Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 26 марта 2018 г. N 149
Порядок
предоставления гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
5 декабря 2018 г., 5 апреля, 8 мая, 23 июля 2019 г., 6 марта, 22 декабря 2020 г.
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам грантов на финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы для организации заготовки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции (далее - грант).
Предоставление грантов осуществляется за счет средств, республиканского бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим грант, уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия по реализации настоящего Порядка является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее Министерство).
Пункт 3 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
3. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:
3.1. "Сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
"сельские территории" - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Республики Бурятия). Перечень сельских территорий на территории Республики Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия;
"конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, созданная Министерством для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов для предоставления им грантовой поддержки.
3.2 "Развитие материально-технической базы" - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
а) на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции;
б) на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) на приобретение оборудования в сфере рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
д) на уплату не более 20 процентов стоимости проекта (далее - планируемые затраты), указанного в абзаце третьем подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами "а" - "г" настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
е) на доставку и монтаж оборудования, техники и специализированного транспорта, указанных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, в случае, если сельскохозяйственный потребительский кооператив осуществляет деятельность в районах, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
3.3 "Грант на развитие материально-технической базы" - средства перечисляемые из бюджета Республики Бурятия и (или) местного бюджета, в соответствии с решением конкурсной комиссии, сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Республики Бурятия (подпрограммой) и (или) муниципальной программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант начиная с года получения гранта, но не позднее 24 месяцев. Приобретение имущества у члена данного кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта.
Пункт 4 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
4. Максимальный размер гранта на один кооператив на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств Республики Бурятия.
При использовании средств гранта на цели, указанные в подпункте "д" подпункта 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.
Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Срок освоения гранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок."
5. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:
Подпункт 5.1 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
5.1. Кооператив не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2. наличие документа о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о постановке кооператива, потребительского общества на учет в налоговом органе на территории Республики Бурятия, срок деятельности которого на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации;
5.3. сельскохозяйственный потребительский кооператив, потребительское общество должно быть зарегистрировано на территории Республики Бурятия;
5.4. кооператив предусматривает приобретение не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;
5.5. кооператив обязуется осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения Гранта;
5.6. возможность повторного участия кооператива в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по истечению не менее одного года с момента полного освоения ранее предоставленного Гранта;
Подпункт 5.7 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
5.7. кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, имеет положительное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на проект по развитию материально-технической базы и подлежит обязательной ревизии, осуществляемой ревизионным союзом, в состав которого входит указанный кооператив один раз в два года. Ревизионное заключение по результатам своей деятельности представляет в Министерство.;
5.8. кооператив имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;
5.9. кооператив имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта СПоК, собственных и заемных средств);
5.10. план график реализации проекта;
5.11. осуществление кооперативом, потребительским обществом производственной деятельности на территории Республики Бурятия;
5.12. заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5.13. отсутствие у кооператива, потребительского общества просроченной задолженности по заработной плате;
5.14. подтверждение выполнения участником конкурсного отбора требований по обеспечению финансирования не менее 40% процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
5.15. кооператив планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей Гранта СПоК в году получения Гранта СПоК, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один кооператив;
5.16. кооператив обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта СПоК;
5.17. обязательства о неотчуждении в течение пяти лет приобретаемых основных средств;
5.18. включение в неделимый фонд кооператива имущества, затраты по приобретению которого представлены на получение гранта, либо имущества, приобретаемого с учетом средств гранта.
5.19. кооператив не имеет просроченной задолженности по непогашенным кредитным обязательствам в кредитных учреждениях.
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.20 с 24 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2019 г. N 397
5.20. Заявитель не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).
Подпункт 5.21 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
5.21. Заявитель не получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.22 с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
5.22. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
6. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели. Конкурсный отбор проводится с соблюдением принципа эффективности использования бюджетных средств, в том числе принципов бюджетной экономии и принципов сокращения сроков освоения средств гранта на развитие материально-технической базы.
