Приложение 1. Временный порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков на территории г. Липецка

Приложение 1

к постановлению

Главы администрации г. Липецка

от 20 декабря 2002 г. N 5243

Временный порядок
предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность
земельных участков на территории г. Липецка

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 года N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю".

1.2. Настоящий Временный порядок регулирует деятельность администрации г. Липецка по реализации прав граждан и юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков, реализации прав собственников объектов недвижимости на выкуп земельных участков под ними, а также другие особенности приобретения земельных участков в собственность на территории г. Липецка.

1.3. Предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, не допускается, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами земли, ограниченные в обороте, могут предоставляться в частную собственность.

1.4. Органом, наделенным полномочиями предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Липецка (далее по тексту Комитет).

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением Главы администрации г. Липецка от 19 июля 2004 г. N 4311 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Липецка ликвидирован с 1 января 2005 г.

1.5. Настоящий Временный порядок применяется до проведения разграничения государственной собственности на землю, если иное не будет установлено соответствующими решениями Правительства Российской Федерации или Законом Липецкой области, регулирующим порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности.

2. Документы, представляемые для приобретения права собственности
на земельные участки

2.1. Для приобретения права собственности на земельные участки, ранее предоставленные гражданам в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование бесплатно, представляются следующие документы:

2.1.1. Заявление, в котором указывается: цель использования земельного участка, его размеры, местоположение испрашиваемое право на землю, сведения о неиспользовании ранее права на получение земельного участка в собственность бесплатно однократно с момента вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Форма заявления утверждается Комитетом.

2.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.1.3. Правоустанавливающий документ на строение (регистрационное удостоверение органа технического учета (БТИ) при возникновении права до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") или свидетельство о государственной регистрации права на строение, выданное после вступления в силу вышеупомянутого закона, и выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (оригинал и копия).

2.1.4. Технический паспорт на строение, выданный органом технического учета в срок не более одного года до даты обращения с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок (оригинал и копия).

2.1.5. Правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (оригинал и копия).

2.1.6. Кадастровая карта (план) земельного участка, состоящая из разделов В.1 - В.6 (оригинал и копия).

2.2. Гражданам, имеющим земельные участки в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, для получения бесплатно в собственность земельного участка представляются документы, предусмотренные п. 2.1. настоящего Временного порядка, за исключением документов, указанных в п. 2.1.5..

2.3. Для приобретения права собственности на земельные участки гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений за плату, представляются следующие документы:

2.3.1. Заявление о продаже земельного участка, в котором указываются: цель использования земельного участка, его размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю. Форма заявления утверждается Комитетом.

2.3.2. Нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и учредительные документы со всеми изменениями юридического лица и выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.3. Документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица).

2.3.4. Правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости и выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (оригинал и копия).

2.3.5. Технический паспорт на строение, выданный органом технического учета в срок не более одного года до даты обращения с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок (оригинал и копию).

2.3.6. Правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий право юридического лица постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или договор аренды земельного участка (оригинал и копия).

2.3.7. Кадастровая карта (план) земельного участка, состоящая из разделов В.1 - В.6 (оригинал и копия).

2.3.8. Решение соответствующего органа и план приватизации - для юридического лица, созданного в результате приватизации государственного или муниципального предприятия.

3. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений
о предоставлении в собственность граждан и юридических лиц
земельных участков

3.3.1. Комитет производит прием от заявителей и выдачу им документов, предусмотренных статьями 2 и 3 настоящего Временного порядка под расписку, и обеспечивает их журнальную регистрацию.

3.3.2. Заявитель представляет документы лично либо через своего представителя, полномочия которого подтверждены надлежащим образом.

3.3.3. При приеме документов производится сверка оригиналов представленных документов с их копиями, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

3.3.4. На основании представленных документов Комитет в течение одного дня с момента их поступления направляет запрос главное управление по градостроительству, экологии и землеустройству администрации г. Липецка о предоставлении соответствующего заключения о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность.

3.3.5. Главное управление по градостроительству, экологии и землеустройству администрации г. Липецка в течение пяти дней с момента получения запроса, указанного в п. 3.3.3. настоящего Временного порядка, направляет в Комитет официальное заключение о возможности (невозможности) предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность с мотивированным изложением всех имеющихся ограничений в использовании данного земельного участка.

3.3.6. На основании представленных документов, предусмотренных п.п. 2.1. и 2.2. настоящего Временного порядка, Комитет в двухдневный срок со дня их поступления обеспечивает подготовку Постановления о предоставлении бесплатно земельного участка в собственность граждан. Постановление в трехдневный срок с даты принятия вручается или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю.

3.3.7. На основании представленных документов, предусмотренных п. 2.3. настоящего Временного порядка, Комитет в двухдневный срок со дня их поступления обеспечивает подготовку Постановления о предоставлении бесплатно земельного участка в собственность граждан. Постановление в трехдневный срок с даты принятия вручается ли направляется заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю.

3.3.7. На основании представленных документов, предусмотренных п. 2.3. настоящего Временного порядка Комитет в двухдневный срок со дня их поступления обеспечивает подготовку Постановления о продаже земельного участка в собственность граждан или юридических лиц. Постановление в трехдневный срок с даты принятия вручается или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю с предложением о заключении договора купли-продажи земельного участка.

3.3.7.1. Комитет не вправе принимать документы и подготавливать проект Постановления о продаже земельного участка, занимаемого юридическим лицом, созданным в результате приватизации по решению уполномоченного государственного или федерального органа, если иное не будет установлено соответствующими нормативными правовыми актами.

3.3.7.2. Договор купли-продажи земельного участка заключается в двухдневный срок с даты принятия постановления о продаже земельного участка.

3.3.8. Форма договора купли-продажи земельного участка и формы соответствующих приложений к нему утверждаются Постановлением Главы администрации г. Липецка.

3.3.9. Постановления, а в случаях, предусмотренных настоящим Временным порядком, договоры купли-продажи земельных участков подготавливаются в трех экземплярах, два из которых остаются в Комитете для хранения и предоставления государственному органу по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а один экземпляр направляется (выдается) на руки заявителю.

3.3.10. В случае отсутствия у заявителя кадастровой карты (плана) земельного участка:

3.3.10.1. Заявитель обращается с заявкой в главное управление по градостроительству, экологии и землеустройству администрации г. Липецка об определении границ и размеров земельного участка, которое в месячный срок со дня поступления такого заявления обеспечивает утверждение проекта (плана) границ земельного участка для последующего изготовления кадастровой карты (плана).

3.3.10.2. Комитет в двухдневный срок со дня обращения заявителя с утвержденным проектом (планом) границ земельного участка обеспечивает подготовку Постановления о предоставлении земельного участка в собственность или о его продаже и выдает два экземпляра соответствующего Постановления вместе с приложением проекта (плана) границ земельного участка заявителю.

3.3.10.3. Договор купли-продажи земельного участка заключается только после получения заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка.

3.3.11. Комитет в случаях, предусмотренных действующими нормативными и правовыми актами, уведомляет о принятых решениях Комитет по управлению государственным имуществом Липецкой области.

4. Основания приостановления принятия решения
о предоставлении в собственность или отказа в предоставлении
в собственность земельного участка

4.1. Рассмотрение заявления о предоставлении в собственность земельного участка может быть приостановлено в случае представления заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения, носящие устранимый характер.

4.2. Приостановление рассмотрения заявления о предоставлении в собственность земельного участка производится на основании соответствующего заявления заявителя либо мотивированного распоряжения руководителя Комитета.

4.3. В случае неустранения заявителем в течение трех месяцев допущенных ошибок или противоречивых сведений Комитетом принимается решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.

4.4. Отказ в принятии решения о предоставлении или продаже земельного участка в собственность граждан или юридических лиц возможен в случаях:

4.4.1. Непредставления комплекта документов, предусмотренных ст. 2 настоящего Временного порядка, или представления документов по форме и содержанию, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

4.4.2. Вынесения отрицательного заключения Главного управления по градостроительству, экологии и землеустройству о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность или его продажи.

4.4.3. Изъятия земельного участка из оборота, установления соответствующими нормативными правовым актом запрета на его приватизацию, резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4.4.4. Наличия соответствующих решений судов, правоохранительных органов, налагающих запрет на совершение сделки ли принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность.

4.5. Решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка или его продаже оформляется мотивированным распоряжением руководителя Комитета и в семидневный срок с даты принятия вручается под расписку заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.6. Решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

4.7. В случае подачи заявителем письменного отказа от приобретения права на земельный участок после представления документов на рассмотрение на основании распоряжения руководителя Комитета они возвращаются заявителю без рассмотрения.

5. Установление цены земельного участка

5.1. Цена земельного участка устанавливается в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в размере пятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, установленной на территории г. Липецка.

5.2. Цена земельного участка, установленная п. 5.1. настоящей статьи, применяется до вступления в силу соответствующего Закона Липецкой области, устанавливающего цену земли при продаже земельных участков.