Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 июня 2012 г. N 392 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Бурятия"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Бурятия (далее - Положение).

2. Возложить на Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия функцию оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Бурятия (далее - система взаимодействия).

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия руководствоваться Положением при подключении информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, к системе взаимодействия.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия руководствоваться Положением при подключении информационных систем, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, к системе взаимодействия.

5. Установить, что финансирование мероприятий по обеспечению функционирования и развитию региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Бурятия осуществляется в рамках выделенных средств из республиканского бюджета.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

Положение
о региональной системе межведомственного
электронного взаимодействия Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 июня 2012 г. N 392)

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Бурятия (далее - система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, государственных и муниципальных учреждений на территории Республики Бурятия, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

2. Система взаимодействия представляет собой региональную информационную систему, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

3. Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

4. Система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:

1) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

2) обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) и региональной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Республики Бурятия" (далее - региональный портал);

3) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

6. Основными функциями системы взаимодействия являются:

1) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый и региональный порталы, в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;

2) обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

3) обеспечение передачи на единый и региональный порталы запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.

7. В целях исполнения своих функций система взаимодействия обеспечивает:

1) доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;

2) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с возможностью фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

3) возможность использования централизованных и распределенных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к системе взаимодействия;

4) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в системе взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к системе взаимодействия информационную систему в соответствии с действующим законодательством, в том числе требованиями руководящих документов в сфере информационных технологий и защиты информации;

5) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к системе взаимодействия (далее - реестр электронных сервисов), и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.

8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия.

Обработка электронных сообщений, содержащих персональные данные, допускается в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

9. Оператор системы взаимодействия осуществляет:

1) обеспечение функционирования системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;

2) подключение к системе взаимодействия информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в Республике Бурятия, а также при обеспечении их предоставления (исполнения) в соответствии с разработанными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в системе взаимодействия;

3) формирование и ведение реестра электронных сервисов системы взаимодействия.

10. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием системы взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в системе взаимодействия:

1) разрабатывают электронные сервисы и поддерживают их работоспособность;

2) поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;

3) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием системы взаимодействия;

4) обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия.

11. Использование системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.

12. При работе с электронными подписями в системе взаимодействия используется инфраструктура удостоверяющего центра Республики Бурятия.

13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через систему взаимодействия предоставляется с целью получения информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.

14. Особенности использования системы взаимодействия и подключения к ней информационных систем органов и организаций определяются в рамках соглашений между оператором и органами и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.