Отбор заявителей проводится Конкурсной комиссией при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Комиссия). Положение и состав Комиссии утверждаются приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.
Информация о датах начала и окончания приема заявок на предоставление грантов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее, чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок.
Срок приема заявок должен составлять не менее 20 календарных дней с даты начала приема заявок.
2. Порядок подачи заявок на предоставление гранта и принятия решения об их предоставлении
2.1. Для получения гранта кооператив, потребительское общество (далее - участник конкурсного отбора) представляют в Министерство следующие документы (далее - заявка):
2.1.1. Заявление, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.1.2. Копию документа о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Республики Бурятия.
2.1.3. Копии учредительных документов участника конкурсного отбора в редакции, действующей на дату подачи документов.
2.1.4. Копию документа, подтверждающую полномочия руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива - участника конкурсного отбора.
2.1.5. Согласие членов и руководства участника конкурсного отбора на обработку и передачу их персональных данных.
2.1.6. Копию решения общего собрания членов участника конкурсного отбора об утверждении бизнес-плана кооператива (потребительского общества) и о согласии выполнения условий получения и расходования гранта.
2.1.7. Бизнес-план участника конкурсного отбора.
2.1.8. План расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, оформленный согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - план расходов).
План расходов представляет собой часть расходов бизнес-плана участника конкурсного отбора, которые софинансируются за счет гранта.
Каждая статья плана расходов, предусматривающая софинансирование за счет средств гранта, должна быть обеспечена финансированием за счет собственных средств участника конкурсного отбора (в том числе заемных).
2.1.9. Копию (копии) решения (решений) общего собрания участника конкурсного отбора о порядке и условиях формирования и расходования паевого, резервного и неделимого фондов сельскохозяйственного потребительского кооператива с учетом условий предоставления и расходования гранта.
2.1.10. Справку о состоянии паевого, резервного и неделимого фондов сельскохозяйственного потребительского кооператива на месяц подачи заявки.
2.1.11. Справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве участника конкурсного отбора в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" на месяц подачи заявки.
2.1.12 Положительное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
2.1.13. Справку по состоянию на дату подачи документов об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников (в случае отсутствия наемных работников - справка об их отсутствии), заверенную участником конкурсного отбора.
2.1.14. Выписку из расчетного счета российской кредитной организации о наличии на счете собственных средств, не менее 10 процентов.
В случае если будут привлекаться заемные средства:
- информация российской кредитной организации (кредитного кооператива) о готовности предоставления участнику конкурсного отбора кредита (займа) для реализации бизнес-плана развития кооператива (потребительского общества) в размере не менее 30 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенная кредитной организацией (кредитным кооперативом).
2.1.15. Справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (в случае если заявитель не предоставил справку, комиссия запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия);
2.1.16. Договоры, подтверждающие наличие поставщиков сельскохозяйственной продукции, заинтересованных в ее заготовке и переработке участником конкурсного отбора.
2.1.17. Для участника конкурсного отбора - сельскохозяйственного потребительского кооператива - список членов и лиц, входящих в органы управления сельскохозяйственного потребительского кооператива.
2.1.18. Годовой отчет о финансовой деятельности потребительского общества, подтверждающий соответствие потребительского общества (кроме потребительских кооперативов) требованию по формированию 70 процентов выручки за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.
Подпункт 2.1.19 изменен с 5 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 декабря 2018 г. N 687
2.1.19. Документ подтверждающий статус сельхозтоваропроизводителя, членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (для ЛПХ выписка из похозяйственной книги, для КФХ и юридических лиц свидетельство о государственной регистрации или лист записи Единого государственного реестра юридических лиц).
2.1.20. Договор финансовой аренды (лизинга) (при наличии), заверенный лизинговой компанией и председателем Кооператива.
2.1.21. Акт приемки-передачи предмета лизинга (при наличии), заверенную лизинговой компанией и председателем Кооператива.
2.1.22. В случае использования гранта на цели, указанные в абзаце четыре пункта два настоящего Порядка:
- проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов, прошедших государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).
- правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.2. Участник конкурсного отбора одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
2.2.1. Копии документов, подтверждающих деловую репутацию участника конкурсного отбора (сертификаты, грамоты, награды региональных и федеральных конкурсов, выставок).
2.2.2. Копию кредитной истории членов участника конкурсного отбора на год подачи документов, полученную в установленном порядке.
2.2.3. Информацию от органов местного самоуправления муниципальных районов, общественных организаций, иных лиц об общественной активности и ответственности членов кооператива, об их участии в мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования.
2.3. Бизнес-план кооператива (потребительского общества), копия которого представляется в соответствии с подпунктом 2.1.7 пункта 2 настоящего раздела, разрабатывается на срок не менее 5 лет и должен предусматривать:
создание нового и (или) развитие действующего имущественного комплекса, обеспечивающего заготовку (сбор), переработку, хранение, транспортировку и сбыт сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
создание дополнительных рабочих мест, увеличение количества членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, а также количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, обслуживаемых сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
прирост объемов производства (оказания услуг) в натуральных показателях;
прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (оказания услуг) не менее чем на 4 процента в год;
долю заготовки (сбора), переработки, хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственной продукции собственного производства членов кооператива, потребительского общества, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также долю выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов, в общем объеме не менее 50 процентов.
2.4. Документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего раздела, представляются в прошитом и пронумерованном виде.
Первым листом в комплекте документов подшивается опись всех представляемых документов с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у участника конкурсного отбора.
Копии документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего раздела, заверяются подписью руководителя или уполномоченного лица участника конкурсного отбора (с указанием должности, фамилии, инициалов) и печатью (при ее наличии).
Документы на участие в мероприятиях подаются в Министерство в закрытом конверте.
При приемке документов Министерство не осуществляет проверку их полноты. Данный вопрос рассматривается на заседаниях конкурсной комиссии.
Пункт 2.5 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
2.5. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает выписку из ЕГРЮЛ, документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, о наличии (отсутствии) задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи), по состоянию на дату представления документов.
2.6. Участники конкурсного отбора несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в электронном журнале регистрации заявок. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
2.8. Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурса. Для отзыва руководитель кооператива, потребительского общества подает соответствующее заявление.
2.9. Конкурсный отбор на предоставление грантов (далее - конкурсный отбор) проводится поэтапно в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
Подпункт 2.9.1 изменен с 24 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2019 г. N 397
2.9.1. На первом этапе конкурсная комиссия в срок не более 5 рабочих дней:
осуществляет рассмотрение заявок на достоверность информации и соответствие участника конкурсного отбора требованиям пункта 5 раздела 1 настоящего Порядка;
по результатам оценки заявок конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявок заявителей, не соответствующих условиям конкурсного отбора, и формирует список заявок, которые не отклонены, для дальнейшего отбора;
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней.
Не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии Министерство информирует участников конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора способом, выбранным заявителем, отраженным в заявлении.
Подпункт 2.9.2 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
2.9.2 На втором этапе проводится очное собеседование с заявителями.
Основным критерием отбора на очном собеседовании является степень владения знаниями и умениями по управлению сельскохозяйственным потребительским кооперативом, информацией по представленным документам и бизнес-плану. Каждый член Комиссии, рассмотрев представленные заявителем документы и с учетом очного собеседования, осуществляет оценку представленных заявителем документов согласно критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Секретарем Комиссии выводится среднее значение оценок, поставленных каждым членом Комиссии.
На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии заполняется сводная оценочная ведомость по представленным на отбор документам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и выводится итоговый средний балл по каждому заявителю до тысячной доли.
