Приложение N 1. Положение о Республиканском агентстве по государственным закупкам

Положение
о Республиканском агентстве по государственным закупкам
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 августа 2006 г. N 269)

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 15 октября 2007 г., 1 июня, 21 декабря 2011 г., 19, 26 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Республиканское агентство по государственным закупкам (далее - Агентство) осуществляет свою деятельность в целях проведения единой государственной политики, направленной на повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования, достижение открытости и гласности процесса закупок, совершенствование организационных структур управления закупками для государственных нужд Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 июля 2012 г. N 434 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Агентство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере размещения государственного заказа Республики Бурятия.

Агентство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по организационно-техническому и информационному сопровождению и проведению процедур публичных торгов, не относящихся к размещению государственного заказа, в том числе процедур публичных торгов по:

а) продаже государственного имущества, права полномочий по приватизации государственного имущества;

б) передаче в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия;

в) предоставлению права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Республики Бурятия;

г) предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Республики Бурятия;

д) заключению концессионных соглашений;

е) продажа# земельных участков, находящихся в государственной собственности;

ж) продажа# права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности.

1.3. Агентство находится в ведении Правительства Республики Бурятия.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями всех форм собственности, деятельность которых связана с реализацией функций органа исполнительной власти, физическими лицами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2011 г. N 685 в пункт 1.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными законами, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Главы Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

1.6. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия.

1.7. Местонахождение Агентства - г. Улан-Удэ.

2. Задачи

2.1. Основными задачами Агентства являются:

2.1.1. Формирование и обеспечение единого подхода в области эффективного функционирования и развития системы государственного заказа Республики Бурятия.

2.1.2. Формирование базы данных рынка государственных закупок.

2.1.3. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 июля 2012 г. N 434 в пункт 2.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.4

2.1.4. Формирование и обеспечение единого подхода в области организационно-технического и информационного сопровождения и проведение публичных торгов, не относящихся к размещению государственного заказа Республики Бурятия.

3. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2011 г. N 685 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Агентство на основании и в порядке, установленном федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, в целях реализации функций по оказанию государственных услуг и правоприменительных функций в установленной сфере деятельности имеет следующие полномочия:

3.1.1. Формирует сводный план-график размещения государственного заказа. Согласовывает способ размещения государственного заказа с государственным заказчиком.

3.1.2. Организовывает и проводит торги по размещению государственного заказа за счет средств республиканского бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия.

Организовывает, осуществляет информационное сопровождение и проводит публичные торги, не относящиеся к размещению государственного заказа, в соответствии с действующим законодательством

3.1.3. Принимает решение об объединении нескольких государственных заказчиков на размещение государственного заказа в единую процедуру размещения заказа по принципу однородности закупаемой продукции (далее - совместные торги) по согласованию с государственным заказчиком.

3.1.4. Обеспечивает размещение документов и сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, а также взаимодействие с операторами официальных информационных ресурсов, в том числе операторами электронных торговых площадок, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

Обеспечивает публикацию и размещение документов и сведений в официальных печатных изданиях, на официальных сайтах Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о публичных торгах, не относящихся к размещению государственного заказа. Обеспечивает взаимодействие с операторами официальных информационных ресурсов, в том числе операторами электронных торговых площадок, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации

3.1.5. Привлекает экспертов и специалистов, обеспечивает деятельность экспертных групп, образованных для проверки заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, определяет регламент их работы.

3.1.6. Вправе привлекать специализированные организации на основании государственного контракта или путем заключения гражданско-правового договора в соответствии с нормами действующего законодательства о размещении заказов, разрабатывает и утверждает порядок взаимодействия специализированной организации и Агентства.

3.1.7. Представляет органам, осуществляющим контроль, требуемые сведения и выполняет их предписания.

3.1.8. Формирует состав единой комиссии по размещению государственного заказа Республики Бурятия.

3.1.9. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.9.

3.1.10. Разрабатывает и утверждает конкурсные и аукционные документации, формы извещений, протоколов и иных документов по торгам. Разрабатывает типовые формы (шаблоны) конкурсных и аукционных документаций, извещений, протоколов и иных документов по торгам.

Разрабатывает конкурсную и аукционную документацию, формы извещений, протоколов и иных документов по публичным торгам, не относящимся к размещению государственного заказа

3.1.11. Осуществляет мониторинг планирования, размещения и исполнения государственного заказа, в том числе начальных максимальных цен, цен заключенных и цен исполненных государственных контрактов.

3.1.12. Осуществляет организационно-методическое обеспечение размещения государственного заказа.

3.1.13. Организовывает обучение, повышение квалификации, семинары, конференции и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

3.1.14. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Агентства.

3.1.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.16. Организовывает профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.1.17. Осуществляет функции получателя средств республиканского бюджета, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

3.1.18. Формирует и представляет ежеквартальные, ежегодные отчеты в Правительство Республики Бурятия.

3.1.19. Координирует внедрение и сопровождение информационных систем и программных комплексов, связанных с размещением государственного заказа.

3.1.20. Проводит работы по оптимизации использования информационных систем и программных комплексов, связанных с размещением государственного заказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2011 г. N 685 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.21

3.1.21. Осуществляет функции оператора официального сайта для размещения информации по публичным торгам, не относящимся к размещению государственного заказа, www.burzakup.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2011 г. N 685 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.22

3.1.22. Обеспечивает информационное сопровождение публичных торгов в федеральных информационных ресурсах - на официальных сайтах и электронных торговых площадках.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2011 г. N 685 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.23

3.1.23. Осуществляет публикацию информации о публичных торгах в официальных печатных изданиях.

3.2. Агентство с целью реализации полномочий имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке документы и информацию по всем вопросам, относящимся к формированию, размещению и исполнению государственного заказа, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

3.2.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

3.2.3. Имеет иные права в области размещения государственного заказа в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2011 г. N 685 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия.

Заместитель руководителя назначается и освобождается от должности решением Правительства Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 декабря 2011 г. N 685 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Руководитель:

- осуществляет общее руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий;

- утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников Агентства, распределяет обязанности между заместителями руководителя;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания и организует контроль за их исполнением;

- утверждает в установленных пределах численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований, штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Агентства;

- осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Принимает решение о поощрении или награждении работников Агентства в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе, представляет в установленном порядке работников Агентства и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению государственных наград Республики Бурятия.

5. Критерии оценки деятельности

5.1. Объем (доля) закупок товаров, работ и услуг путем проведения торгов в общем объеме закупок товаров, работ и услуг на финансовый год.

5.2. Доля стоимости государственных контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок цен у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в общей стоимости заключенных государственных контрактов.

5.3. Доля государственных контрактов, заключенных путем запроса котировок, либо по результатам несостоявшихся торгов, либо запросов котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), либо закупок малого объема, в общем количестве заключенных государственных контрактов, за исключением государственных контрактов, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без проведения торгов.

5.4. Среднее количество поставщиков, принявших участие в одном конкурсе, аукционе, закупке.

5.5. Доля стоимости государственным контрактов, осуществленных посредством электронных аукционов, в общей стоимости государственных контрактов.