Приложение. Порядок предоставления субсидий в 2013 году юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим перевозку населения городским пассажирским транспортом общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, городского округа "город Улан-Удэ"

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 31 декабря 2008 г. N 645

Порядок
предоставления субсидий в 2013 году юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим перевозку населения городским пассажирским транспортом общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, городского округа "город Улан-Удэ"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 1 июля, 31 декабря 2009 г., 8 июня, 31 декабря 2010 г., 28 декабря 2011 г., 29 декабря 2012 г., 15 февраля, 10 декабря 2013 г., 7 февраля 2014 г., 6 июля 2015 г., 10 августа 2016 г., 23 марта, 29 июня 2017 г., 9 апреля 2018 г., 7 марта 2019 г., 28 января 2020 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 16

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением о бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период и устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования по установленным в соответствии с законодательством тарифам по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа "Город Улан-Удэ" в рамках Муниципальной программы "Развитие транспортной системы г. Улан-Удэ на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 02.12.2019 N 370."

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на предоставление субсидий, является Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

1.3. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированные на территории городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - перевозчики), осуществляющие пассажирские перевозки на городском транспорте общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа "Город Улан-Удэ", на основании договоров на право транспортного обслуживания, заключенных по итогам конкурсов до 01.01.2016 г. контрактов на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам по городским маршрутам и соответствующие требованиям раздела 2 настоящего Порядка.

1.4. Бюджетные средства предоставляются исключительно в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

2. Условия и критерии отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидий

2.1. Правом на получение субсидий, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, обладают перевозчики, осуществляющие перевозку населения городским пассажирским транспортом общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 16

См. предыдущую редакцию

а) соответствие следующим требованиям на первое число месяца, в котором планируется заключение договора::

- отсутствие у перевозчика просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа "город Улан-Удэ", (за исключением случаев, установленных актами Администрации г. Улан-Удэ);

- отсутствие у перевозчика просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" в соответствии с настоящим Порядком;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из городского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

б) отвечающие следующим критериям отбора:

- наличие оформленной в установленном законодательством порядке лицензии на осуществление перевозки пассажиров;

- неприостановление действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров на день рассмотрения заявления;

- наличие у перевозчика заключения МУ "Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ" по результатам проверки экономического обоснования тарифа на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования;

- наличие у перевозчика на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

- наличие производственной базы, обеспечивающей техническое обслуживание, ремонт и хранение подвижного состава или договора на техническое обслуживание транспортного средства в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения;

- наличие у перевозчика автоматизированной радионавигационной системы диспетчерского управления пассажирским транспортом.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий перевозчики представляют в Комитет следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению к настоящему постановлению;

б) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта б) пункта 3.1 раздела 3

в) копию сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов - в случае самостоятельного выполнения работ по техническому обслуживанию ремонту автобусов или копию договора на техническое обслуживание автобусов с копией сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов - в случае выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов сторонней организацией;

г) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г) пункта 3.1 раздела 3

д) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта д) пункта 3.1 раздела 3

е) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта е) пункта 3.1 раздела 3

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 16

См. предыдущую редакцию

3.2. Комитет принимает заявление и в течение 2-х рабочих дней с момента его регистрации направляет в государственные органы и органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия запросы о предоставлении следующих документов и информации необходимых для получения субсидий:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) - в Межрайонную инспекцию ФНС России по Республике Бурятия. Срок предоставления - 7 рабочих дней с момента получения запроса;

- информации о наличии лицензии на осуществление перевозки пассажиров - в Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области. Срок предоставления - 30 календарных дней с момента получения запроса;

- заключения по результатам проверки экономического обоснования тарифа на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования - в МУ "Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ". Срок предоставления - 5 рабочих дней с момента получения запроса.

Перевозчик вправе представить указанные выше документы при подаче заявления.

Комитетом рассматриваются полученные документы в течение 5 рабочих дней с момента их получения, по результатам принимается решение о соответствии или несоответствии перевозчика установленным настоящим Порядком требованиям. С положительным решением перевозчику в трехдневный срок со дня принятия решения направляются два экземпляра договора о предоставлении субсидии (далее - договор). Решение о несоответствии перевозчика установленным настоящим Порядком требованиям принимается в случаях:

- несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям и критериям, определенным разделом 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- представления недостоверных сведений или документов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 16

См. предыдущую редакцию

3.3. Основанием для предоставления субсидий является договор между Комитетом и получателем субсидий, заключенный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом МУ "Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ", в котором должны быть определены:

- объем, цели и сроки предоставления субсидий;

- порядок предоставления отчетов о выполнении объема транспортных услуг (перевозок);

- порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности;

- порядок возврата получателем субсидий в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

- согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по данному договору о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления.

- порядок возврата получателями субсидий в случае установления факта нарушения условий ее предоставления и (или) недостижения результатов, показателей, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.

3.4. Размер субсидии (Si) рассчитывается пропорционально заявкам, поданным перевозчиками, и определяется по формуле:

где:

Fi - размер средств местного бюджета, необходимый для финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам городского округа "Город Улан-Удэ", в соответствии с заключением МУ "Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ" по результатам проверки экономического обоснования тарифа на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, для предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 16

См. предыдущую редакцию

3.5. Предоставление субсидии осуществляется с лицевого счета Комитета ежемесячно в пределах плановых ассигнований на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях. При этом получатель субсидии предоставляет в Комитет ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет на бумажном носителе об использовании субсидии, полученной на цели, указанные в п. 1.1 настоящего Порядка. Форма отчета устанавливается договором. Комитет имеет право устанавливать в договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.6. Субсидии за последний месяц года предоставляются исходя из ожидаемого объема перевозок в пределах остатка бюджетных ассигнований на текущий год.

Субсидия, не использованная в установленный договором срок, должна быть в течение 30 дней после окончания установленного договором срока ее использования возвращена получателем в бюджет городского округа "город Улан-Удэ".

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.7 с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 16

3.7. Оценка эффективности использования получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Комитетом на основе сравнения установленного договором и фактически достигнутого получателем субсидии по итогам отчетного года значения показателя результативности использования субсидии "Выполнение планового объема транспортной работы (машино-часы на линии) по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в размере не менее 90%".

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 16

См. предыдущую редакцию

3.8. В случае выявления фактов предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, ненадлежащего исполнения обязательств по договору или нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, установленного по итогам проверок, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "город Улан-Удэ" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, предъявленного Комитетом или органом муниципального финансового контроля. Требование о возврате полученной субсидии направляется получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 7 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 января 2020 г. N 16

См. предыдущую редакцию

3.9. В случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4. Контроль, учет и отчетность

4.1. Учет фактического выполнения условий договора получателями субсидий при оказании услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования осуществляется Комитетом с использованием автоматизированной радионавигационной системы диспетчерского управления пассажирским транспортом.

4.2. Получатели субсидий обеспечивают раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в части оказания услуг по пассажирским перевозкам на городском транспорте общего пользования финансируемых за счет средств городского бюджета.

4.3. Ответственность за достоверность представляемой информации и отчетов несет получатель субсидии.

4.4. Контроль за использованием полученных в качестве субсидии средств осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Улан-Удэ и договором о предоставлении субсидии.

Комитет, орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.