Приложение N 4. Областная комплексная программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2002-2005 гг.

Приложение N 4

к постановлению

Липецкого областного Совета депутатов

от 28 марта 2002 г. N 815-пс

Паспорт
областной комплексной программы
"Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2002-2005 годы

Основание                   Распоряжение   главы   администрации  области

для разработки              от   25.07.2001 г.  N  619-р   "О  разработке

программы                   областных комплексных программ  по  улучшению

                            положения    детей    в    Липецкой   области

                            на 2002-2005 гг."

Заказчик программы          Администрация области

Разработчики                Управление     социальной  защиты   населения

и исполнители               администрации   области,  управление  здраво-

программы                   охранения администрации  области,  управление

                            культуры и  искусства  администрации области,

                            управление    начального    профессионального

                            образования  администрации  области, департа-

                            мент  образования   и   науки   администрации

                            области, департамент  федеральной  государст-

                            венной службы занятости населения по Липецкой

                            области (по согласованию)

Цель программы              Создание и развитие в области сети учреждений

                            нового типа - учреждений социального обслужи-

                            вания семьи и детей

Задачи программы            - расширение  перечня и объема  предоставляе-

                            мых услуг,

                            - укрепление   материально-технической   базы

                            учреждений   социального  обслуживания  семьи

                            и детей,

                            - научно-методическое    и     информационное

                            обеспечение     деятельности       учреждений

                            социального обслуживания семьи и детей,

                            - повышение квалификации  кадров,  работающих

                            в   системе   социального  обслуживания семьи

                            и детей,

                            - совершенствование     управления   системой

                            учреждений  социального   обслуживания  семьи

                            и  детей

Срок реализации             2002-2005 годы

программы

Объем и источники           Год    Федеральный      Областной

финансирования                       бюджет           бюджет

                            2002   300 тыс. руб.   500 тыс. руб.

                            2003  1500 тыс. руб.  4120 тыс. руб.

                            2004  1500 тыс. руб.  4120 тыс. руб.

                            2005  1500 тыс. руб.  4120 тыс. руб.

                                      Итого

                                   800 тыс. руб.

                                  5620 тыс. руб.

                                  5620 тыс. руб.

                                  5620 тыс. руб.

                            2002-2005 гг. - 17660 тыс. руб.

                            Объемы    расходов  на  выполнение  программы

                            уточняются  в  процессе исполнения областного

                            бюджета  текущего  года  и  при  формировании

                            бюджетов на очередной финансовый год

Контроль                    Управление   социальной   защиты    населения

за исполнением              администрации   области,   комитет  по  делам

программы                   женщин,   семьи  и  демографии  администрации

                            области

Характеристика проблемы

Принятие Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" способствовало развитию учреждений социального обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной защите и в социальных услугах широкого профиля. Существующие учреждения, ввиду их недостаточной численности, слабой материальной базы, узкого перечня социальных услуг, не в состоянии обеспечить реализацию потребностей семьи и детей, предупредить такие явления, как бродяжничество, социальное сиротство, асоциальное поведение подростков, насилие в семье.

Остро не хватает квалифицированных кадров. Профилактическая работа учреждений социального обслуживания семьи и детей должна быть усилена, что требует увеличения в области количества социальных учреждений и служб, включающих территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи по телефону, кризисные центры для женщин.

Решению названных проблем будет способствовать реализация мероприятий программы.

Оценка эффективности         Реализация мероприятий программы позволит:

реализации программы         - расширить  сеть  учреждений    социального

                             обслуживания семьи и детей,

                             - укрепить кадровый потенциал и материально-

                             техническую базу учреждений;

                             - усилить    роль   учреждений   социального

                             обслуживания  в  решении  актуальных проблем

                             семьи и детства,  в  том  числе в укреплении

                             стабильности семьи.

Мероприятия
областной комплексной программы "Развитие социального обслуживания
семьи и детей" на 2002-2005 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Объем финанси- рования, тыс. руб.	Источники финанси- рования	Исполнители
I. Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, расширение перечня и объема предоставляемых услуг
1	Создание оптимальных моде- лей территориальных центров социального обслуживания семьи и детей на основе анализа результатов деятельности социальных учреждений различных ведомств, а также разработ- ка рекомендаций по повыше- нию эффективности их деятельности с целью расши- рения объема предоставля- емых услуг: 1.1. Совместный анализ деятельности и разработка рекомендаций; 1.2. Обеспечение новых технологий и проектов	2002 2003 2004 2005	- 1000,0 1000,0 1000,0	Областной бюджет	Департамент образования и науки администрации области, управление здравоохране- ния админист- рации облас- ти, комитет по делам молодежи администрации области, комитет по делам женщин, семьи и демо- графии адми- нистрации области, управление социальной защиты насе- ления админи- страции области
2	Создание областных государ- ственных учреждений социального обслуживания семьи и детей: 2.1. Центр постинтернатной адаптации выпускников дет- ских домов и интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - разработка нормативно- правовой базы, - реализация программы; 2.2. Центр социально- трудовой адаптации больных наркоманией: - разработка нормативно- правовой базы, - реализация программы	2002 2003 2004 2005 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005	- 1000,0 1000,0 1000,0 300,0 300,0 300,0 - 1000,0 1000,0 1000,0	Областной бюджет Федеральный бюджет Областной бюджет	Департамент образования и науки администрации области, управление социальной защиты населения администрации области Управление здравоохране- ния админист- рации области
3	Обеспечение эффективной работы областного государ- ственного учреждения "Кризисный центр помощи женщинам и детям": - завершение капитального ремонта, - приобретение бытовой техники, оборудования	2002 2003 2004 2005 2002 2003 2004 2005	500,0 500,0 500,0 500,0 300,0 1000,0 1000,0 1000,0	Областной бюджет Федеральный бюджет	Управление социальной защиты населения администрации области
4	Расширение сферы оказывае- мых услуг областного госу- дарственного учреждения "Центр социального обеспе- чения семьи и детей, мате- риально-технического и психологического обслужива- ния населения": - приобретение технических средств, приспособлений, оборудования, микроавтобуса	2003 2004 2005 2003 2004 2005	200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0	Областной бюджет Федеральный бюджет	Управление социальной защиты населения администрации области
5	Создать при службах быта благотворительные пункты оказания услуг многодетным семьям (стирка белья, ремонт бытовой техники и т.д.): - разработка нормативно- правовой базы, - реализация программы	2002 2003 2004 2005	- 400,0 400,0 400,0	Областной бюджет	Управление социальной защиты населения администрации области совместно с ОАО "Липецк- облбытсервис" (по согласо- ванию)
II. Информационно-методологическое обеспечение проблемы социального обслуживания семьи и детей
1	Выпуск методических матери- алов для организации работы с семьей и детьми: - справочник социальных служб и услуг семье и детям, - методические материалы по вопросам социально-право- вой защиты женщин и детей	2002 2003 2004 2005	- 20,0 20,0 20,0	Областной бюджет	Управление социальной защиты населения администрации области, управление здравоохране- ния админист- рации облас- ти, комитет по делам молодежи администрации области, комитет по делам женщин, семьи и демо- графии адми- нистрации области, департамент образования и науки администрации области
2	Создание цикла телерадио- программ по проблемам социального обслуживания семьи и детей: "Предотвращение жестокого обращения с детьми", "Социальная и психологичес- кая помощь семьям с несо- вершеннолетними в ситуациях расторжения брака"	2002	В преде- лах выде- ленных ассигно- ваний	Областной бюджет	Управление социальной защиты населения администрации области, управление здравоохране- ния админист- рации облас- ти, департа- мент образо- вания и науки администрации области
III. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся вопросами социального обслуживания семьи и детей
1	Проведение курсов повышения квалификации специалистов, работающих с семьей и деть- ми, по проблемам повышения эффективности социального обслуживания семьи и детей	2003- 2005	В преде- лах выде- ленных ассигно- ваний	Областной бюджет	Управление социальной защиты населения администрации области, комитет по делам женщин, семьи и демо- графии адми- нистрации области
2	Провести курсы для соци- альных работников центров с целью улучшения социального обслуживания семьи и детей по проблемам: "Нет - насилию в семье!", "Предотвращение жестокого обращения с детьми", "Социальная и психологи- ческая помощь семьям с несовершеннолетними в ситу- ациях расторжения брака"	2002- 2005	В преде- лах выде- ленных ассигно- ваний	Областной бюджет	Управление социальной защиты населения администрации области, управление здравоохране- ния админист- рации облас- ти, департа- мент образо- вания и науки администрации области, комитет по делам женщин, семьи и демографии администрации области

Начальник управления

В.И.Явных