Приложение N 1. Порядок предоставления гражданам финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений взамен утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным пожаром, произошедшим в апреле 2017 года на территории Прибайкальского района Республики Бурятия, предоставляемой за счет средств резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Приложение N 1

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 11 июля 2017 г. N 338

Порядок
предоставления гражданам финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений взамен утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным пожаром, произошедшим в апреле 2017 года на территории Прибайкальского района Республики Бурятия, предоставляемой за счет средств резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления гражданам финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений взамен утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным пожаром, произошедшим в апреле 2017 года на территории Прибайкальского района Республики Бурятия (далее - пожар, граждане), предоставляемой за счет средств резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - финансовая помощь).

2. Предоставление финансовой помощи осуществляется в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на 2017 год на указанные цели.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению гражданам финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений взамен утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным пожаром, произошедшим в апреле 2017 года на территории Прибайкальского района Республики Бурятия, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

4. В соответствии с настоящим Порядком финансовая помощь предоставляется гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожаров, чьи права собственности на такие помещения зарегистрированы в установленном порядке, а также гражданам, имеющим документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на такие жилые помещения, постоянно проживавшим (имеющим постоянную регистрацию по месту жительства) в указанных помещениях в поселке Черёмушки Прибайкальского района, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также признанное непригодным для проживания либо утраченным в результате пожаров, либо имеющим другое жилое помещение (долю в жилом помещении), если его площадь менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, в виде предоставления гражданам финансовой помощи на приобретение жилых помещений в пределах Республики Бурятия, а также на строительство жилых помещений на земельных участках, находящихся на территории Республики Бурятия и принадлежащих гражданам и (или) совместно проживающим с ними членам семьи, либо находящихся в муниципальной собственности, по выбору граждан с последующим оформлением указанных жилых помещений или жилых домов в их собственность.

5. Финансовая помощь, предусмотренная настоящим Порядком, не распространяется на граждан, которые помимо утраченного жилья имеют в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, если иное не установлено настоящим Порядком.

6. Финансовая помощь, предусмотренная настоящим Порядком, осуществляется однократно в отношении одного жилого помещения.

7. Общая площадь жилого помещения, подлежащего строительству (приобретению) взамен утраченного жилья, в целях осуществления финансовой помощи гражданам рассчитывается исходя из предоставления гражданам жилья общей площадью по социальной норме в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилья, за исключением следующих случаев:

для семьи (вне зависимости от состава членов семьи), занимавшей жилое помещение общей площадью до 33 кв. метров, строится жилой дом общей площадью 33 кв. метра;

для семьи, состоящей из 2 и более человек, занимавшей жилое помещение общей площадью от 33 кв. метров до 42 кв. метров, строится жилой дом общей площадью 42 кв. метра;

для семьи, состоящей из 3 и более человек, занимавшей жилое помещение общей площадью от 42 кв. метров до 54 кв. метров, строится жилой дом общей площадью 54 кв. метра;

для семьи, состоящей из 4 и более человек, занимавшей жилое помещение общей площадью от 54 кв. метров до 72 кв. метров, строится жилой дом общей площадью 72 кв. метра; для семьи с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленными, а также пасынками и падчерицами) строится жилой дом, общая площадь которого определяется из расчета 18 кв. метров на каждого члена семьи.

К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими по месту жительства в утраченном жилье на момент чрезвычайной ситуации совместно с ним его супруг или супруга, дети (в том числе усыновленные, находящиеся под опекой (попечительством), находящиеся на воспитании в приемных семьях), родители и усыновители этого гражданина и его внуки, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи гражданина, если они вселены в утраченное жилье гражданином в качестве членов его семьи.

8. Для получения предусмотренной настоящим Порядком финансовой помощи гражданин подает в орган местного самоуправления муниципального района по месту нахождения утраченного жилого помещения (далее - муниципальное образование) письменное заявление о предоставлении финансовой помощи на строительство (приобретение) жилого помещения взамен утраченного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

9. К заявлению, указанному в пункте 8 настоящего Порядка, граждане, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, прилагают следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документов, подтверждающих родство гражданина и членов его семьи, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе копия свидетельства о браке, копии свидетельств о рождении, копии свидетельств об усыновлении (удочерении), копия решения суда о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения и (или) о признании постоянно проживающим по месту жительства в утраченном жилье на момент чрезвычайной ситуации (в случае необходимости);

в) документы, подтверждающие факт смены фамилии, имени или отчества (в случае наличия соответствующего факта);

г) в случае предоставления финансовой помощи гражданину в виде приобретения жилого помещения - обязательство гражданина подать заявление в орган регистрации прав об отказе от права собственности на земельный участок, принадлежащего ему на праве собственности или членам его семьи на праве общей собственности, на котором было расположено утраченное жилое помещение в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также обязательство гражданина подготовить необходимые документы (акт обследования) и снять с государственного кадастрового учета и аннулировать право собственности на жилое помещение, утраченное в результате пожара; по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (в 2 экземплярах).

В случае неисполнения гражданином обязательства по отказу от права собственности на земельный участок в пользу муниципального образования, обязательства по снятию жилого помещения с государственного кадастрового учета, аннулированию права собственности на жилое помещение в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, муниципальное образование вправе обратиться с исковым заявлением в суд о понуждении гражданина передать земельный участок в собственность муниципального образования и снять жилое помещение с государственного кадастрового учета, аннулировать право собственности на него.

10. По инициативе гражданина кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, могут быть представлены:

а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на утраченное жилое помещение, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

б) акт обследования жилого помещения и заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения утраченным в результате чрезвычайной ситуации (далее соответственно - акт обследования, заключение комиссии). Межведомственная комиссия создается муниципальным образованием на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

в) копии документов, подтверждающих признание другого жилья (при его наличии) непригодным для проживания;

г) справка о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении (с указанием даты регистрации граждан в жилом помещении), выданная уполномоченным органом (организацией).

11. Муниципальное образование не вправе требовать у граждан представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

12. Заявление о предоставлении финансовой помощи подается гражданами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, либо их представителями, полномочия которых надлежащим образом оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

13. Специалисты муниципального образования осуществляют прием заявлений от граждан, претендующих на предоставление финансовой помощи и их регистрацию в день поступления.

14. Муниципальное образование в течение трех рабочих дней рассматривает поступившие заявления и принимает решение о включении (отказе во включении) в списки граждан, постоянно проживавших в жилых помещениях, признанных утраченными в результате пожара, произошедшего на территории муниципального образования, формируемые в соответствии с требованиями пункта 19 настоящего Порядка (далее - решение о включении (отказе во включении) в списки).

15. Уведомление о принятом решении о включении (отказе во включении) в список в срок не позднее двух рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю по электронному (почтовому) адресу.

16. Основания для отказа во включении в списки:

а) несоответствие заявителя (членов семьи) требованиям пунктов 4, 5 настоящего Порядка;

б) наличие в представленных документах несоответствий (разночтений) личных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения);

в) наличие недостоверной информации в документах, представленных заявителем;

г) представление заявителем пакета документов, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка, не в полном объеме.

17. Принятие решения об отказе во включении в списки не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением о предоставлении финансовой помощи после устранения нарушений, послуживших причиной отказа.

18. По каждому поступившему заявлению муниципальное образование формирует учетное дело.

19. Муниципальное образование на основании принятых решений о включении в списки в течение двух рабочих дней со дня принятия решений формирует список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных утраченными в результате пожара, произошедшего на территории муниципального образования (приложение N 2 к настоящему Порядку).

20. Список утверждается главой муниципального образования.

21. Муниципальное образование несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в списках и учетных делах.

22. В течение одного дня со дня утверждения орган местного самоуправления направляет список, а также копии сформированных учетных дел с заявлениями в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство) для осуществления контроля и принятия решения о предоставлении финансовой помощи гражданам.

23. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления списков граждан и копий сформированных дел правовым актом принимает решение о предоставлении финансовой помощи гражданам на строительство (приобретение) жилых помещений, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой помощи направляет уведомление заявителю о принятом решении по электронному (почтовому) адресу.

24. Право заявителя на предоставление финансовой помощи удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, срок действия которого составляет девять месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Свидетельство является гарантией предоставления гражданину финансовой помощи и дает ему право заключать договор на строительство (приобретение) жилого помещения.

Свидетельство подписывается министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой помощи заявителю.

25. Министерство в течение трех рабочих дней со дня подписания свидетельства направляет его в муниципальное образование.

Муниципальное образование в течение трех рабочих дней со дня поступления свидетельства направляет заявителю уведомление о выдаче свидетельства с указанием даты и места его выдачи.

В случаях утери либо изменения данных в оформлении свидетельства решение о замене свидетельства и выдаче его дубликата принимается Министерством в пятидневный срок со дня поступления заявления гражданина.

26. Выдача свидетельства заявителю осуществляется в муниципальном образовании. Факт получения заявителем свидетельства подтверждается его подписью в книге учета выданных свидетельств.

27. В случае отсутствия жилого помещения общей площадью из расчета не менее учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, допускается приобретение нескольких жилых помещений.

Приобретенное (приобретенные), построенное (построенные) на средства денежной выплаты жилое помещение (жилые помещения) оформляется (оформляются) в общую долевую собственность заявителя и членов его семьи.

28. В случае приобретения жилого помещения в собственность финансовая помощь предоставляется заявителю посредством оплаты договора купли-продажи жилого помещения, заключенного между заявителем и продавцом жилого помещения (далее - договор).

29. Для предоставления финансовой помощи Министерство заключает с кредитной организацией с государственным участием и имеющей филиальную сеть в муниципальном образовании "Прибайкальский район" соглашение о порядке обслуживания по предоставлению финансовой помощи, в котором предусматриваются основания для заключения с гражданином (далее - получателем финансовой помощи) договора блокированного банковского счета (далее - банковского счета), условия зачисления финансовой помощи на банковский счет и ее списания, порядок взаимоотношений кредитной организации и получателя финансовой помощи, на чье имя открыт банковский счет, а также порядок перевода средств с банковского счета.

30. При наличии средств на счете, предусмотренных на реализацию мероприятия, Министерство на основании приказа Министерства перечисляет финансовую помощь на банковские счета получателей финансовой помощи не позднее пяти дней с момента его открытия. В случае отсутствия средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, Министерство на основании правового акта Министерства перечисляет финансовую помощь на банковские счета получателей финансовой помощи не позднее пяти дней с момента их поступления.

Министерство в течение пяти дней обязано уведомить получателя финансовой помощи о поступлении денежных средств.

Договор банковского счета между кредитной организацией и получателем финансовой помощи заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению получателя финансовой помощи. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве финансовой помощи) кредитная организация выдает получателю финансовой помощи справку о расторжении договора банковского счета без перечисления финансовой помощи. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается.

В случае, если договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого получателем финансовой помощи, передан в Управление Росреестра по Республике Бурятия для оформления в установленном законодательством порядке до окончания срока действия свидетельства, то срок действия свидетельства может быть продлен на 30 дней правовым актом Министерства. При этом договор банковского счета между кредитной организацией и получателем финансовой помощи продлевается на указанный срок.

Получатель финансовой помощи не имеет право использовать средства, поступающие на его банковский счет, на какую-либо другую цель.

31. Получатель финансовой помощи представляет в Министерство следующие документы:

- копию договора купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

- копию договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома.

После проверки представленных получателем финансовой помощи документов Министерством в течение пяти дней оформляется разрешение на перечисление кредитной организацией финансовой помощи с банковского счета получателя финансовой помощи продавцу, застройщику.

32. После перечисления финансовой помощи с банковского счета получателя финансовой помощи, в соответствии с заключенным договором, кредитная организация направляет в Министерство, выдавшее свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

33. Денежные средства возвращаются на лицевой счет Министерства в случае:

- истечения установленного срока действия свидетельства на предоставление финансовой помощи после их перечисления на банковский счет в кредитной организации;

- смерти получателя финансовой помощи.

Повторная выдача свидетельства о предоставлении финансовой помощи членам семьи (наследникам) осуществляется на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

34. Финансовая помощь считается предоставленной гражданину со дня перечисления кредитной организацией финансовых средств на банковский счет продавца, застройщика.

35. В случае использования финансовой помощи не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством.