Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 3 марта 2017 г. N 99 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 3 марта 2017 г. N 99
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия"

В целях приведения некоторых нормативных правовых актов Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по организации работы по присвоению гражданам звания "Ветеран труда", оформлению и выдаче гражданам удостоверений о праве на льготы ветеранам Великой Отечественной войны, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 13.07.2011 N 245 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 25.07.2011 N 032011213), в редакции приказов Министерства социальной защиты Республики Бурятия от 31.10.2011 N 386 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 14.11.2011 N 032011376), от 12.03.2012 N 106 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 21.03.2012 N 032012102), от 18.02.2013 N 57 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 28.02.2013 N 032013076), от 20.03.2014 N 976 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 09.04.2014 N 032014092), от 29.12.2014 N 1742 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 29.01.2015 N 032015012), от 06.05.2015 N 294 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 15.05.2015 N 032015129), от 15.06.2015 N 386 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 01.07.2015 N 032015192), от 23.03.2016 N 137 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 16.04.2016 N 032016150), от 17.05.2016 N 285 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 08.06.2016 N 032016218), от 01.09.2016 N 526 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 15.09.2016 N 032016369), от 12.12.2016 N 732 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 29.12.2016 N 032016812) изменение, изложив пункт 8.1 в следующей редакции:

"8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие представленных документов условиям, установленным статьей 2 Закона Республики Бурятия от 07.03.2006 N 1561-III "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда";

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

3) отсутствие у заявителя права на получение удостоверения о праве на льготы ветеранам Великой Отечественной войны в соответствии с действующим законодательством.".

2. Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по обеспечению присвоения гражданам звания "Ветеран труда Республики Бурятия", выдаче удостоверения "Ветеран труда Республики Бурятия" и нагрудного знака "Трудовая доблесть", утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 14.03.2013 N 153 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 28.03.2013 N 032013127), в редакции приказов Министерства социальной защиты Республики Бурятия от 03.04.2014 N 1068 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 10.04.2014 N 032014095), от 29.12.2014 N 1742 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 29.01.2015 N 032015012), от 06.05.2015 N 294 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 15.05.2015 N 032015129), от 15.06.2015 N 386 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 01.07.2015 N 032015192), от 23.03.2016 N 137 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 16.04.2016 N 032016150), от 17.05.2016 N 285 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 08.06.2016 N 032016218) следующие изменения:

2.1. Подпункт 3 пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:

"3) копии документов, подтверждающих трудовой стаж (трудовые книжки. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выданными работодателями, государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями и (или) архивными справками);".

2.2. Абзацы второй, третий пункта 2.9.1 изложить в следующей редакции:

"- несоответствие представленных документов условиям, установленным статьей 2 Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2291-IV "О ветеранах труда Республики Бурятия";

- представление документов, содержащих недостоверные сведения.".

3. Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению республиканского материнского (семейного) капитала, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 17.07.2013 N 430 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 26.07.2013 N 032013289), в редакции приказов Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 01.10.2013 N 562 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 11.10.2013 N 032013342), от 19.08.2014 N 1366 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 04.09.2014 N 032014224), от 29.12.2014 N 1742 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 29.01.2015 N 032015012), от 14.12.2015 N 756 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 23.12.2015 N 032015678), от 23.03.2016 N 137 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 16.04.2016 N 032016150), от 17.05.2016 N 285 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 08.06.2016 N 032016218), от 17.10.2016 N 605 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 01.11.2016 N 032016416) следующие изменения:

3.1. В пункте 2.3.1 слова "выплата республиканского материнского (семейного) капитала заявителю" заменить словами "предоставление республиканского материнского (семейного) капитала или отказ в предоставлении республиканского материнского (семейного) капитала".

3.2. Пункт 2.5.1 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"- постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.12.2004 N 276 "О предоставлении пособия на ребенка" ("Бурятия", N 244, 23.12.2004);".

3.3. Наименование пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем".

3.4. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Заявителями, указанными в части 1 статьи 6.1 Закона Республики Бурятия от 06.07.2006 N 1810-III "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия", представляется заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:

- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- свидетельство о рождении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на денежную выплату, и предыдущих детей;

- судебное(ые) постановление(я) об усыновлении ребенка (детей) - в случае усыновления ребенка (детей);

- справки о доходах членов семьи заявителя за два месяца, предшествующих месяцу рождения (усыновления) третьего или последующих детей, и за месяц, в котором родился (был усыновлен) третий ребенок или родились (были усыновлены) последующие дети, за исключением справок о размере пенсии и других социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об общей сумме материального обеспечения пенсионера, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, пенсии военнослужащих, ежемесячного пособия супругам военнослужащих, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации, справок органа Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, выданных не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащих сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справки, пенсии и других выплат, выплачиваемых по линии Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, выплат пенсионерам (для заявителя и всех членов семьи), состоящим на учете в управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (включая надбавки и доплаты), пособия по безработице и иных выплат безработным гражданам, для определения величины среднедушевого дохода в соответствии с перечнем видов доходов, установленным Правительством Республики Бурятия;

- трудовые книжки (при наличии) при отсутствии сведений о доходах - для неработающих родителей (усыновителей) или неработающего одного из них.".

3.5. Абзац десятый пункта 2.6.3 изложить в следующей редакции:

"- справки о доходах членов семьи, а также совместно проживающих братьев и сестер ребенка (детей), не достигшего совершеннолетия, за два месяца, предшествующих месяцу рождения (усыновления) третьего или последующих детей, и за месяц, в котором родился (был усыновлен) третий ребенок или родились (были усыновлены) последующие дети, за исключением справок о размере пенсии и других социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об общей сумме материального обеспечения пенсионера, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, пенсии военнослужащих, ежемесячного пособия супругам военнослужащих, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации, справок органа Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, выданных не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащих сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справки, пенсии и других выплат, выплачиваемых по линии Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, выплат пенсионерам (для заявителя и всех членов семьи), состоящим на учете в управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (включая надбавки и доплаты), пособия по безработице и иных выплат безработным гражданам, для определения величины среднедушевого дохода в соответствии с перечнем видов доходов, установленным Правительством Республики Бурятия;".

3.6. Пункт 2.6.4.1 изложить в следующей редакции:

"2.6.4.1. Заявление согласно приложению 4 к Административному регламенту с указанием расходов, на которые направляются средства республиканского материнского (семейного) капитала, размер указанных расходов.".

3.7. В пункте 2.6.4.5 слова "и его регистрацию по месту жительства либо месту пребывания" исключить.

3.8. Абзац второй пункта 2.6.5 исключить.

3.9. В пункте 2.6.6:

- слова "прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке" заменить словами "на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение";

- абзац третий исключить.

3.10. В абзаце втором пункта 2.6.7 слова "прошедший государственную регистрацию в установленном порядке" заменить словами "зарегистрированный в установленном федеральным законодательством порядке в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

3.11. Абзац четвертый пункта 2.6.8 исключить.

3.12. В абзаце третьем пункта 2.6.12 слова "прошедший государственную регистрацию в установленном порядке" заменить словами "зарегистрированный в установленном федеральным законодательством порядке".

3.13. В пункте 2.6.13:

- в абзаце четвертом слова "прошедший государственную регистрацию в установленном порядке" заменить словами "зарегистрированный в установленном федеральным законодательством порядке";

- абзац пятый исключить;

- в абзаце шестом слова "прошедший государственную регистрацию в установленном порядке" заменить словами "зарегистрированный в установленном федеральным законодательством порядке в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

3.14. Пункт 2.6.14.5 после слов "неуплаченной сумме по договору" дополнить словами ", за исключением случаев, когда оплата по договору не производилась".

3.15. Пункты 2.7.1 - 2.7.2 изложить в следующей редакции:

"2.7.1. Подразделение РГУ "ЦСПН" получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно, следующие документы:

1) для принятия решения о предоставлении республиканского материнского (семейного) капитала:

- справку о составе семьи;

- сведения о проживании заявителя на территории Республики Бурятия в течение года в случае отсутствия сведений в паспорте;

- документы из органов опеки и попечительства, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, об отсутствии оснований для лишения родительских прав;

- документы об отсутствии факта возбуждения уголовного дела в отношении заявителя за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

- документ, подтверждающий отсутствие решения об отмене усыновления ребенка;

- документы или сведения о размере назначенной пенсии и других социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об общей сумме материального обеспечения пенсионера, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, пенсии военнослужащих, ежемесячного пособия супругам военнослужащих, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации, справок органа Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, выданных не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащих сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справки, пенсии и других выплат, выплачиваемых по линии Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, выплат пенсионерам (для заявителя и всех членов семьи), состоящим на учете в управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (включая надбавки и доплаты), пособий по безработице и иных выплат безработным гражданам;

2) для принятия решения о перечислении денежных средств:

- сведения, подтверждающие право собственности заявителя и/или членов его семьи на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства - в случае направления средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением или без привлечения строительной организации.

2.7.2. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".

4. Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по оказанию адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 29.08.2016 N 524 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 15.09.2016 N 032016368), следующие изменения:

4.1. Пункт 2.4.4 изложить в следующей редакции:

"2.4.4. Ведение учета лиц в целях предоставления им социальной помощи и выплата денежных средств осуществляются РГУ.

Подразделения РГУ ежемесячно, до 5 числа, направляют в РГУ реестры граждан, подавших заявления о предоставлении социальной помощи.

РГУ формирует список граждан по Республике Бурятия, подавших заявления о предоставлении социальной помощи, в порядке очередности. Очередь формируется в хронологической последовательности по дате подачи заявления. Граждане, подавшие заявление в один день, включаются в очередь в алфавитном порядке.

При поступлении средств из республиканского бюджета РГУ в течение 3 рабочих дней направляет в подразделения РГУ список получателей социальной помощи для заключения с гражданами социального контракта.

Социальный контракт между получателем социальной помощи и подразделением РГУ в лице начальника подписывается в течение 5 календарных дней со дня поступления списка получателей.".

4.2. В пункте 2.4.6 слова "с документами, указанными в пункте 2.6.3 Административного регламента" заменить словами "с заявлением о распоряжении средствами социальной помощи".

4.3. Пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

1) для принятия решения об оказании социальной помощи:

- документы или сведения о размере назначенной пенсии и других социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об общей сумме материального обеспечения пенсионера, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, пенсии военнослужащих, ежемесячного пособия супругам военнослужащих, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации, справки органа Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, выданные не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащие сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справок, пенсии и других выплат, осуществляемых Федеральной службой безопасности Российской Федерации, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, выплат пенсионерам (для заявителя и всех членов семьи), состоящим на учете в Управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (включая надбавки и доплаты;

- сведения о регистрации по месту жительства (пребывания), справка органов местного самоуправления, сведения о заключении договора найма жилого помещения, подтверждающие проживание (пребывание) заявителя и членов его семьи на территории Республики Бурятия;

- сведения о недвижимом имуществе заявителя и членов его семьи;

- сведения о регистрации в качестве безработного, размерах пособия по безработице и иных выплат, выплачиваемых службой занятости населения;

- сведения о получении других видов государственной социальной помощи;

- сведения об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя каждого трудоспособного члена семьи;

2) для принятия решения о перечислении денежных средств:

а) сведения о недвижимом имуществе заявителя и/или членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подтверждающие государственную регистрацию возникновения и перехода прав, необходимые на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства:

- на нежилое помещение в случае его использования;

- на земельный участок, на котором осуществляется строительство помещения (объекта), или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для строительства и на котором осуществляется строительство помещения (объекта);

б) сведения на жилое помещение в случае обеспечения пожарной безопасности:

- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем и/или членами его семьи жилым помещением;

- информация отдела надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Бурятия, подтверждающая выполнение работ по замене или ремонту электропроводки, ремонту отопительных печей или дымохода.".

4.4. Пункт 2.7.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"- социальная помощь не предоставляется:

а) в случае получения гражданином и/или членом его семьи, признанными в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) в случае получения социальной помощи на основе социального контракта в виде натуральной помощи путем передачи в безвозмездное пользование коровы в возрасте 1,5 - 5 лет в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.06.2011 N 330 "Об оказании социальной помощи на основе социального контракта".".

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности министра социальной защиты населения Республики Бурятия

Т.А. Быкова