Приложение. План мероприятий по развитию рынка корпоративных ценных бумаг с целью привлечения инвестиций в экономику Липецкой области на 2002-2003 годы

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкой области

от 30 октября 2002 г. N 1069-р

План
мероприятий по развитию рынка корпоративных ценных бумаг
с целью привлечения инвестиций в экономику Липецкой области
на 2002-2003 годы

I. Создание организационных основ для формирования организованного рынка ценных бумаг.

Содержание мероприятий	Исполнители	Сроки исполне- ния
1. Организовать представительство Орловского регионального отделения ФКЦБ России в Липецкой области.	Комитет по управлению госимуществом области совместно с Орловским региональным отделением ФКЦБ России.	III кв. 2002 г.
2. Создать нормативно-правовую базу по государственному стимулированию инвестиционного процесса с использованием рынка ценных бумаг: - разработать механизм бюджетной поддержки предприятий для компенсации части средств, выплачиваемых по корпоративным облигациям; - разработать регламент прохождения и принятия документов при выделении бюджетного финансирования предприятиям, привлекающим инвестиции путем выпуска ценных бумаг.	Управление инвестиций и международных связей, управление экономики, управление финансов, управление промышлен-ности, комитет пищевой и перерабатывающей про-мышленности совместно с администрациями городов и районов. Управление инвестиций и международных связей, управление экономики, управление финансов, управление промышлен-ности, комитет пищевой и перерабатывающей про-мышленности совместно с администрациями городов и районов	IV кв. 2002 г. IV кв. 2002 г.
3. В целях обеспечения автоматизированного информационного обмена между государственными органами, мониторинга и анализа рынка ценных бумаг, контроля за участниками рынка и защиты прав инвесторов принять участие в создании единой информационно-аналитической системы (ИАС) Центрального федерального округа и обеспечить подключение к ней всех заинтересованных государственных структур на территории Липецкой области.	Информационно-анали-ти- ческое управление, управление инвестиций и международных связей, управление экономики, комитеты, управления, департаменты администрации области совместно с Орловским региональным отделением ФКЦБ России.	2002- 2003 гг.
4. Провести анализ основных правонарушений в сфере рынка ценных бумаг и выработать скоординированные действия регулирующих и правоохранительных органов государственной власти по их профилактике и пресечению	Управление инвестиций и международных связей, управление экономики, комитет по управлению госимуществом области совместно с Орловским региональным отделением ФКЦБ России.	IV кв. 2002 г.
5. Провести отраслевой анализ и определить политику области в отношении имеющегося портфеля ценных бумаг акционерных обществ.	Комитет по управлению госимуществом области, отраслевые комитеты, управления, департаменты администрации области	III кв. 2002 г.
6. В целях обеспечения повышения инвестиционной привлекательности предприятий как для профессиональных участников рынка ценных бумаг, так и широких слоев населения организовать работу по: - повышению эффективности управления областными и муниципальными пакетами акций с использованием рынка ценных бумаг; - раскрытию информации о деятельности предприятий с областной и муниципальной собственностью и обеспечение прозрачности рынка ценных бумаг.	Комитет по управлению госимуществом области, управление инвестиций и международных связей, управление финансов, управление экономики совместно с администрациями городов и районов. Комитет по управлению госимуществом области, управление инвестиций и международных связей, управление финансов, управление экономики, совместно с администрациями городов и районов, Орловским региональным отделением ФКЦБ России.	IVкв. 2002 г. IVкв. 2002 г.

II. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.

Содержание мероприятий	Исполнители	Сроки исполне- ния
7. В целях повышения инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов и области в целом, обеспечения их информационной открытости, прозрачности: - создать областной сервер для размещения информации о деятельности хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области, их финансово-экономических показателей, информации о наличии добавочного капитала и нераспределенной прибыли в акционерных обществах, информации о корпоративных событиях, сведений о ценных бумагах предприятий, наличии инвестиционных проектов и бизнес-планов; - размещать в средствах массовой информации сведения о предприятиях, привлекающих инвестиции через инструменты рынка ценных бумаг, бюджетной эффективности такого привлечения, обзорную информацию о котировке акций и других ценных бумаг.	Управление инвестиций и международных связей, информационно-анали- тическое управление, управление экономики совместно с комитетом госстатистики области Информационно-анали- тическое управление, управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, управление инвестиций и международных связей.	I кв. 2003 г. ежеквар- тально постоянно
8. Проводить на регулярной основе публичные мероприятия (межрегиональные конференции, совещания, "круглые столы" и т.п.) по пропоганде положительного опыта предприятий, эффективно использующих инструменты рынка ценных бумаг.	Управление инвестиций и международных связей, управление экономики, управление финансов совместно с Орловским региональным отделением ФКЦБ России.	постоянно
9. Разработать систему рейтингов инвестиционной привлекательности эмитентов Липецкой области и их ценных бумаг и обеспечить систематическое отражение данной информации на региональном сервере.	Управление инвестиций и международных связей, управление экономики.	I кв. 2003 г.
10. В целях повышения качества корпоративного управления и защиты прав инвесторов: - проводить работу по выявлению акционерных обществ, уставный капитал которых значительно ниже реальной стоимости активов; - организовать систему обучения руководителей и специалистов предприятий по вопросам привлечения инвестиций в производство, функционирования рынка ценных бумаг.	Комитет по управлению госимуществом области, управление экономики совместно с администрациями городов и районов, комитетом госстатистики области, территориальными налоговыми органами Управление инвестиций и международных связей, управление экономики совместно с Орловским региональным отделением ФКЦБ России.	постоянно Ivкв. 2002 г.
11. Разработка и реализация рекламно-имиджевой стратегии администрации области по вопросам инвестиций и рынка ценных бумаг: - проводить рекламную компанию по повышению инвестиционной привлекательности области в целях размещения областных и муниципальных займов; - организовать проведение целевой рекламы предприятий, акции (доли) которых находятся в государственной (муниципальной) собственности.	Управление инвестиций и международных связей, управление финансов, управление экономики совместно с администрациями городов и районов Комитет по управлению госимуществом области совместно с администрациями городов и районов	постоянно постоянно

III. Создание системы межведомственного контроля за соблюдением законодательства о рынке ценных бумаг.

Содержание мероприятий	Исполнители	Сроки исполне- ния
12. С целью пресечения размещения и обращения ценных бумаг без государственной регистрации: - обеспечить информационный обмен для выявления места нахождения хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и имеющих незарегистрированные эмиссии ценных бумаг; - разработать систему взаимодействия контролирующих органов, исключающую размещение незарегистрированных акций среди акционеров при создании акционерных обществ, а также внесение изменений в уставы акционерных обществ в отношении акций, не прошедших процедуру государственной регистрации; - разработать систему взаимодействия контролирующих и исполнительных органов власти на областном и муниципальном уровнях, предупреждающую регистрацию сделок с недвижимостью с участием ценных бумаг, не прошедших процедуру регистрации, или хозяйственных обществ, имеющих незарегистрированные эмиссии ценных бумаг.	Комитет по управлению госимуществом области совместно с УМНС России по Липецкой области и Орловским региональным отделением ФКЦБ России Комитет по управлению госимуществом области совместно с УМНС России по Липецкой области, Орловское региональное отделение ФКЦБ России Комитет по управлению госимуществом области совместно с Липецким областным центром по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Орловским региональным отделением ФКЦБ России	IV кв. 2002 г. IV кв. 2002 г. IV кв. 2002 г.
13. Организовать проведение семинаров по специфике использования инструментов рынка ценных бумаг хозяйствующими субъектами для руководителей и специалистов правоохранительных, контрольных, судебных и надзорных органов	Управление инвестиций и международных связей, управление экономики совместно с Орловскоим региональным отделением ФКЦБ России	постоянно
14. В целях эффективного информационного обеспечения системы межведомственного контроля на рынке ценных бумаг, формирования и обновления данных в ИАС ЦФО обеспечить взаимодействие с уполномоченными органами по предоставлению необходимой информации	Комитеты, управления, департаменты администрации области совместно с Орловским региональным отделением ФКЦБ России	2002-2003 г.г.