Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 5
Положение
об управлении находящимися в государственной собственности Республики Бурятия акциями акционерных обществ
(Утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 13 июля 2015 г. N 352)
1. Общие положения
1.1. Права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Бурятия (далее - Общества), от имени Республики Бурятия осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Уполномоченный орган) в порядке, установленном настоящим Положением.
1.2. Позиция акционера - Республики Бурятия - в случаях, предусмотренных настоящим Положением, отражается в письменных директивах, выдаваемых Уполномоченным органом.
1.3. В случае, если 100 процентов акций Общества принадлежит Республике Бурятия, решением общего собрания акционеров является решение Уполномоченного органа как единственного акционера.
2. Основные принципы разграничения ответственности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия при реализации Республикой Бурятия прав акционера по акциям, находящимся в государственной собственности Республики Бурятия
2.1. Принцип приоритета защиты прав и интересов Республики Бурятия как акционера.
Данный принцип устанавливает приоритет интересов Республики Бурятия над интересами третьих лиц при разграничении полномочий между Уполномоченным органом и исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия при реализации Республикой Бурятия прав акционера по акциям, находящимся в государственной собственности Республики Бурятия.
2.2. Принцип распределения полномочий при реализации Республикой Бурятия прав акционера по акциям, находящимся в государственной собственности Республики Бурятия, между Уполномоченным органом и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, определяемым Правительством Республики Бурятия, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - Отраслевой орган).
2.3. Принцип управления пакетами акций Обществ через представителей интересов Республики Бурятия в совете директоров, в иных органах управления и контроля Обществ.
Уполномоченный орган и Отраслевые органы осуществляют непосредственное управление в Обществах посредством реализации функций по координации и контролю за деятельностью представителей интересов Республики Бурятия в совете директоров, в иных органах управления и органах контроля Обществ.
3. Представитель Республики Бурятия в органах управления и органах контроля акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Бурятия
3.1. Представителями Республики Бурятия в органах управления и органах контроля акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Бурятия (далее - представители Республики Бурятия), могут быть:
а) государственные гражданские служащие Республики Бурятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (далее - государственные гражданские служащие);
б) иные граждане Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации - в качестве представителя Республики Бурятия в составе совета директоров, коллегиальном и единоличном исполнительном органе Общества.
3.2. Представителем Республики Бурятия может быть назначен государственный гражданский служащий, имеющий стаж государственной (муниципальной) гражданской службы не менее одного года и высшее образование.
3.3. Представитель Республики Бурятия, не являющийся государственным гражданским служащим, должен иметь стаж работы в производственной или финансовой сфере не менее трех лет и высшее образование.
3.4. Представитель Республики Бурятия обязан:
а) лично участвовать в работе органа Общества, в который он назначен или избран;
б) осуществлять полномочия представителя Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
в) действовать в интересах Республики Бурятия;
г) неукоснительно выполнять письменные директивы Уполномоченного органа;
д) при возникновении признаков банкротства Общества потребовать созыва заседания совета директоров и включения в установленном порядке в повестку дня этого заседания отчета исполнительного органа Общества о размерах и причинах образования указанной задолженности и принимаемых мерах по ее погашению;
е) в течение 3 рабочих дней проинформировать Уполномоченный орган о досрочном прекращении своих полномочий в качестве члена совета директоров или ревизионной комиссии Общества;
ж) при участии в совете директоров - ежеквартально (по итогам деятельности общества за 1 - 3 кварталы) не позднее 45 дней после даты окончания отчетного периода, а также по итогам работы за год не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Уполномоченный орган отчет о своей деятельности согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
з) при участии в общем собрании акционеров - в течение 15 дней после даты проведения общего собрания акционеров представлять в Уполномоченный орган отчет о своей деятельности согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение государственными гражданскими служащими, являющимися представителями Республики Бурятия, возложенных на них настоящим Положением обязанностей влечет дисциплинарную ответственность в установленном законодательством порядке и является основанием для прекращения их полномочий по представлению интересов Республики Бурятия в органах управления и контроля Общества.
Решение о наложении дисциплинарного взыскания принимает руководитель Отраслевого органа, в котором замещает должность указанный государственный гражданский служащий, по собственной инициативе или по представлению Уполномоченного органа.
3.5. Представитель Республики Бурятия не может быть представителем других акционеров в органах управления или ревизионной комиссии (ревизором) Общества.
3.6. Представитель Республики Бурятия - член совета директоров общества не может одновременно быть представителем Республики Бурятия более чем в четырех Обществах.
3.7. Полномочия представителя Республики Бурятия прекращаются:
а) после прекращения действия договора на представление интересов Республики Бурятия;
б) в связи с решением о замене представителя Республики Бурятия - если представителем Республики Бурятия является государственный гражданский служащий Республики Бурятия;
в) при увольнении представителя Республики Бурятия с занимаемой им должности государственной гражданской службы Республики Бурятия;
г) в случае приватизации акций Общества, принадлежащих Республике Бурятия;
д) в иных случаях перехода права собственности на акции, принадлежащие Республике Бурятия;
е) в случае ликвидации Общества;
ж) в случае смерти представителя Республики Бурятия, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
3.8. Представитель Республики Бурятия, за исключением государственных гражданских служащих Республики Бурятия и случаев, предусмотренных действующим законодательством, вправе получать вознаграждение за работу в совете директоров Общества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и внутренними документами Общества.
4. Порядок выдвижения кандидатов от Республики Бурятия для избрания в органы управления и ревизионные комиссии (ревизором) акционерных обществ
4.1. Выдвижение кандидатов от Республики Бурятия для избрания в совет директоров Общества, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизором) Общества, а также на должность единоличного исполнительного органа Общества осуществляется Уполномоченным органом с учетом предложений Отраслевого органа.
4.2. Отраслевой орган до 1 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров, вносит в Уполномоченный орган предложение по выдвижению кандидатов для избрания в органы управления общества, ревизионную комиссию (ревизором) Общества.
В обязательном порядке к предложению прилагаются анкеты - согласие кандидатов избираться в состав совета директоров Общества, коллегиального исполнительного органа, ревизионной комиссии (ревизором) Общества, а также на должность единоличного исполнительного органа Общества, заверенные кадровой службой с места работы кандидата, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, и, если кандидат, не является государственным гражданским служащим Республики Бурятия, подписанный таким кандидатом проект договора на представление интересов Республики Бурятия в совете директоров Общества по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
4.3. В случае проведения внеочередного общего собрания акционеров, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме слияния, выделения или разделения, об избрании членов совета директоров или об образовании единоличного исполнительного органа Общества и (или) о досрочном прекращении полномочий этого органа в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Отраслевой орган не менее чем за 40 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров вносит в Уполномоченный орган предложение по выдвижению кандидатов для избрания в совет директоров Общества или единоличного исполнительного органа Общества.
4.4. В состав предлагаемых Отраслевым органом кандидатов от Республики Бурятия для избрания в совет директоров Общества должны включаться представители Отраслевого органа власти, Уполномоченного органа, Министерства экономики Республики Бурятия.
4.5. В состав предлагаемых Отраслевым органом кандидатов от Республики Бурятия для избрания в ревизионную комиссию Общества должны включаться представители Отраслевого органа власти, Уполномоченного органа, Министерства финансов Республики Бурятия.
4.6. Количество кандидатов, предложенных Отраслевым органом власти в список для избрания в совет директоров Общества, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизором) Общества, не должно быть меньше числа кандидатов, соответствующих доле Республики Бурятия в уставном капитале Общества, и одновременно не должно превышать количественного состава совета директоров Общества, коллегиального исполнительного органа, ревизионной комиссии Общества, определенных уставом Общества или решением общего собрания акционеров.
4.7. В Обществах, все голосующие акции которых находятся в государственной собственности Республики Бурятия, положения пункта 4.6 настоящего Положения не применяются. В таких случаях представители Республики Бурятия в совете директоров Общества, коллегиальном исполнительном органе, ревизионной комиссии (ревизором) Общества, а также единоличный исполнительный орган Общества назначаются решением единственного акционера - Уполномоченного органа, с учетом предложений Отраслевого органа.
4.8. С представителями Республики Бурятия, избранными в совет директоров Обществ, не являющимися государственными гражданскими служащими Республики Бурятия, заключается договор на представление интересов Республики Бурятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
5. Порядок внесения Республикой Бурятия вопросов в повестки дня годовых собраний акционеров и направления кандидатов для избрания в органы управления и контроля акционерных обществ
5.1. Представители Республики Бурятия в совете директоров не позднее 10 ноября текущего года направляют в Отраслевой орган совместно выработанные ими предложения о внесении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров с отражением, при необходимости, позиции каждого из них.
5.2. Отраслевой орган до 1 декабря текущего года, вносит в Уполномоченный орган предложения по внесению вопросов в повестку дня годовых общих собраний акционеров Общества, в том числе Обществ, в которых функции совета директоров осуществляет единственный акционер.
5.3. Предложения, направляемые в Общество, о внесении вопросов в повестку дня годовых общих собраний акционеров и выдвижении кандидатов в совет директоров Общества, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизором) Общества, а также на должность единоличного исполнительного органа Общества формируются Уполномоченным органом с учетом поступивших предложений Отраслевого органа.
Указанные предложения оформляются Уполномоченным органом письменно и должны содержать формулировку каждого вопроса в повестку, а также списки кандидатов для избрания в органы управления и ревизионные комиссии Обществ. Кроме того, по каждому кандидату могут указываться дополнительные сведения, предусмотренные требованиями уставов обществ или решениями собраний акционеров, не противоречащие законодательству.
5.4. Указанные в пункте 5.3 настоящего Положения предложения направляются Уполномоченным органом в Общество до 30 января года, следующего за отчетным, если уставом Общества не установлен более поздний срок.
5.5. Предложения по вопросам повестки дня внеочередных общих собраний акционеров, в соответствии с пунктом 2 статьи 53 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", формируются Уполномоченным органом с учетом мнения Отраслевого органа и направляются в Общество не менее чем за 30 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров, если уставом Общества не установлен более поздний срок.
6. Порядок деятельности представителей Республики Бурятия
6.1. Представители Республики Бурятия осуществляют свои полномочия на основании:
а) доверенности и письменных директив Уполномоченного органа - в случае участия в общем собрании акционеров Общества;
б) письменных директив Уполномоченного органа (за исключением случая, предусмотренного в пункте 6.7 настоящего Положения, и случая избрания представителя Республики Бурятия в ревизионную комиссию Общества) - в случае избрания представителями Республики Бурятия государственных гражданских служащих;
в) договора на представление интересов Республики Бурятия и письменных директив Уполномоченного органа (за исключением случая, предусмотренного в пункте 6.7 настоящего Положения, и случая избрания представителя Республики Бурятия единоличным исполнительным органом Общества) - в случае избрания представителями Республики Бурятия граждан Российской Федерации, не являющихся государственными гражданскими служащими.
6.2. Не позднее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания совета директоров, а если уведомление о проведении заседания получено представителями Республики Бурятия после указанного срока - в течение одного дня, представители Республики Бурятия направляют в Уполномоченный орган и в Отраслевой орган повестку дня заседания совета директоров и совместно выработанные ими предложения по голосованию с отражением, при необходимости, позиции каждого члена совета директоров. Указанные предложения подписываются представителем Республики Бурятия и Отраслевым органом.
На основании полученных от представителей Республики Бурятия материалов Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней после даты их поступления направляет представителям Республики Бурятия письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров.
6.3. В течение 5 дней после утверждения повестки дня общего собрания акционеров представители Республики Бурятия в совете директоров информируют Уполномоченный орган и Отраслевой орган о ее содержании, а также направляют совместно выработанные представителем Республики Бурятия и Отраслевым органом предложения по голосованию с отражением, при необходимости, позиции каждого представителя Республики Бурятия. Указанные предложения подписываются представителем Республики Бурятия и Отраслевым органом.
На основании полученных от представителей Республики Бурятия предложений Уполномоченный орган назначает представителя для голосования на общем собрании акционеров и выдает ему не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения собрания доверенность и письменные директивы. Представитель Республики Бурятия на общем собрании акционеров действует на основании доверенности и письменных директив.
Представитель Республики Бурятия на общем собрании акционеров назначается из числа представителей Уполномоченного органа в совете директоров Общества.
6.4. Представители Республики Бурятия осуществляют голосование по всем вопросам повестки дня заседаний совета директоров, общих собраний акционеров Общества только на основании директив Уполномоченного органа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.7 настоящего Положения.
6.5. Если директивы Уполномоченного органа относительно голосования по вопросам повестки дня заседания общего собрания акционеров и совета директоров не получены представителем Республики Бурятия по не зависящим от него причинам, представитель выбирает вариант голосования "воздержался" по таким вопросам повестки дня.
Представитель Республики Бурятия обязан выбрать вариант голосования "воздержался" по вопросам повестки дня общего собрания акционеров и заседания совета директоров, не предусмотренным полученной Уполномоченным органом повесткой дня, и выступить с инициативой о переносе рассмотрения таких вопросов.
6.6. Если 100 процентов акций Общества принадлежит Республике Бурятия, решением общего собрания акционеров является решение Уполномоченного органа.
6.7. В случае, если функции совета директоров осуществляет единственный акционер, Уполномоченный орган для подготовки решения единственного акционера направляет повестку дня Отраслевому органу.
Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления повестки дня от Уполномоченного органа направляет ему мотивированное мнение по вопросам, включенным в повестку дня.
6.8. Если 100 процентов акций Общества принадлежит Республике Бурятия, получение директив представителями Республики Бурятия для голосования на заседании совета директоров по вопросам, требующим дальнейшего утверждения единственным акционером, не требуется.
7. Порядок заключения договора на представление интересов Республики Бурятия в совете директоров Общества
7.1. Договор на представление интересов Республики Бурятия в совете директоров Общества (далее - Договор) заключается Уполномоченным органом с представителем Республики Бурятия в течение 5 рабочих дней с момента утверждения общим собранием акционеров Общества состава совета директоров.
7.2. Договор от имени Уполномоченного органа подписывается его руководителем.
7.3. Договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых сшивается, скрепляется печатью Уполномоченного органа.
7.4. Договор подлежит регистрации в Уполномоченном органе. Регистрация договора осуществляется путем присвоения ему очередного номера в журнале регистрации документов (номер и дата Договора указываются на лицевой стороне первого листа каждого экземпляра Договора).
7.5. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации Договора Уполномоченный орган передает представителю Республики Бурятия один экземпляр Договора.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.