Приказ Министерства финансов Республики Бурятия от 5 октября 2016 г. N 327 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля"

В целях приведения нормативного правового акта Министерства финансов Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Республики Бурятия от 24.04.2014 N 73 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия и иных нормативных правовых актов" (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 23.05.2014 N 032014127).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр финансов Республики Бурятия

И.Ю. Шутенков

Административный регламент
Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля
(утв. приказом Министерства финансов Республики Бурятия от 5 октября 2016 г. N 327)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

1. Административный регламент Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур Министерства финансов Республики Бурятия при исполнении государственной функции по внутреннему государственному финансовому контролю.

2. Наименование государственной функции - осуществление внутреннего государственного финансового контроля (далее - государственная функция, государственный контроль).

1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством финансов Республики Бурятия (далее - Минфин РБ).

4. В исполнении государственной функции иные исполнительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления в Республике Бурятия и организации не участвуют.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 1998, N 31, ст. 3823);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 1994, N 32, ст. 3301);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, ст. 1);

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства РФ, 2013, N 14, ст. 1652);

Законом Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (газета "Бурятия", 2007, N 120);

постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.04.2008 N 188 "О Министерстве финансов Республики Бурятия" (газета "Бурятия", 2008, N 73);

постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.12.2013 N 664 "Об определении Министерства финансов Республики Бурятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по осуществлению полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю и утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Республики Бурятия полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю" (газета "Бурятия", 2013, N 169).

1.4. Предмет государственного контроля

6. Предметом государственного контроля является соблюдение объектами контроля:

бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ Республики Бурятия и государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) республиканскими государственными учреждениями;

законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения республиканских нужд в целях установления законности составления и исполнения республиканского бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности.

7. Государственная функция осуществляется в рамках следующих полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере:

полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, предусмотренные частью 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - контроль в сфере бюджетных правоотношений);

полномочия органа внутреннего государственного финансового контроля в сфере закупок для обеспечения республиканских нужд (далее - контроль в сфере закупок), предусмотренные частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Государственная функция осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий (далее - контрольные мероприятия).

8. Государственная функция осуществляется в отношении следующих лиц (далее - объекты контроля):

главные распорядители (распорядители, получатели) средств республиканского бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов республиканского бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита республиканского бюджета (далее - главные администраторы средств республиканского бюджета);

финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств местных бюджетов в Республике Бурятия, которым предоставлены межбюджетные трансферты из республиканского бюджета) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными программами;

государственные (муниципальные) учреждения;

государственные (муниципальные) унитарные предприятия;

государственные корпорации и государственные компании;

хозяйственные товарищества и общества с участием Республики Бурятия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом;

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Бурятия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

юридические лица, получающие средства из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

9. Должностными лицами Минфина РБ, осуществляющими государственный контроль, являются:

а) министр финансов Республики Бурятия;

б) заместитель министра финансов Республики Бурятия, к компетенции которого относятся вопросы осуществления внутреннего государственного финансового контроля;

в) руководители структурных подразделений министерства, к компетенции которых относятся вопросы осуществления внутреннего государственного финансового контроля и их заместители;

г) иные государственные гражданские служащие министерства, в обязанности которых входит осуществление внутреннего государственного финансового контроля.

10. Должностные лица Минфина РБ, указанные в настоящего Административного регламента, в пределах установленных должностными регламентами полномочий при исполнении государственной функции имеют следующие права:

а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной и устной формах информацию, документы, материалы, объяснения, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) при осуществлении выездного контрольного мероприятия беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении выездного контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется выездное контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

в) привлекать независимых экспертов для проведения экспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий;

г) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направлять представления, предписания;

д) в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия, направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

е) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Республике Бурятия, а также о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

11. Должностные лица, указанные в настоящего Административного регламента, в соответствии со своими должностными регламентами при исполнении государственной функции обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

б) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с распоряжением о проведении контрольного мероприятия;

г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией распоряжения о назначении, приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездного контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной группы, удостоверения на проведение выездного контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);

д) обеспечивать сохранность полученных от объектов контроля документов и материалов;

е) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю

12. Должностные лица объектов контроля имеют следующие права:

а) присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;

б) знакомиться с актами и заключениями по результатам контрольных мероприятий;

в) обжаловать решения и действия (бездействие) Минфина РБ и его должностных лиц в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия.

13. Должностные лица объектов контроля обязаны:

а) в сроки, установленные в запросе, и в полном объеме представлять информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) давать устные и письменные объяснения должностным лицам, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия;

в) предоставлять места для исполнения государственной функции в период проведения выездного контрольного мероприятия в служебном помещении по месту нахождения объекта контроля и (или) по месту фактического осуществления им деятельности, оборудовать его организационно-техническими средствами;

г) предоставлять беспрепятственный допуск должностным лицам, уполномоченным на проведение контрольных мероприятий, в помещения и на территории объектов контроля, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;

д) выполнять законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;

е) в установленные сроки и в полном объеме исполнять требования представлений, предписаний;

ж) обеспечить сохранность данных бухгалтерского (бюджетного) учета и других документов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия;

з) обеспечить допуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий, в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;

и) обеспечить доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, к автоматизированным информационно-правовым системам.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

14. Результатом исполнения государственной функции является:

направление объекту контроля акта по результатам контрольного мероприятия, заключения по результатам обследования, предписания и (или) представления;

направление финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

направление в другие государственные органы материалов контрольного мероприятия, содержащих факты, оценка которых относится к компетенции этих органов.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

15. Место нахождения Минфина РБ: г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, д. 7.

Почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, д. 7, Министерство финансов Республики Бурятия.

Электронный адрес для направления в Минфин РБ документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: minfin03@icm.buryatia.ru.

Адрес официального сайта Минфина РБ: minfinrb.ru.

Часы работы Минфина РБ: понедельник - четверг 8.30 - 17.30, пятница 8.30 - 16.15, суббота, воскресенье - выходные дни. Перерыв на обед 12.00 - 12.45.

