Приложение. Информация о ведении реестра муниципальной собственности на территории города Липецка по состоянию на 1 января 2003 г.

Приложение

к решению

Липецкого городского Совета депутатов

от 20 мая 2003 г. N 305

Информация
о ведении реестра муниципальной собственности на территории
города Липецка по состоянию на 1 января 2003 г.

Процесс управления муниципальным имуществом связан с обработкой большого количества информации, причем достоверность, актуальность и полнота этой информации непосредственным образом влияет на результаты работы муниципальных органов по управлению имуществом.

В целях обеспечения единой системы учета и управления объектами муниципальной собственности города, анализа экономической эффективности использования муниципального имущества по целевому назначению, комитет по управлению муниципальным имуществом в 1997 году приступил к созданию реестра муниципальной собственности на магнитных носителях.

Для формирования и ведения реестра в комитете по управлению муниципальным имуществом 25.06.1997 г. был создан отдел реестра. Городским Советом депутатов и главой администрации было утверждено Положение "О реестре муниципальной собственности г. Липецка".

Реестр представляет собой систематизированный свод учетных сведений об определенном объекте, который включает в себя информацию о расположении, характеристиках объекта и о субъектах, которые наделены правами по владению, использованию и распоряжению этим объектом.

В соответствии с Уставом города Липецка в состав муниципальной собственности г. Липецка, подлежащей учету, входят:

- муниципальные предприятия и учреждения, обладающие самостоятельным балансом и являющиеся юридическими лицами;

- доля муниципальной собственности в уставном капитале предприятий других форм собственности;

- муниципальное имущество, сданное в аренду или пользование;

- жилищный и нежилой фонд, находящийся в муниципальной собственности;

- имущество, принятое в муниципальную собственность от предприятий и организаций различных форм собственности;

- имущество органов местного самоуправления;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- средства местного бюджета;

- ценные бумаги;

- земельные участки;

- природные объекты.

На сегодняшний день разработаны компьютерные программы и ведется информационное сопровождение пяти разделов реестра муниципальной собственности:

I. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения.

II. Доля муниципальной собственности в уставном капитале предприятий других форм собственности.

III. Объекты незавершенного строительства.

IV. Жилые помещения муниципальной собственности.

V. Нежилые помещения муниципальной собственности.

I. По состоянию на 01.01.2003 г. в реестре муниципальной собственности зарегистрировано:

1. 55 муниципальных унитарных предприятий, в том числе:

торговля                     - 18

общественное питание         -  3

бытовое обслуживание         -  3

коммунальное хозяйство       - 18

транспорт                    -  7

прочее                       -  6

2. 237 муниципальных учреждений, из них:

культура                     -  20

образование                  - 161

медицина                     -  24

коммунальное хозяйство       -   1

спорт                        -  20

прочее                       -  10

общественное питание         -   1

3. 15 обособленных подразделений, в том числе:

культура                     -  12

образование                  -   2

спорт                        -   1

4. 6 творческих самостоятельных коллективов Управления культуры администрации г. Липецка.

За 2002 г. была произведена регистрация 1 муниципального учреждения:

- МУ "Геронтологический центр"

Произошли изменения в количестве обособленных подразделений:

- 5 обособленных подразделений были перерегистрированы в муниципальные учреждения:

- "Нижний парк"

- "Парк Победы"

- Парк "Быханов сад"

- "Липецкий зоопарк"

- "Липецкий муниципальный театр"

- из обособленных подразделений выделено 6 творческих самостоятельных коллективов Управления культуры:

- Ансамбль песни "Зень"

- Духовой оркестр

- Камерный хор

- Оркестр русских народных инструментов

- Симфонический оркестр

- Эстрадный ансамбль

В 2002 г. было ликвидировано 5 муниципальных предприятий:

- МУП магазин "Липчанка" (банкротство)

- МУП магазин N 121 "Ветеран" (банкротство)

- МУП магазин "Садовод" (ликвидация)

- МУП магазин "Русь" (ликвидация)

- МУП кафе "Огонек" (банкротство)

По первому разделу реестра периодически вносятся изменения и дополнения, по итогам полугодовых отчетов проводится анализ финансового состояния предприятий.

В муниципальных предприятиях численность работающих составляет 17968 человек, 18923 человека работают в муниципальных учреждениях, 414 человек в обособленных подразделениях и 84 человека в творческих самостоятельных коллективах.

Общая стоимость имущества муниципальных предприятий на 01.01.2003 составляет - 7,0 млрд. рублей, муниципальных учреждений - 1,1 млрд. рублей общая стоимость имущества обособленных подразделений - 34,7 млн. рублей и стоимость имущества самостоятельных творческих коллективов - 3,2 млн. рублей.

II. Ведется информационное сопровождение раздела реестра "Доля муниципальной собственности в уставном капитале предприятий других форм собственности".

Всего муниципалитет участвует в уставном капитале 19 предприятий. Доля муниципальной собственности в них колеблется от 0,1 до 78% и составляет на 01.01.2003 - 7,4 млн. рублей.

В 2002 году были проданы акции муниципалитета в 6 акционерных обществах, доход от продажи акций составил 7 млн.38 тыс. рублей.

III. По третьему разделу реестра "Объекты незавершенного строительства" на 01.01.2003 г. муниципалитет выступает заказчиком строительства 7 объектов муниципальной собственности, среди которых объекты инженерной инфраструктуры, общеобразовательные учреждения.

IV. К моменту создания реестра муниципальной собственности в городе уже существовали определенные информационные системы, действующие локально и занимающиеся учетом недвижимости.

С целью исключения дублирования и снижения затрат на формирование информационной базы данных раздела реестра "Жилые помещения муниципальной собственности", на основании распоряжения заместителя главы администрации N 1189-р от 29.08.2000 года "О порядке передачи информации..." с муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации", была достигнута договоренность о взаимном обмене баз данных по разделу реестра "Жилые помещения муниципальной собственности".

Такая же договоренность достигнута с ДФГУП "Липецктехинвентаризация".

В 2002 году Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Липецка продолжал информационное сопровождение раздела реестра "Жилые помещения муниципальной собственности".

В 2002 году было принято в муниципальную собственность 14 общежитий общей площадью 33368,4 кв. м, балансовой стоимостью 5 млн. 239 тыс. руб.; 73 квартиры общей площадью 3963,5 кв. м, балансовой стоимостью 9 млн. 544 тыс. руб.

V. Ведется постоянное информационное сопровождение раздела реестра муниципальной собственности "Нежилые помещения", позволяющее обеспечивать органы местного самоуправления, юридические лица и население города достоверной информацией о муниципальной недвижимости.

Основными задачами ведения реестра нежилых помещений являются:

- создание информационного банка муниципальных нежилых помещений;

- динамичный учет нежилого фонда;

- ведение базы правоустанавливающих документов (договоров аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования);

- контроль за налогообложением.

По данным реестра нежилых помещений муниципальной собственности в оперативном управлении находится 791,5 тыс. кв. м. нежилых помещений, общей стоимостью 1 млрд. 60,6 млн. рублей; в хозяйственном ведении 448,2 тыс. кв. м., стоимостью 433,3 млн. рублей; в аренду сдается 150,3 тыс. кв. м., стоимостью 163,3 млн. рублей.

В 2002 году было принято в муниципальную собственность 3 объекта нежилого фонда:

- Аптека по ул. Энергостроителей, 17;

- АБК на территории Новолипецкого комбината;

- П/л "Солнечный".

За 2002 год было приватизировано 19 объектов на общую сумму 4 млн. 57 тыс. руб.

Критерием оценки имеющейся информации, прежде всего, должна служить ее достоверность.

Поэтому, для выявления помещений с расхождением в площадях между данными балансодержателя и ДФГУП "Липецктехинвентаризация", была проведена инвентаризация технических паспортов нежилых помещений муниципальной собственности.

По результатам этой работы подготовлены списки помещений для проведения инвентаризации и оценки стоимости нежилых помещений:

- сдаваемых в аренду;

- переданных в хозяйственное ведение;

- переданных в оперативное управление.

Основными задачами инвентаризации являются:

- определение площадей, стоимости, описание состава, состояния и технических характеристик объектов нежилого фонда;

- выявление нерационально используемых или неиспользуемых помещений;

- выявление объектов нежилого фонда, назначение и режим использования, которых не соответствует установленным нормам и требованиям.

За 1998-2002 была проведена инвентаризация 223,1 тыс. кв. м. нежилых помещений, в том числе:

1998-1999 г.г. - 33,9 тыс. кв. м.

2000 г. - 71,4 тыс. кв. м.

2001 г. - 49,5 тыс. кв. м.

2002 г. - 68,5 тыс. кв. м.

Для проведения этой работы в 1998-1999 годах было выделено по 50 тысяч рублей, в 2000 году - 200 тысяч рублей, в 2001 году выделено 100 тысяч рублей, в 2002 году - 210 тысяч рублей.

В 2002 году основным направлением проведения инвентаризации стала подготовка технической документации для регистрации права муниципальной собственности в "Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области".

За 2002 год произведена регистрация права муниципальной собственности на 269 объектов.

Из них:

- при переходе права собственности проведена регистрация:

- 14 общежитий;

- 73 квартир;

- 1 нежилого помещения;

- при первичной регистрации зарегистрировано право муниципальной собственности на:

- 41 нежилое помещение;

- 2 жилых дома;

- 138 единиц инженерных сетей.

В 2003 году одним из основных направлений работы Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Липецка становится регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, включающая в себя:

- проведение инвентаризации с изготовлением технической документации;

- установление и закрепление границ земельных участков с подготовкой межевого дела;

- постановка на государственный кадастровый учет;

- и, непосредственно, регистрация права муниципальной собственности в "Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области".