Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 ноября 2008 г. N 508 "О порядке планирования и учета государственных услуг (работ) в Республике Бурятия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 24 ноября 2008 г. N 508
"О порядке планирования и учета государственных
услуг (работ) в Республике Бурятия"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2009 г., 4 апреля 2011 г., 7 ноября 2013 г., 27 июля 2016 г.

В целях обеспечения учета и финансирования государственных услуг (работ), оказываемых населению республики, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок планирования и учета государственных услуг (работ) в Республике Бурятия*.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Республики Бурятия от 09.02.2007 г. N 43 "О порядке формирования и учета бюджетных услуг в Республике Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 06.07.2007 г. N 237 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 09.02.2007 г. N 43 "О порядке формирования и учета бюджетных услуг в Республике Бурятия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

В.В. Наговицын

Порядок
планирования и учета государственных услуг (работ) в Республике Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 ноября 2008 г. N 508)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2009 г., 4 апреля 2011 г., 7 ноября 2013 г., 27 июля 2016 г.

1. Формирование ведомственного плана государственных услуг

Ведомственный план государственных услуг (работ) (далее - Ведомственный план) - документ, составляемый исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия с целью планирования и учета государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными учреждениями в соответствии с государственным заданием.

Формирование Ведомственного плана направлено на решение следующих задач:

- формирование информационной базы для разработки сводных показателей государственных заданий, включаемых в государственные программы Республики Бурятия;

- обеспечение взаимосвязи целей государственных программ Республики Бурятия с установленными параметрами оказания государственных услуг (работ) в рамках бюджетных ограничений, обеспечение достижения индикаторов и показателей государственных программ Республики Бурятия, подпрограмм и основных мероприятий государственных программ Республики Бурятия;

- планирование и оптимизация расходов республиканского бюджета в связи с изменением структуры потребления государственных услуг (работ).

1.1. Годовое планирование

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 июля 2016 г. N 340 в пункт 1.1.1 подраздела 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1.1. На основании реестра расходных обязательств, прогнозов, отчетов об исполнении заданий по предоставлению государственных услуг (работ), отчетов о результатах деятельности за отчетный период, достижении индикаторов и показателей государственных программ Республики Бурятия, подпрограмм и основных мероприятий государственных программ Республики Бурятия за отчетный период и ведомственного перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Бурятия, формируется проект Ведомственного плана (приложение N 1, форма 1).

1.1.2. К Ведомственному плану прилагаются:

- аналитическая записка по исполнению Ведомственного плана и государственных заданий за отчетный период;

- расчет объема государственных услуг (работ) в стоимостном выражении (приложение N 2, форма 2);

- проекты государственных заданий на очередной финансовый год и на плановый период и пояснительная записка о результатах выполнения государственных заданий за отчетный год;

- планы финансово-хозяйственной деятельности (бюджетные сметы) на текущий финансовый год;

- отчеты об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности (бюджетных смет) за отчетный год;

- аналитический отчет о результатах оценки эффективности деятельности государственных учреждений с приложением форм 1 - 2 согласно Порядку оценки эффективности деятельности республиканских государственных учреждений, утвержденному постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.11.2009 N 434.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 июля 2016 г. N 340 в пункт 1.1.3 подраздела 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1.3. Проект Ведомственного плана на очередной финансовый год направляется исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия до 1 мая текущего года в Министерство экономики Республики Бурятия для согласования на предмет соответствия с показателями государственных программ Республики Бурятия.

Согласованный проект Ведомственного плана исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия до 15 мая текущего года направляют в Министерство финансов Республики Бурятия для формирования проекта республиканского бюджета.

1.1.4. Ведомственный план корректируется по предельному объему бюджетных ассигнований в соответствии с Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия в течение двух недель после доведения показателей сводной бюджетной росписи направляют утвержденный Ведомственный план в Министерство экономики Республики Бурятия для формирования проекта Сводного плана государственных услуг (работ) (далее - Сводный план).

1.1.5. Министерство экономики Республики Бурятия в течение месяца формирует Сводный план и размещает его на официальном сайте в сети Интернет.

2. Отчетность об исполнении ведомственного плана
государственных услуг (работ)

2.1. Аналитическая записка по исполнению Ведомственного плана и государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) за отчетный период представляется исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в Министерство экономики Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия ежегодно в составе приложений к проекту Ведомственного плана

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 июля 2016 г. N 340 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В аналитических записках исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и поставщиков услуг должны быть отражены следующие положения:

- степень достижения целевых показателей заданий по предоставлению государственных услуг (работ);

- факторы, повлиявшие на отклонение фактических показателей от плановых значений; источники этих факторов и пути их устранения;

- объемы расходования бюджетных средств, выделенных под задание по предоставлению государственных услуг (работ).

2.3. На основании представленной отчетности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия Министерство экономики Республики Бурятия готовит информацию об исполнении Сводного плана и размещает его на официальном сайте в сети Интернет.

Приложение N 1
к Порядку
планирования и учета
государственных услуг
в Республике Бурятия

Ведомственный план
государственных услуг (работ)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2011 г., 7 ноября 2013 г., 27 июля 2016 г.

Настоящим приложением устанавливается форма Ведомственного плана государственных услуг (работ) и порядок ее заполнения.

Форма "Ведомственный план государственных услуг (работ)" (форма 1) заполняется в соответствии со следующими правилами:

1. Ведомственный план составляется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия и представляется на бумажном и электронном носителях с аналитической запиской.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 июля 2016 г. N 340 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В графе 2 указывается наименование государственной услуги (работы) в соответствии утвержденным ведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Бурятия (далее - Ведомственный перечень государственных услуг и работ).

3. В графе 3 указывается наименование показателя государственной услуги (работы).

4. В графе 4 указывается единица измерения государственной услуги (работы) в натуральном выражении.

5. Графы 5 - 9 заполняются в соответствии с порядком определения численности получателей государственных услуг, установленном в разделе 1.3 приложения N 2 к Порядку планирования и учета государственных услуг (работ) в Республике Бурятия, или определяется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

6. В графах 10 - 14 объем государственных услуг (работ) в стоимостном выражении указывается за период пять лет.

7. Графа 10 заполняется на основании фактических данных за соответствующий отчетный год в соответствии с формой "Расчет объема государственных услуг (работ) в стоимостном выражении (графа "факт/отчетный").

8. Значения, указанные в графе 11, должны соответствовать данным формы "Расчет объема государственных услуг (работ) в стоимостном выражении" (графа "план/текущий"), подготовленной на текущий год.

9. Графа 12 должна содержать планируемые показатели, рассчитанные исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия. Расчеты должны соответствовать данным формы "Расчет объема государственных услуг (работ) в стоимостном выражении" (графа "план/очередной"), подготовленной на очередной финансовый год.

10. Графы 13 - 14 заполняются исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия на основании прогнозных величин на первый и второй годы планового периода.

Форма 1

Утверждаю

_______________ (___________________________)

ФИО руководителя

___________ 20__г.

Ведомственный план государственных услуг (работ) ________________________________________________________,

(наименование министерства, ведомства)

оказываемых республиканскими государственными учреждениями и иными организациями в рамках Государственной программы ____________________________________________________________________ _____

(наименование Государственной программы)

NN п/п

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование показателя

Единица измерения в натуральном выражении

Значения показателя объема государственной услуги

Объем государственной услуги (работ) в стоимостном выражении (тыс. рублей)

отчетный год

текущий год

очередной год

1 год планового периода

2 год планового периода

отчетный год

текущий год

очередной год

1 год планового периода

2 год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная услуга (работа) 1 - всего

в том числе:

Подпрограмма 1

Основное мероприятие 1

Основное мероприятие 2

...

Основное мероприятие n

Подпрограмма 2

Основное мероприятие 1

Основное мероприятие 2

...

Основное мероприятие n

...

Подпрограмма n

Основное мероприятие 1

Основное мероприятие 2

...

Основное мероприятие n

Приложение N 2
к Порядку
планирования и учета государственных
услуг в Республике Бурятия

Порядок
определения количественных параметров услуг (работ)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2009 г., 4 апреля 2011 г., 7 ноября 2013 г., 27 июля 2016 г.

Настоящим Порядком устанавливаются общие правила определения количественных параметров услуг (работ) с учетом требований действующего законодательства.

1. Общие положения

Под количественными параметрами государственных услуг (работ) понимаются:

- объем финансовых средств на предоставление (выполнение) государственных услуг (работ);

- численность получателей государственных услуг;

- объем государственных работ в натуральном выражении.

За формирование количественных параметров услуг (работ) отвечают исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия.

1.1. Порядок определения показателей результата

При формировании Ведомственного плана исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия осуществляют увязку основных показателей, характеризующих объем оказания государственных услуг (выполнения работ), установленных государственным заданием, с показателями результатов, закрепляемых в государственной программе в целом, так и в разрезе подпрограмм, ведомственных целевых программах и основных мероприятиях. Наименование подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий включаются в состав Ведомственного плана и указываются в графе 2 формы 1 приложения N 1 к Порядку планирования и учета государственных услуг (работ) в Республике Бурятия.

1.2. Порядок оценки потребности в предоставлении государственных услуг (работ) в стоимостном выражении

При оценке потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении используются нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) с учетом расходов на содержание имущества, утвержденные ведомственными нормативными правовыми актами.

