Решение Липецкого городского Совета депутатов от 12 марта 2002 г. N 142 "О Положении о конкурсах на размещение объектов сезонной торговли на летних площадках в г. Липецке" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Липецкого городского Совета депутатов
от 12 марта 2002 г. N 142
"О Положении о конкурсах на размещение объектов сезонной торговли
на летних площадках в г. Липецке"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2003 г.

ГАРАНТ:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 21 апреля 2015 г. N 1040 настоящее решение признано утратившим силу

Обсудив проект "Положения о конкурсах на размещение объектов сезонной торговли на летних площадках в г. Липецке", разработанный комиссией по транспорту, связи, торговле и бытовому обслуживанию населения, городской Совет отмечает, что в условиях увеличивающейся напряженности с наполнением городского бюджета, особенно возрастает значение эффективности использования муниципальной собственности и, прежде всего земли.

Так, несмотря на стабильное ежегодное увеличение объема розничного товарооборота городской торговли, ее вклад в доходы бюджета остается крайне незначительным. Очень мало дают городской казне рынки, автостоянки и другие объекты, занимающие земельные участки в городской черте.

В целях исправления создавшегося положения, используя опыт других городов России (Москва, Тамбов, Ижевск и др.), сессия считает необходимым внедрение в практику предоставления прав пользования участками городской территории для организации торговли, включая сезонную, предоставления других услуг - только и обязательно на конкурсных условиях.

В связи с изложенным и в соответствии со ст. 12 Устава г. Липецка городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить "Положение о конкурсах на размещение объектов сезонной торговли на летних площадках в г. Липецке" (прилагается).

2. Направить Главе администрации города указанное Положение для подписания и обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на зам. Главы администрации г. Липецка Попова Н.Н. и Чаукина С.М. и постоянную комиссию по транспорту, связи, торговле и бытовому обслуживанию населения (Шахов В.П.).

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

М.В. Гулевский

Положение
о конкурсах на размещение объектов сезонной торговли
на летних площадках в г. Липецке
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 12 марта 2002 г. N 142)

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2003 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и направлено на качественное улучшение торгового обслуживания населения и облика города за счет создания современных малых архитектурных форм и увеличение доходов городского бюджета.

1.2. Положение определяет Порядок проведения конкурса за право размещения объектов сезонной торговли на территории г. Липецка, регулирует отношения между организатором конкурса и организаторами торговли, которые возникают в процессе подачи заявок на участие в конкурсе, их рассмотрении и выявлении победителей на организацию работы этих объектов в установленном месте.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 в пункт 1.3. раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

конкурс - способ выявления лучшего исполнителя организации сезонной торговли на летних площадках;

летняя площадка - сезонная торговая точка, оборудованная на открытом воздухе, на базе быстро возводимых конструкций, оснащенная необходимым торгово-технологическим оборудованием, мебелью, тентами, навесами и предназначенного для быстрого обслуживания потребителей с предоставлением ассортимента продуктов питания, исходя из имеющихся условий, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям.

коммерческая составляющая конкурса - вносимая в бюджет города сумма за право размещения летней площадки на земельном участке;

организатор конкурса - муниципальный заказчик в лице исполнительного органа местного самоуправления;

участник конкурса - юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в сфере торговли и общественного питания.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 пункт 1.4 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Конкурс является открытым по составу участников и закрытым по форме подачи предложений о коммерческой составляющей. Участвовать в конкурсе могут предприятия и организации, независимо от форм собственности, субъекты малого предпринимательства, имеющие опыт и квалификацию в сфере торговли, необходимое оборудование и трудовые ресурсы для выполнения необходимых услуг.

II. Подготовка и проведение конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса:

2.2. Перед проведением конкурса организатор конкурса обязан:

а) сформировать заказ на осуществление торговых услуг, разработать схему размещения каждого места для торговой точки, которые будут выставлены на конкурс, определить условия и порядок его выполнения;

б) утвердить конкурсную документацию;

в) утвердить состав конкурсной комиссии.

