Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 27 марта 2003 г. N 227-пс "О Комплексной программе по социальной поддержке населения Липецкой области на 2003 год"

Паспорт
Комплексной программы по социальной поддержке населения
Липецкой области на 2003 год

Наименование Программы

Комплексная программа по социальной поддержке населения Липецкой области на 2003 год (далее - Программа)

1. Характеристика проблемы

Реализация мероприятий Комплексной программы по социальной поддержке населения Липецкой области в 2002 году позволила оказать адресную помощь малообеспеченным гражданам области на сумму 31,1 млн. руб. Помощь получили 2,6 тыс. детей-инвалидов, 13,4 тыс. инвалидов 1 и 2 группы, около 6 тысяч одиноких пенсионеров, около 22 тысяч многодетных и неполных семей и другие категории граждан. Помощь в экстремальной ситуации до 10 тыс. рублей оказана 1,1 тыс. человек на сумму 2,2 млн. рублей.

Надомным обслуживанием в области охвачено более 15 тысяч одиноких пенсионеров и инвалидов. Развивается служба "Социальное такси". В 2002 году ею обслужено более 4 тыс. граждан области, что на 63% больше, чем в 2001 году. Расширился парк автомобилей, из средств областного бюджета дополнительно закуплено 2 микроавтобуса с пневмоподъемником, предназначенных для перевозки инвалидов-колясочников (г.г. Липецк и Елец), и автомобиль УАЗ (Усманский район). В работе службы "Социальное такси" задействовано 31 единица автотранспорта.

За счет средств областного бюджета в 2002 году газифицировано бесплатно 462 домовладения одиноких малообеспеченных граждан на сумму 4,5 млн. рублей.

Предоставлены льготы инвалидам и ветеранам, в том числе по медицинским показаниям, на общую сумму 332,1 млн. рублей за счет средств областного и федерального бюджетов, произведена оплата лечения граждан в клинических центрах за пределами области на сумму 10,6 млн. рублей.

За счет средств федерального и областного бюджетов в 2002 году закуплено и выдано инвалидам различной категории 354 автомобиля.

Средства, привлекаемые на выполнение Комплексной программы по соцподдержке населения, в том числе из областного бюджета, ежегодно растут. Если в 2001 году из областного бюджета было выделено 176,8 млн. рублей, то в 2002 году - 265,7 млн. рублей, что в 1,5 раза больше. Это дало возможность оказать социальную помощь значительному числу граждан нашей области. В 2003 году планируется направить на реализацию Программы 611,6 млн. руб. из областного бюджета.

Вместе с тем, несмотря на проводимые мероприятия, количество малообеспеченных семей с детьми и одиноких граждан, инвалидов и ветеранов, нуждающихся в помощи государства, остается достаточно высоки, что требует принятия эффективных мер в вопросах организации социальной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение социальной поддержки малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и других категорий населения области, особо нуждающихся в заботе государства.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- оказание различных видов помощи малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам;

- осуществление материальной поддержки отдельных категорий граждан и их семей, имеющих особые заслуги перед страной и областью;

- осуществление социальной защиты инвалидов;

- усиление государственной поддержки общественных организаций инвалидов;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств на социальную поддержку малообеспеченных граждан и семей с детьми, в том числе по медицинским показаниям.

3. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы (Приложение N 1) предусматривает решение конкретных задач по социальной поддержке нетрудоспособных граждан и семей с детьми, отдельных категорий граждан по медицинским показаниям, государственной поддержке инвалидов и их общественных объединений.

Программа предусматривает за счет средств областного бюджета выплату адресной социальной помощи нуждающимся категориям населения, в том числе в экстремальных ситуациях, проведение бесплатной газификации домовладений малоимущих граждан, развитие службы "Социальное такси" для перевозки инвалидов и пенсионеров до социально значимых объектов бесплатно или по льготным расценкам, предоставление компенсаций за транспортные расходы малообеспеченным гражданам, больным туберкулезом, страдающим онкологическими и психическими заболеваниями, направленным в областные лечебные учреждения, а гражданам, получающим лечение на аппарате "Искусственная почка" - без учета доходов семьи, и другие виды помощи.

Предусматриваются ежемесячные доплаты к пенсии отдельным категориям граждан, имеющим особые заслуги перед областью и страной, а также детям, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей в ДРА, Чеченской Республике и других государствах.

Планируется за счет средств областного и федерального бюджета предоставление льгот в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ".

Предусматривается обеспечить функционирование Фонда натуральной помощи при управлении социальной защиты населения для оказания экстренной помощи малоимущим гражданам.

Мероприятия по социальной защите отдельных групп населения по медицинским показаниям предусматривают за счет средств областного бюджета производить оплату лечения за пределами области, льготный и бесплатный отпуск медикаментов гражданам по рецептам врачей в соответствии с действующим законодательством, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, оздоровление пенсионеров, перенесших острый инфаркт, в спецотделении санатория "Липецк".

Планируется реализация мероприятий по государственной поддержке инвалидов и их общественных объединений Всероссийского общества глухих. В целях реабилитации, моральной поддержки инвалидов, расширения среды их жизнедеятельности предусмотрены мероприятия по финансированию физкультурно-спортивного клуба инвалидов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования составляет 659651,2 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета планируется затратить 611645,0 тыс. руб., федерального бюджета - 48006,2 тыс. руб.

Распределение расходов представлено в Приложении N 2.

Объемы финансирования Программы на 2003 год за счет средств областного бюджета могут уточняться по полугодиям в установленном порядке.

5. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализацию Программы обеспечивают органы исполнительной власти области.

Контроль за реализацией Программы осуществляет управление социальной защиты населения совместно с управлением финансов администрации области.

Отчет об исполнении Программы утверждается на сессии областного Совета депутатов.

6. Оценка эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень жизни малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, обеспечить реальную материальную и медицинскую поддержку малообеспеченным слоям населения области, предоставить инвалидам и ветеранам в полном объеме льготы, предусмотренные законодательством, а также осуществить поддержку инвалидов через их общественные организации.

Приложение N 1

к постановлению

Липецкого областного Совета депутатов

от 27 марта 2003 г. N 227-пс

Мероприятия Комплексной программы
по социальной поддержке населения Липецкой области на 2003 год

Приложение N 2

к постановлению

Липецкого областного Совета депутатов

от 27 марта 2003 г. N 227-пс

Расчет средств на выполнение Комплексной программы по социальной
поддержке населения Липецкой области на 2003 год

(тыс. руб.)