Приложение N 25. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на формирование Гарантийного фонда по обеспечению кредитных и лизинговых договоров для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний в Республике Бурятия

Приложение N 25

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета на формирование Гарантийного фонда по обеспечению кредитных и лизинговых договоров для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний в Республике Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2014 г. N 249)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 8 апреля, 27 июня 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151 и определяет порядок предоставления субсидий на формирование Гарантийного фонда по обеспечению кредитных и лизинговых договоров для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний в Республике Бурятия (далее - Порядок).

1.2. Целью создания Гарантийного фонда по обеспечению кредитных и лизинговых договоров для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний в Республике Бурятия (далее - Гарантийный фонд РБ) является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний.

1.3. Получателем субсидий является некоммерческая организация "Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия" (далее - Фонд).

1.4. Средства Гарантийного фонда РБ носят целевой характер и могут использоваться только на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

1.5. В учредительных документах Фонда должны быть определены:

- порядок формирования и деятельности органов управления;

- полномочия органов управления;

- источники формирования и порядок использования имущества Гарантийного фонда РБ;

- иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.6. Условия и порядок предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед российскими кредитными организациями и лизинговыми компаниями регламентируется внутренними документами Фонда.

II. Формирование и использование Гарантийного фонда РБ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 апреля 2016 г. N 135 в пункт 2.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Гарантийный фонд РБ формируется за счет:

- средств республиканского бюджета, выделяемых в виде субсидий, предусмотренных в Государственной программе Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151 на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам, а также в качестве добровольного имущественного взноса на учреждение Фонда;

- средств федерального бюджета, предоставленных на конкурсной основе для создания Гарантийного фонда РБ и пополнения его активов;

- доходов, полученных от размещения Фондом средств Гарантийного фонда РБ в коммерческих банках, и доходов, поступивших от Заемщиков в качестве оплаты за предоставленные Фондом поручительства для обеспечения кредитных (лизинговых) договоров, остающихся после покрытия расходов, утвержденных высшим органом управления Фонда;

- доходов или имущества, поступивших от муниципальных образований в Республике Бурятия, в качестве добровольных имущественных взносов;

- добровольных взносов юридических и физических лиц и иных, не противоречащих законодательству источников после уплаты соответствующих налогов;

- средств, взысканных Фондом с Заемщиков за исполнение их обязательств перед российскими кредитными организациями (лизинговыми компаниями).

2.2. Фонд обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам Гарантийного фонда РБ, предоставленным на осуществление основного вида деятельности, и размещает предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.

Фонд вправе использовать средства Гарантийного фонда РБ для приобретения активов, с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности, и для исполнения обязательств по договорам поручительств.

2.3. Фонд обеспечивает ведение оперативного учета производимых операций Гарантийного фонда РБ в соответствии с основными требованиями к учетной системе Гарантийного фонда, предусмотренными приказами Минэкономразвития России.

2.4. Средства Гарантийного фонда РБ могут размещаться в банковских вкладах (депозитах) в кредитных организациях на основании конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 июня 2016 г. N 280 в пункт 2.5 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление средств республиканского бюджета, выделяемых Фонду в виде субсидий, осуществляется на основании договоров, заключенных Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Минпром) с Фондом.

В договорах должны быть предусмотрены:

- объем и сроки предоставления субсидий;

- цели и условия предоставления субсидий;

- порядок, сроки и формы представления отчетности о результатах деятельности Фонда, на осуществление которой предоставляются субсидии;

- обязательства Фонда по обеспечению прав главного распорядителя средств республиканского бюджета на проведение проверок целевого использования и выполнения условий предоставления субсидий;

- ответственность за несоблюдение Фондом условий предоставления субсидий, в том числе возврат субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

- субъекту малого и среднего предпринимательства в течение срока предоставления субсидии запрещено приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением валютных операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2015 г. N 659 пункт 2.6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в республиканский бюджет Фондом в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии в указанный срок она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Направления расходования средств Гарантийного фонда РБ:

- предоставление Фондом поручительств кредитным организациям (лизинговым компаниям) в качестве частичного обеспечения обязательств Заемщиков перед ними по кредитным (лизинговым) сделкам, заключенным для финансирования проектов Заемщиков на основании настоящего Порядка;

- покрытие расходов, связанных с возмещением Фондом кредитным организациям (лизинговым компаниям) неисполненных обязательств Заемщиков по кредитным договорам (договорам лизинга) в соответствии с заключенными договорами поручительства на основании действующего законодательства и настоящего Порядка;

- реализация мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151 на основании решения Координационного совета по развитию предпринимательской деятельности при Правительстве Республики Бурятия (далее - Совет).

2.8. После взыскания задолженности по кредитному договору (договору лизинга) с Заемщиков все полученные средства направляются на пополнение Гарантийного фонда РБ.

2.9. Предоставление Фондом поручительств Заемщикам должно осуществляться по кредитам, договорам лизинга, предоставляемым кредитными организациями (лизинговыми компаниями), заключившими с Фондом соглашения о сотрудничестве.

Соглашения о сотрудничестве должны содержать:

- указание на вид обязательств (кредитный договор, договор займа, лизинга), обеспечиваемых в процессе сотрудничества;

- обязательство кредитной организации (лизинговой компании) участвовать в реализуемой Фондом программе предоставления поручительств по обязательствам Заемщиков;

- требования о возложении на кредитные организации (лизинговые компании) оценки Заемщика и представленного бизнес-плана (технико-экономического обоснования);

- порядок информирования Заемщиков о возможности получения поручительства;

- порядок исполнения Фондом обязательств по заключенным договорам поручительства;

- порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения.

2.10. Фонд разрабатывает и утверждает в соответствии с порядком, установленным приказами Минэкономразвития России, и требованиями законодательства Российской Федерации внутренние документы в отношении деятельности Гарантийного фонда РБ, в том числе:

- порядок конкурсного отбора кредитных организаций (банков-партнеров) и взаимодействия с ними;

- порядок предоставления поручительств за счет средств Гарантийного фонда РБ, включая требования к Заемщикам-претендентам на получение поручительств;

- порядок расчета общего лимита поручительств Гарантийного фонда РБ, лимитов поручительств на кредитные организации;

- порядок расчета вознаграждения за предоставление поручительства;

- порядок работы с задолженностью, возникшей в результате произведенных по заключенным договорам поручительств выплат;

- инвестиционную декларацию

2.11. Фонд обязан ежегодно:

- проводить аудиторскую проверку деятельности;

- получать рейтинговую оценку компанией, аккредитованной Минфином России, и (или) проходить оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам Заемщиков.

2.12. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств.

В случае нарушения условий предоставления субсидий, а также выявления нецелевого использования бюджетных средств Фонд обеспечивает их возврат в республиканский бюджет.

2.13. Минпром, являясь главным распорядителем бюджетных средств, и органом государственного (муниципального) финансового контроля, осуществляет проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий Фонду.

III. Контроль за реализацией Порядка

3.1. Контроль за реализацией настоящего Порядка осуществляет Минпром.

3.2. Фонд ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего по окончании квартала, представляет в Минпром отчеты о деятельности Фонда, в качестве Гарантийной организации по формам, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 29.05.2009 N 198.