Приложение N 1. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия

Приложение N 1

Порядок
предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 июля 2006 г. N 217)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2007 г., 27 июля 2009 г., 19 ноября 2010 г., 4 мая, 26 октября 2012 г., 3 апреля, 8 мая 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) в соответствии со статьями 16, 17 Закона Республики Бурятия от 29.11.2005 N 1346-III "О порядке пользования недрами на участках недр местного значения, а также участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в Республике Бурятия" определяет правила предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия и распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (субъекты предпринимательской деятельности) независимо от форм собственности, желающих приобрести право пользования участком недр местного значения (далее - участок недр).

1.2. Предоставление права пользования участком недр осуществляется по результатам проведения аукциона на право пользования участком недр.

Без проведения аукциона право пользования участками недр предоставляется для целей:

1) разведки и добычи месторождений ОПИ из предусмотренных проектом притрассовых карьеров исключительно для строительства, ремонта и обслуживания дорожного полотна и дорожных сооружений (предоставляется претендентам, заключившим государственный или муниципальный контракт на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог);

2) разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

3) краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено.

1.3. Предоставление права пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий нормативно-регулятивные, исполнительно-распорядительные функции и функции по предоставлению государственных услуг в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды в пределах предоставленных Республике Бурятия полномочий (далее - уполномоченный орган).

1.4. Функции по организации, информационному сопровождению и проведению процедур аукционов на право пользования участками недр осуществляет Республиканское агентство по государственным закупкам (далее - Агентство).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 октября 2012 г. N 631 глава I настоящего приложения дополнена пунктом 1.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

1.5. Право пользования участком недр, за исключением краткосрочного пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, и пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляется по участкам недр, включенным в Перечень участков недр местного значения (далее - Перечень) в установленном федеральным законодательством порядке.

II. Порядок предоставления права пользования участками недр по результатам проведения аукциона

2.1. Для принятия решения о подготовке к проведению аукциона на право пользования участком недр (далее - аукциона уполномоченный орган рассматривает обращение заявителя. Обращение составляется по установленной форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

К обращению прилагаются следующие документы:

1) ведомость географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр, обзорную схему размещения испрашиваемого участка недр на топооснове масштаба 1:100000 - 1:500000 и схематический (топографический) план испрашиваемого участка недр масштаба 1:1000 - 1:25000 с предварительными границами горного отвода;

2) предложения заявителя по условиям пользования недрами, составленные по форме приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Все листы прилагаемых к обращению документов должны быть пронумерованы заявителем.

Срок рассмотрения обращения не более 10 рабочих дней со дня регистрации обращения. В случае несоответствия географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр, представленных заявителем, его размещению на топооснове уполномоченный орган вправе осуществлять контроль (проверку) координат участка недр с выездом к месту расположения испрашиваемого участка недр. В этом случае срок рассмотрения обращения может быть продлен до 20 рабочих дней. Уполномоченный орган направляет в адрес заявителя уведомление о продлении срока рассмотрения обращения до истечения 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение о подготовке к проведению аукциона, о разработке условий пользования участком недр и утверждении перечня заинтересованных в согласовании условий пользования участком недр исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - заинтересованные исполнительные органы), которое оформляется распоряжением уполномоченного органа.

В случае если обращение и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после истечения установленного настоящим Порядком срока рассмотрения обращения направляет заявителю письменное уведомление о несоответствии обращения установленным требованиям.

2.2. Подготовка к проведению аукциона уполномоченным органом включает:

1) разработку условий пользования участком недр;

2) согласование условий пользования участком недр с органами местного самоуправления, на территории которых расположен испрашиваемый участок недр, а также с заинтересованными исполнительными органами;

3) обоснование расчетов сборов и платежей при пользовании недрами;

4) подготовку краткой геологической и иной информации по участку недр;

5) подготовку заявки на проведение аукциона и прилагаемых к ней документов.

2.2.1. Условия пользования участком недр разрабатываются с учетом предложений по условиям пользования участком недр, приложенных к обращению заявителя.

2.2.2. Уполномоченный орган обеспечивает рассылку условий пользования участком недр для согласования в течение 5 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о разработке условий пользования участком недр в органы местного самоуправления, на территории которых расположен испрашиваемый участок недр, и заинтересованные исполнительные органы. Условия пользования участком недр находятся на согласовании в заинтересованных исполнительных органах не более 15 рабочих дней. Если в течение 15 рабочих дней с даты получения условий пользования участком недр органы местного самоуправления или заинтересованные исполнительные органы не представили в уполномоченный орган свои замечания, условия пользования участком недр считаются согласованными.

Органы местного самоуправления и заинтересованные органы согласуют условия пользования участком недр в пределах своей компетенции, согласно требованиям, установленным действующим законодательством. В случае несогласования условий пользования участком недр органы местного самоуправления и заинтересованные органы направляют в уполномоченный орган письменное обоснование несогласования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.2.3. Уполномоченный орган, рассмотрев представленные органами местного самоуправления и заинтересованными органами материалы по согласованию либо несогласованию условий пользования участком недр на соответствие федеральному законодательству, принимает решение об утверждении условий пользования участком недр и проведении аукциона либо об отмене подготовки к проведению аукциона, которое оформляется приказом уполномоченного органа.

Решение об отмене подготовки к проведению аукциона принимается в случаях, если земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием участком недр, не могут быть предоставлены пользователю недр в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

Приказ уполномоченного органа о принятом решении в случае согласования либо несогласования условий пользования участком недр принимается не позднее 10 рабочих дней после истечения установленного пунктом 2.2.2 настоящего Порядка срока согласования условий пользования участком недр. Уполномоченный орган письменно направляет заявителю информацию о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия приказа.

2.2.4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты принятия приказа о проведении аукциона направляет заявку на проведение аукциона в Агентство.

К заявке на проведение аукциона уполномоченный орган прилагает следующие документы:

1) копия приказа уполномоченного органа об утверждении условий пользования участком недр и проведении аукциона;

2) условия пользования участком недр;

3) сведения о реквизитах на оплату и размере сбора за участие в аукционе.

2.3. Агентство обеспечивает организацию и проведение аукциона, разработку и утверждение документации на проведение аукциона согласно Порядку взаимодействия государственных заказчиков Республики Бурятия с Республиканским агентством по государственным закупкам по организации и проведению публичных торгов, не относящихся к размещению государственного заказа, утвержденному постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.12.2011 N 685 "Об определении Республиканского агентства по государственным закупкам в качестве исполнительного органа государственной власти - организатора публичных торгов, не относящихся к размещению государственного заказа".

2.4. Агентство в течение рабочего дня со дня утверждения документации на проведение аукциона обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона на право пользования участком недр не позднее чем за 45 дней до даты проведения, считая с даты первого опубликования:

- на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru;

- на сайте в сети Интернет www.burzakup.ru.

Извещение должно содержать информацию об условиях аукциона, в том числе:

1) информацию о наименовании участка недр, выставляемого на аукцион, его местонахождении и виде полезного ископаемого;

2) вид пользования участком недр;

3) срок, на который предоставляется право пользования участком недр;

4) дату, время и место проведения аукциона;

5) место приема и срок подачи заявлений и прилагаемых документов на участие в аукционе;

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 2.4

7) стартовый размер разового платежа и шаг аукциона (в случае проведения аукциона);

8) сведения о реквизитах на оплату и размере сбора за участие в аукционе;

9) условия пользования участком недр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 апреля 2013 г. N 168 пункт 2.5 главы II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Для участия в аукционе претендент должен подать в Агентство заявление установленного образца (приложение N 3) и документы согласно приложению N 4.

Претендент также прилагает к заявлению:

- документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе. Размер суммы сбора за участие в аукционе утверждается приказом уполномоченного органа. Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в документации о проведении аукциона;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения документации на проведение аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения документации на проведение аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя) о проведении открытого аукциона.

Все листы заявления на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридических лиц) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Заявление на участие в аукционе должно содержать опись входящих документов. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявления на участие в аукционе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявления на участие в аукционе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявления на участие в аукционе. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявления на участие в аукционе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

2.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6 главы II

2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7 главы II

2.8. Заявления принимаются Агентством в течение 30 календарных дней со дня выхода объявления о предстоящем аукционе. Заявления, поступившие по истечении установленного настоящим Порядком срока подачи, к рассмотрению не принимаются.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.8 главы II

2.9. Рассмотрение заявлений на соответствие установленным настоящим Порядком требованиям и проведение аукциона осуществляется Комиссией по предоставлению права пользования участками недр (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 апреля 2013 г. N 168 пункт 2.9.1 главы II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9.1. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя Агентства отдельно для каждого аукциона.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии формируется из штатных работников Агентства и не более одного представителя уполномоченного органа и утверждается приказом руководителя Агентства. Количество членов Комиссии должно составлять не менее 5 человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 апреля 2013 г. N 168 в пункт 2.9.2 главы II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9.2. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании участвует не менее 50 % состава членов Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 % членов Комиссии, принимавших участие в заседании.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и оформляются протоколами, которые подписываются в день заседания Комиссии всеми присутствующими членами Комиссии.

2.10.В целях рассмотрения заявлений на участие в аукционе на соответствие установленным настоящим Порядком требованиям Агентство организует заседание Комиссии в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявлений. Агентство обеспечивает представление на заседание Комиссии документов, представленных заявителями, а также документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия.

По результатам заседания Комиссии оформляется протокол по рассмотрению заявлений на участие в аукционе. В протоколе указываются:

а) все зарегистрированные заявления;

б) все отозванные заявителями заявления;

в) заявления, которые приняты для участия в аукционе;

г) заявления, которые не были приняты для участия в аукционе, с указанием основания для отказа в принятии заявления.

2.11. Основаниями для отказа в приеме заявления на участие в аукционе являются:

1) заявление на участие в аукционе подано с нарушением установленных настоящим Порядком требований, в том числе если его содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что имеет или будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

2.12. Лица, подавшие заявления, уведомляются Агентством о приеме либо об отказе в приеме заявлений на участие в аукционе в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии по рассмотрению заявлений.

Лицам, чьи заявления признаны Комиссией не соответствующими установленным настоящим Порядком требованиям, уполномоченный орган возвращает сбор за участие в аукционе в течение 15 рабочих дней со дня заседания Комиссии по рассмотрению заявлений.

2.13. Агентство организует заседание Комиссии в установленный в извещении о проведении аукциона срок. По результатам заседания Комиссии по проведению аукциона оформляется протокол об итогах проведения аукциона.

Оформленный и подписанный протокол об итогах проведения аукциона направляется Агентством в адрес уполномоченного органа в течение рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии по проведению аукциона.

2.13.1. При проведении аукциона основным критерием для определения победителя является размер разового платежа за пользование недрами.

В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с поступлением только одного заявления, признанного соответствующим установленным требованиям, Комиссия принимает решение о предоставлении права пользования участком недр претенденту, подавшему это заявление при условии, если претендент согласен увеличить установленный на данный участок недр стартовый размер разового платежа не менее чем на один размер шага аукциона.

2.13.2. При проведении конкурса основными критериями для определения победителя являются полнота извлечения ОПИ, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации мероприятий по освоению месторождений.

При равноценных предложениях от двух и более претендентов победитель определяется по наибольшему предложенному размеру разового платежа за пользование недрами.

В случае наличия только одного заявления Комиссия принимает решение о предоставлении права пользования участком недр претенденту, подавшему это заявление, при условии соответствия заявления претендента условиям проведения конкурса.

2.14. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган протокола заседания Комиссии уполномоченный орган принимает решение об утверждении результатов аукциона, которое оформляется приказом уполномоченного органа.

Уполномоченный орган до истечения 3 рабочих дней со дня регистрации приказа об утверждении результатов аукциона направляет претенденту письменное уведомление о признании его победителем аукциона, сроках и реквизитах оплаты разового платежа за пользование недрами.

2.15. Уполномоченный орган направляет в Агентство уведомление об утверждении результатов аукциона в течение рабочего дня. следующего после дня регистрации приказа уполномоченного органа. Агентство в течение рабочего дня со дня поступления уведомления об утверждении результатов аукциона обеспечивает размещение протокола о результатах аукциона на сайтах, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

III. Порядок предоставления права пользования участками
недр без проведения аукциона

3.1. В случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, для получения права пользования участками недр без проведения аукциона претендент на получение права пользования участком недр подает в уполномоченный орган заявление установленного образца (приложение N 5), в котором указывается наименование и местоположение участка недр, намечаемая цель пользования недрами, а также документы, указанные в приложении N 4 к настоящему Порядку.

3.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, претендент должен представить следующие документы:

1) ведомость географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр, обзорная схема размещения испрашиваемого участка недр на топооснове масштаба 1:100000 - 1:500000 и схематический (топографический) план испрашиваемого участка недр масштаба 1:1000 - 1:25000 с предварительными границами горного отвода;

2) документ, подтверждающий предварительное согласие исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления соответствующих земельных участков, либо собственника (владельца) земли на предоставление земельного участка, включающего испрашиваемый участок недр, для пользования в соответствии с заявленной целью, либо копия свидетельства о государственной регистрации права претендента на владение земельным участком, включающим испрашиваемый участок недр, с предъявлением оригинала указанного свидетельства;

3) предложения заявителя по условиям пользования недрами согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.3. В случае получения права пользования участком недр с целью разведки и эксплуатации месторождений ОПИ из предусмотренных проектом при трассовых карьеров исключительно для строительства, ремонта и обслуживания дорожного полотна и дорожных сооружений претендентом, заключившим государственный или муниципальный контракт на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог, заявитель до 1 июля 2012 года дополнительно прикладывает следующие документы:

- копия государственного контракта на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог с предъявлением оригинала;

- копия утвержденного проекта на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог или выкопировка глав проекта, в которых должны быть указаны участки недр, предполагаемые для отработки, с предъявлением оригинала. Изменения, внесенные в проект, должны пройти государственную экспертизу в установленном федеральным законодательством порядке.

С 1 июля 2012 года, если заявитель по собственному желанию не представил указанные документы, уполномоченный орган запрашивает копии указанных документов у государственного или муниципального заказчика, с которым заявитель заключил государственный или муниципальный контракт, в порядке межведомственного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 мая 2013 г. N 223 пункт 3.4 главы III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Все листы заявления и прилагаемых документов должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридических лиц) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Заявление должно содержать опись входящих в него документов. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявления документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявления. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявления должны быть пронумерованы, не является основанием для признания представленных документов не соответствующими установленным требованиям и их возврата.

3.5. Срок рассмотрения заявления не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

При соответствии заявления и прилагаемых документов требованиям настоящего Порядка уполномоченный орган принимает решение о разработке условий пользования участком недр и утверждении перечня заинтересованных исполнительных органов, которое оформляется приказом уполномоченного органа.

В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, уполномоченный орган до истечения 20 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет письменное уведомление о несоответствии представленных документов установленным требованиям.

3.6. Условия пользования участком недр разрабатываются на основе предложений по условиям пользования участком недр, представленных претендентом.

3.7. Уполномоченный орган обеспечивает рассылку условий пользования участком недр для согласования в течение 5 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения о разработке условий пользования участком недр в органы местного самоуправления, на территории которых расположен испрашиваемый участок недр, и заинтересованные исполнительные органы. Условия пользования участком недр находятся на согласовании в заинтересованных исполнительных органах не более 15 рабочих дней. Если в течение 15 рабочих дней с даты получения условий пользования участком недр органы местного самоуправления или заинтересованные исполнительные органы не представили в уполномоченный орган свои замечания, условия пользования участком недр считаются согласованными.

Органы местного самоуправления и заинтересованные органы согласуют условия пользования участком недр в пределах своей компетенции, согласно требованиям, установленным действующим законодательством. В случае несогласования условий пользования участником недр органы местного самоуправления и заинтересованные органы направляют в уполномоченный орган письменное обоснование несогласования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.8. Уполномоченный орган, рассмотрев представленные органами местного самоуправления и заинтересованными органами материалы по согласованию либо несогласованию условий пользования участником недр на соответствие федеральному законодательству, принимает решение о предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр, которое оформляется приказом уполномоченного органа.

Решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр принимается в случаях, если земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием участком недр, не могут быть предоставлены пользователю недр в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

Приказ уполномоченного органа о принятом решении в случае согласования либо несогласования условий пользования участком недр принимается не позднее 10 рабочих дней после истечения установленного пунктом 3.6 настоящего Порядка срока согласования условий пользования участком недр.

3.9. Уполномоченный орган до истечения 3 рабочих дней со дня регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр направляет претенденту письменное уведомление о принятом решении, сроках и реквизитах оплаты разового платежа за пользование недрами.

В случае несогласования условий пользования участком недр уполномоченный орган до истечения 3 рабочих дней со дня регистрации приказа об отказе в предоставлении права пользования участком недр направляет претенденту письменный отказ в предоставлении права пользования участком недр.

IV. Порядок оформления лицензии на право пользования участком недр местного значения на территории Республики Бурятия

4.1. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на право пользования участком недр местного значения на территории Республики Бурятия (далее - лицензия), включающей бланк установленной федеральным законодательством формы с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

4.2. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание для предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

4.3. Графа лицензии "серия" заполняется в соответствии с сокращенным наименованием муниципального района (городского округа), на территории которого располагается участок недр, на который предоставляется право пользования. Используются следующие сокращенные наименования муниципальных районов (городских округов):

УЛУ - г. Улан-Удэ;

СБГ - г. Северобайкальск;

БРГ - Баргузинский район;

БНТ - Баунтовский район;

БЧР - Бичурский район;

СЛН - Селенгинский район;

ДЖД - Джидинский район;

ЕРВ - Еравнинский район;

ЗГР - Заиграевский район;

ЗКМ - Закаменский район;

ИВЛ - Иволгинский район;

КБН - Кабанский район;

КЖН - Кижингинский район;

КРМ - Курумканский район;

КХТ - Кяхтинский район;

МХР - Мухоршибирский район;

МУЯ - Муйский район;

ОКН - Окинский район;

ПБК - Прибайкальский район;

СБР - Северо-Байкальский район;

ТРБ - Тарбагатайский район;

ТНК - Тункинский район;

ХОР - Хоринский район.

4.4. Графа лицензии "номер" заполняется в соответствии с нумерацией выданных лицензий, при этом в пустые левые клетки при одно-, двух-, трех- и четырехзначных номерах заносится цифра "0".

4.5. Заполнение графы лицензии "вид":

1) первая клетка графы "вид" заполняется в соответствии с сокращенным наименованием ОПИ. Используются следующие сокращенные наименования ОПИ:

А - алевролиты, аргиллиты;

В - ангидрит;

Б - битумы и битуминозные породы;

Р - брекчии, конгломераты;

Г - глины;

Д - доломиты;

З - известковый туф, гажа;

И - известняки;

К - кварциты;

М - магматические и метаморфические породы;

О - облицовочные камни;

П - песок;

Ч - песчаники;

Н - песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы;

С - сапропель;

Л - сланцы;

У - суглинки;

Т - торф;

2) вторая клетка графы "вид" заполняется в соответствии с сокращенным наименованием цели пользования участком недр. Используются следующие сокращенные наименования целей пользования участком недр:

П - поиски и оценка месторождений ОПИ;

Э - разведка и добыча месторождений ОПИ;

С - совмещенное пользование.

4.6. Условия пользования недрами являются неотъемлемой частью лицензии и включают:

- наименование участка недр;

- цель пользования недрами;

- вид общераспространенного полезного ископаемого;

- указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);

- сроки действия лицензии на право пользования участком недр;

- сроки подготовки проектной документации в соответствии с видом пользования участком недр;

- сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;

- сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;

- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

- согласованный проектный уровень добычи общераспространенных полезных ископаемых;

- право собственности на добытое сырье (указание на собственника добытого сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);

- условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами, и сроки представления данной геологической информации в соответствующий территориальный фонд геологической информации;

- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

- условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Условия пользования недрами подписываются тем же уполномоченным должностным лицом органа, выдавшего лицензию, которым подписан бланк лицензии на пользование недрами, и заверяются печатью.

4.7. Оформление лицензии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления претендентом документов, подтверждающих оплату разового платежа за пользование недрами, а также государственной пошлины за предоставление лицензии.

Если в течение 15 рабочих дней со дня регистрации приказа об утверждении результатов аукциона либо приказа о предоставлении права пользования участком недр в случае предоставления права пользования участком недр без проведения аукциона претендент не представил документы, подтверждающие оплату разового платежа за право пользования участком недр, а также государственной пошлины за предоставление лицензии, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр, которое оформляется приказом уполномоченного органа.

4.8. Лицензия регистрируется при ее выдаче пользователю участком недр либо его уполномоченному представителю. Запись о выдаче лицензии вносится в Реестр выдачи лицензий.

В случае если претендент, оплативший разовый платеж за пользование недрами согласно сроку, указанному в пункте 4.7 настоящего Порядка, не явился в уполномоченный орган для получения лицензии в течение 60 дней со дня регистрации приказа об утверждении результатов аукциона либо приказа о предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр, которое оформляется приказом уполномоченного органа.

4.9. Реестр выдачи лицензий подлежит постоянному хранению. Уничтожение и изъятие Реестра выдачи лицензий не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

4.10. Форма Реестра выдачи лицензий и порядок его ведения устанавливаются правовым актом уполномоченного органа.

4.11. Второй экземпляр лицензии остается в уполномоченном органе для осуществления государственного учета.

V. Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 мая 2013 г. N 223 в пункт 5.1 главы V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Для принятия решения о разработке условий пользования участком недр в целях проведения геологического изучения участка недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявление, которое составляется по установленной форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ведомость географических координат угловых точек испрашиваемого участка недр, обзорная схема размещения испрашиваемого участка недр на топооснове масштаба 1:100000 - 1:500000 и схематический (топографический) план испрашиваемого участка недр масштаба 1:1000 - 1:25000 с предварительными границами горного отвода;

2) предложения по условиям пользования недрами согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) документы согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Заявитель по собственному желанию может представить дополнительно к заявлению выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица), полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления.

В случае, если заявитель по собственному желанию не представил в составе прилагаемых к заявлению документов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, уполномоченный орган запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в указанные реестры, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке межведомственного взаимодействия.

Все листы заявления и прилагаемых документов должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридических лиц) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Заявление должно содержать опись входящих в него документов. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявления документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявления. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявления должны быть пронумерованы, не является основанием для признания представленных документов не соответствующими установленным требованиям и их возврата.

5.2. Срок рассмотрения заявления не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о разработке условий пользования участком недр, утверждении перечня заинтересованных исполнительных органов, с которыми необходимо провести согласование условий пользования, которое оформляется распоряжением уполномоченного органа.

В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка, либо участок недр не включен в Перечень участков недр местного значения, уполномоченный орган направляет заявителю письменный отказ в предоставлении права пользования участком недр с указанием причины не позднее 5 рабочих дней после истечения установленного настоящим Порядком срока рассмотрения заявления.

5.3. В случае, если на получение права пользования участком недр для геологического изучения зарегистрировано две или более поступивших заявок, уполномоченный орган организует в установленном настоящим Порядком проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).

5.4. Разработка и согласование условий пользования осуществляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями пунктов 3.6 и 3.7 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган, рассмотрев представленные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и заинтересованными исполнительными органами материалы по согласованию либо несогласованию условий пользования на соответствие федеральному законодательству, принимает решение об утверждении условий пользования участком недр и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр, оформленное приказом уполномоченного органа.

5.5. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр принимается в случаях, если земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием участком недр, не могут быть предоставлены пользователю недр в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

Приказ уполномоченного органа о принятом решении в случае согласования либо несогласования условий пользования участком недр принимается не позднее 10 рабочих дней после истечения установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка срока согласования условий пользования участком недр.

5.6. Уполномоченный орган до истечения 3 рабочих дней со дня регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.

5.7. В случае открытия в процессе геологического изучения месторождения ОПИ недропользователь, проводивший работы по геологическому изучению такого участка недр по лицензии, выданной уполномоченным органом, (далее - недропользователь) имеет право подать в уполномоченный орган заявление об установлении факта открытия месторождения ОПИ.

Установление факта открытия месторождения ОПИ осуществляется комиссией, создаваемой уполномоченным органом, в состав которой включаются представители территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр. Порядок установления факта открытия месторождения ОПИ и состав комиссии устанавливаются приказами уполномоченного органа.