Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности программы

Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности программы

В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) Программы и ее подпрограмм, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.

С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.

В качестве минимального значения используется значение рассматриваемого индикатора по состоянию на 2012 год, а в качестве максимального - его прогнозируемое значение в 2020 году.

Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100.

Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min (на конец 2012 года) на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2014 по 2020 годы, т.е. разности X max (прогнозируемое значение на 2020 год) и X min:

	Xi - X min _____________
Ii =		, где:
	X max - X min

Ii - значение индекса i-го индикатора;

Xi - достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;

X max - прогнозируемое значение i-го индикатора на 2020 год;

X min - значение i-го индикатора на 2013 год;

i - количество индикаторов муниципальной программы.

В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:

	Xi - X min _____________
Ii = 1 -
	X max - X min

В том случае, когда целевой показатель неизменен, то применяется следующая формула:

	Xi _____________
Ii =
	X max

Расчет индекса реализации Программы:

	n
I =	SUM (Iп *Vi)/100	, где
	i=1

I - значение индекса Программы;

Iп - значение индекса i-ой подпрограммы;

Vi - вес j-ой подпрограммы;

n - количество подпрограмм.

Расчет эффективности реализации Программы:

	Iф _______ *100%
Е =		, где:
	Iп

Iф - фактическое значение индекса реализации Программы;

Iп - плановое значение индекса реализации Программы.

По итогам проведения оценки эффективности реализации Программы дается качественная оценка эффективности ее реализации:

Качественная оценка эффективности реализации Программы

Наименование показателя	Значение показателя, %	Качественная оценка
Эффективность реализации (Е)	Е > 100	Высокоэффективная
	70 < Е < 100	Уровень эффективности средний
	50 < Е < 70	Уровень эффективности низкий
	Е < 50	Неэффективная