Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 декабря 2012 г. N 760 "Об утверждении Плана мероприятий по адаптации экономики и социальной сферы Республики Бурятия к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации"

В целях минимизации негативных последствий для экономики Республики Бурятия в условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по адаптации экономики и социальной сферы Республики Бурятия к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации.

2. Координацию деятельности по реализации настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

А. Чепик

План мероприятий
по адаптации экономики и социальной сферы Республики Бурятия
к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 декабря 2012 г. N 760)

NN п/п	Наименование мероприятия	Ответственный	Срок исполнения
1	2	3	4
Системные меры
1.	Анализ конкурентоспособности республиканских товаров как на внутреннем, так и на открытых рынках ВТО и распределение организаций и предприятий Республики Бурятия на конкурентоустойчивые и проблемные	Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство здравоохранения Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия	2013 г.
3.	Разработка планов модернизации или перепрофилирования проблемных предприятий и производителей услуг
2.	Анализ влияния условий членства Российской Федерации в ВТО на деятельность производителей услуг на внутреннем рынке Республики Бурятия и распределение всех производителей на конкурентоустойчивые и проблемные
4.	Проведение научно-исследовательской работы по изучению конкурентоспособности и сертификации работ по охране и безопасности труда предприятий в Республике Бурятия в условиях членства в ВТО с целью разработки практических мер, в том числе по принятию нормативно-правовых документов, способствующих развитию конкурентоспособности и повышению производительности труда за счет сбережения трудовых ресурсов на примере развитых зарубежных стран	Министерство экономики Республики Бурятия	2013 г.
5.	Корректировка программно-целевых мероприятий по реализации инвестиционных проектов развития приоритетных отраслей на региональном и муниципальном уровнях. Предоставление государственной поддержки преимущественно инвестиционным проектам, направленным на модернизацию и техническое перевооружение производства, внедрение нового высокотехнологичного оборудования и высокотехнологических процессов, с конкурентными по отношению к участникам ВТО показателями производительности труда (выработки) на одного работающего	Министерство экономики Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия (по согласованию), муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию)	2013 г.
6.	Оказание содействия в создании совместных предприятий на инвестиционной основе по выпуску в Республике Бурятия продукции, конкурентоспособной на российском и мировом рынках	Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия (по согласованию)	Постоянно
7.	Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Республики Бурятия. Реализация государственной политики продвижения национального, регионального и коллективных брендов на мировой рынок; проведение масштабных рекламно-информационных кампаний, активизация и развитие выставочно-ярмарочной деятельности	Министерство экономики Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия (по согласованию)	Ежегодно
8.	Введение в учебные планы образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования курсов по выбору и учебных тем по вопросам работы в ВТО	Министерство образования и науки Республики Бурятия, учреждения высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию)	2014 г.
9.	Организация повышения квалификации по вопросам мировой экономики и торговой политики в рамках ВТО преподавателей учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, руководителей министерств и ведомств, городских и муниципальных образований, руководителей союзов и ассоциаций производителей товаров и услуг, руководителей малого и среднего бизнеса Республики Бурятия	Министерство образования и науки Республики Бурятия, Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет государственной службы, кадровой политики и административной реформы, Комитет территориального развития), отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия	2013 - 2015 гг.
10.	Повышение информированности населения Республики Бурятия о нормах и правилах ВТО, включая проведение тренингов и выпуск информационно-методических материалов	Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Информационно-аналитический комитет), Министерство экономики Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия	Постоянно
	Меры по отдельным секторам
	Агропромышленный комплекс
11.	Приведение нормативно-правовых актов Республики Бурятия в сфере агропромышленного комплекса в соответствие с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	2013 г.
12.	Проработка вопроса в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации о выделении дополнительного финансирования в связи с отнесением Республики Бурятия к неблагоприятным регионам для ведения сельского хозяйства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	2013 г.
13.	Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации в связи с планируемым расширением прав субъектов Российской Федерации в части предоставления в аренду земельных участков, образованных из невостребованных земельных долей для вовлечения их в сельхозпроизводство	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия	2013 г.
14.	В связи с отменой прямого субсидирования сельхозтоваропроизводителей оказание содействия повышению эффективности отрасли растениеводства и животноводства за счет несвязанной поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (на 1 га посевной площади) и субсидии на литр реализованного (товарного) молока	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	2013 г.
15.	Осуществление мероприятий по управлению рисками в области животноводства и растениеводства в виде компенсации части затрат на уплату страховых премий	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	Постоянно
16.	Содействие технической и технологической модернизации организаций агропромышленного комплекса Республики Бурятия	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	Постоянно
17.	Содействие в реализации крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе Республики Бурятия	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Фонд регионального развития Республики Бурятия (по согласованию)	Постоянно
18.	Софинансирование в рамках программных мероприятий части затрат на проведение НИОКР на разработку и внедрение перспективных инновационных технологий на предприятиях агропромышленного комплекса	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	Ежегодно
19.	Предусмотрение мер по стимулированию рационального размещения и эффективной специализации агропромышленного производства на территории Республики Бурятия	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	Постоянно
20.	В целях оказания содействия развитию традиционных для республики отраслей сельского хозяйства разработка и реализация региональных экономически значимых программ, обеспечение участия в конкурсе	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	Постоянно
21.	В целях обеспечения участия Республики Бурятия в конкурсе по отбору региональных экономически значимых программ в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации предусмотрение софинансирования из республиканского бюджета	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство экономики Республики Бурятия	Постоянно
22.	Подготовка предложений в Правительство Республики Бурятия по стимулированию внутреннего спроса на сельскохозяйственное сырье и продовольствие за счет продовольственной помощи малообеспеченным слоям населения, поддержки питания отдельных социальных групп (школьное питание и др.)	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	2013 г.
23.	Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по стимулированию внутреннего спроса на сельскохозяйственное сырье и продовольствие за счет реформирования системы закупок продовольствия для государственных нужд (закупка продовольствия в Государственный резерв, Государственный оборонный заказ и др.)	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	2013 г.
24.	Разработка механизма реализации произведенного сельскохозяйственного сырья на предприятия перерабатывающей промышленности Республики Бурятия	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия	2013 г.
	Промышленность
25.	Разработка Концепции промышленной политики Республики Бурятия на период 2013 - 2017 годы и до 2025 года с учетом реализации мероприятий, обеспечивающих снижение издержек, преимущественное развитие приоритетных отраслей производства продукции и оказания услуг на основе реализации кластерной политики, с уточнением механизмов государственной поддержки конкурентоспособных предприятий и переориентации деятельности предприятий, выпускающих неконкурентоспособную продукцию в условиях сложившегося мирового разделения труда, особенно расположенных в монопрофильных муниципальных образованиях	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, муниципальные образования в Республике Бурятия, Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия (по согласованию)	2013 г.
26.	Подготовка предложений по включению мероприятий по развитию промышленного производства Республики Бурятия в государственные программы Российской Федерации и проекты институтов развития	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	2013 г.
27.	Формирование потребности экономики в профессиональных кадрах на среднесрочную перспективу	Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, муниципальные образования в Республике Бурятия (по согласованию)	Постоянно
28.	Организация работы по созданию инновационной производственной инфраструктуры (бизнес - инкубаторы, технопарки, промышленные парки, зоны экономического благоприятствования). Разработка комплекса мер по коммерциализации (трансфера) результатов научной и инновационной деятельности в области новых технологий и материалов (включая наноматериалы), а также производства высокотехнологичной промышленной продукции	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия	2013 г.
29.	Проработка с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации вопросов ценообразования продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Бурятия, повышения уровня рентабельности выпускаемой продукции в целях сохранения финансовой устойчивости, модернизации и технического перевооружения производств, а также дозагрузки предприятий перспективными новейшими разработками, изделиями, с включением НИОКР	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	2013 г.
	Легкая промышленность
30.	Решение вопроса по освобождению предприятий текстильной и легкой промышленности от уплаты части налога на прибыль организаций в течение 5 лет при условии направления прибыли на цели технического перевооружения	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	2013 - 2017 гг.
31.	Решение вопроса по освобождению от налога на имущество организаций вновь вводимого в эксплуатацию оборудования предприятий текстильной и легкой промышленности в течение 5 лет со дня постановки на учет указанного имущества, при условии направления сэкономленных средств на цели технического перевооружения	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	2013 - 2017 гг.
32.	Подготовка обращения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации о выделении дополнительных средств из федерального бюджета на субсидирование предприятиям текстильной и легкой промышленности	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия	2013 г.
	Лесная промышленность
33.	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации по включению в Государственную программу "Развитие лесного хозяйства на 2012 - 2020 годы" мероприятий, предусматривающих выделение субсидий субъектам Российской Федерации на строительство лесных дорог и на снижение обременений для лесопользователей по выполнению лесохозяйственных и противопожарных работ	Республиканское агентство лесного хозяйства, Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	2013 г.
34.	Разработка мероприятий, направленных на повышение объемов заготовки леса, в связи с прогнозируемым ростом импорта и уменьшением объема лесного сырья для предприятий промышленного комплекса Республики Бурятия	Республиканское агентство лесного хозяйства	2013 г.
35.	Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по вопросу субсидирования из федерального бюджета на 2013 год и на период 2014 - 2015 гг. части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым: - для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов; - на строительство и реконструкцию инфраструктуры (линии электропередач, железнодорожные подъездные пути, канализационные сооружения и т. д.); - на строительство промышленных зданий и сооружений, приобретение техники и оборудования; - на строительство и реконструкцию социальной сферы	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	2013 г.
	Поддержка малого и среднего предпринимательства
36.	Рассмотрение возможности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	2013 - 2015 гг.
37.	Организация работы по оказанию информационно-консультативной помощи в части разъяснения субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе малым инновационным предприятиям, о возможности компенсации затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	Постоянно
38.	Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия семинаров, конференций, круглых столов, издание пособий, связанных с темой продвижения продукции на рынки иностранных государств	Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия	Ежегодно
	Строительство
39.	Реализация мероприятий, направленных на снижение административных барьеров в строительстве в Республике Бурятия	Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия	2013 - 2015 гг.
40.	Реализация мероприятий, минимизирующих негативные последствия в условиях членства Российской Федерации в ВТО в рамках подпрограммы "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия и программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения до 2020 года" в целях создания мощностей по производству конкурентоспособных строительных материалов	Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия	2013 - 2015 гг.
	Туризм
41.	Организация работы по продвижению туристских ресурсов Республики Бурятия на профессиональных рынках туризма. Ежегодное участие в 5 - 6 международных ярмарках и выставках, проведение туристических форумов, событийных мероприятий, ознакомительных туров с участием международных и федеральных средств массовой информации	Республиканское агентство по туризму	Ежегодно
42.	Организация проведения профессиональных конкурсов, семинаров, образовательных туров с целью повышения качества предоставляемых в сфере туризма услуг, стимулирования предпринимательской инициативы	Республиканское агентство по туризму	Ежегодно
43.	Оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в сфере туризма посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат за счет средств республиканского бюджета	Республиканское агентство по туризму	2013 - 2015 гг.
	Государственная политика в сфере электроэнергетики
44.	Проработка вопроса по включению Республики Бурятия в перечень субъектов, на территории которых действуют особые условия функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности	Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия	2014 - 2017 гг.
45.	Проработка вопроса по передаче активов Филиала ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Бурятэнерго" в аренду ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"	Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия	2013 - 2017 гг.
	Регулирование в области горнодобывающей отрасли
46.	Организация геологоразведочных работ на площадях, перспективных для обнаружения месторождений полезных ископаемых	Министерство природных ресурсов Республики Бурятия, Управление по недропользованию по Республике Бурятия (по согласованию)	2014 г.
	Регулирование качества медицинского обслуживания
47.	Разработка предложений по совершенствованию порядка размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (ввод в эксплуатацию медицинского оборудования) для государственных или муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений	Министерство здравоохранения Республики Бурятия	2013 г.
48.	Внедрение международной системы управления качеством медицинской помощи ИСО9000 в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения, оказывающих лечебно-профилактическую помощь населению	Министерство здравоохранения Республики Бурятия, руководители медицинских организаций	2013 - 2017 гг.
	Социальная сфера
49.	Содействие гражданам в поиске работы, профессиональной ориентации, переподготовке и повышении квалификации безработных граждан по адаптации к кризисным условиям	Республиканское агентство занятости населения	Ежегодно
50.	Разработка комплекса мер по социальной поддержке (обеспечение жизненного минимума - минимальная заработная плата, система распределения, детский сад, служебное жилье, общежитие и т. д.) молодых специалистов, впервые заключивших трудовой договор с предприятием (профессиональная деятельность по полученной специальности)	Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия	2013 г.
51.	Проработка вопроса по предоставлению компенсаций предприятиям на организацию опережающего обучения, переобучения и повышения квалификации работников через районные центры	Республиканское агентство занятости населения, Министерство образования и науки Республики Бурятия	2013 г.
52.	Увеличение объема социальной рекламы и информационно-пропагандистских кампаний по вопросам повышения престижа рабочих профессий и укрепление имиджа промышленных предприятий. Введение в обязательную программу общеобразовательной школы предметов по профессиональной ориентации	Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Информационно-аналитический комитет), Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия	2013 г.