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, в том числе для малообеспеченных слоев населения;

- повышение профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту;

- разработка и использование в физкультурно-спортивном движении передовых научно-методических, медико-биологических и психологических технологий, совершенствование организационно-методического обеспечения физической культуры и спорта, в том числе в образовательных учреждениях;

- модернизация информационно-пропагандистской, просветительно-образовательной и рекламной деятельности, способствующей вовлечению на селения в активные занятия физической культурой и спортом;

- увеличение количества занимающихся физической культурой, спортом и спортивно-оздоровительным туризмом до 10% численности жителей Республики Бурятия;

- увеличение количества спортсменов массовых разрядов в отчетном году до 16,8% численности занимающихся физической культурой и спортом;

- подготовка 15 кандидатов в сборные команды Российской Федерации по видам спорта

Контроль за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет Совет по физической культуре и спорту при Правительстве Республики Бурятия

Введение

Настоящая Программа определяет комплекс системных действий по развитию физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия, способствующих созданию благоприятных условий деятельности образовательных учреждений, научных и иных организаций в области физической культуры и спорта, обеспечивающих учет интересов и признание ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние, непрерывность и преемственность физического воспитания граждан различных возрастных групп на всех этапах их жизнедеятельности, безопасность граждан при занятиях физической культурой и спортом, оптимизацию подготовки и деятельности специалистов, а также взаимодействие министерств, ведомств и организаций в данной сфере.

Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Современный подход к развитию физической культуры и спорта предусматривает наличие в субъектах Российской Федерации специализированных организаций и учреждений, таких как спортивно-педагогические классы общеобразовательных школ, школы-интернаты спортивного профиля, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, государственные учреждения "Региональный центр спортивной подготовки" и "Спортсервис", комплексные научные группы, профессиональные спортивные команды и т.п.

В настоящее время в республике существует ряд проблем, сдерживающих развитие физической культуры и спорта:

- не отлажено взаимодействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по развитию физической культуры и спорта;

- недостаточное бюджетное финансирование на развитие отрасли;

- низкий уровень оплаты труда специалистов по физической культуре и спорту, нехватка высококвалифицированных кадров;

- слабая материально-техническая база для развития физической культуры и спорта (спортивные сооружения, оборудование и инвентарь);

- большинство имеющихся спортивных сооружений не соответствует современным требованиям видов спорта к комфортности занятий и технике безопасности;

- в спортивных школах и организациях отсутствует автотранспорт, необходимый для оперативного исполнения функций по организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, перевозки аксессуаров, оборудования и инвентаря, обеспечения деятельности специалистов сборных команд, комплексных научных групп, перевозки спортсменов к месту соревнований и учебно-тренировочных, сборов, организации видеосъемки и озвучивания мероприятий;

- низкий уровень инвестиций в развитие материальной базы физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма;

- малоэффективна просветительская и рекламно-информационная деятельность, пропагандирующая здоровый образ жизни, занятия физической культурой и спортом;

- недостаточно эффективна организация повышения квалификации специалистов по физической культуре и спорту;

- отсутствуют физкультурно-оздоровительные услуги для людей зрелого и пожилого возраста;

- не развита система рекреации и реабилитации средствами физической культуры и спорта.

Решение вопросов формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья граждан, повышения уровня физической подготовленности населения всех социально-демографических групп, развития спорта, в том числе спорта высших достижений и адаптивного спорта, и спортивно-оздоровительного туризма требует программной проработки.

Позитивные изменения в сложившейся ситуации возможны при условии реализации предлагаемой Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы".

Основные цели и задачи

Целью Программы является комплексное решение проблем развития физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия, направленное на создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физической культурой, спортом и различными видами спортивно-оздоровительного туризма.

В процессе достижения цели Программы планируется решение следующих задач:

- консолидация усилий органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, организаций по реализации федеральных законов и законов Республики Бурятия, иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение гарантии реализации права граждан на занятия физической культурой, спортом, спортивно-оздоровительным туризмом;

- создание благоприятных условий для вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, подготовки спортсменов высокого класса;

- увеличение популярности, усиление социальной роли спортивно-оздоровительного туризма и связанных с ним видов спорта;

- оптимизация работы по повышению профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту, принятие мер по их социальной поддержке;

- активизация деятельности, направленной на формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой, спортом, различными видами спортивно-оздоровительного туризма и потребности в здоровом образе жизни, осуществление мероприятий по профилактике и преодолению вредных привычек (наркотической и компьютерной зависимости, алкоголизма, табакокурения и др.), а также проявлений асоциального поведения;

- повышение уровня спортивных достижений спортсменов Республики Бурятия.

Сроки реализации Программы

2006 - 2007 годы.

Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2007 г. N 397 в раздел "Ресурсное обеспечение" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета в объеме 115 067,60 тыс. рублей в ценах 2005 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2007 г. N 397 раздел "Объем средств республиканского бюджета на реализацию Программы по годам" настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Объем средств республиканского бюджета
на реализацию Программы по годам

                                            (тыс. рублей в ценах 2005 года)

Наименование затрат	Всего	2006 г.	2007 г.
Всего	115 067,60	66 100,00	48 967,60
в том числе:
Государственные капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы	115 067,60	66 100,00	48 967,60

Механизм реализации Программы

Государственный заказчик обеспечивает взаимодействие всех исполнителей Программы в ходе ее реализации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия могут участвовать в реализации Программы на основании заключаемых соглашений.

Организации участвуют в реализации Программы по согласованию, на конкурсной основе, в соответствии с действующим законодательством.

Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Республиканское агентство по физической культуре и спорту осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Республики Бурятия, Совета по физической культуре и спорту при Правительстве Республики Бурятия.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- обеспечение межотраслевого подхода к организации и проведению физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с различными группами населения, развитию детско-юношеского спорта и подготовке спортсменов высокого класса;

- совершенствование нормативной правовой базы в области физкультурно-спортивной деятельности;

- укрепление учебно-спортивной базы, осуществление активной региональной инвестиционной политики, обеспечивающей развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, увеличение сети спортивных школ;

- увеличение разнообразия форм физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, в том числе для малообеспеченных слоев населения;

- повышение профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту;

- разработка и использование в физкультурно-спортивном движении передовых научно-методических, медико-биологических и психологических технологий, совершенствование организационно-методического обеспечения физической культуры и спорта, в том числе в образовательных учреждениях;

- модернизация информационно-пропагандистской, просветительно-образовательной и рекламной деятельности, способствующей вовлечению на селения в активные занятия физической культурой и спортом;

- увеличение количества занимающихся физической культурой, спортом и спортивно-оздоровительным туризмом до 10% численности жителей Республики Бурятия;

- увеличение количества спортсменов массовых разрядов в отчетном году до 16,8% численности занимающихся физической культурой и спортом;

- подготовка 15 кандидатов в сборные команды Российской Федерации по видам спорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2007 г. N 397 Приложение к настоящей Программе изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Республиканской целевой программе
"Развитие физической культуры, спорта и
спортивно-оздоровительного туризма
в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы"

Мероприятия по реализации Республиканской целевой программы
"Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного
туризма в Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2007 г.

NN п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель	Объем средств в 2006 г. (тыс. руб.)	Объем средств в 2007 г. (тыс. руб.)	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7
1.	Развитие материально-технической базы - строительство, ремонт и реконструкция спортивных сооружений; - обеспечение спортсооружений необходимым оборудованием и инвентарем	Республиканский бюджет	РАФКиС	5 601,10 12 112,90	8 172,60 5 435,00	Увеличение количества спортивных сооружений, оборудование мест рекреации, занятий физической культурой и спортом, оптимизация деятельности спортсменов и специалистов
	Итого по разделу			17 714,00	13 607,60
2.	Научно-методическая, медико-биологическая, психологическая, информационная, физкультурно-образовательная и рекламная деятельность - организация и проведение исследований в области физической культуры и спорта; - медико-биологическое, психологическое обеспечение организаций и населения, занимающихся физической культурой и спортом; - популяризация здорового образа жизни, пропаганда физической культуры и спорта	Республиканский бюджет	РАФКиС	2 430,00	1 810,00	Внедрение передовых технологий, модернизация информационно-пропага- ндистской, просветительно-образо- вательной рекламной деятельности
	Итого по разделу			2 430,00	1 810,00
3.	Развитие массовой физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма - организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, дней здоровья, отраслевых спартакиад, республиканских смотров-конкурсов; - обеспечение участия спортсменов в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях различного уровня; - развитие студенческого и детско-юношеского спорта	Республиканский бюджет	РАФКиС	31 956,00	23 100,00	Увеличение разнообразия форм физкультурно-оздорови- тельных и спортивных услуг, увеличение количества занимающихся физической культурой, спортом и спортивно-оздоровите- льным туризмом, спортсменов массовых разрядов, расширение сети спортивных клубов и секций, позитивные изменения уровня физической подготовленности, физического развития и состояния здоровья населения
	Итого по разделу			31 956,00	23 100,00
4.	Развитие спорта высших достижений - создание и обеспечение деятельности комплексных научных групп; - проведение диспансеризации; - медицинское обеспечение спортивных соревнований; - организация и участие в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях; - государственная социальная поддержка спортсменов и специалистов сборных команд Республики Бурятия	Республиканский бюджет	РАФКиС	14 000,00	10 450,00	Достижение высоких спортивных результатов, увеличение количества спортивного резерва, кандидатов в сборные команды Российской Федерации, утверждение спортсменов республики на мировой арене, повышение престижа Бурятии
	Итого по разделу			14 000,00	10 450,00
	Всего			66 100,00	48 967,60