Приложение 1. Положение об установлении системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений культуры Республики Бурятия

Приложение 1
к Приказу
Министерства культуры
Республики Бурятия
от 24 марта 2015 г. N 003-129

Положение
об установлении системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений культуры Республики Бурятия

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля, 11 октября 2016 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение об установлении системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений культуры Республики Бурятия (далее - Положение) разработано на основании статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлений Правительства Республики Бурятия от 02.06.2008 N 289 "Об установлении критериев отнесения государственных учреждений Республики Бурятия к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя республиканского государственного учреждения", от 07.08.2008 N 387 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях", с целью совершенствования системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений культуры Республики Бурятия, повышения их заинтересованности в конечных результатах труда.

Положение предусматривает отраслевые принципы системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений культуры Республики Бурятия (далее - учреждения культуры), финансируемых за счет средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, на основе окладов с применением повышающих коэффициентов квалификации в зависимости от профессиональной квалификационной группы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Объем средств на оплату труда работников республиканских государственных учреждений, предусмотренных главным распорядителем средств в республиканском бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема государственных услуг, предоставляемых республиканскими государственными учреждениями, и (или) объема выполняемых ими функций.

Объем средств на оплату труда работников формируется на календарный год исходя из объема ассигнований республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения культуры.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Республики Бурятия от 11 октября 2016 г. N 003-455 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений культуры

Система оплаты труда работников учреждений культуры устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

Система оплаты труда работников учреждений культуры устанавливается с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

б) государственных гарантий по оплате труда;

в) перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.08.2008 N 387 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях";

г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

д) мнения представительного органа работников.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, увеличенного на компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждения устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии" и от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

Размеры окладов работников культуры, искусства и кинематографии по профессиональным квалификационным группам должностей и профессий:

Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570)	Размеры окладов (утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 N 620) (руб.)	Повышающий коэффициент квалификации	Итого размер оклад
Должности технических исполнителей и артистов вспомогательного состава	4292	1	4292
Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена	4747	1	4747
Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена	5516	1	5516
Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии	6956	1	6956

Размеры окладов работников общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих:

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н)	Квалификационные уровни	Размеры окладов (утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 N 620) (руб.)	Повышающий коэффициент квалификации	Итого размер оклад
Общеотраслевые должности служащих первого уровня	1 - 2	4292	1	4292
Общеотраслевые должности служащих второго уровня	1 - 5	4747	1	4747
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня	1 - 5	5516	1	5516
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня	1 - 3	6956	1	6956

Размеры окладов общеотраслевых профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии:

Профессиональные квалификационные группы профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2008 N 121н)	Размеры окладов (утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 N 620) (руб.)	Повышающий коэффициент квалификации	Итого размер оклад
Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии первого уровня	4292	1	4292
Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии второго уровня	4747	1	4747

Размеры окладов общеотраслевых профессий рабочих:

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н)	Квалификационные уровни	Размеры окладов (утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 N 620) (руб.)	Повышающий коэффициент квалификации	Итого размер оклада (руб.)
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня	1 - 2	4273	1	4273
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня	1 - 4	4292	1	4292

Размер оклада по группе и уровню квалификации рассчитывается как произведение размера оклада конкретной профессиональной квалификационной группы на повышающий коэффициент квалификации.

Руководитель учреждения культуры несет персональную ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.

Размеры окладов должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов

Профессиональные квалификационные группы должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.03.2013 N 119н)	Квалификационные уровни	Размеры окладов (утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 N 620) (руб.)	Повышающий коэффициент квалификации	Итого размер оклада (руб.)
Профессиональная квалификационная группа должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов третьего уровня	1 - 5	5516	1	5516
Профессиональная квалификационная группа должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов четвертого уровня	1 - 3	6956	1	6956

3. Выплаты компенсационного характера

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.08.2008 N 387 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях" и в пределах установленного фонда оплаты труда. Виды и размер компенсационных выплат устанавливается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:

- районные коэффициенты к заработной плате;

- процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты.

Размеры указанных коэффициентов и размеры процентных надбавок, а также условия исчисления стажа для указанных процентных надбавок определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах от оклада с учетом группы и уровня квалификации.

Компенсационные выплаты руководителям учреждений культуры устанавливаются в процентах от должностного оклада в пределах средств на оплату труда учреждения.

4. Выплаты стимулирующего характера

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.08.2008 N 387 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" и в пределах установленного фонда оплаты труда. Виды и размер стимулирующих выплат устанавливается в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

Системы выплат стимулирующего характера для работников учреждений культуры устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах установленного фонда оплаты труда.

Виды выплат стимулирующего характера для повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты работы устанавливаются в процентах от оклада в пределах средств на оплату труда и максимальными размерами не ограничиваются.

Министерство культуры Республики Бурятия устанавливает руководителям учреждений культуры стимулирующие выплаты постоянного характера.

Выплаты стимулирующего характера по результатам деятельности руководителю не начисляются в случаях необеспечения:

- своевременной выплаты заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в денежной форме;

- соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте, при наличии не устраненных нарушений в срок, установленный предписанием органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, за счет внутренних источников учреждения либо за счет выделенных ему финансовых средств;

- начисления месячного размера заработной платы работникам, отработавшим за этот период норму рабочего времени и качественно выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), не ниже установленного федеральным законодательством о минимальном размере оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку;

- невыполнение показателей государственного задания.

Условия и порядок премиальных выплат по итогам работы (в соответствии с целевыми показателями эффективности работы учреждения и с критериями оценки) руководителям учреждений культуры устанавливаются приказом Министерства культуры Республики Бурятия.

Премирование работников учреждения осуществляется по решению руководителя учреждения в соответствии с Положением о премировании, утвержденным руководителем учреждения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Республики Бурятия от 1 февраля 2016 г. N 003-38 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Условия оплаты труда для руководителей учреждений культуры, их заместителей и главных бухгалтеров

Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя рассчитывается в соответствии с порядком определения должностного оклада руководителя учреждения, установленным постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 N 620 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета".

Размеры должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений культуры устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

Аналогичный порядок применяется при установлении должностного оклада художественному руководителю учреждения культуры, назначаемому учредителем.

Должностной оклад президента организации культуры и искусства, назначаемого учредителем (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии"), устанавливается на 5 - 10 процентов ниже оклада руководителя учреждения культуры в пределах установленного фонда.

Корректирующий коэффициент, используемый для расчета должностного оклада руководителя, устанавливается в соответствии с критериями отнесения учреждений к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя учреждения. Значения корректирующего коэффициента распределяются по республиканским государственным учреждениям культуры на 4 уровня, по каждому из которых предусмотрен диапазон значений (приложение N 3 к настоящему Положению).

Критерии отнесения учреждений культуры к уровням, используемым для определения должностного оклада руководителя республиканского государственного учреждения, утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.06.2008 N 289 "Об установлении критериев отнесения государственных учреждений Республики Бурятия к уровням".

Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат руководителям учреждений определяются в зависимости от достижения ими целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых учредителем, в том числе достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителям учреждений.

Оценка достигнутого учреждением результата выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности и определение размера премии по итогам работы осуществляются комиссией по оценке выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности, формируемой Министерством культуры Республики Бурятия.

Показатели и критерии оценки эффективности деятельности, условия премирования и депремирования руководителей учреждений, полномочия комиссии по оценке выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности, формы, сроки и порядок представления учреждениями отчетности о выполнении указанных показателей и критериев оценки эффективности деятельности определяются приказом Министерства культуры Республики Бурятия. Проект данного приказа согласовывается с Министерством экономики Республики Бурятия.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы (за счет всех источников, включая привлеченные внебюджетные средства) руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений, устанавливается Министерством культуры Республики Бурятия:

- для руководителей учреждений в кратности до 4, в том числе за счет бюджетных средств в кратности до 3;

- для заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений в кратности до 3, в том числе за счет бюджетных средств в кратности до 2,5.

Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда устанавливается в размере не более 40 процентов.

Штатное расписание учреждения с учетом культуры утверждается руководителем учреждения по согласованию с Министерством культуры Республики Бурятия.

При создании учреждения, штатное расписание согласовывается с Министерством экономики Республики Бурятия, Министерством финансов Республики Бурятия, Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия.