Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности Муниципальной программы

Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности Муниципальной программы

Расчет эффективности индикатора муниципальной программы, подпрограммы:

, где:

Иф - фактическое значение индикатора муниципальной программы, подпрограммы;

Ип - плановое значение индикатора муниципальной программы, подпрограммы;

Если - индикатор выполнен; Еи<100 - индикатор не выполнен для прямого показателя, и - индикатор выполнен; Еи>100 - индикатор не выполнен для обратного показателя.

В случае невыполнения индикатора ответственный исполнитель представляет вместе с годовым отчетом пояснительную записку о причинах невыполнения индикатора.

В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы и ее подпрограмм, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.

С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 1, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.

В качестве минимального значения используется базовое значение рассматриваемого индикатора по состоянию на 2013 год, а в качестве максимального - его прогнозируемое значение в 2020 году. Xmin и Xmax является постоянными значениями и не подлежат изменению весь период реализации муниципальной программы, подпрограммы.

Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100.

Расчет эффективности реализации муниципальной программы:

, где:

Iф - фактическое значение индекса реализации муниципальной программы;

Iп - плановое значение индекса реализации муниципальной программы.

Расчет планового значения индекса реализации муниципальной программы:

		m
	Iп=	SUM(Iпп*Vj),		где:
		j=1

Iпп - плановое значение индекса подпрограммы;

Vj - вес j-ой подпрограммы;

m - количество подпрограмм.

В случае если муниципальная программа имеет целевые показатели в виде абсолютных значений:

		n			m
	Iп=	SUM(Iи*Vi)		+	SUM (Iпп*Vj/100), где:
		i=1			j=1

Iи - плановое значение индекса индикатора;

Vi - вес i-ого индикатора;

n - количество индикаторов.

Расчет эффективности реализации подпрограммы:

, где:

Iфп - фактическое значение индекса реализации подпрограммы;

Iпп - плановое значение индекса реализации подпрограммы.

Расчет планового индекса подпрограммы:

		n
	Iп=	SUM(Iи*Vi),			где:
			i=1

Расчет индекса индикатора:

Xi-Xmin

Iи* = ---------------- , где

Xmax-Xmin

Xi - плановое значение i-го индикатора в текущем периоде;

Xmax - прогнозируемое значение i-го индикатора на 2020 год;

Xmin - базовое значение i-го индикатора на 2013 год.

* в случае если Xi<Xmin (для прямого показателя) и Xi>Xmin (для обратного показателя) Iи=0; в случае если Xi>Xmax (для прямого показателя) и Xi<Xmax (для обратного показателя) Iи=1.

В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:

Расчет фактического значения индекса реализации муниципальной программы, подпрограммы (Iф, Iфп) производится аналогично, только при расчете учитывается Xi - фактическое значение индикатора в текущем периоде.

По итогам проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, подпрограммы дается качественная оценка эффективности ее реализации:

Качественная оценка эффективности реализации муниципальной программы, подпрограммы

Наименование показателя	Значение показателя, %	Качественная оценка
Эффективность реализации (Емп, Eпп)		Высокоэффективная
		Эффективная
		Низкоэффективная
		Неэффективная