Приложение N 3. Порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий (грантов) на оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства в Республике Бурятия для осуществления творческих проектов

Приложение N 3
к постановлению Правительства Республики Бурятия
"О мерах государственной поддержки
культуры и искусства Республики Бурятия"
от 27.12.2017 N 628

Порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий (грантов) на оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства в Республике Бурятия для осуществления творческих проектов

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из республиканского бюджета субсидий (грантов) на оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства в Республике Бурятия для осуществления творческих проектов (далее - Грант, Некоммерческие организации).

2. Требования, которым должны соответствовать получатели Гранта - Некоммерческие организации, на дату подачи заявки:

- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Бурятия;

- не являющиеся религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями;

- осуществляющие деятельность в сфере культуры и искусства не менее 1 года;

- не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеющие просроченную задолженность по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом Республики Бурятия;

- не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации и (или) банкротства;

- не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получавшие средства из бюджета Республики Бурятия на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Министерство культуры Республики Бурятия осуществляет предоставление Грантов в форме субсидий в целях оказания государственной поддержки Некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства, на осуществление творческих проектов в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Бурятия.

4. Субсидии предоставляются по итогам организованного Министерством культуры Республики Бурятия конкурсного отбора заявок на предоставление Грантов Правительства Республики Бурятия Некоммерческим организациям.

5. Министерство культуры Республики Бурятия издает приказ об объявлении конкурсного отбора заявок Некоммерческих организаций (далее - Конкурс) и обеспечивает публикацию информации о сроках проведения Конкурса, порядке и условиях участия в нем на своем официальном сайте в сети Интернет в день подписания приказа. Прием заявок осуществляется в течение 20 календарных дней со дня опубликования информации на официальном сайте Министерства культуры Республики Бурятия.

6. Для участия в Конкурсе Некоммерческими организациями в Министерство культуры Республики Бурятия подается заявка, оформленная согласно приложению к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

- сопроводительное письмо на имя министра культуры Республики Бурятия;

- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии);

- справку в свободной форме о деятельности Некоммерческой организации, заверенную руководителем организации;

- справку в свободной форме о том, что организация не находится в стадии банкротства и ликвидации, заверенную руководителем Некоммерческой организации;

- справку в свободной форме, заверенную руководителем Некоммерческой организации, о том, что организация не получала средства из бюджета Республики Бурятия на основании иных нормативных правовых актов на реализацию творческого проекта, указанного в конкурсной заявке;

- справку в свободной форме, заверенную руководителем Некоммерческой организации, о том, что организация не имеет просроченную задолженность по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом Республики Бурятия;

Заявка должна быть прошита, пронумерована и закреплена печатью Некоммерческой организации.

Министерство помимо документов, представленных Некоммерческой организацией, самостоятельно запрашивает в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пени и налоговых санкций, а также справку об исполнении плательщиком обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на дату подачи заявки.

Некоммерческая организация по своему усмотрению вправе представить указанные документы самостоятельно.

7. Некоммерческая организация может подать только одну заявку.

8. Министерство культуры Республики Бурятия принимает в соответствии с установленными сроками и регистрирует заявки Некоммерческих организаций на получение Грантов.

9. Основанием для отказа в участии в Конкурсе, предоставлении Гранта является:

- несоответствие представленных Некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка;

- Некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

- представление недостоверной информации;

- заявка поступила после окончания срока приема заявок.

10. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, конкурсной комиссией осуществляется рассмотрение заявок и отбор Некоммерческих организаций на предоставление Гранта в соответствии с критериями, определенными настоящим Порядком. Победители определяются решением конкурсной комиссии.

Положение и персональный состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок организаций утверждаются приказом Министерства культуры Республики Бурятия.

Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Республики Бурятия, культурных, научных и образовательных организаций в Республике Бурятия, творческих сообществ и общественных организаций.

11. Заявки Некоммерческих организаций оцениваются конкурсной комиссией с учетом следующих критериев (минимальная сумма проходных баллов - 20 баллов):

11.1. социально-культурная значимость творческого проекта (от 0 до 10 баллов);

11.2. наличие квалифицированного персонала для реализации творческого проекта (от 0 до 10 баллов);

11.3. ожидаемый социально-культурный эффект от реализации творческого проекта (от 0 до 10 баллов);

11.4. обоснованность сметы (от 0 до 10 баллов).

12. Победившими считаются две заявки Некоммерческих организаций, которые набрали наибольшее количество баллов. В том случае, если число победивших заявок превышает установленное число Грантов, в отношении заявок, получивших одинаковую сумму баллов и по количеству баллов находящихся в конце списка победивших заявок, осуществляется повторная процедура голосования. Повторное голосование проводится в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. По результатам повторного голосования определяется список победителей Конкурса.

13. Протокол-решение конкурсной комиссии со списком Некоммерческих организаций - победителей Конкурса и распределением между ними Грантов из республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусматриваемых законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период подписывается в день проведения заседания конкурсной комиссии. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола решение конкурсной комиссии оформляется приказом Министерства культуры Республики Бурятия. Приказ о результатах Конкурса размещается на официальном сайте Министерства культуры Республики Бурятия в течение 2 рабочих дней со дня подписания.

14. В случае если по итогам конкурсного отбора не выявлены победители или заявки соискателей не допущены к участию в Конкурсе, в срок не позднее трех месяцев после заседания конкурсной комиссии, объявляется повторный прием заявок Некоммерческих организаций на предоставление нераспределенных Грантов. В этом случае Конкурс проводится в соответствии с пунктами 5 - 13 настоящего Порядка.

15. В течение 20 рабочих дней с момента издания приказа Министерства культуры Республики Бурятия о присуждении Грантов с победителем Конкурса (далее - Получатель Гранта) заключается соглашение о предоставлении Гранта.

16. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) признание участника Конкурса победителем в соответствии с настоящим Порядком;

2) заключение с победителем Конкурса соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Бурятия, в котором предусматриваются:

- условия, порядок и сроки предоставления Гранта, размер Гранта;

- цели и сроки использования Гранта;

- права и обязанности сторон;

- показатели результативности предоставления Гранта;

- порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании Гранта, в т.ч. о достижении результативности;

- согласие Получателя Гранта на осуществление Министерством культуры Республики Бурятия в пределах своих полномочий и органом государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- порядок возврата гранта в случае его нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- порядок возврата остатка Гранта, не использованного в отчетном финансовом году;

- порядок использования Гранта, не использованного в текущем финансовом году;

- срок действия Соглашения;

- реквизиты сторон;

- иные условия.

17. Перечисление субсидий (грантов) осуществляется в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения на счета, открытые для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в учреждении Центрального банка Республики Бурятия.

18. По завершении реализации мероприятий Некоммерческая организация, осуществляющая деятельность в сфере культуры и искусства, обязана в месячный срок представить в Министерство культуры Республики Бурятия отчет о выполнении проекта и документы, подтверждающие целевое использование предоставленных бюджетных средств.

19. В случае установления фактов недостижения показателей результативности, Министерством культуры Республики Бурятия принимается решение о применении штрафных санкций.

20. В случае установления фактов неисполнения получателем Гранта обязательств, установленных соглашением, представления недостоверных сведений, нарушения условий предоставления Гранта, а также нецелевого использования Гранта Министерством культуры Республики Бурятия принимается решение о лишении получателя права на пользование Грантом и его возврате в республиканский бюджет.

Министерство культуры Республики Бурятия обязано в течение 10 рабочих дней с даты установления фактов неисполнения получателем Гранта обязательств, установленных соглашением, уведомить получателя Гранта о принятом решении и направить ему предложение о возврате полученной суммы Гранта в республиканский бюджет в добровольном порядке.

21. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения предложения о возврате в республиканский бюджет предоставленного Гранта обязан перечислить полученные средства в республиканский бюджет.

22. В случае отказа получателя Гранта от возврата Гранта в указанные сроки он подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Остаток Гранта, не использованный на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату в республиканский бюджет получателем Гранта в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении Гранта.

В случае наличия потребности в использовании Получателем остатка Гранта не использованного в отчетном финансовом году, Министерство принимает решение о направлении остатка субсидии на те же цели в последующем году при представлении в Министерство не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия (грант) письменного обоснования Получателя о наличия потребности.

Принятие Министерством культуры Республики Бурятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в использовании остатка, не использованного в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет Республики Бурятия, при принятии решения о наличии в них потребности, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены.

24. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием средств гранта.

25. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов их получателями.