Телефоны Минфина РБ:

приемная (83012)21-22-90;

Комитет госфинконтроля (83012)21-62-00; 21-82-58; 21-26-44; 21-82-51;

юридический отдел Комитета правовой и организационной работы (83012)21-50-99, 21-58-61.

16. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется должностными лицами Минфина РБ при личном обращении, посредством телефонной и почтовой связи или электронной почты, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

17. Письменные обращения рассматриваются Минфином РБ в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

18. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Минфина РБ, в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решениям и выданных предписаний, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

19. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.2. Срок исполнения государственной функции

20. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать 155 рабочих дней.

21. В срок исполнения государственной функции не включается время, в течение которого проведение контрольного мероприятия приостанавливалось в соответствии с настоящим Административным регламентом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

22. Исполнение государственной функции, установленной настоящим Административным регламентом, включает следующие административные процедуры:

а) планирование контрольного мероприятия;

б) назначение контрольного мероприятия;

в) проведение контрольного мероприятия;

г) реализация результатов проведения контрольного мероприятия.

23. При исполнении государственной функции не предусмотрено осуществление административных процедур в электронной форме.

24. Блок-схема выполнения административных процедур приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

25. Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Административным регламентом, акты проверок и ревизий, заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

26. Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. При этом такой срок составляет не менее 3 рабочих дней.

27. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.

28. Все документы, составляемые должностными лицами Минфина РБ в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке, в том числе с применением автоматизированной информационной системы.

29. Формы документов и требования к их содержанию, предусмотренные настоящим Административным регламентом, утверждаются правовыми актами Минфина РБ.

3.1. Планирование контрольных мероприятий

30. Административная процедура планирования контрольных мероприятий предусматривает следующие действия:

а) составление плана контрольных мероприятий (далее - План);

б) утверждение Плана.

31. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты утверждения Плана.

32. Срок выполнения административной процедуры планирования контрольных мероприятий не может превышать 20 рабочих дней.

33. Периодичность составления Плана - годовая и квартальная.

34. Годовой План включает в себя объекты контроля, тему контрольного мероприятия, период проведения с разбивкой по кварталам.

35. Квартальный План включает в себя объекты контроля, метод контроля, тему контрольного мероприятия, проверяемый период, месяц проведения контрольного мероприятия.

36. При формировании Планов осуществляется отбор объектов контроля по следующим критериям:

информация о наличии признаков нарушений в финансово-бюджетной сфере в отношении объектов контроля;

оценка состояния внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в отношении объекта контроля, полученная в результате проведения анализа осуществления главными администраторами средств республиканского бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

длительность периода, прошедшего с момента проведения органами государственного финансового контроля контрольного мероприятия в отношении объекта контроля по одной и той же теме контрольного мероприятия.

37. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля по одной и той же теме контрольного мероприятия и проверяемого периода составляет не более 1 раза в год.

38. Формирование планов осуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля Республики Бурятия идентичных контрольных мероприятиях в целях исключения дублирования деятельности по контролю.

Под идентичным контрольным мероприятием понимается контрольное мероприятие, в рамках которого Счетной палатой Республики Бурятия проводятся (планируются к проведению) контрольные действия в отношении деятельности объекта контроля, которые могут быть проведены Минфином РБ.

39. Планы формируются отделом организации внутреннего государственного финансового контроля Комитета госфинконтроля (далее - отдел организации госфинконтроля), подписываются председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим, и согласовываются первым заместителем министра финансов Республики Бурятия или лицом, его замещающим.

40. Планы утверждаются министром финансов Республики Бурятия или лицом, его замещающим, в следующие сроки:

- годовой План не позднее 31 декабря года, предшествующего планируемому;

- квартальный План не позднее последнего дня месяца, предшествующего очередному кварталу.

41. Внесение изменений в планы осуществляется на основании мотивированного обращения председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего, согласованного первым заместителем министра финансов Республики Бурятия или лицом, его замещающим.

42. Уточненный годовой и квартальные планы утверждаются министром финансов Республики Бурятия или лицом, его замещающим.

43. Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержание административной процедуры составления планов, являются должностные лица отдела организации госфинконтроля.

44. Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержание административной процедуры утверждения планов, является председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее.

45. Результатом исполнения административной процедуры планирования контрольного мероприятия является утвержденные годовой и квартальные Планы.

46. Фиксация результата выполнения административной процедуры планирования контрольного мероприятия осуществляется путем оформления годового и квартальных планов на бумажном носителе.

3.2. Назначение контрольного мероприятия

47. Административная процедура назначения контрольного мероприятия предусматривает следующие действия:

а) издание распоряжения о назначении контрольного мероприятия;

б) оформление на основании распоряжения о назначении контрольного мероприятия удостоверения на проведение контрольного мероприятия.

Распоряжение о назначении контрольного мероприятия, удостоверение на проведение контрольного мероприятия оформляет отдел организации госфинконтроля.

48. Контрольное мероприятие проводится на основании решения председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего, которое оформляется распоряжением о назначении контрольного мероприятия.

49. Основанием для принятия решения о проведении планового контрольного мероприятия является План.

50. Основаниями для принятия решения о проведении внепланового контрольного мероприятия являются:

- поручения Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, министра финансов Республики Бурятия либо лица, его замещающего;

- случаи, указанные в - настоящего Административного регламента.

51. Распоряжение о назначении планового контрольного мероприятия принимается в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до начала контрольного мероприятия.

52. Распоряжение о назначении внепланового контрольного мероприятия принимается в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления поручений и наступления случаев, указанных в - настоящего Административного регламента.

53. В распоряжении о назначении контрольного мероприятия указываются:

а) объект контроля;

б) проверяемый период;

в) тема контрольного мероприятия;

г) основание назначения контрольного мероприятия;

д) должность, фамилия и инициалы должностного(ых) лица (лиц) Минфина РБ, уполномоченного(ых) на проведение контрольного мероприятия, в случае проведения контрольного мероприятия несколькими должностными лицами с указанием руководителя проверочной группы;

е) срок проведения (дата начала и окончания) контрольного мероприятия;

ж) перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

54. Распоряжение подписывает председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее.

55. Копия распоряжения о назначении контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля отделом организации госфинконтроля в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения.

56. Удостоверение на проведение контрольного мероприятия содержит следующие сведения:

а) должность, фамилия и инициалы должностного(ых) лица (лиц) Минфина РБ, уполномоченного(ых) на проведение контрольного мероприятия, в случае проведения контрольного мероприятия несколькими должностными лицами с указанием руководителя проверочной группы;

б) реквизиты распоряжения, в соответствии с которым контрольное мероприятие назначено.

57. Удостоверение на проведение контрольного мероприятия подписывает председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее.

58. В распоряжение о назначении контрольного мероприятия вносятся изменения на основании служебной записки должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы), в следующих случаях:

- изменения или увеличения перечня вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия;

- изменения состава проверочной группы;

- замены должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы).

59. Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержание административной процедуры назначения контрольного мероприятия, являются должностные лица отдела организации госфинконтроля.

60. Результатами исполнения административной процедуры назначения контрольного мероприятия являются:

- принятое распоряжение о назначении контрольного мероприятия;

- оформленное удостоверение на проведение контрольного мероприятия.

61. Фиксация результата выполнения административной процедуры назначения контрольного мероприятия осуществляется путем оформления на бумажном носителе и регистрации в установленном порядке:

- распоряжения о назначении контрольного мероприятия;

- удостоверения на проведение контрольного мероприятия.

3.3. Проведение контрольного мероприятия

62. Контрольные мероприятия осуществляются методом проверки, ревизии, обследования.

63. Проверки подразделяются на камеральные, выездные, в том числе встречные проверки.

64. Камеральные проверки проводятся по месту нахождения Минфина РБ.

65. Выездные проверки и ревизии проводятся по месту нахождения объекта контроля.

66. Административная процедура проведения контрольного мероприятия предусматривает следующие действия и продолжительность их выполнения:

а) проведение проверки, ревизии, обследования:

- выездной проверки - не более 30 рабочих дней, а при ее продлении срок не должен превышать 50 рабочих дней;

- камеральной проверки - не более 30 рабочих дней;

- встречной проверки - не более 20 рабочих дней;

- ревизии - не более 30 рабочих дней, а при ее продлении срок не должен превышать 50 рабочих дней;

- обследования - не более 30 рабочих дней, а при его продлении срок не должен превышать 50 рабочих дней;

б) оформление результатов контрольного мероприятия - не более 5 рабочих дней;

в) направление акта контрольного мероприятия, заключения - не более 3 рабочих дней.

67. Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержание административной процедуры проведения контрольного мероприятия, являются должностные лица Минфина РБ, уполномоченные на проведение контрольного мероприятия в соответствии с распоряжением председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего, включаемые в состав проверочной группы.

68. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры проведения контрольного мероприятия является законность, объективность, эффективность, независимость, достоверность результатов и гласность при совершении должностными лицами административных действий.

69. Результатом исполнения административной процедуры проведения контрольного мероприятия является акт контрольного мероприятия, заключение, подготовленное по результатам обследования, и иные материалы контрольного мероприятия.

70. Фиксация результата выполнения административной процедуры проведения контрольного мероприятия осуществляется путем оформления в установленном порядке на бумажных носителях акта контрольного мероприятия, заключения, подготовленного по результатам обследования, а также иных материалов контрольного мероприятия на бумажных и иных носителях информации.

71. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, на основании мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы), издает распоряжение об изменении состава проверочной группы.

72. Основаниями изменения состава проверочной группы являются:

а) информация, поступившая в Минфин РБ и свидетельствующая о наличии у объекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия и иных нормативных правовых актов и требующая дополнительного изучения;

б) значительный объем проверяемых и анализируемых документов;

в) увеличение перечня вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия, на основании распоряжения председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего;

г) временная нетрудоспособность одного из должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;

д) отвлечение должностного(ых) лица (лиц) на проведение внеплановых контрольных мероприятий по основаниям, предусмотренным настоящего Административного регламента.

73. Распоряжение Комитета госфинконтроля об изменении состава проверочной группы содержит наименование объекта контроля, основание и измененный состав проверочной группы и принимается в течение 2 рабочих дней со дня поступления мотивированного обращения об изменении состава проверочной группы.

74. Копия распоряжения об изменении состава проверочной группы направляется в адрес объекта контроля отделом организации госфинконтроля в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения.

75. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, на основании мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы), издает распоряжение о продлении срока проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней.

76. Основаниями продления срока проведения контрольного мероприятия являются:

а) информация, поступившая в Минфин РБ и свидетельствующая о наличии у объекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия и иных нормативных правовых актов и требующая дополнительного изучения;

б) значительный объем проверяемых и анализируемых документов;

в) увеличение перечня вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия, на основании распоряжения председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего;

г) временная нетрудоспособность одного из должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия.

77. Распоряжение Комитета госфинконтроля о продлении срока проведения контрольного мероприятия содержит наименование объекта контроля, основание и срок продления контрольного мероприятия и принимается в течение 2 рабочих дней со дня выявления основания для продления срока проведения контрольного мероприятия.

78. Копия распоряжения о продлении срока проведения контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля отделом организации госфинконтроля в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения.

79. Проведение контрольного мероприятия приостанавливается по распоряжению председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего, на основании мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной (ревизионной) группы), в следующих случаях:

а) на период проведения встречной проверки и (или) обследования;

б) при отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия, - на период восстановления и приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля;

в) на период организации и проведения экспертиз;

г) на период исполнения запросов;

д) в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов и (или) представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;

е) на период обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;

ж) на период проведения внеплановой проверки на основании поручений Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, министра финансов Республики Бурятия либо лица, его замещающего;

з) на период временной нетрудоспособности всех должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;

и) при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (проверочной (ревизионной) группы), включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.

80. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.

81. Распоряжение Комитета госфинконтроля о приостановлении проведения контрольного мероприятия содержит наименование объекта контроля и основание приостановления проведения контрольного мероприятия и принимается в течение 2 рабочих дней со дня выявления основания для приостановления контрольного мероприятия.

82. Копия распоряжения о приостановлении проведения контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля отделом организации госфинконтроля в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения.

83. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления контрольного мероприятия издает распоряжение о возобновлении проведения контрольного мероприятия.

84. Копия распоряжения о возобновлении проведения контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля отделом организации госфинконтроля в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения.

85. На руководителя проверочной группы возлагаются следующие обязанности:

руководство проверочной группой;

организация подготовки должностных лиц, входящих в состав проверочной группы, к контрольному мероприятию;

решение организационно-технических вопросов деятельности проверочной группы;

представление участников проверочной группы;

установление порядка работы участников проверочной группы;

распределение вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия, между участниками проверочной группы;

взаимодействие с должностными лицами объекта контроля.

86. При проведении нескольких контрольных мероприятий на нескольких объектах контроля в одном муниципальном образовании из числа руководителей проверочных групп (должностных лиц) назначается бригадир, на которого дополнительно возлагаются следующие обязанности:

общее руководство и координация всех проверочных групп (должностных лиц);

решение организационно-технических вопросов;

прием материалов проверок у руководителей проверочных групп (должностных лиц).

3.3.1. Проведение проверки, ревизии, обследования

3.3.1.1. Проведение выездной проверки

87. Основанием проведения выездной проверки является распоряжение председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего.

88. Проведение выездной проверки состоит в совершении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период по месту нахождения объекта контроля и оформлении акта выездной проверки.

89. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля.

90. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления иных действий по контролю. Проведение и результаты контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля, осуществляемых посредством в том числе осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров, фиксируются соответствующими актами.

91. Срок проведения выездной проверки исчисляется со дня предъявления удостоверения и до дня составления справки о завершении контрольных действий, проведенной выездной проверки. Дата составления справки о завершении контрольных действий, проведенной выездной проверки является днем завершения осуществления контрольных действий в месте нахождения объекта контроля.

92. При воспрепятствовании доступу должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (проверочной группы), на территорию или в помещение объекта контроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной проверки (руководитель проверочной группы), незамедлительно составляет, подписывает и вручает объекту контроля соответствующий акт. Акт составляется в двух экземплярах: один экземпляр для объекта контроля, второй экземпляр для приобщения к материалам выездной проверки.

93. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), изымает необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, оставляет объекту контроля соответствующий акт, а также копии и (или) описи изъятых документов в соответствующих делах. Изъятие производится с использованием фото- и киносъемки, видеозаписи и иных средств фиксации. Изъятые документы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью объекта контроля либо заверены подписью должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы).

94. В случае обнаружения данных, указывающих на признаки состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы. Факт осуществления опечатывания оформляется соответствующим актом. Опечатывание осуществляется путем наклеивания листа бумаги таким способом, чтобы устранить возможность несанкционированного доступа к кассам, кассовым и служебным помещениям, складам и архивам. На листе указываются фамилия должностного лица, осуществляющего опечатывание, дата и время, ставится его подпись.

95. Должностные лица объектов контроля вправе присутствовать при изъятии документов и материалов, а также при опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов.

96. В случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения контрольных действий в рамках выездной проверки проводится встречная проверка.

97. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений должностные лица Минфина РБ возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

98. При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), незамедлительно с момента выявления направляет в юридический отдел служебную записку с приложением к ней документов и материалов, подтверждающих такой факт.

Юридический отдел в течение 3 рабочих дней рассматривает такие материалы и при наличии признаков состава преступления направляет их в адрес правоохранительных органов по компетенции с приложением документов и материалов, подтверждающих такой факт.

При отсутствии признаков состава преступления юридический отдел в течение 3 рабочих дней готовит заключение и возвращает материалы должностному лицу, уполномоченному на проведение контрольного мероприятия (руководителю проверочной группы).

99. По окончании контрольных действий и иных мероприятий, проводимых в рамках выездной проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), не позднее последнего дня срока проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля подписывает справку о завершении контрольных действий и вручает ее представителю объекта контроля.

100. Справка о завершении контрольных действий содержит:

реквизиты распоряжения о назначении контрольного мероприятия;

тему контрольного мероприятия;

проверяемый период;

дату окончания контрольных действий;

подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы);

отметку о вручении справки должностному лицу объекта контроля.

3.3.1.2. Проведение камеральной проверки

101. Основанием проведения камеральной проверки является распоряжение председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего.

102. После подписания распоряжения о проведении камеральной проверки в адрес объекта контроля должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия (руководителем проверочной группы), направляется запрос о предоставлении документов и информации об объекте контроля в порядке, установленном настоящего Административного регламента.

103. Запрос должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления.

104. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Минфина РБ на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам Минфина РБ, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок и обследований.

105. Камеральная проверка проводится должностным(и) лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение контрольного мероприятия (проверочной группой), в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Минфина РБ.

106. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса Минфина РБ до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.

107. По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении камеральной проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение камеральной проверки (руководитель проверочной группы), незамедлительно составляет, подписывает и направляет объекту контроля в порядке, установленном настоящего Административного регламента, соответствующий акт. Акт составляется в двух экземплярах: один экземпляр для объекта контроля, второй экземпляр для приобщения к материалам камеральной проверки.

3.3.1.3. Проведение встречной проверки

108. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, на основании мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы), в случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения контрольных действий в рамках выездной или камеральной проверки в течение 2 рабочих дней принимает решение о проведении встречной проверки.

109. Основанием проведения встречной проверки является распоряжение председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего.

110. При проведении встречной проверки проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

111. Встречная проверка назначается и проводится в порядке, установленном для выездной или камеральной проверки соответственно.

112. Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

113. Объекты контроля и их должностные лица, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностного(ых) лиц(а), уполномоченного(ых) на проведение контрольного мероприятия, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной или камеральной проверки.

3.3.1.4. Проведение ревизии

114. Основанием проведения ревизии является распоряжение председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего.

115. Проведение ревизии состоит из комплексной проверки деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

116. Ревизия проводится в порядке и сроки, установленные для проведения выездной проверки.

117. Ревизия проводится группой должностных лиц Минфина РБ, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, один из которых назначается руководителем.

3.3.1.5. Проведение обследования

118. Основанием проведения обследования является распоряжение председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего.

119. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля, указанных в распоряжении, в соответствии с которым назначено контрольное мероприятие.

120. Обследование проводится в порядке и сроки, установленные для проведения выездной проверки.

121. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.

3.3.2. Оформление результатов контрольного мероприятия

3.3.2.1. Оформление акта по результатам контрольного мероприятия

122. Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

123. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, в срок не позднее 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий (по камеральной проверке исчисляемых не позднее последнего дня срока проведения проверки).

124. В случае, если контрольное мероприятие проводилось проверочной группой, акт оформляется руководителем группы и подписывается всеми участниками.

125. Акт должен быть составлен на русском языке, иметь сквозную нумерацию страниц.

126. Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте в этой иностранной валюте и в сумме в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату совершения соответствующих операций.

127. Акт состоит из вводной, описательной и заключительной частей, за исключением акта встречной проверки.

128. Акт встречной проверки состоит из вводной и описательной частей.

129. Вводная часть акта должна содержать следующие сведения:

а) основание проведения контрольного мероприятия (распоряжение о проведении контрольного мероприятия);

б) дату и место составления акта;

в) должность и Ф.И.О. должностных лиц, принимавших участие в контрольном мероприятии, с указанием руководителя контрольного мероприятия;

г) проверяемый период;

д) срок проведения контрольного мероприятия (дата начала и окончания);

е) сведения об объекте контроля:

- полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), КПП, юридический адрес;

- наименование главного администратора бюджетных средств с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);

- сведения об учредителях (участниках) (при наличии);

- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности (при наличии);

- перечень и реквизиты расчетных, текущих и лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде);

- должности, фамилии и инициалы лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемом периоде, сроки их работы в проверяемом периоде;

- служебные телефоны руководителя и главного бухгалтера объекта контроля;

- кем и когда проводилось предыдущее контрольное мероприятие, а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе его;

- сведения о представлении (непредставлении) объектом контроля запрашиваемых в ходе контрольного мероприятия (перед началом контрольного мероприятия - при камеральной проверке) документов, материалов и информации.

130. Описательная часть акта должна содержать:

- объективную и достоверную информацию о существенных фактах, характеризующих деятельность объекта контроля, по вопросам, указанным в приложении к распоряжению на проведение контрольного мероприятия;

- описание выявленных нарушений и недостатков со ссылкой на нормы правовых актов (в том числе нормативных правовых актов, индивидуальных правовых актов, локальных нормативных актов), которые были нарушены;

- ссылки на первичные документы бухгалтерского учета (с указанием, в случае необходимости, бухгалтерских проводок по счетам и порядка отражения соответствующих операций в регистрах бухгалтерского учета), организационно-распорядительные документы, проектную, техническую, эксплуатационную документацию и иные доказательства, подтверждающие факт нарушения;

- сумму нарушений, имеющих стоимостную оценку;

- период, охваченный контрольным мероприятием, к которому относится данное нарушение;

- материально ответственное или иное лицо объекта контроля, допустившее нарушение;

- оценку количественного и (или) суммового расхождения между отчетными данными и фактическими данными, выявленными при проверке первичных бухгалтерских и иных документов, а также записей в регистрах бухгалтерского учета;

- сведения об устранении объектом контроля на дату окончания контрольного мероприятия выявленных нарушений и недостатков;

- указание вопросов, при проверке которых нарушений, недостатков не выявлено;

- соответствующие расчеты, которые включены в акт или приложения к нему.

131. При наличии приложений в акте делаются ссылки на прилагаемые материалы, которые являются неотъемлемой частью акта.

132. Заключительная часть акта должна содержать обобщенную информацию о результатах контрольного мероприятия, в том числе:

- о выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому виду финансовых нарушений суммы, на которую они выявлены;

- о нарушениях нормативных и правовых актов в деятельности объекта контроля;

- о недостатках в управлении, внутреннем финансовом контроле и аудите объекта проверки.

133. В акте не допускаются:

- выводы, предположения, факты, не подтвержденные доказательствами;

- морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля;

- помарки, подчистки и неоговоренные исправления.

134. Акт (за исключением встречной проверки) составляется в двух экземплярах: один экземпляр для объекта контроля, второй экземпляр приобщается к материалам проверки (ревизии).

135. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.

136. При проведении встречной проверки акт составляется в трех экземплярах, при этом третий экземпляр передается объекту встречной проверки.

137. Копии документов, являющиеся приложением к акту и подтверждающие выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью объекта контроля.

138. К акту помимо копий документов, подтверждающих выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия нарушения, прилагаются акты встречных проверок, иные акты, составленные в ходе контрольного мероприятия и предусмотренные настоящим Административным регламентом.

139. К акту прилагаются изъятые предметы и документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия.

3.3.2.2. Оформление заключения по результатам обследования

140. Результаты обследования оформляются заключением.

141. Заключение по результатам обследования подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, в срок не позднее 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписании справки о завершении контрольных действий (по камеральной проверке исчисляемых не позднее последнего дня срока проведения проверки).

142. В случае если обследование проводилось проверочной группой, заключение по результатам обследования оформляется руководителем группы и подписывается всеми участниками.

143. Заключение по результатам обследования должно быть составлено на русском языке, иметь сквозную нумерацию страниц.

144. Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в заключении по результатам обследования в этой иностранной валюте и в сумме в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату совершения соответствующих операций.

145. Заключение по результатам обследования состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

146. Вводная часть заключения по результатам обследования должна содержать следующие сведения:

а) дату и место составления заключения по результатам обследования;

б) основание проведения обследования (распоряжение о проведении обследования);

в) персональный состав участников, уполномоченных на проведение обследования;

г) сфера деятельности объекта контроля, подлежащая обследованию;

д) срок проведения обследования;

е) должность и Ф.И.О. должностных лиц, принимавших участие в обследовании, с указанием руководителя;

ж) проверяемый период;

з) срок проведения обследования (дата начала и окончания);

и) сведения об объекте контроля:

- полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), КПП, юридический адрес;

- наименование главного администратора бюджетных средств с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);

- сведения об учредителях (участниках) (при наличии);

- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности (при наличии);

- перечень и реквизиты расчетных, текущих и лицевых счетов (включая счет, закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде);

- должности, фамилии и инициалы лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемом периоде, сроки их работы в проверяемом периоде;

- служебные телефоны руководителя и главного бухгалтера объекта контроля;

- кем и когда проводилось предыдущее контрольное мероприятие, а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе его;

- сведения о представлении (непредставлении) объектом контроля запрашиваемых в ходе обследования (перед началом контрольного мероприятия - при камеральной проверке) документов, материалов и информации;

к) сведения о подлежащих исследованию документах, материалах и информации.

147. Описательная часть заключения по результатам обследования включает содержание и результаты проведенного анализа и оценки состояния отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля с точки зрения законности, целесообразности, эффективности, экономической обоснованности и результативности.

148. Заключительная часть заключения по результатам обследования содержит общие выводы по результатам проведенного обследования с указанием основных выявленных проблем (нарушений), рекомендациями по их устранению (предотвращению), предложениями о целесообразности всесторонней проверки объекта контроля.

149. При наличии приложений в заключении по результатам обследования делаются ссылки на прилагаемые материалы, которые являются неотъемлемой частью заключения.

150. В заключении по результатам обследования не допускаются:

- выводы, предположения, факты, не подтвержденные доказательствами;

- морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля;

- помарки, подчистки и неоговоренные исправления.

151. Заключение по результатам обследования составляется в двух экземплярах: один экземпляр для объекта контроля, второй экземпляр приобщается к материалам обследования.

152. Копии документов, являющиеся приложением к заключению по результатам обследования и подтверждающие выявленные в ходе обследования нарушения, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью объекта контроля.

153. К заключению по результатам обследования прилагаются изъятые предметы и документы, копии документов и материалов, на основании которых проведено обследование, а также результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения обследования.

3.3.3. Направление акта, заключения

3.3.3.1. Направление акта

154. Акт в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется представителю объекта контроля в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Административного регламента.

155. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

156. Письменные возражения на акт контрольного мероприятия направляются председателю Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему.

157. Возражения, представленные объектом контроля на акт контрольного мероприятия позднее установленного срока, не принимаются и не рассматриваются.

158. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, в течение 2 рабочих дней направляет возражения на акт контрольного мероприятия, представленные объектом контроля, на заключение должностному лицу, уполномоченному на проведение контрольного мероприятия (руководителю проверочной группы), и юридический отдел.

159. Юридический отдел в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений на акт контрольного мероприятия, представленных объектом контроля, готовит свое заключение и направляет его председателю Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему, для рассмотрения.

160. Должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений, представленных объектом контроля, готовит свое заключение и передает его на согласование начальнику отдела по подчиненности или лицу, его замещающему, за исключением случаев проведения контрольного мероприятия начальником отдела.

161. Заключение на возражения, представленные объектом контроля, согласовывается начальником отдела по подчиненности или лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и направляется должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия (руководителем проверочной группы), начальнику отдела организации госфинконтроля или лицу, его замещающему.

162. Заключение на возражения, представленные объектом контроля, согласовывается начальником отдела организации госфинконтроля или лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и передаются должностному лицу, уполномоченному на проведение контрольного мероприятия (руководителю проверочной группы).

163. Должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), в течение 2 рабочих дней формирует материалы контрольного мероприятия (включая возражения по результатам контрольного мероприятия и заключение к ним) и направляет председателю Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему, для рассмотрения.

164. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, в течение 3 рабочих дней рассматривает материалы контрольного мероприятия (включая возражения объекта контроля, заключения юридического отдела и должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы)) и принимает одно из решений, предусмотренных пунктами 181, 182 настоящего Административного регламента.

165. Письменные возражения объекта контроля и заключения на них прилагаются к материалам контрольного мероприятия.

3.3.3.2. Направление заключения по результатам обследования

166. Заключение по результатам обследования в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется представителю объекта контроля в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Административного регламента.

167. Объект контроля вправе представить письменные возражения на заключение, оформленное по результатам обследования (далее - возражения по результатам обследования), в течение 3 рабочих дней со дня получения заключения.

168. Возражения по результатам обследования направляются председателю Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему.

169. Возражения по результатам обследования позднее установленного срока не принимаются и не рассматриваются.

170. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, в течение 2 рабочих дней направляет возражения по результатам обследования должностному лицу, уполномоченному на проведение обследования (руководителю проверочной группы), и в юридический отдел для подготовки заключения.

171. Юридический отдел в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений по результатам обследования, готовит свое заключение и направляет его Председателю Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему, для рассмотрения.

172. Должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений по результатам обследования готовит свое заключение и передает его на согласование начальнику отдела по подчиненности или лицу, его замещающему, за исключением случаев проведения обследования начальником отдела.

173. Заключение на возражения по результатам обследования согласовывается начальником отдела по подчиненности или лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и направляется должностным лицом, уполномоченным на проведение обследования (руководителем проверочной группы), начальнику отдела организации госфинконтроля или лицу, его замещающему.

174. Заключение на возражения по результатам обследования согласовывается начальником отдела организации госфинконтроля или лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и передается должностному лицу, уполномоченному на проведение обследования (руководителю проверочной группы).

175. Должностное лицо, уполномоченное на проведение обследования (руководитель проверочной группы), в течение 2 рабочих дней формирует материалы обследования (включая возражения по результатам обследования и заключение к ним) и направляет их председателю Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему, для рассмотрения.

176. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, в течение 3 рабочих дней рассматривает материалы обследования (включая возражения объекта контроля, заключения юридического отдела и должностного лица, уполномоченного на проведение обследования (руководителя проверочной группы)) и принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 183 настоящего Административного регламента.

177. Письменные возражения по результатам обследования и заключения к ним прилагаются к материалам обследования.

3.4. Реализация результатов проведения контрольного мероприятия

178. Основанием для начала административной процедуры реализации результатов проведения контрольного мероприятия является наличие оформленных в установленном порядке акта контрольного мероприятия, заключения по результатам обследования и иных материалов контрольного мероприятия.

179. Административная процедура реализации результатов проведения контрольного мероприятия предусматривает следующие административные действия:

а) принятие решения по результатам проведения контрольного мероприятия;

б) реализация решения по результатам проведения контрольного мероприятия.

180. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, рассматривает материалы контрольного мероприятия в течение 30 рабочих дней со дня подписания акта, заключения.

181. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, по результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки, ревизии принимает одно из следующих решений:

а) о направлении предписания и (или) представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

в) о назначении внепланового выездного контрольного мероприятия, в том числе при представлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительной информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки.

182. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, по результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки принимает одно из следующих решений:

а) о направлении предписания и (или) представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

в) о проведении внепланового контрольного мероприятия.

183. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, по результатам рассмотрения заключения и иных материалов обследования принимает одно из следующих решений:

а) о проведении внеплановой выездной проверки, ревизии;

б) об отсутствии оснований для проведения внеплановой выездной проверки, ревизии.

184. Ответственным за принятие решений по результатам проведения контрольного мероприятия является председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее.

185. Критериями принятия решений по результатам проведения контрольного мероприятия являются наличие достаточных оснований, законность, обоснованность, подтверждение фактов выявленных нарушений материалами контрольного мероприятия.

186. При осуществлении полномочий по контролю в сфере бюджетных правоотношений председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, направляет:

а) представления, содержащие информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан;

б) предписания, содержащие обязательные для исполнения в указанный в документе срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба Республики Бурятия;

в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

187. При осуществлении полномочий по контролю в сфере закупок председатель комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, направляет предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Бурятия о контрактной системе в сфере закупок, содержащие указания на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения.

188. При рассмотрении результатов контрольных мероприятий, в случае выявления административных правонарушений должностные лица Минфина РБ возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

189. При рассмотрении результатов контрольных мероприятий, в случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), соответствующие материалы направляются для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

190. Результаты контрольных мероприятий размещаются на официальном сайте Минфина РБ, а также в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

191. По результатам рассмотрения материалов контрольного мероприятия оформляется решение, форма и требования к которому, утверждаются правовыми актами Минфина РБ.

192. Решение об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения оформляется должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия (руководителем проверочной группы), в виде справки и доводится до объекта контроля в течение 3 рабочих дней после его принятия. Форма и требования к справке утверждаются правовыми актами Минфина РБ.

193. Результатом исполнения административной процедуры реализации результатов проведения контрольного мероприятия является:

- предписание, представление, уведомление о применении бюджетных мер принуждения;

- справка об отсутствии оснований для направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- распоряжение о назначении внепланового контрольного мероприятия.

194. Фиксация результата выполнения административной процедуры реализации результатов проведения контрольного мероприятия, осуществляется путем оформления на бумажном носителе и регистрации в установленном порядке:

- представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- справки об отсутствии оснований для направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- распоряжения о назначении внепланового контрольного мероприятия.

3.4.1. Представления и (или) предписания

195. Представления и (или) предписания в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения об их направлении направляются представителю объекта контроля.

196. По результатам встречной проверки представления и (или) предписания не составляются.

197. После принятия решения по результатам контрольного мероприятия должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), в течение 5 рабочих дней готовит представления и (или) предписания и передает на согласование начальнику отдела по подчиненности или лицу, его замещающему, за исключением случаев проведения контрольного мероприятия начальником отдела.

198. Представления и (или) предписания после согласования начальником отдела по подчиненности или лицом, его замещающим, в срок не более 5 рабочих дней направляются в юридический отдел.

199. Представления и (или) предписания согласовываются юридическим отделом в срок не более 10 рабочих дней и передаются начальнику отдела организации госфинконтроля или лицу, его замещающему.

200. Представления и (или) предписания согласовываются начальником отдела организации госфинконтроля или лицом, его замещающим, в срок не более 5 рабочих дней и передаются на подпись председателю Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему.

201. Представления и (или) предписания подписываются председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим, в срок не более 3 рабочих дней.

202. Подписанные председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим, представления и (или) предписания направляются представителю объекта контроля в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Административного регламента, не позднее 2 рабочих дней.

203. Должностные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний.

204. В случае неисполнения представления и (или) предписания Минфин РБ применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

205. Отмена представлений и предписаний осуществляется в досудебном и судебном порядке. Порядок и основания отмены представлений и предписаний в досудебном порядке осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.4.2. Применение бюджетных мер принуждения

206. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения содержит основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита или использованных не по целевому назначению.

207. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения направляется министру финансов Республики Бурятия либо лицу, его замещающему, не позднее 60 календарных дней после дня окончания проверки, ревизии.

208. По результатам встречной проверки уведомление о применении бюджетных мер принуждения не составляется.

209. Применение бюджетных мер принуждения осуществляется в порядке, установленном Минфином РБ.

210. После принятия решения по результатам контрольного мероприятия должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), в течение 5 рабочих дней готовит уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения и передает на согласование начальнику отдела по подчиненности или лицу, его замещающему, за исключением случаев проведения контрольного мероприятия начальником отдела.

211. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения после согласования начальником отдела по подчиненности или лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней направляется начальнику отдела организации госфинконтроля или лицу, его замещающему.

212. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения согласовывается начальником отдела организации госфинконтроля или лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и передается на подпись председателю Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему.

213. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения подписывается у председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего, в срок не более 2 рабочих дней.

214. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения не позднее 2 рабочих дней со дня их подписания председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим, направляется министру финансов РБ или лицу, его замещающему.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Минфина РБ положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

215. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минфина РБ положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется министром финансов Республики Бурятия, первым заместителем министра финансов Республики Бурятия, председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим, начальниками отделов Комитета госфинконтроля.

216. Начальники отделов Комитета госфинконтроля или лица, их замещающие, руководители проверочных групп осуществляют текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

217. В ходе контрольных действий руководитель проверочной группы ежедневно осуществляет контроль за работой проверочной группы по мере проведения контрольных действий до принятия решения по результатам контрольного мероприятия.

218. В ходе контрольных действий должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы), несет ответственность за проведение контрольных действий до принятия решения по результатам контрольного мероприятия с надлежащим качеством и в установленные сроки.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

219. Контроль качества и полноты исполнения государственной функции осуществляется в плановом порядке, а также путем проведения внеплановых административных проверок.

220. В ходе контроля качества и полноты исполнения государственной функции проводятся комплексные и тематические административные проверки.

221. При проведении комплексной административной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом.

222. При проведении тематической административной проверки рассматриваются вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

223. Плановый административный контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании планов Комитета госфинконтроля в ходе ее исполнения.

224. Внеплановые административные проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в связи с наличием жалоб и обращений на некачественное и несвоевременное исполнение государственной функции.

225. Проведение внеплановой административной проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется в порядке, установленном Минфином РБ.

226. Результаты внеплановых административных проверок полноты и качества исполнения государственной функции являются основанием для пересмотра либо отмены в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия решений, принятых по результатам предыдущего контрольного мероприятия.

4.3. Ответственность должностных лиц Минфина РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

227. В случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, должностные лица Минфина РБ несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в процессе исполнения государственной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

228. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента, несут ответственность за качество проводимых контрольных мероприятий, достоверность информации и выводов, содержащихся в актах проверок (ревизий), заключениях по результатам обследования, их соответствие законодательству, наличие и правильность выполненных расчетов.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

229. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения ими информации, размещаемой на официальном сайте Минфина РБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, составляющих государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи и с учетом требований сохранения охраняемой законом тайны, установленных законодательством Российской Федерации.

230. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минфин РБ обращения по вопросам исполнения государственной функции, в том числе с предложениями, рекомендациями, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минфина РБ и его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

231. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) Минфина РБ и его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

232. Действия (бездействие) должностных лиц Минфина РБ могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке министру финансов Республики Бурятия или лицу, его замещающему.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

233. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Минфина РБ и его должностных лиц.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

234. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

235. Жалоба остается без рассмотрения, если будет установлено, что:

а) жалоба не подписана заявителем или его законным представителем (далее - заявитель);

б) жалоба подана после истечения срока ее подачи;

в) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ заявителю;

г) текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия (наименование юридического лица) и адрес поддаются прочтению;

д) до принятия решения по жалобе от заявителя поступило заявление об ее отзыве;

е) в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Минфин РБ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минфин РБ. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

ж) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается заявителю;

з) обжалуется судебное решение. Жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в течение 7 дней со дня регистрации.

236. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов с одновременным сообщением заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

237. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минфина РБ и его должностных лиц является поступление министру финансов Республики Бурятия или лицу, его замещающему, жалобы заявителя.

238. Заявитель имеет право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.

239. Жалоба на решения и действия (бездействие) Минфина РБ и его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда заявитель узнал о принятии решения, действии (бездействии) Минфина РБ и его должностных лиц или должен был узнать о таком решении, действии (бездействии) Минфина РБ и его должностных лиц.

240. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменную жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя этого органа, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.

241. В жалобе, поступившей в Минфин РБ в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон либо свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

242. Заявителем к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии, подтверждающие доводы заявителя.

243. Направивший жалобу заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы, а также обращаться с просьбой об истребовании документов, необходимых для обоснования или рассмотрения жалобы.

244. При рассмотрении жалобы министр финансов Республики Бурятия или лицо, его замещающее, рассматривает:

- документы, представленные заявителем;

- объяснения, представленные должностным(и) лицом(ми), решения и действия (бездействие) которого(ых) обжалуются;

- материалы контрольных мероприятий.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

245. Заинтересованные лица имеют право получать информацию:

- о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства жалоба;

- о нормативных правовых актах, на основании которых Минфин РБ исполняет государственную функцию;

- о требованиях к заверению документов и сведений;

- о месте размещения на официальном сайте Минфина РБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

246. Заинтересованные лица имеют также право отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

247. Органом государственной власти, которому направляется жалоба заявителя на нарушения настоящего Административного регламента, в досудебном (внесудебном) порядке является Минфин РБ.

248. Должностным лицом, которому направляется жалоба заявителя на нарушения настоящего Административного регламента, в досудебном (внесудебном) порядке является министр финансов Республики Бурятия или лицо, его замещающее.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

249. Поступившая жалоба рассматривается министром финансов Республики Бурятия или лицом, его замещающим, в течение 30 дней со дня регистрации.

250. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия министром финансов РБ или лицом, его замещающим, решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на 30 дней.

251. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

252. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) Минфина РБ и его должностных лиц министр финансов РБ или лицо, его замещающее, признает действия (бездействие) Минфина РБ и его должностных лиц:

- соответствующими настоящему Административному регламенту и принимает решение об отказе в удовлетворении жалобы;

- не соответствующими настоящему Административному регламенту полностью и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью;

- не соответствующими настоящему Административному регламенту частично и принимает решение об удовлетворении жалобы частично.

253. Решение по результатам рассмотрения жалобы оформляется в виде мотивированного письма Минфина РБ (ответа) заявителю.

254. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе.

255. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, соответственно имеющиеся материалы незамедлительно направляются в уполномоченные органы.

256. Заявитель вправе обжаловать решения, в том числе представление, предписание, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) Минфина РБ и его должностных лиц, исполняющих государственную функцию, в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Административному регламенту Министерства финансов
Республики Бурятия по исполнению государственной
функции по осуществлению внутреннего
государственного финансового контроля

Блок-схема
последовательности действий по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля