Приложение N 2. Порядок организации работы с наказами избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов

Приложение N 2
к решению Улан-Удэнского городского Совета депутатов
от 31.08.2017 N 356-32

Порядок организации работы с наказами избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации работы с наказами избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Улан-Удэ".

1.2. Целями организации работы с наказами избирателей являются: повышение уровня и качества жизни жителей города Улан-Удэ; учет интересов и нужд жителей города Улан-Удэ; решение вопросов экономического, социального и культурного развития города Улан-Удэ.

1.3. Наказами избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов признаются поручения граждан, имеющие общественное значение, реализация которых относится к ведению органов местного самоуправления города, внесенные гражданами в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка (далее - наказы избирателей).

1.4. Приоритетным направлением при формировании и утверждении перечня наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы, является благоустройство территорий, устройство спортивных и детских игровых площадок.

2. Порядок внесения наказов избирателей

2.1. Наказы избирателей вносятся избирателями численностью не менее 10 человек на встречах с депутатом (кандидатом в депутаты), на собраниях (конференциях) граждан, а также в ходе ежегодных отчетных встреч депутатов с избирателями.

2.2. Собрания (конференции) граждан проводятся в соответствии с Положением о собрании (конференции) граждан в городском округе "город Улан-Удэ", утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 г. N 269-32.

2.3. На встречах депутатов (кандидатов в депутаты) с избирателями ведется протокол, в котором указываются: дата и место проведения встречи, количество присутствующих избирателей; фамилии и инициалы председательствующего, секретаря; повестка; краткое содержание выступлений участников; принятые решения; результаты голосования. Протокол встречи подписывается председательствующим и секретарем. Решения на встрече депутата (кандидата в депутаты) с избирателями принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих избирателей.

3. Рассмотрение наказов избирателей

3.1. Рабочая группа по исполнению наказов избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов и развитию города Улан-Удэ, состав которой утверждается решением городского Совета (далее - Рабочая группа), рассматривает и согласовывает наказы избирателей, осуществляет контроль за реализацией мероприятий по их исполнению.

3.2. Депутат городского Совета ежегодно не позднее 1 апреля осуществляет следующие мероприятия:

- формирует перечень наказов избирателей на очередной финансовый год;

- направляет сопроводительным письмом в Рабочую группу перечень наказов избирателей по установленной форме (согласно приложению к настоящему Порядку) с приложением соответствующих протоколов либо информационное письмо об отсутствии предложений по наказам избирателей. По запросу аппарата городского Совета документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются депутатом в электронном виде.

3.3. Аппарат городского Совета не позднее 1 мая направляет перечень наказов избирателей руководителю Администрации города для подготовки заключения о возможности реализации каждого наказа избирателей, сроках исполнения с указанием предварительных финансовых и материальных затрат, необходимых для выполнения наказов избирателей, структурных подразделений Администрации города, ответственных за выполнение мероприятий по наказам (далее - заключение).

3.4. Руководитель Администрации города не позднее 1 июня представляет в аппарат городского Совета заключение на перечень наказов избирателей.

3.5. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения руководителя Администрации города Рабочая группа рассматривает наказы избирателей с учетом заключения руководителя Администрации города, материальных и финансовых возможностей города Улан-Удэ, подготавливает и вносит на рассмотрение городского Совета проект решения об утверждении перечня наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы на очередной финансовый год, в порядке, установленном Регламентом городского Совета.

3.6. Решение об утверждении перечня наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы на очередной финансовый год, принимается на сессии городского Совета не позднее 1 июля, предшествующего очередному финансовому году.

3.7. Сроки, установленные в пунктах 3.2 - 3.6 настоящего Порядка, не применяются в отношении вновь избранного созыва депутатов городского Совета.

Вновь избранные депутаты городского Совета при наличии предложений о внесении изменений в утвержденный перечень наказов избирателей на очередной финансовый год направляют их в Рабочую группу после утверждения ее состава.

Проект решения о внесении изменений в перечень наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы, разработанный с учетом предложений вновь избранных депутатов городского Совета, рассматривается на сессии городского Совета не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

4. Внесение изменений в перечень наказов избирателей

4.1. В случае выявления экономической, технической (иной объективной) невозможности либо нецелесообразности реализации ранее утвержденного наказа депутат городского Совета направляет в аппарат городского Совета предложение о внесении изменений в содержание наказов избирателей, включенных в муниципальные программы.

Вместе с предложением депутат городского Совета направляет в аппарат городского Совета документы, подтверждающие волеизъявление граждан (протоколы собраний, сходов избирателей).

4.2. Аппарат городского Совета в течение 5 рабочих дней направляет поступившие от депутата предложения руководителю Администрации города для дачи заключения.

4.3. Руководитель Администрации города в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений подготавливает и направляет в аппарат городского Совета заключение.

4.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения руководителя Администрации города предложения депутата с приложением заключения руководителя Администрации города и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, рассматриваются на заседании Рабочей группы. В случае одобрения Рабочей группой предложений о внесении изменений в перечень наказов избирателей Рабочая группа подготавливает и вносит на рассмотрение городского Совета проект решения о внесении изменений в перечень наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы, в порядке, установленном Регламентом городского Совета.

В перечне наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы, указываются:

- избирательный округ;

- фамилия, имя, отчество депутата;

- содержание наказа (мероприятия по его выполнению);

- адрес исполнения мероприятия;

- структурное подразделение Администрации города, ответственное за выполнение мероприятий по наказу.

4.5. Решение о внесении изменений в перечень наказов избирателей на очередной финансовый год принимается на сессии городского Совета до 1 октября текущего года.

4.6. Предложения по внесению изменений в перечень наказов избирателей могут вноситься депутатами после 1 февраля соответствующего года, на который утвержден перечень наказов избирателей.

После 1 октября соответствующего года, на который утвержден перечень наказов избирателей, депутаты не могут вносить предложения по внесению изменений в перечень наказов избирателей, связанные с заменой содержания наказа избирателей или изменением адреса (объекта) в наказах избирателей.

5. Организация исполнения наказов избирателей

5.1. Решение городского Совета об утверждении перечня наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы на очередной финансовый год, учитывается Администрацией города при разработке, реализации и внесении изменений в муниципальные программы.

5.2. Организация исполнения наказов избирателей осуществляется Администрацией города, ее структурными подразделениями в соответствии с решением о бюджете города Улан-Удэ на соответствующий год.

5.3. Финансирование расходов на реализацию наказов избирателей осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

6. Контроль за реализацией мероприятий по исполнению наказов избирателей

6.1. Контроль за реализацией мероприятий по исполнению наказов избирателей осуществляется Рабочей группой и Администрацией города. Контрольно-счетная палата города Улан-Удэ осуществляет контроль над законностью и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию наказов избирателей.

6.2. Депутаты городского Совета информируют избирателей о выполнении наказов на ежегодных отчетах о депутатской деятельности.