По результатам оценки документов и собеседования Комиссией принимается решение:
по заявителям, набравшим наибольшее количество баллов (от 3 и более), о предоставлении государственной поддержки в сумме, указанной в заявке, согласно утвержденному плану расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на модернизацию материально-технической базы кооператива (далее - план расходов). Количество победителей определяется исходя из объемов финансирования республиканского бюджета, выделенных на предоставление гранта в соответствующем финансовом году;
по заявителю, набравшему в итоге менее 3 баллов, об отказе в предоставлении гранта.
В случае если несколько заявителей набрали равное количество баллов, победители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
В срок не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии Министерство информирует участников конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора способом, выбранным заявителем, отраженным в заявлении и путем размещения информации о победителях конкурса (далее - получатель), в том числе информации об итоговом среднем балле заявителей и размере софинансирования затрат получателя, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
2.10. Организационно-документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Министерство.
3. Порядок перечисления гранта
Пункт 3.1 изменен с 8 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 апреля 2019 г. N 168
3.1. Министерство на основании решения Комиссии подписывает соглашения с получателями о предоставлении гранта и согласовывает План расходов в срок не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
Пункт 3.2 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
3.2. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Бурятия в установленном порядке.
Обязательными условиями Соглашения являются:
- согласие получателя на проведение Министерством и органами, осуществляющими финансовый контроль, проверки соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта;
- запрет приобретения за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;
- согласие получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
- обязательство получателя о возврате в республиканский бюджет остатков гранта, не использованный в отчетном финансовом году, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении гранта;
- последствия недостижения получателем гранта установленного значения результата использования гранта и (или) недостижения значений указанных результатов предоставления гранта;
- обязательство предоставления периодической бухгалтерской отчетности о финансово - экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, по формам утверждаемым Минсельхозом России и в сроки, определяемые Министерством;
- грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов в течении 24 месяцев со дня поступления на счет заявителя.
При необходимости Министерство может заключить с Получателем дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной соответственно Министерством финансов Республики Бурятия.
Остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, возможно использовать в следующем финансовом году, но не позднее 24 месяцев со дня поступления на счет заявителя.
Пункт 3.3 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
3.3. Получатель гранта вправе проводить операции по расходованию средств гранта исключительно с согласия Министерства по заявлению с приложением следующих документов:
- копии договора (договоров) купли-продажи и (или) договора (договоров) об оказании услуг (выполнении работ), заключенных в целях выполнения плана расходов;
- копии счетов на оплату приобретаемого имущества, выполненных работ, оказанных услуг;
- копии платежных поручений, выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату соответствующего вида расходов за счет собственных и (или) заемных средств получателя гранта, согласно плана расходов.
В течение 3 рабочих дней с момента предоставления заявления от получателя Министерство в случае соответствия представленных документов плану расходов, уведомляет получателя о согласии на списание средств гранта, в случае несоответствия представленных документов плану расходов Министерство в течение 3 рабочих дней с момента предоставления заявления направляет получателю мотивированный отказ в списании средств с расчетного счета.
При рассмотрении документов Министерством осуществляется проверка правильности применения цен по сделкам в следующих случаях:
- между взаимозависимыми лицами;
- при отклонении более чем на 20 процентов в сторону повышения от уровня цен, применяемых по идентичным видам товаров, работ, услуг при приобретении в равных условиях.
При проверке Министерство использует общедоступные источники информации. В случаях, когда цена, примененная сторонами сделки, отклоняется в сторону повышения более чем на 20 процентов от рыночной цены идентичных видов товаров, работ, услуг при приобретении в равных условиях, Министерство выносит решение об отказе в операции по расходованию средств гранта.
Получатели субсидий, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, представляют уведомление об использовании кооперативом, применяющим систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденной приказом Минфина России, с отметкой налогового органа.
Пункт 3.4 изменен с 8 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 апреля 2019 г. N 168
3.4. Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов, утвержденный конкурсной комиссией и согласованный с Министерством.
3.5. Заседание конкурсной комиссии организует секретарь конкурсной комиссии:
письменно уведомляет членов конкурсной комиссии о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии;
представляет в конкурсную комиссию документы согласно пункту 2.1 настоящего раздела;
оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии обеспечивает заключение с получателем гранта Соглашение.
