Приложение. Порядок предоставления субсидий управляющим организациям на возмещение фактических затрат на вывоз твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов из неблагоустроенных и полублагоустроенных многоквартирных домов г. Улан-Удэ

Приложение
к постановлению Администрации г. Улан-Удэ
от 09.08.2017 N 258

Порядок предоставления субсидий управляющим организациям на возмещение фактических затрат на вывоз твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов из неблагоустроенных и полублагоустроенных многоквартирных домов г. Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения надлежащего санитарного состояния неблагоустроенных и полублагоустроенных многоквартирных домов города Улан-Удэ и устанавливает процедуру предоставления субсидий управляющим организациям на возмещение фактических затрат на вывоз твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов из неблагоустроенных и полублагоустроенных многоквартирных домов г. Улан-Удэ (далее - Субсидий).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Улан-Удэ", на предоставление Субсидий является МУ "Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ" (далее - Комитет). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на очередной финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.3. Категории получателей субсидии: управляющие организации, оказывающие услуги управления собственникам помещений в неблагоустроенных и полублагоустроенных многоквартирных домах г. Улан-Удэ (далее - Заявители).

1.4. В целях настоящего порядка принимаются следующие понятия:

- полублагоустроенный многоквартирный дом - многоквартирный дом, в котором отсутствует техническая возможность предоставления одной и более коммунальной услуги из числа коммунальных услуг, оказываемых на территории города Улан-Удэ (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, централизованное отопление, электроснабжение);

- неблагоустроенный многоквартирный дом - многоквартирный дом, в котором предоставляются следующие коммунальные услуги: электроснабжение и водопользованием из водоразборных колонок.

1.5. Критерии отбора получателей субсидии: отсутствие неисполненных в срок предписаний органа муниципального жилищного контроля по полублагоустроенным и неблагоустроенным многоквартирным домам, в отношении которых управляющая организация претендует получить субсидию.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Заявители на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. у Заявителей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.2. у Заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.3. Заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1.4. Заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.5. Заявители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели настоящего Порядка субсидирования.

2.2. Предоставление Субсидий осуществляется ежеквартально, по итогам осуществления Заявителем деятельности, соответствующей целям настоящего Порядка, в предшествующем квартале.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии Заявители, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 1.3. и 2.1. настоящего Порядка, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в Комитет следующие документы:

2.3.1. Для Заявителей, осуществляющих вывоз твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов самостоятельно:

2.3.1.1. Заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером и заверенное печатью (при наличии), с просьбой предоставить Субсидии, с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и объема требуемых средств;

2.3.1.2. Протокол общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом либо протокол подведения итогов открытого конкурса по выбору управляющей организации;

2.3.1.3. Документы, обосновывающие размер требуемых средств и подтверждающие фактические затраты на вывоз твердых коммунальных и жидких бытовых отходов (справка о фактических затратах по форме согласно Приложению к настоящему Порядку, договора, заключаемые с потребителями, путевые листы, маршрут, периодичность вывоза, документы, подтверждающие расход на ГСМ, запчасти, охрану труда, свод начисления по заработной плате и страховым взносам, затратам на оплату электроэнергии, текущий ремонт);

2.3.1.4. Документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно),

- справка налогового органа на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно),

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации,

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая, что Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем - о том, что он продолжает осуществлять деятельность как индивидуальный предприниматель,

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия или предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов,

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что эта организация не получает средства из бюджета городского округа "город Улан-Удэ" на основании иных нормативных правовых актов на цели настоящего Порядка.

2.3.2. Для Заявителей, осуществляющих вывоз твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов с привлечением подрядной организации:

2.3.2.1. Заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером и заверенное печатью (при наличии), с просьбой предоставить Субсидии, с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и объема требуемых средств;

2.3.2.2. Протокол общего собрания о выборе способа управления многоквартирным домом либо протокол подведения итогов открытого конкурса по выбору управляющей организации;

2.3.2.3. Документы, обосновывающие размер требуемых средств и подтверждающие фактические затраты на вывоз твердых коммунальных и жидких бытовых отходов (справка о фактических затратах по форме согласно Приложению к настоящему Порядку, договора, заключаемые с потребителями, путевые листы, маршрут, периодичность вывоза, документы, подтверждающие расход на ГСМ, запчасти, охрану труда, свод начисления по заработной плате и страховым взносам, затратам на оплату электроэнергии, текущий ремонт);

3.2.2.4. Документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно),

- справка налогового органа на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно),

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации,

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая, что Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем - о том, что он продолжает осуществлять деятельность как индивидуальный предприниматель,

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия или предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов,

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что эта организация не получает средства из бюджета городского округа "город Улан-Удэ" на основании иных нормативных правовых актов на цели настоящего Порядка.

2.4. Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов.

2.5. Комитет принимает заявление и приложенные к нему документы и рассматривает их в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Заявителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка;

- предоставление Заявителем неполного комплекта документов, указанных в п. 2.3. настоящего Порядка;

- предоставление Заявителем документов позднее срока, указанного в п. 2.3. настоящего Порядка;

- отсутствие или недостаток средств в текущем году в бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на цели предоставления субсидий по настоящему Порядку;

- предоставление Заявителем недостоверной информации.

2.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет Заявителю уведомление с указанием причин отказа.

2.8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет заключает с Заявителем договор субсидирования в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии по форме, установленной приказом Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ от 26.12.2016 N 202 (http://ulan-ude-eg.ru/admin-goroda/sostav/finans/npa).

Договор субсидирования должен:

- определять права и обязанности сторон;

- указывать предельные объемы субсидий;

- устанавливать условия и порядок перечисления денежных средств;

- устанавливать порядок предоставления отчетности об исполнении договора;

- устанавливать порядок контроля за исполнением договора;

- устанавливать ответственность за несоблюдение условий договора, предусматривающую возврат в бюджет городского округа "город Улан-Удэ" сумм субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать порядок возврата в бюджет городского округа "город Улан-Удэ" суммы субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать срок действия договора;

- устанавливать порядок расторжения договора;

- устанавливать согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом городского хозяйства и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.9. Размер Субсидии определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных Заявителем в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка, по формуле:

, где:

- фактические затраты на вывоз твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов из неблагоустроенных и полублагоустроенных многоквартирных домов г. Улан-Удэ;

- доходы от начисления платы по договорам управления в части вывоза твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов.

2.10. Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.

2.11. При предоставлении Субсидий выплаты в форме авансовых платежей не предусмотрены.

2.12. Предоставление Субсидии осуществляется перечислением с лицевого счета Комитета на расчетный счет Заявителя не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий

3.1. Комитет и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3.2. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений, неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заявителем условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "город Улан-Удэ" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, предъявленного Комитетом.

3.3. В случае отказа от добровольного возврата субсидия возвращается в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.