Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на организацию деятельности народных дружин

Приложение
к постановлению Администрации г. Улан-Удэ
от 31.03.2017 N 76

Порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на организацию деятельности народных дружин

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на организацию деятельности народной дружины (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" субсидий на организацию деятельности народной дружины и создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории города Улан-Удэ.

1.2. Размер субсидии определяется решением представительного органа местного самоуправления на соответствующий финансовый год.

1.3. Средства, предоставляемые в форме субсидии, имеют целевое назначение и могут быть использованы в следующих целях:

- фонд оплаты труда командира и бухгалтера народной дружины, включая отчисления во внебюджетные фонды;

- материальное поощрение членов дружины, участвующих в охране общественного порядка: в будничные дни в сумме 60 (шестьдесят) рублей членам дружины и 70 (семьдесят) рублей помощникам командира, в выходные или нерабочие праздничные дни, при проведении общегородских, общественно-политических и культурно-массовых мероприятий в сумме 120 (сто двадцать) рублей членам дружины и 140 (сто сорок) рублей помощникам командира (компенсационные выплаты членам дружины производятся за фактически затраченное ими время по выполнению возложенных обязанностей, не более 4 часов в сутки, в соответствии с табелем учета выхода на дежурство, согласованным с органами внутренних дел полиции, закрепленными за данными микрорайонами). Члены народной дружины, по ходатайству правоохранительных органов, распоряжений руководителя Администрации г. Улан-Удэ, могут награждаться денежной премией в сумме не более 4000 (четыре тысячи) рублей;

- увеличение стоимости основных средств;

- увеличение стоимости материальных запасов (приобретение форменного обмундирования, изготовление удостоверений, жетонов);

- услуги по содержанию имущества;

- налог на имущество;

- услуги по ведению расчетного счета;

- приобретение проездных билетов членам народной дружины во время исполнения обязанностей народного дружинника на городской общественный транспорт.

1.4. Субсидия предоставляется общественной организации народной дружины, участвующей в охране общественного порядка, зарегистрированной в установленном законом порядке и осуществляющей деятельность на территории города Улан-Удэ в том числе при проведении общегородских мероприятий (далее - Получатель субсидии).

1.5. Субсидия предоставляется Получателю субсидии ежеквартально в течение финансового года в размере согласно смете расходов, в пределах средств, предусмотренных объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ", в целях создания условий для деятельности народных дружин на территории города Улан-Удэ. При выделении дополнительного финансирования субсидия может быть предоставлена Получателю субсидии в течение отчетного года.

1.6. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения Получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Получателю субсидии при условии:

- соответствия народной дружины требованиям, установленным пунктами 1.4 и 1.6 настоящего Порядка;

- заключения соглашения с главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении субсидии;

- согласия на проведение главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения народной дружиной условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии;

- включения в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) условия о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации связанных с достижением целей представления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

2.1.1. Не допускается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации связанных с достижением целей представления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.2. Для получения субсидии Получатель субсидии предоставляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем и главным бухгалтером, заверенное печатью;

- копии учредительных документов, заверенные руководителем и главным бухгалтером;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную руководителем и главным бухгалтером;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее двух месяцев со дня подачи заявления;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию договора с кредитной организацией (банком), зарегистрированной на территории Российской Федерации, об открытии расчетного счёта на имя Получателя субсидии с указанием номера счёта;

- документы, подтверждающие участие членов народной дружины в охране общественного порядка, пресечении преступлений и иных правонарушений;

- смету расходов для получения субсидии;

- документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным п. 1.6 настоящего Порядка.

Получатель субсидии вправе представить дополнительные документы и материалы о деятельности народной дружины.

2.3. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает представленные документы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня принятия документов.

2.4. На основании результатов рассмотрения документов главным распорядителем бюджетных средств принимается решение: о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение пяти календарных дней со дня принятия решения возвращает документы заявителю и письменно уведомляет его об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.5.1. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 1.4 и 1.6 настоящего Порядка;

- представление документов, не соответствующего требованиям, установленным п. 2.2 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- представление недостоверных сведений или документов.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение пяти календарных дней со дня принятия решения направляет Получателю субсидии 2 экземпляра соглашения.

2.7. В соответствии с настоящим Порядком соглашение предусматривает:

- размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в бюджет города Улан-Удэ в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок и срок представления отчета об использовании средств субсидии и документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии;

- согласие Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии;

- согласие Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии

2.8. Получатель субсидии в течение 5 календарных дней со дня получения соглашения подписывает соглашение и представляет его главному распорядителю бюджетных средств.

В случае отказа Получателя субсидии от подписания соглашения субсидия не предоставляется.

2.9. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет Получателю субсидии средства субсидии в размере и в срок, установленные соглашением, на счет, открытый Получателем субсидии в кредитной организации.

2.10. Получатель субсидии в порядке и сроки, установленные соглашением, представляет отчет об использовании средств субсидии, информацию с пояснительной запиской и копии документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии.

3. Контроль за использованием субсидии и порядок возврата субсидии

3.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля осуществляют контроль в виде проверки за соблюдением Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии Получателем субсидии осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 09.12.2013 N 475 "Об утверждении положений о порядке осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в г. Улан-Удэ".

3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения главный распорядитель бюджетных средств вправе досрочно расторгнуть соглашение и потребовать возврата средств субсидии.

3.4. Главный распорядитель бюджетных средств вправе приостановить предоставление субсидии в случае получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных Получателем недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении.

3.5. Неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" в порядке, установленном пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.

3.6. В случае нарушения Получателем субсидии условий предоставления и расходования субсидии, установленных настоящим Порядком, либо нецелевого использования субсидии главный распорядитель бюджетных средств направляет Получателю субсидии в течение 5 календарных дней со дня установления факта нарушения условий и порядка предоставления и расходования субсидии или со дня установления факта использования субсидии не по целевому назначению требования о возврате средств субсидии в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ".

3.7. Возврат средств субсидии осуществляется Получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения требования.

3.8. В случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.