Пункт 3.6 изменен с 24 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2019 г. N 397
3.6. Получатель гранта в срок не позднее 15 рабочих дней после подписания Соглашения извещает главного распорядителя о реквизитах лицевого счета, открытого им для софинансирования своих затрат в территориальном органе Управления федерального казначейства, и (или) расчетного счета, открытого в российской кредитной организации по средствам республиканского бюджета не софинансируемых из федерального бюджета.
Сумма гранта в срок не позднее 15 рабочих дней со дня извещения перечисляется на лицевые счета получателей.
Расходы по обслуживанию счетов осуществляются за счет собственных средств получателя гранта.
Пункт 3.7 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
3.7. Получатель гранта предоставляет отчет о целевом использовании средств гранта, по форме, утвержденной приказом министерства, с приложением документов, подтверждающих целевое использование гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с Планом расходов по истечении 24 месяцев со дня поступления гранта на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива. При использовании средств гранта на строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов получатель дополнительно представляет экспертизу сметной стоимости.
Министерством, органами финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов.
При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования гранта, нарушения условий Соглашения, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, Министерство направляет сельскохозяйственному потребительскому кооперативу требование о возврате средств гранта в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения сельскохозяйственным потребительским кооперативом соответствующего требования.
В ходе реализации мероприятий по развитию материально-технической базы кооператива в план расходов гранта получателем могут вноситься изменения, если предлагаемые изменения не влияют на первоначальный суммарный балл оценки заявки, присвоенный Комиссией. Изменение плана расходов подлежит согласованию с Министерством.
Получатель гранта обязан направить в адрес Министерства заявление о необходимости внесения изменений в план расходов с указанием причин изменений.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления уведомляет получателя об изменении плана расходов либо об отказе в его изменении.
Основанием для отказа в изменении плана расходов является несоответствие целям использования гранта, установленным пунктом 1 настоящего Порядка.
Пункт 3.8 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2020 г. N 108
3.8. Министерством ежегодно оцениваются эффективность результата использования гранта и достижение указанных результатов:
а) количество созданных новых рабочих мест в кооперативе, осуществившем проект с помощью грантовой поддержки;
б) прирост производства продукции в кооперативе, осуществившем проект развития с помощью грантовой поддержки.
В случае, если получателем не достигнуты значения результатов использования гранта и (или) достижения значений указанных результатов за отчетный год (за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), подтвержденных соответствующими документами уполномоченных на то лиц и (или) органов (учреждений)), грант подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения сельскохозяйственным потребительским кооперативом соответствующего требования Министерства.
Объем средств, подлежащих возврату (V возврата) за недостижение показателя "Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, единиц", рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vгранта - ((Vгранта / 3) x Н)) x К, где:
- размер гранта, предоставленного получателю, рублей;
- расчетный размер гранта на одно рабочее место, рублей;
- фактически созданное количество рабочих мест, ед.;
- коэффициент возврата гранта из расчета 3 процента от суммы гранта, на которую не создано рабочее место, %.
Объем средств, подлежащих возврату (V возврата) за недостижение показателя "Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, процентов", рассчитывается по формуле:
, где:
- размер гранта, предоставленного получателю, рублей;
- коэффициент возврата гранта из расчета 1 процент за каждый процент снижения значения результата использования гранта и (или) недостижения значений указанных результатов, %;
- понижающий коэффициент возврата гранта из расчета года реализации проекта:
1 год реализации проекта - 0,1;
2 год реализации проекта - 0,2;
3 год реализации проекта - 0,3;
4 год реализации проекта - 0,4;
5 год реализации проекта - 0,5.
Получатели гранта несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При невозврате гранта в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату гранта в республиканский бюджет в судебном порядке.
3.9. Получатели грантов ежеквартально, до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет о расходовании гранта по форме, установленной Министерством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.