Расчет нормативных затрат следует производить исходя из методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Республики Бурятия государственных услуг (выполнение работ).

1.3. Порядок определения численности получателей

Настоящим разделом устанавливаются общие подходы к определению численности получателей государственной услуги.

1. Численность получателей за отчетный период определяется по числу предоставленных государственных услуг, на основании статистического учета и отчетности поставщиков государственных услуг и исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

2. Численность получателей государственных услуг на текущий и последующие годы определяется исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия на основании следующих данных:

- данные о структуре и численности населения Республики Бурятия;

- данные о динамике численности различных групп населения Республики Бурятия;

- виды групп получателей государственных услуг;

- прогнозы развития Республики Бурятия в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

2. Формы документов по учету государственных услуг

В настоящем разделе представлены формы учета количественных параметров государственных услуг, порядок их заполнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 июля 2016 г. N 340 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Ведомственный перечень государственных услуг и работ

Ведомственный перечень государственных услуг и работ - документ, являющийся основой для планирования и оценки результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, поставщиков государственных услуг, расходов республиканского бюджета, направленных на предоставление (выполнение) государственных услуг (работ) в соответствии с государственным заданием.

Ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношении бюджетных и (или) автономных учреждений, а также главными распорядителями средств республиканского бюджета, принявшими решение о формировании государственного задания в отношении подведомственных казенных учреждений (далее - орган, осуществляющий полномочия учредителя), в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 июля 2016 г. N 340 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Объем государственных услуг (работ) в стоимостном выражении

В настоящем разделе представлены формы учета количественных параметров государственных услуг (работ), порядок их заполнения.

Расчет объема государственных услуг (работ) в стоимостном выражении производится исполнительными органами государственной власти и представляется по форме 2 с проектом Ведомственного плана.

Форма 2 "Расчет объема государственных услуг (работ) в стоимостном выражении" заполняется в соответствии со следующими правилами:

- графа 2 заполняется в соответствии с содержанием одноименной графы Ведомственного плана;

- в графе 3 по каждой строке указываются единицы измерений на каждую государственную услугу (работу) в соответствии с Ведомственным перечнем государственных услуг и работ;

- в графах 4 - 43 указываются объемы государственных услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении.

Объем государственных услуг в натуральном выражении заполняется исполнительным органом государственной власти в соответствии с порядком, установленным в разделе 1.3 настоящего Порядка.

Объем государственных работ в натуральном выражении определяется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

Объем государственных услуг (работ) в стоимостном выражении рассчитывается на каждую государственную услугу (работу) в порядке, установленном в разделе 1.2 настоящего Порядка.

Плановые показатели объема государственных услуг в стоимостном выражении рассчитываются с учетом индексов роста тарифов, цен и заработной платы.

Форма 2

Утверждаю

___________________ (_______________________)

ФИО руководителя

______________ 20__ г.

Расчет объема государственных услуг (работ) в стоимостном выражении _____________________________________________________________

(наименование министерства, ведомства)

NN п/п	Наименование государственной услуги (работы)	Объем государственных услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении
		ед. измерения	Факт/отчетный								План/текущий								План/очередной								План 1-го года планового периода								План 2-го года планового периода
			в натуральном выражении	в стоимостном выражении, тыс. руб.							в натуральном выражении	в стоимостном выражении, тыс. руб.							в натуральном выражении	в стоимостном выражении, тыс. руб.							в натуральном выражении	в стоимостном выражении, тыс. руб.							в натуральном выражении	в стоимостном выражении, тыс. руб.
				всего	в том числе по статьям*:							всего	в том числе по статьям*:							всего	в том числе по статьям*:							всего	в том числе по статьям*:							всего	в том числе по статьям*:
					210	220**	262	290	310	340			210	220**	262	290	310	340			210	220**	262	290	310	340			210	220**	262	290	310	340			210	220**	262	290	310	340
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38	39	40	41	42	43

* В графах 6 - 11, 14 - 19, 22 - 27, 30 - 35, 38 - 43 отражаются расходы казенных и бюджетных учреждений в соответствии с кодами классификации операций сектора государственного управления: 210, 220, 262, 290, 310, 340, и расходы автономных учреждений в соответствии с показателями по выплатам согласно плану финансово-хозяйственной деятельности: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; оплата работ, услуг**; пособия по социальной помощи населению; прочие расходы; приобретение основных средств; приобретение материальных запасов.

** Включает общие расходы автономного учреждения на услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендную плату за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги.

Приложение N 3
к Порядку
планирования и учета государственных
услуг в Республике Бурятия

Порядок
формирования перечня поставщиков
государственных услуг (работ)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2011 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения