Приложение N 1. Положение о резервном фонде финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия

Приложение N 1

Положение
о резервном фонде финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 сентября 2014 г. N 432)

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2014 г., 2 ноября 2015 г., 6 мая, 30 сентября 2016 г.

1. Резервный фонд финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия (далее - Резервный фонд) создается для финансирования расходов, носящих непредвиденный характер.

К непредвиденным расходам относятся расходы, которые не могли быть предусмотрены заранее при составлении и внесении Правительством Республики Бурятия на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Резервный фонд образуется в расходной части республиканского бюджета. Формирование Резервного фонда отражается в республиканском бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Размер Резервного фонда определяется законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Средства Резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, за исключением:

- дополнительных расходов на реализацию мероприятий, проведение которых предусмотрено за счет средств республиканского бюджета;

- долевого участия в уставном капитале организаций;

- компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, связанных с повышением заработной платы работникам государственных учреждений и государственным гражданским служащим;

- расходов, связанных с увеличением численности государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений;

- содержания вновь создаваемых государственных учреждений и расширения действующей сети;

- выделения средств государственным органам и организациям, содержащимся за счет средств федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 сентября 2016 г. N 458 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Средства Резервного фонда могут расходоваться, в том числе на:

- финансирование оказания разовой материальной помощи гражданам с осуществлением выплат через Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия в соответствии с Порядком оказания гражданам разовой материальной помощи, предоставляемой за счет средств Резервного фонда;

- предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на расходы, связанные с участием некоммерческих организаций на территории Российской Федерации в мероприятиях международного, федерального и межрегионального значения, по вопросам, отнесенным к компетенции субъекта Российской Федерации, а также вопросам совместного ведения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- финансирование компенсаций народным дружинникам и членам их семей в соответствии с Порядком предоставления в Республике Бурятия компенсаций народным дружинникам и членам их семей;

- ликвидацию чрезвычайных ситуаций в случаях и порядке, установленных Положением о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, при отсутствии средств в нем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 176 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Условиями предоставления субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, являются:

- регистрация и осуществление деятельности на территории Республики Бурятия;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;

- отсутствие процесса ликвидации, возбуждения процедуры добровольного и (или) принудительного банкротства.

Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым главным распорядителем бюджетных средств с некоммерческой организацией, в котором указываются:

- цели, условия, порядок предоставления субсидии и ее размер;

- сроки использования субсидии;

- обязательство получателя субсидии возвратить неиспользованный остаток субсидии или возвратить субсидию при ее неиспользовании в срок, установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств;

- обязательства получателя субсидии по завершении реализации мероприятия в месячный срок представить главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств отчет о выполнении мероприятия и документы, подтверждающие целевое использование предоставленных бюджетных средств из республиканского бюджета;

- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- срок действия соглашения;

- согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году в республиканский бюджет в установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия срок.

В случае отказа получателя субсидии от ее добровольного возращения# указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных соглашением, представления недостоверных сведений, а также нарушения условий предоставления субсидий, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление с требованием возврата субсидии в республиканский бюджет.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате в республиканский бюджет предоставленной субсидии обязан перечислить полученные средства в республиканский бюджет.

В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии выданная субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обращения о выделении средств из Резервного фонда направляются Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, за исключением обращений об оказании разовой материальной помощи гражданам (с осуществлением выплат через Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия). Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия направляет обращения в Рабочую группу по рассмотрению обращений о выделении средств из резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия (далее - Рабочая группа) для внесения соответствующих предложений в Правительство Республики Бурятия.

К обращениям о выделении средств из Резервного фонда должны быть приложены:

- смета расходов;

- обоснование сроков исполнения мероприятий (оказания услуг, выполнения работ);

- заключение исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, курирующего сферу деятельности, по которой выделяются средства из Резервного фонда в части:

а) целесообразности выделения средств;

б) сведений об отсутствии средств в республиканском бюджете на реализацию мероприятий;

в) обоснования непредвиденности расходов на заявленные цели, то есть обоснование того, что потребность в дополнительных расходах возникла после внесения Правительством Республики Бурятия на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Выделение средств из Резервного фонда производится заявителям, в том числе муниципальным образованиям в Республике Бурятия, через исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, курирующие соответствующие сферы деятельности.

Предоставление средств муниципальным образованиям в Республике Бурятия производится в форме иных межбюджетных трансфертов в случае возникновения непредвиденных расходов по реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, которые органы местного самоуправления имеют право решать в соответствии с федеральным законодательством.

8. Условием выделения муниципальным образованиям иных межбюджетных трансфертов является обеспечение софинансирования расходов из местного бюджета.

Размер уровня софинансирования за счет средств местного бюджета определяется исходя из объема испрашиваемых средств из Резервного фонда:

- до 2 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 1 млн. рублей;

- от 2 до 3 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 1,5 млн. рублей;

- от 3 до 4 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 1,8 млн. рублей;

- от 4 до 5 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 2 млн. рублей;

- от 5 до 6 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 2,2 млн. рублей;

- от 6 до 7 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 2,4 млн. рублей;

- от 7 до 8 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 2,6 млн. рублей;

- от 8 до 9 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 2,8 млн. рублей;

- свыше 9 млн. рублей, если софинансирование за счет средств местного бюджета составляет не менее 3 млн. рублей.

9. По результатам рассмотрения обосновывающих документов Рабочая группа вносит соответствующие предложения в Правительство Республики Бурятия в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения в Рабочую группу.

10. Основанием для выделения средств из Резервного фонда является распоряжение Правительства Республики Бурятия, в котором указываются цели, на которые выделены средства из Резервного фонда, их сумма, получатели, сроки исполнения мероприятия (оказания услуг, выполнения работ), условия выделения средств, а также дается поручение Министерству финансов Республики Бурятия обеспечить выделение финансовых ресурсов.

Перечисление средств из Резервного фонда производится после представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов в части софинансирования доли местного бюджета, установленной распоряжением Правительства Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Выделенные из Резервного фонда средства подлежат возврату в республиканский бюджет в случае наличия неиспользованного остатка, в случае неиспользования средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия, и в иных предусмотренных бюджетным законодательством случаях.

В случае неиспользования муниципальными образованиями в Республике Бурятия средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств, главный распорядитель бюджетных средств уведомляет Министерство финансов Республики Бурятия.

При наличии экономии средств при выделении органам местного самоуправления возврат средств производится пропорционально доле софинансирования из республиканского бюджета.

Не допускается внесение изменений в сметы расходов, приведенные в распоряжениях Правительства Республики Бурятия, предусматривающих выделение указанных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Контроль за использованием средств Резервного фонда осуществляется органами государственного финансового контроля и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В случае выявления нецелевого использования средств Резервного фонда или нарушения условий, установленных при их предоставлении, средства Резервного фонда подлежат возврату в республиканский бюджет.