Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Улан-Удэнского городского Совета депутатов

Приложение
к решению Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 30 августа 2013 г. N 731-62

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Улан-Удэнского городского Совета депутатов

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 30 августа 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 11 мая 2018 г. - Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 26 апреля 2018 г. N 433-39

См. предыдущую редакцию

2. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

3. Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение принятия) правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий.

4. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в действующих нормативных правовых актах, а также проектах нормативных правовых актов, и разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

1. Первичная антикоррупционная экспертиза проводится разработчиками проекта нормативного правового акта непосредственно в ходе его разработки - при формулировке его концепции, структуры, конкретных норм. В пояснительной записке к проекту нормативного правового акта должен содержаться вывод об отсутствии в нем коррупциогенных факторов.

2. Правовые службы Улан-Удэнского городского Совета депутатов и Администрации г. Улан-Удэ проводят антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов при проведении их правовой экспертизы.

Целью антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов является контроль - выявление коррупциогенных факторов, пропущенных или намеренно включенных разработчиками проекта нормативного правового акта.

Сведения об отсутствии или наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов отражаются в заключениях правовых служб.

III. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится:

- при мониторинге их применения профильными структурными подразделениями органов местного самоуправления и Избирательной комиссии города Улан-Удэ;

- при проведении правовой экспертизы правовыми службами Улан-Удэнского городского Совета депутатов и Администрации г. Улан-Удэ.

2. При обнаружении в ходе мониторинга в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение органов местного самоуправления или Избирательной комиссии города Улан-Удэ подготавливает проект правового акта о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт или его отмене.

3. В случае выявления в действующем нормативном правовом акте коррупциогенных факторов правовыми службами Улан-Удэнского городского Совета депутатов и Администрации г. Улан-Удэ составляется заключение о выявленных коррупциогенных факторах. Заключение направляется в структурное подразделение, разработавшее данный нормативный правовой акт, для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

IV. Независимая антикоррупционная экспертиза

1. Институты гражданского общества и граждане, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - эксперт), могут за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 7 сентября 2018 г. - Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 30 августа 2018 г. N 456-42

См. предыдущую редакцию

2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы принятые Улан-Удэнским городским Советом депутатов нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, размещаются аппаратом Улан-Удэнского городского Совета депутатов на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ: http://ulan-ude-eg.ru (далее - официальный сайт) в сети "Интернет" в подразделе "независимая антикоррупционная экспертиза" раздела "противодействие коррупции" в порядке, установленном распоряжением мэра г. Улан-Удэ.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 7 сентября 2018 г. - Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 30 августа 2018 г. N 456-42

См. предыдущую редакцию

3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов Улан-Удэнского городского Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, представляются разработчиками в аппарат Улан-Удэнского городского Совета депутатов для размещения на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней до дня их внесения на рассмотрение в Улан-Удэнский городской Совет депутатов.

Проект нормативного правового акта представляется разработчиком вместе с сопроводительным письмом на имя руководителя аппарата Улан-Удэнского городского Совета депутатов в форме электронного документа.

В сопроводительном письме должна содержаться информация, необходимая для размещения на официальном сайте, предусмотренная абзацем четвертым настоящего пункта.

Аппарат Улан-Удэнского городского Совета депутатов в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта размещает его на официальном сайте в подразделе "проекты решений городского Совета" раздела "нормативно-правовые акты" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее также - заключение), почтового адреса и адреса электронной почты разработчика проекта, по которым принимаются заключения.

Срок приема заключений составляет 5 календарных дней.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 7 сентября 2018 г. - Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 30 августа 2018 г. N 456-42

См. предыдущую редакцию

4. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов представляются следующие документы на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа:

- сопроводительное письмо с указанием почтового адреса эксперта и (или) адреса электронной почты;

- заключение по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;

- копия документа об аккредитации в качестве эксперта.

5. В заключении должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 7 сентября 2018 г. - Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 30 августа 2018 г. N 456-42

См. предыдущую редакцию

6. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.

Срок рассмотрения заключения не может составлять более 3 рабочих дней со дня его поступления.

7. Прием, регистрация и рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляется аппаратом Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

В случае, если нормативный правовой акт направлен на решение задач и выполнение функций, возложенных на структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ, то указанные структурные подразделения принимают участие в рассмотрении заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта.

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов принимаются в течение всего периода действия нормативных правовых актов на которые даются заключения.

8. Прием, регистрация и рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется разработчиками этих проектов.

9. В течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заключения эксперту направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

10. Не подлежат рассмотрению:

- заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;

- заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в случае не предоставления копии документа об аккредитации в качестве эксперта;

- заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, поступившие по истечении установленного срока.

Указанные заключения подлежат возврату экспертам в течение 3 рабочих дней со дня их поступления с письменным уведомлением о причинах возврата.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 7 сентября 2018 г. - Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 30 августа 2018 г. N 456-42

См. предыдущую редакцию

11. При внесении проекта нормативного правового акта на рассмотрение в Улан-Удэнский городской Совет депутатов, разработчик данного проекта прилагает к нему поступившие заключения, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, а также ответы на заключения (при наличии).

В пояснительной записке к проекту нормативного правого акта указывается информация о датах начала и окончания приема заключений, количестве поступивших и рассмотренных заключений.