2.3. Организатор конкурса обязан опубликовать в официальных печатных средствах массовой информации, а также сообщить через телевидение и радио о проведении конкурса не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес организатора конкурса;

б) время и место проведения конкурса;

в) данные о каждом месте для торговой точки в соответствии с разработанной схемой, предлагаемом участникам конкурса;

г) требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса;

д) размеры взимаемой организатором конкурса платы за конкурсную документацию, если таковая плата установлена, порядок и сроки ее оплаты;

е) порядок и место получения конкурсной документации;

ж) порядок и место подачи заявок на участие в конкурсе;

з) дата начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 пункт 2.4 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Организатор конкурса имеет право отстранить участника конкурса от участия в конкурсе в случае представления последним недостоверных или искаженных сведений.

2.5. Требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса. Требований, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

III. Конкурсная документация

3.1. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 подпункт а) пункта 3.1. раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) схему размещения летней площадки с указанием площади, арендной платы за землю и сумму стартовой цены, предлагаемую на конкурс. При этом оставить право за организатором конкурса на изменение стартовой цены на лоты в случае отсутствия заявок на них, при проведении 2-го тура конкурса;

б) требования к участникам конкурса;

в) критерии, на основании которых будут оцениваться условия, содержащиеся в заявках на участие в конкурсе, порядок определения победителей;

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 подпункт г) пункта 3.1. раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) заявку на участие в конкурсе;

д) сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе и их рассмотрение.

3.2. Организатор конкурса не вправе вносить изменения в конкурсную документацию после опубликования извещения о проведении конкурса.

3.3. Организатор конкурса предоставляет конкурсную документацию юридическим и физическим лицам, изъявившим желание принять участие в конкурсе и оплатившим конкурсную документацию, если такая плата установлена. Плата за конкурсную документацию не должна превышать расходов организатора конкурса на ее изготовление, размещение в средствах массовой информации и рассылку.

IV. Подача заявок на участие в конкурсе

4.1. Прием заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами осуществляется в течение срока, установленного организатором конкурса. Срок подачи заявок на участие в конкурсе не может быть менее 25 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

4.2. В случае необходимости переноса сроков конкурса, организатор конкурса в течение 3 дней направляет уведомление участникам конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 пункт 4.3. раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменной форме и подается вместе с коммерческой составляющей конкурса (ценой заявки) и описанием (эскиз, макет) объекта, запечатанными в конверте, в порядке, предусмотренном организатором конкурса в конкурсной документации.

Секретарь конкурсной комиссии проверяет правильность заполнения заявки, полноту и достоверность других представляемых документов. При соответствии предъявленных документов требованиям, установленным настоящим Положением, заявка регистрируется в журнале регистрации заявок, где проставляется дата приема заявки.

Форма и процедура заполнения журнала регистрации заявок устанавливается организатором конкурса.

Секретарь конкурсной комиссии выдает расписание в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения. Заявитель, получивший расписку о приеме документов от секретаря конкурсной комиссии, становится претендентом на участие в конкурсе. Днем подачи заявки на участие в конкурсе считается день ее вручения секретарю конкурсной комиссии.

4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные по истечении срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются подавшим их претендентам.

4.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 пункт 4.6. раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Претендент вправе отозвать свою заявку на участие до истечения срока подачи заявок, о чем он должен письменно уведомить организатора конкурса.

V. Конкурсная комиссия

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 пункт 5.1 раздела V настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Для принятия решения об определении победителя конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением главы администрации г. Липецка. В конкурсную комиссию включается председатель постоянной комиссии по транспорту, связи, торговле и бытовому обслуживанию населения либо (по его представлении) заместитель председателя этой комиссии, представители Липецкого городского Совета депутатов.

5.2. Компетенция конкурсной комиссии:

а) рассмотрение и оценка представленных заявок на участие в конкурсе;

б) принятие решения о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе и оформление протокола об определении участников конкурса;

в) выявление победителей конкурса и оформление протокола об итогах конкурса.

5.3. Комиссия вправе проверить фактическое наличие необходимого оборудования, производственных и трудовых ресурсов участников конкурса на предмет соответствия требованиям, установленным организатором конкурса. Участники конкурса обязаны предъявить их для проверки по требованию комиссии.

5.4. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Замена члена конкурсной комиссии производится путем внесения соответствующих изменений в состав конкурсной комиссии.

5.5. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется федеральными законами, нормативными и правовыми актами РФ и Липецкой области и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 18 марта 2003 г. N 271 в раздел VI настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Определение победителя конкурса

6.1. Председатель конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе на заседании комиссии во время проведения конкурса согласно графику, опубликованному в средствах массовой информации.

Претенденты, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Наименования, адреса претендентов и описания (эскиз, макет) предлагаемых летних площадок, ассортимент продукции, а также сумма платы, которую конкурсанты готовы заплатить за право размещения летней площадки на земельном участке, объявляются присутствующим претендентам и заносятся в протокол. Указанные сведения сообщаются отсутствующим претендентам по их требованию.

6.2. Конкурсная комиссия определяет претендентов, принявших на себя обязательства выполнения всех условий конкурса. И оформляет протоколом мотивированное решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе.

6.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3.

6.4. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение победителя производится конкурсной комиссией в соответствии с порядком, требованиями и критериями, предусмотренными конкурсной документацией.

6.5. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение победителя производится конкурсной комиссией в соответствии с порядком, требованиями и критериями, предусмотренными конкурсной документацией.

6.6. Победителем конкурса становится участник, набравший наибольшее количество баллов по десятибалльной системе оценки критериев по конкурсной документации, в том числе который предлагает:

- наилучшие условия торговых услуг;

- внешний вид объекта сезонной торговли, соответствующий сложившемуся историко-архитектурному облику части города;

- наибольшую коммерческую составляющую конкурса за право размещения летней площадки сезонной торговли.

6.7. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса по каждому лоту, в котором указывается участник конкурса, признанный победителем.

6.8. Организатор конкурса обязан в срок не более пяти календарных дней с момента утверждения протокола об итогах конкурса уведомить каждого участника конкурса о принятом решении, опубликовать в средствах массовой информации результаты проведения конкурса.

6.9. Победитель конкурса в течение пяти дней обязан внести в бюджет предложенную им в заявке сумму за право размещения летней площадки, и в течении двух недель после получения согласования соответствующих служб оформить паспорт на весь сезон торговли.

6.10. В случае, если после объявления победителя организатору конкурса станут известны факты нарушения победителем взятых на себя обязательств по выполнению условий конкурса, результаты конкурса аннулируются, при этом внесенная в бюджет коммерческая составляющая конкурса не возвращается и лот выставляется на следующий тур конкурса.

6.11. В случае нарушения указанных в пункте 6.9. сроков по внесению в бюджет предложенной в заявке суммы за право размещения летней площадки, по оформлению паспорта и началу работы право аренды земли аннулируется, при этом внесенная в бюджет коммерческая составляющая конкурса или задаток не возвращаются и данный лот выставляется на следующий тур конкурса.

6.12. Победитель конкурса при дальнейшей работе не имеет права ухудшать условия по организации торгового обслуживания. В случае неоднократных нарушения или грубого нарушения условий организации торговли организатор конкурса, по представлении контролирующих органов, вправе изыскать у победителя конкурса паспорт на летнюю площадку. При этом внесенная в бюджет коммерческая составляющая конкурса не возвращается.

6.13. Места для размещения объектов сезонной торговли на летних площадках, выставляемых на конкурс, определяются организатором конкурса.

6.14. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

Глава администрации г. Липецка

А.С. Коробейников